新预算法下普通高中预算管理改革探析论文
一、新预算法下要加强普通高中预算精细化管理
刚修订的预算法对于预算的编制、执行,决算等方面都有细致的规定,重点强调政府预算的科学性和严肃性。早先预算收支包括按功能和经济分类两套体系,大多数事业部门依照功能分类。但是新预算法规定现在按功能分类之后还要按照经济分类,以保证预算的不断细化,由此来说明政府各项职能的差别。新预算法对于预算的编制做了细致的规定,这些规定导致预算编制难度加大,这就对于预算管理的精确化提出了更高的要求。因此,各普通高中在预算时需要按照“几上几下”的方式做好校内的预算,然后再根据财政部门的要求做好财政方面的预算,并且做到内外统一。普通高中的预算要做到“三早”:早规划、早实施、早编制。早规划是指各学校要做好顶层设计,根据学校的实际情况确定下一年的主要工作任务,明确专项工作以及经费的重点投入方向;早实施指的是根据有关项目的管理办法,尽量早的开展项目的论证、采购等申报批准工作,确定本年度的购置明细,以便于规划使用资金,提高整体的执行率;早编制指的是校内的预算编制要早于财政部门的预算编制,现在大多数上级部门的预算是在10月份上报,而校内的预算在11月份才开始编制,正是因为如此才导致出现了内外两张皮的现象。所以早编制对于学校的发展是至关重要的,它便于让校内的需要与上级的预算要求进行对接,形成一致化的预算体系。
二、新预算法下普通高中要促进会计核算精细化
新的预算法做出规定:“决算草案应当与预算相对应,按照预算数、调整预算数、决算预算数分别列出来。对于一般的公共预算,应该按照他的功能分类编列到项,按经济性质分类编列到款。”依照这条规定,在实际的会计核算过程中既要按功能分类进行核算,又要按照经济分类进行核算。同时,新预算法提出各级人大要对于预算进行严格的审查,为了满足人大的审查需要,部门决算要根据预算口径进行转化,做到结算和预算相一致。要做到精确化,需要的就是会计在日常的工作中要做好核算工作。
三、新预算法下要加强学校的财务规范、公开
新修订的预算法增加了25条,当中的`很多条款都是针对于财务透明公开而指定的,并且对于财务的规范化管理提出了更高的水平和具体的要求。普通高中学校是教育部门的重要组成部分,在国家的教育投入占GDP的4%。社会对于教育资金的使用效益也越来越关切,对于办人民满意的学校的期望值也越来越强烈。
四、新预算法下要加强学校财务人员加强学习
首先,不断创新出好的办法来加强学习勇于实践;其次,增强敏感度,包括政治敏感度和时间敏感度,增强政治敏感度指的是让每位财务人员明白这不仅是预算,更是一种政策,应该充分理解政策的精神内涵;增强时间敏感度让财务人员有资金时间价值的观念,追求资金使用的效益,提高预算的执行率。再次,要树立依法理财、借鉴办学、改革创新三种意识。最后,处理好三种关系:内部管理与外部要求的关系,业务工作和财务管理的关系,发展规划与当期预算的关系。
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