【精品】解决方案6篇
为了确保事情或工作安全顺利进行,常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案,方案属于计划类文书的一种。那么什么样的方案才是好的呢?下面是小编收集整理的解决方案6篇,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
解决方案 篇1
为强化医院信息化建设,切实做到为群众服务。而下属医院及社区服务机构作为卫生系统的一个重要服务支撑单位,在信息化过程中有着极其复杂的需求,医院信息化的总体建设目标主要有:
(1) 改变医院的管理模式,以数字化管理、信息化管理为核心,形成先进的医院管理理论和医院管理模式。
(2) 建立医院内部完善的医院信息管理系统,最大限度地服务于患者和医护人员。
(3) 建立医院的办公自动化系统。
(4) 建立高度信息化的医疗研究与教学系统。
(5) 建立完善的医学交流体系,通过现代的通讯、信息手段,达到随心所欲的医学交流,可极大地推动医学的发展。
(6) 建立全面的信息化的医学咨询系统、健康咨询系统。
(7) 通过信息技术、现代化的设备,提供众多的特殊服务。如:远程医疗服务,远程医疗监控等。
(8) 进行智能化研究,提供医疗的智能化服务。
(9) 制定及完善医药信息学标准。
通过四川九阵科技有限公司构建下属卫生院医院信息化系统,并依据行政监管的区域特性,进行深度定向开发行政监管系统平台。
特点描述:
九阵卫生行政监管平台核心在于监管、监督管理融为一体,体现了信息化管理的优越性和实用性。对于各种监管的内容在领导决策支持报告中得以了充分的体现。
行政监管平台对下属监管医疗机构起到的作用
一、对下属医疗机构药事的管理:
有效地了解药品的进货单位资质审查、药品采购计划、药品质量验收、药品检查与养护、药品购入、药品销售等即时信息,方便监管部门做信息分析。
二、对下属医疗机构诊疗项目的管理:
有效地对诊疗金额、自费医疗情况、是否存在窜改诊疗项目、合作医疗情况等进行信息分析。
三、对下属医疗机构业务财务的管理:
有效地对下属医院诊疗业务量、财务收入、药品零售状况等进行管理分析。
四、对下属医疗机构合作医疗、四免一减等收治人次、经费减免优惠情况及时管理和统计分析。
五、对下属医疗机构公文收发,实现无纸化办公,减少行政办公成本。
六、对下属医疗机构人员资质、职称、人员在职、接受培训、就业岗位、技术专长等人事情况即时管理。
七、对下属医疗机构房屋建设、资金投入比例、占用面积、设备资产、设备购入情况、使用情况、维修情况即时管理。
解决方案 篇2
解决方案一:上身保持抬高的姿势
一旦呕吐物进入气管会导致窒息。因此在让孩子躺下时,最好将浴巾垫在孩子身体下面并要保持上身抬高。如果孩子躺着时发生吐奶,我们可以把孩子脸侧向一边。
解决方案二:改变喂奶次数
可以增加喂奶的次数,减少每次的喂奶量,做到少量多餐。另外喂奶后多抱抱宝宝,不要急着就把宝宝放到床上,多抱一会儿有助于减轻返流。
解决方案三:吐奶后30分钟补充水分
孩子吐奶后,如果马上给孩子补充水分,可能会再次引起呕吐。因此,最好在吐后30分钟左右用勺先一点点地试着给孩子喂些白水。
解决方案三:吐奶后30分钟补充水分
孩子吐奶后,如果马上给孩子补充水分,可能会再次引起呕吐。因此,最好在吐后30分钟左右用勺先一点点地试着给孩子喂些白水。
解决方案四:选择适合宝宝的奶嘴
奶嘴孔如果过小,孩子就要用力吸吮,从而导致空气与奶汁被一起吸了进去,也容易引起吐奶;但如果奶嘴孔过大,孩子吸吮时就容易被呛着而引起剧烈的咳嗽。所以,在选择奶嘴时,我们要考虑到奶嘴孔大小是否适合自己的孩子。
解决方案五:给宝宝拍嗝
宝宝喝完奶后,因为胃里下面全部是奶,而上面却是空气,所以会造成吐奶的现象。此时,应该帮宝宝拍打嗝,让气体全部排出来,减小了胃里的压力,自然就能够减轻宝宝吐奶的情况。
解决方案 篇3
情景一
开机假死
开机就假死一般情况是在进入桌面之后,鼠标就变成圆圈状,一直在忙碌状态,会持续很长一段时间,要结束的话只有强制关机。
出现这一类问题的原因比较多,可以从几个方面来看。
首先,最好不要安装各种所谓的Win7精简、优化版本。根据笔者的亲身使用,只要硬件是初级双核处理器以及1GB内存以上,安装原版系统基本不会出现游戏系统臃肿带来的问题,所以根本没有必要去精简和优化;
其次,使用优化软件要适度,建议用优化软件来对一些系统辅助功能进行设置,比如清理右键菜单、增强发送到功能等等,而系统核心设置不要轻易去更改;
最后,超频也有可能导致出现这样的问题,如果你是在超频的时候发现出现这样的问题,尝试降低一下外频、内存的频率,或者先暂时不要超频看看能否解决问题。
情景二
不定时莫名其妙假死
不定时假死的故障表现为有时用很久都不会出现问题,有时候又问题不断,这种情况最让人心烦,因为没有一个具体操作导致故障的产生,所以只能从大的方面入手考虑。
首先就是更新一下硬件的驱动,主要是显卡、主板以及网卡的驱动,测试版的驱动谨慎使用,最好是安装通过了微软认证的WHQL驱动。
另外导致这种问题的原因有可能是电源管理计划的设置,系统默认的电源管理计划有三种:节能、平衡、高性能,其中的硬盘都设置成了过一定时间关闭。把里面的时间设成0,就行了。
情景三
大量缩略图的文件夹
经常遇到打开一个包含有很多图片或者视频文件时资源管理器出现崩溃的情况。造成这种情况的原因可能是由于需要建立大量的缩略图,如果电脑配置稍差的话就很容易出现这个问题。
要解决这个问题也是很简单的,打开任意一个文件,把右上角“视图”更改为“小图标”。然后点击“组织”,选择“文件夹和搜索选项”,在“查看”设置中把“始终显示图标,从不显示缩略图”前面的勾选上即可。
情景四
右键点击分区盘符
这种情况也比较常见,故障的表现是在资源管理器中右键点击任意一个分区,鼠标指针一直是圆环形的“运行”状态,两次点击资源管理器窗口右上角的关闭“X”按钮,提示资源管理器“未响应”,强行关闭之后导致资源管理器重启,然后恢复正常。
出现这一类问题的原因在于资源管理器默认定位到某一个分区所致。
解决也比较简单,shift+右键点击 “资源管理器”,点击右键菜单的“属性”,然后在快捷方式-目标中键入%windir%explorer.exe即重新定位到系统默认的“库”,即可解决问题。或者,键入 %windir%explorer.exe , (explorer.exe 后面加个空格和逗号),这样可以直接打开计算机而不是库。
情景五
复制文件时崩溃
这个问题的症状是在资源管理器中复制、移动、改文件名就很容易崩溃,有时资源管理器自动重启,更多的时候是停止响应。
造成这种故障的原因比较多,首先可以先关闭文件缩略图之后再来复制;其次,还可以把一些快捷方式,附加到开始菜单里面,然后再去掉附加到开始菜单里的快捷方式,之后再进行复制粘贴,或许会解决问题。
除开以上几种情况,还有更多崩溃的故障是在使用各种软件时造成的,比如迅雷、QQ、输入法等等。虽然大部分软件都号称已经完全支持Windows7,但是在一些细节上,比如QQ视频、切换输入法皮肤时很容易造成资源管理器崩溃,这种问题只有等待软件厂商解决,建议大家使用各种软件的最新版本。
解决方案 篇4
一、广播系统需求介绍
某商场/超市需要平时播放一些背景音乐歌曲,可全天候工作,无需关机,根据商场/超市作息时间自动播放音乐、在上班前与下班后自动关闭背景音乐设备,可通过广播主机操作,也可通过电脑软件界面操作,简单培训工作人员后即可上手操作,无需复杂操作流程;
有口头播报、寻人通知等讲话广播时,可通过配置的话筒对指完区域广播,商场/超市可按楼层划分广播区域,可自动或手动控制分区广播,可与消防系统实现报警联动,优先广播火灾报警,而且可插播人声讲话,用于疏导人群等;
对于广播功放机有短路报警、防雷电击等安全保护功能,对于自动广播主机可设置多套作息时间方案,可扩展广播分区,可实现U盘直接读取播放等功能,可监听背景音乐,可远程分控管理自动广播主机,通过局域网可以在浏览器上进行管理与控制。
二、广播系统设计说明
分区及广播点数量:
根据客户要求,可按楼层或部门区域划分广播分区数量,标准配置6个分区,若需要扩展分区数量,可增配分区器,音箱安装数量要按商场/超市具体建筑平面图来设计,根据安装方式及功率大小的不同来配置不同型号不同数量的音箱喇叭。
广播功放机:
国内公共广播功放机最主要的特征是具有 70V和 100V恒压输出。对于公共广播线路较长的原因,须用高压传输才能减小线路损耗,从而实现远距离音频传输。对于本公共广播系统中配置的功放的型号来说,考虑到后端喇叭总功率大小,因为广播功放的额定输出功率应是广播扬声器总功率的1.3-1.5倍左右。
信号放大与处理:
对于公共广播音源设备输出的音频要经过放大处理,信号均衡等处理后,才能经过定压功放机将音频信号转换成高压恒压信号传输到音箱中,若有多音源设备,如DVD、话筒、卡座、MP3主机等时,需要单独配置前置放大器或调音台。
广播音源设备:
商场/超市背景音乐系统主要是音乐文件播放,通过MP3广播主机内置的播放器、音乐光盘通过DVD播放机、磁带通过双卡座等,另有线话筒、无线话筒等音源设备。根据项目需要配置。
广播线路传输:
整个背景音乐广播系统使用国标RVV2*1.0以上规格的音频线连接喇叭,视传输距离远近而决定使用不同规格的线缆。功放与喇叭之间线缆应该按防火要求布线,采用NHBV线,穿SC热镀锌钢管暗敷。
广播消防联动报警:
若有消防紧急联动需求,可通过消防系统接一个报警短路信号,连接到消防报警主机或自动广播主机。
三、广播系统产品清单
序号 产品名称 型号 数量 单位
1 数字自动广播主机 HT-9988 1 台
2 广播话筒 HT-8118 1 台
3 DVD播放机 HT-8017D 1 台
4 前置放大器 HT-8010 1 台
5 定压功放机 HT-650A 1 台
6 功放避雷器 HT-8019 1 台
7 壁挂音箱 HT-112 20 只
8 吸顶音箱 HT-38T 50 只
9 防水音柱 HT-845A 6 条
10 广播机柜(2米) HT-1.0 1 个
解决方案 篇5
据国家信息产业部预计到20xx年,我国的6000万家中小企业中有60%的企业将开展电子商务应用,电子商务的应用为中小企业提供了全新的发展途径和方法,电子商务必将成为我国经济持续发展的助推器。 中小型制造企业通过实施电子商务,可以实现企业对产品、原材料、非生产性产品、服务类等的电子化、网络化的采购,扩大销售覆盖面,促进销售,减少流通环节,降低成本,提高效率、效益,使企业在管理上通过电子商务的实施达到更高的水平,可以有效地提高竞争力。
不同形屯贸易型和销售型公司,生产、制造和加工型企业无论是从业务环节还是各环节的本身复杂程度上,都远远高于前者较多。所以中小制造企业的电子商务化进程,面临的困难也较大,对我国传统中小型制造企业的电子商务解决方案的研究具有重要的现实意义。
一、电子商务对中小型制造业的要求
随着互联网技术的不断发展、网络营销技术的完善,电子商务时代已经到来,在当今整体消费市场供大于求的形势下,我国制造业将面对如何满足消费者个性化需求、降低生产成本、敏捷式生产、提高产品质量、提高物流服务的要求。
(一)个性化需求
在电子商务时代,网络消费者是知性消费,越来越强调生活的品质,张扬个性,强调个性化的消费,这就要求制造企业的生产方式必须实现从单一品种大批量向多品种、小批数量生产转变,能不断提供创新的、具有个性化的产品,对制造业提出了很强的柔性化生产的要求。
(二)降低生产成本
随着企业间竞争的日趋激烈,以及全球经济一体化,网络消费者对消费非常理性,网络又给消费者提供了很好的价格比
较手段,市场要求企业能及时提供高品质、低价格的产品,同时制造企业也自觉降低成本,以获得更高的利润或竞争优势。而制造企业在运作过程中比较重视控制生产成本,对采购成本(主要是非生产性采购、服务采购)、销售成本的控制无论是从意识上、管理上以及执行的手段上都比较薄弱。如何减少采购和销售过程中的环节,直接控制供应商的价格、品质、交货期以及批发商和经营商的进货、出货、仓储情况是企业在电子商务时代所面临的重要问题。
(三)快速供应
在电子商务时代,产品的"同质化"情况非常普遍。在竞争中除了"价格"因素之外,还有一个因素就是"时间"。传统制造企业在对市场的反馈速度上明显过慢,包括对新产品、新商机的捕捉能力。现代化的生活节奏,使网络消费者普遍希望能对他们所需求的产品能快速设计、快速生产,能快速获得,这样就要求制造业能提高响应速度,具有较好的生产组织、实施能力。
(四)提高产品质量
在电子商务的虚拟环境中,由于缺少购买有效的体验环节,网络消费者对产品的质量、对产品的服务持怀疑态度,要求制造企业不断提高产品质量,尽快形成地方或全国性品牌,不断完善服务体系。
(五)面对更宽的市场覆盖面,需要提高物流服务
在电子商务时代可以快速扩展市场的覆盖面,拥有全球化经济或全国范围的市场广度,如何能更快、更好、更廉价地完成物流配送服务,对制造企业的物流服务提出了严峻的挑战。利用原有的物流模式、物流管理远不能与电子商务相配套。
二、中小型制造企业实现电子商务应用的困难分析
(一)观念问题
目前中小制造企业对电子商务有几种错误的认识,影响着制造企业电子商务的健康发展。在上世纪90年代中期到20xx年左右,我国电子商务还在发展初期,一些制造企业由于对电子商务领域的发展认识不足,进行了盲目的投资或简单的应用,而没有收到应有的效果,遂产生了电子商务对制造业"无用论",认为制造业只能依赖传统商务方式,打击了制造企业对电子商务的热情;有一些制造企业存在电子商务"速成论",认为电子商务应用就是建个企业网站,或简单利用一些公共大型电子商务平台就可实现,而没有做细致的网络营销;部分制造企业还有电子商务"昂贵论",认为企业需要花很大的代价,需要投人大量的人力、物力和财力才能实现电子商务,这些片面、错误的观点严重阻碍了制造企业电子商务的深人开展。
(二)企业信息化基础薄弱、信息人才缺乏
我国中小制造企业的现状是大多数企业没有实现企业信息化,或者只有会计电算化、进销存等局部的信息化。即使开展了电子商务,也没有和企业信息融为一体,严重影响了电子商务的执行效率。企业信息人才匾乏,而在今后企业实现信息化、包括电子商务化的过程中,无论企业采取自建还是外包方式,都需要有一批既熟悉企业运营又懂信息化的专业人才。
(三)柔性化、敏捷化制造能力不足
电子商务要求制造企业具备柔性化、敏捷化的生产能力,即要求企业具备较快的决策能力、产品设计能力,灵活机动的生产组织和生产实施能力,对制造设备、员工技术准备、物料供应等都有很高的要求。 有些制造企业已经有成熟的大批量生产组织的定式流程、固有模式,如各种流水线的生产工艺,他们的流程再造非常困难;大部分制造设备也是按大批量生产购置的,简单地改为小批量生产肯定不经济;频繁的作业切换对生产效率的影响很大,生产准备任务变得很艰巨,技术力量的不足,这些都是制造企业实施电子商务面临的困难。
(四)营梢模式转化的不适应
制造企业营销原来主要采用批发或代理机制,面向企业用户进行销售。开展电子商务就会形成B2B2C,要直接面对终端消费者开展直销,对终端客户的'销售经验、管理,对零散产品的结算、物流服务、售后服务不一定适应,特别是在外贸营销时会遇到更大的挑战。
三、中小型制造企业电子商务应用解决方案研究
(一)树立正确的电子商务观念
深刻认识电子商务对制造企业的影响和重要性,面临激烈的企业竞争和电子商务这个新的商业模式,制造企业走电子商务之路刻不容缓,并且越早应用成效越好;同时也要认识到我国电子商务应用刚刚从幼稚期进人成长,到完全成熟还有一段艰苦的历程,需要企业做不懈的网络营销努力,认识到电子商务与传统商务的长期共存性;电子商务的应用要循序渐进,由浅入深、量力而行有效地良性健康地开展;充分研究和认识电子商务的新方法、新规律。
企业成功实施方案的三个重要因素:人、产品和过程。除了拥有先进的产品之外,企业领导的充分重视和员工积极参与、细致地实施的过程都是非常重要的。
(二)全面规划,分步实施
企业实施电子商务必须按照"全面规划,分步实施,效益驱动,逐步推广"的方针。全面规划包括制定整个电子商务项目所需达到的目标,制造企业要根据自身的发展阶段、实力和规划目标,结合产品特点和市场竞争态势,开展有效的电子商务应用,也包括电子商务与企业信息化的结合,整体费用的规划以及整体项目的投人产出分析、风险评估等工作。以求通过全面规划的过程使企业最大限度地消解规划风险。 企业在实施电子商务的过程中应根据自身的实际情况,循序渐进地建立以电子商务为核心的新管理模式。从建立企业资源计划,通过业务流程的集成降低成本、提高效率,上升为供应链上的合作以实现企业间的合作,最终通过电子商业社区中的协作来创造价值。
(三)建立和完善企业管理信息系统(MIS)
制造企业要通过引进和内部培养来建设自己的信息和电户商务人才,逐步建立和完善企业管理信息系统(MIS)。
一般认为,电子商务的应用是传统企业MIS的扩展。电子商务的实施依赖于内部管理信息系统的完善。有很多的企业虽然开展了电子商务的业务,但由于没有后台MIS系统的库存信息、运输信息、生产信息、采购信息,所以从前台电子商务平台上获得的销售订单、市场信息不能及时传递到后台生产系统中;同样,如果前台系统不能及时读取后台系统中关于产品的价格信息、客户等信息,就会造成前后台信息的脱节,最终导致客户满意程度的下降,甚至客户群的流失。因此在电子商务的解决方案中,企业管理信息系统是非常重要的。
1.进销存系统:库存管理、采购、含售前和售中的销售系统、运输后勤系统、销售分析系统等。
2.财务系统:建立总账、应收、应付、现金、资产管理系统、财务分析系统等。
3.制造系统:建立工程数据管理、物料清单、主生产计划/物料需求计划、能力需求、车间作业、质量管理、成本管理。
4.客户关系管理系统:建立市场管理、销售、服务、呼叫中心等系统。
5.商业智能/决策分析系统:在前期基本应用系统建立完成之后,应对前期积累的数据进行多维的数据分析与挖掘,建立企业各层次的决策分析系统。
不要过分强调完全的企业信息化。企业信息化建设是一个庞大的、动态的过程,要逐步完善。
四、建设特色的电子商务平台
制造企业建立电子商务网站,要贴近企业,紧紧围绕产品特点、目标群体,充分体现企业营销理念,强调企业特色;能以电子商务订单为核心,和企业MIS信息一体化,进行信息处理、安排、组织实施生产任务。 电子商务平台是企业的信息门户。主要组成部分为:B2B2C应用,如WEB客户管理、WEB供应商管理、网上电子采购招标管理、网上谈判系统、网上交易等。企业通过建设电子商务平台,可以集成信息、采购、内容管理、合同、库存、客户关系、支持服务等各种业务与应用。功能和服务不要强求一步到位,要采用逐步完善的方法。
网站的设计、实现可以视企业的具体情况自建和外包完成,营运需要企业有专门的人员来维护、更新、应用。
五、电子商务下的制造企业生产策略
(一)创新产品开发设计
制造企业要充分利用网络发现消费者潜在的消费需求,针对不同的需求进行细致的研究,开发设计新型产品,并征求网络客户的意见,满足消费者日益高涨的个性化需求,使企业由"以产品为中心"转变为"以客户为中心"。
(二)导人准时制(JIT),创造刚性生产技术下的精益求精、柔性化(FAM)生产制造企业以电子商务中形成的定单为中心,这些订单大多具有多品种、小批量的特点,JIT非常适合小批量生产,制造企业可以导入JIT,形成电子商务下的JIT生产。将由电子商务中确定的订单转变为投产计划,下达到最后一道工序,通过独特的"倒流水"拉动式的生产线准时生产,利用看板系统形成生产线运行的"物流"、"信息流"合一的"中枢神经"系统,用全面质量控制(TQC)保障产品质量。
为适应柔性化生产的要求,制造企业在配置生产线时,应尽可能地选择能生产多种型号、规格的产品的生产线,发展多功能的设备,采用适度自动化,加快作业更换速度,实现弹性作业人数,形成电子商务环境下的柔性加工中心或柔性制造系统。
如浙江某服装制造企业,原来以大量生产大众通式西服为主,为实现电子商务环境下的西服"量身订制"服务,购置了专用的定制生产设备。
(三)电子商务模式下的敏捷型生产管理
制造企业要利用电子商务技术敏捷地把握市场需求变化,提前生产、开发出社会有需求的产品;对于网络订单能快速响应,包括快速核算成本、决策、确认;接受订单后,能快速进行产品设计、快速完成生产计划的编制、快速生产准备、快速生产、完成配送。
敏捷型生产管理要求企业打破原有的组织模式,形成以小型项目管理为主的管理机制,提高电子商务的响应速度。
六、采购与供应链的协同管理
制造企业通过企业电子商务平台,对产品、原材料、非生产性产品、服务类等的网上电子采购招标管理,减少采购环节,降低成本,提高效率,使企业在管理上达到更高的水平。
通过电子商务下的供应链管理,将供应商和客户纳人到企业自身的供应链中,对供应商的库存、配套、供应情况及时掌握,提前或同步了解客户的需求,可以避免商机的错失。
有了网络供应链管理,企业从原材料的采购、产品设计,到定单处理和产品的发送,均可以用小时为单位来追踪。同时利用互联网技术不仅可以全面监控下游企业客户每日的进、销、存情况,及时进行补货,而且可以让上游的供应商及时知道企业原料的库存情况,及时补充,将存货量保持在最低水平。
七、重视电子商务的CRM
客户关系管理是企业成功和更具有竞争力的重要因素,因此有人把"客户资源"作为12世纪极宝贵的资源。但传统的客户关系管理从市场宣传、销售管理、售后服务等方面来看,还仅仅停留在商业广告、面对面宣传和现场服务等之上,因此企业的客户服务水平难以大幅度地提高。
制造企业在电子商务应用中要把CRM当作重要的环节来处理,主要任务为:(1)实现挖掘、甄别、获得、发展并保留极具价值的客户,从而为企业提供新的业务增值。通过提升客户的满意度与忠诚度,企业全面增加竞争实力;(2)制造业的客户关系管理解决方案包括:网上自助服务、客户响应中心、客户关系管理咨询服务,以及商业智能解决方案;(3)网上跟踪客户,确定客户的类型,动态更新客户资料,能智能、主动式地开展户营销。
八、多种电子商务的模式混合、灵活有效运营
在目前电子商务环境下,制造企业要采取多种平台混合电子商务模式来快速扩大企业的影响度,增加企业和产品的知名度。可以通过自建网站、在大型B2B平台、行业网、中国供应商、全球性行业网等形式,充分利用"拉"和"推"营销手段来进行网站和产品的推广、宣传。
电子商务的运营管理根据企业市场的具体情况,可以有重点地开展,争取一点突破,以点带面,如先做同城电子商务,再做全国、全球销售;也可以走从企业宣传、产品宣传,到产品销售、供应链管理由易到难、逐步完善的途径。
九、物流杜会化
面对扩大化的地理区域的销售,制造企业可以充分利用社会第三方物流资源,和优秀、专业的第三方物流企业结盟,或将原有的各地代理改造成物流中间商来完成物流,企业尽量参与、监督物流管理,降低物流成本、保证物流服务质量。
结语
我国制造企业的电子商务应用正方兴未艾,在发展中还有很多困难,制造企业通过树立正确的电子商务观念,完善企业信息化,建立有效的电子商务平台,采用电子商务下的敏捷式柔性化生产策略,运用先进的网络营销思想,有助于降低成本扩大销售、不断提高竞争力,早日实现向现代制造业的转化。
解决方案 篇6
20xx年9月,根据国务院《收费公路管理条例》,在国家规定绿色通道上运输鲜活农产品的车辆,可以适当降低车辆通行费的收费标准或者免交车辆通行费,为“绿通优惠政策”提供了法律依据。20xx年11月20日,国务院办公厅印发《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》,决定所有收费公路对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收通行费,少量混装以及合理超啊载的鲜活农产品运输车辆,比照整车执行。
国家实施"绿色通道"政策,对促进我国农业发展、农民增收、稳定农产品价格和改善鲜活农产品的流通环境起到了很好的作用,在保障农产品市场供应和价格基本稳定发挥了重要作用,极大地促进了民生,取得了良好的社会效应。但是,在取得积极效果的一面也给经营单位在绿通车管理中带来了新的难题。
一、绿通车管理存在的问题
(一)“绿色通道”查验是在收费车道进行,只能单点检查或检查表层,车厢深处情况难以触及,对混装车辆难以判定,缺乏鉴别鲜活农产品运输车辆的方法和有效工作总结检测设备,查验品质不高。
(二)通常人工检查随意性和主观性大,操作程序不够规范,平均每辆车需要5-15分钟,效率低,而且投入的人力成本高,当待检车辆较多,达到人工检查能力上限时,易出现拥堵情况,进而影响整体通行效率,并造成环境污染和能源浪费。
(三)在巨大经济利益诱惑面前,出现假冒绿通车逃交公路通行费等情况,并呈日益增加的趋势,影响了车辆正常通行秩序,靠现行人工检测手段很难查验,增加了运营管理单位的管理成本和负担,形成了高速公路安全运营的隐患。
(四)同一绿通车单趟行驶过程中常被查验多次,查验信息无法共享。且各站对政策理解不一致,缺乏统一的执行规范或技术要求,导致同一绿通车有免费或交费情况,常出现司站纠纷。“绿色通道”变成了“慢速通道”。
(五)绿通查验稽查多停留在人工或纸质记录阶段,信息化非常落后。对于纸质记录,信息汇总工作量大,且存在信息孤岛,难以全路段、全省或全国范畴开展统计分析,该类大数据未得到利用。
二、传统绿通车管理解决方案的弊端
目前普遍采取放射性元素钴-60或x光机的方式来检测绿通车,该技术方式通过射线穿透封闭车厢,对内部物品辐射成像,判断车内物品的情况,此种方式可以大幅提高绿通车的检查时间和检测精度,对打击假冒绿通车有极大的震慑效果。
但也存在问题:
(一)无论采取放射性元素还是x光机,前期建设投资成本大,每年维护费用高昂,心得体会而且定期都需经环保部门检测,使用程序也比较复杂,若选择使用放射性元素,到了估源半衰期后检测质量明显下降,进行估源更换费用也极其昂贵,达到使用寿命的估源属于核废料,后期处理也是极大的难题。
(二)虽然可以快速对绿通车进行检测,但仍然需要人工进行拍照登记以及一车一档文件的建立,对于绿通车数量较大的收费站,对拥堵情况的缓解收效不大,而且,检查的结果也不能共享。
(三)由于投资过大,不可能实现所有收费站全覆盖,只能选择重点的省界收费站,假冒绿通车就有可能选择没有检测设备的收费站提前下站,躲避检查,对假冒绿通车的打击效果也大打折扣。
三、未来绿通车管理的发展趋势及解决方案
当前,互联网技术高度发达,大数据技术日趋完善,信息化管理是各个行业的发展趋势,因此利用信息化平台,以“互联网+”和大数据技术为核心,从源头治理,实现资源共享,达到“一次检测,全网放行”的效果,对运输车辆、从业人员建立综合信用评价是绿通车解决方案的发展趋势。具体实施:
(一)在收费站大力推广信息化检测手段,实现无纸化检测和登记,将现场取证登记工作,一车一档文件的整理以及后台统计分析工作由信息化平台来完成,将极大提高工作效率,降低人员成本和办公成本,提高车辆通行效率。
(二)利用互联网技术,对绿通车信息从源头开始掌握,让司机或运输业户事前填报,对整个装货过程进行登记取证,经收费部门提前复核,对车辆行驶轨迹进行全程gps定位,到站后再进行校验,可大幅降低现场检查时间,达到快速通行的目的。并可通过信息平台,TOP100范文排行实现绿通信息站间共享,对正常的绿通车辆达到“一次查验、全网放行”的目标。对于装货过程或者行驶轨迹有异常的绿通车,进行重点检查。
(三)利用大数据技术对绿色产品运输车辆和从业人员建立信用等级评价,对评价等级高的,可以降低抽检频率,对于评价低的,每次通行均进行重点检查。
全面管理高速公路"绿通车辆",已成为我国高速公路运营管理中亟需解决的重难点,其中最主要的就是解决收费站的拥堵、提高收费站通行效率以及识别和打击假冒绿通车等问题。通过信息化手段,采取互联网+和大数据技术,对绿通车真正做到从源头控制,从根本上杜绝了假冒绿通车,将极大提高绿通车检查效率,不仅节省经营单位的人力成本,减少了通行费的损失,也减少了排队车辆的燃油消耗,从而减少环境污染,提升了高速营运的经济效益,对实现“畅、安、舒、美”的高速公路通行环境、创建“平安高速”的工作目标也有着重要的意义。
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