烟花爆竹执法检查方案

时间：2023-01-11 15:15:04 方案我要投稿

烟花爆竹执法检查方案（通用8篇）

　　为有力保证事情或工作开展的水平质量，时常需要预先制定一份周密的方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那么应当如何制定方案呢？下面是小编收集整理的烟花爆竹执法检查方案（通用8篇），仅供参考，大家一起来看看吧。

烟花爆竹执法检查方案（通用8篇）

　　烟花爆竹执法检查方案1

　　为进一步深化烟花爆竹安全专项整治，严格监管执法，压实企业安全生产主体责任，有效防范化解重大安全风险。根据《应急管理部关于做好20XX年下半年烟花爆竹生产经营安全检查工作的函》（应急危化二〔20XX〕10号），结合我省实际，制定本方案。

　　一、检查时间

　　即日起至20XX年11月底。

　　二、检查重点

　　（一）生产企业

　　1.上半年安全专项检查发现隐患问题整改情况；

　　2.企业对标自查和“一企一策”改造提升工作落实情况；

　　3.企业安全管理制度和安全操作规程健全完善及执行情况；

　　4.“三库四防”（药物总库、成品总库、危险品中转库和防爆、防火、防雷、防静电）达标情况；

　　5.“三超一改”（超范围、超人员、超药量和擅自改变工房用途）等顽瘴痼疾整治情况；

　　6.安全风险辨识和隐患排查治理双重预防机制落实情况；

　　7.风险监测预警系统建设和产品流向管理制度落实情况；

　　8.化工原料存储安全管理情况；

　　9.超标违禁产品清理处置情况。

　　（二）批发企业

　　1.上半年安全专项检查发现隐患问题整改情况；

　　2.仓储安全管理制度执行和隐患排查治理工作情况；

　　3.库区、库房及安全设施达标情况；

　　4.超标违禁产品清理处置情况；

　　5.产品流向管理制度落实情况。

　　（三）零售店（点）

　　1.零售场所安全条件达标情况；

　　2.零售场所现场安全管理情况；

　　3.“下店上宅”、超量储存等问题整治情况。

　　具体主要检查内容分别见附件1、2、3。

　　三、实施步骤

　　本次检查采取线上线下相结合方式集中开展，线上依托烟花爆竹安全风险监测预警系统实施常态化抽查；线下分阶段开展生产经营企业（单位）全面自查、县级全覆盖执法检查、州（市）级抽查检查、省级督导检查。

　　（一）企业自查（10月15日前）。各烟花爆竹生产经营企业（单位）对照相应隐患排查表开展一次全面自查，落实“一清单、一台账、一承诺”（检查隐患问题清单、隐患问题整改台账和安全承诺）制度。生产、批发企业要及时将自查安全问题隐患和整改情况录入全国烟花爆竹流向管理信息系统。

　　（二）县级全覆盖检查（10月31日前）。各县级安委办开展全覆盖安全执法检查，对烟花爆竹企业（单位）按要求开展自查、落实“一清单、一台账、一承诺”制度、录入自查信息等情况进行核查。检查单位要及时将检查出的问题隐患录入全国烟花爆竹流向管理信息系统反馈被检查企业。

　　（三）州（市）级抽查检查（11月15日前）。各州（市）安委办要在企业自查、县级全覆盖安全执法检查的基础上，对辖区内所有生产企业、批发企业进行全覆盖检查，对辖区内不少于30户的零售店（点）进行抽查检查。

　　（四）省级督导检查（11月30日前）。省安委办将组织督导检查组对全省7户生产企业进行全覆盖督导检查，对全省不少于20户的批发企业、不少于20户的零售店（点）进行督导检查。

　　11月，各级安委办迎接应急部对我省烟花爆竹安全检查情况的抽查督导。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织协调。一是各州（市）安委办要加强组织协调和统筹推进，认真制定安全检查工作方案，并在10月20前，将方案报送省应急厅危化处。二是督促烟花爆竹企业（单位）认真开展自查，上级部门要跟踪督促下级部门按时完成检查任务，对未能完成检查任务（有疫情防控等特殊情况除外）的要采取通报、约谈等方式进行督办。三是各级安委办要结合安全检查执法计划“双随机、一公开”抽查，尽量避免重复对同一家单位检查。

　　（二）落实隐患整改。各级应急部门和烟花爆竹企业要落实问题隐患清单式管理，对发现的隐患问题由州（市）应急局督促整改并负责录入烟花爆竹流向系统。10月20日前生产批发企业完成自查问题隐患录入；11月20日前各级应急部门完成执法检查问题隐患录入，同时企业录入自查和执法检查查出问题隐患的整改情况。要切实加强问题隐患整改的跟踪督办，重大隐患由省厅跟踪督办，确保每一项问题隐患都闭环整改到位。

　　（三）强化执法处罚。各级各有关部门要严格执法，做到应执法、尽执法、严执法，对各类违法违规行为依法严肃处罚、顶格处罚。要强化对违法违规经营行为和产品的追踪溯源，及时将有关情况通报相关地区和单位协同查处。要认真落实新安全生产法等有关规定，强化行刑衔接，会同刑事司法机关对构成犯罪的违法行为追究刑事责任。

　　（四）及时总结工作。各级安委办及有关部门要认真核对企业和下级部门填报的相关信息，强化责任落实，确保录入信息准确；加强情况跟踪调度，及时总结执法检查情况，梳理解决共性问题，归纳推广好的经验做法。对重大违法违规行为，特别是非法经营储存烟花爆竹典型案例，要在当地主流媒体给予公开曝光。请各州（市）安委办于20XX年11月25日前，将本次安全检查工作总结报告报送省应急厅危化处。

　　烟花爆竹执法检查方案2

　　根据应急部危化二司工作安排和《江西省应急管理厅办公室关于开展20XX年上半年烟花爆竹生产经营安全专项执法检查工作的通知》（赣应急办字〔20XX〕26 号文件）的要求，进一步深化烟花爆竹生产经营安全治理，严格落实监管执法，大力整治顽瘴痼疾，强化安全风险意识，压实企业安全生产主体责任，有效防范化解重大安全风险。现就20XX年上半年烟花爆竹安全专项执法检查工作制定如下实施方案：

　　一、检查重点内容

　　（一）烟花爆竹批发企业

　　安全生产主体责任落实情况，仓库“四防”等基础设施达标情况，经营安全专项治理（超范围经营和超标违禁、“假大空”产品）情况，安全风险管控和隐患排查治理情况，以及流向信息化管理、仓储安全管理情况等（具体检查内容参见附件2）。

　　（二）烟花爆竹零售店（点）

　　安全生产主体责任落实情况，零售场所安全条件达标情况，现场安全管理制度要求落实情况等（具体检查内容参见附件3）。

　　二、检查形式

　　经营企业（单位）全面自查、应急管理部门按要求逐一开展检查。

　　三、具体安排

　　（一）经营企业（单位）自查

　　烟花爆竹生产经营企业（单位）要开展一次全面自查，并持续强化安全隐患排查治理，建立健全“一清单、一台账、一承诺”制度。20XX年3月底前，完成自查并形成自查隐患整改清单，规范安全隐患排查治理台账，落实安全生产承诺制度。强化企业库存日常监控，以销定进货，库存达到饱和时批发企业停止进货。

　　（二）应急管理部门执法检查

　　应急管理部门要加大安全检查频次，开展全面覆盖烟花爆竹经营企业（单位）的安全检查，监督从业企业（单位）落实自查及“一清单、一台账、一承诺”制度。

　　经营环节：应急管理部门在落实属地日常安全检查的基础上，20XX年5月20日前对批发企业、零售店（点）开展一轮安全检查。

　　（三）隐患整改和监管执法

　　应急管理部门要切实强化安全隐患问题整改督办和安全监管执法。对检查发现安全隐患问题，要实行清单式管理，督办落实闭环整改。一般性隐患问题，责令立即或限期整改；构成重大隐患的，责令立即停产停业整改。要充分发挥烟花爆竹安全生产风险监测预警系统作用，加强线上抽查执法，依法严格落实对线上线下检查发现违法违规行为的处罚。20XX年上半年烟花爆竹专项执法检查的执法工作，原则上在20XX年5月底前落实到位。

　　四、工作要求

　　（一）做好相关组织协调工作。应急管理部门要督促企业妥善安排部署专项执法检查工作，认真制定并落实全县开展20XX年上半年烟花爆竹安全专项执法检查工作方案，落实对企业现场检查覆盖率要求。

　　（二）及时总结工作情况。应急管理部门和烟花爆竹经营企业（单位），要及时认真总结检查情况，梳理解决共性问题，归纳推广有效经验做法，并逐级加强跟踪调度。

　　烟花爆竹执法检查方案3

　　一、总体要求

　　为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，进一步规范烟花爆竹市场安全经营秩序，扎实开展烟花爆竹企业安全生产大检查，全面排查烟花爆竹企业安全隐患，落实主体责任，强化企业管理，整改安全隐患，依法打击非法违法生产经营行为，有效防范和坚决遏制重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全。

　　二、检查范围

　　全镇烟花爆竹经营批发企业和烟花爆竹零售经营网点。

　　三、检查内容

　　（一）批发企业

　　1、经营（批发）许可证：经营许可证载明的单位名称、主要负责人与营业执照和实际管理人是否一致；经营许可证载明的仓储地址是否与实际情况相符；经营许可证是否在有效期内。

　　2、持证上岗：主要负责人是否持有《生产经营单位主要负责人安全资格书》；安全管理人员是否持有《生产经营单位安全生产管理人员安全资格证书》；保管员、守护员、搬运员是否持有《中华人民共和国特种作业操作证》；证书是否在有效期内。

　　3、平面布局：仓库周边和内部环境有无发生变化，是否存在安全距离不符合《烟花爆竹工程设计安全规范》等有关标准要求现象。

　　4、安全设施：消防、视频监控等安全设施是否完好有效、能够启用；防雷、防静电设施检测是否合格，并在有效期之内。

　　5、安全管理：带值班制度落实情况；烟花爆竹流向管理信息系统是否按照规定应用，进出库记录是否完整；是否储存非法、超许可范围产品；是否存在超量储存；是否存在将不同种类、不同危险等级产品混放现象；仓库内烟花爆竹堆垛是否符合《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161-2009）、《烟花爆竹作业安全技术规程》（GB11652-2012）《烟花爆竹安全与质量》（GB10631-2013）等技术标准要求；库房内是否有温、湿度计，检查记录是否完整；库房温度是否控制在-20℃～45℃范围，相对湿度是否控制在50%～85%范围；进入库区机动车辆是否安装防火罩。

　　（二）零售网点

　　1、经营（零售）许可证：经营许可载明的信息是否与营业执照一致；经营许可证是否在有效期内。

　　2、持证上岗：负责人和销售人员是否持有培训考核合格证。

　　3、销售场所：专柜销售时，专柜是否相对独立，与其他柜台是否保持一定距离，安全通道是否畅通；零售场所的面积是否小于10平方米，其周边50米范围内是否有其他烟花爆竹零售店，与居住场所和加油站等易燃易爆物质生产、储存设施保持足够的安全距离；店内是否有吸烟、生火现象；是否存在储存、销售非法产品和专业燃放类产品。

　　4、安全设施：零售场所是否配备了消防器材，是否张贴安全警示标志。

　　四、检查方式

　　（一）企业自查：烟花爆竹企业要全面开展自查自纠，并建立自查和整改档案，对查出的普遍和重大问题，要研究制定防范重复发生的措施。

　　（二）执法检查：按照属地监管原则，坚持明察暗访相结合，由镇政府安委会组织协调相关部门对辖区内烟花爆竹批发经营单位和零售网点进行全面排查；检查时，可结合实际编制安全检查表，有针对性地开展执法检查。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导，认真组织。目前已进入年关，是烟花爆竹事故多发、易发时期。各村（社区）、有关部门要充分认识开展安全生产大检查工作的重要性，加强领导，认真组织。实行领导包片，干部包村，村干部包组，组负责人包户的责任制。

　　（二）突出重点，严格检查。要集中力量，突出重点，严格执法，全面检查，确保检查无盲区、无漏洞、全覆盖。

　　（三）依法依规，严厉打击。执法检查要依法依规，严格程序，严格标准。对构成重大事故隐患的，可依法暂扣烟花爆竹零售网点经营许可证，实施停业整顿；属非法经营行为的，要按照达州市达川区安全生产委员会办公室关于转发《四川省安全生产监督管理局转发<国家安全监管总局监管三司关于切实加强当前烟花爆竹安全监管重点工作的通知>的通知》的通知精神，立即责令停止非法经营销售活动，加强现场监管，认真调查取证，及时移交公安机关依法查处。

　　烟花爆竹执法检查方案4

　　一、检查内容

　　1、烟花爆竹批发企业检查重点：

　　一是企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员和仓库保管员、守护员是否经过培训，并经考核合格后持证上岗。

　　二是严格杜绝未经许可私自新（改、扩）建烟花爆竹储存仓库。

　　三是仓库内外部安全距离、围墙、库房布局、建筑结构、疏散条件、消防等安全设施必须符合标准规范要求。

　　四是库房防雷、防静电、防潮隔热等安全设施应处于合格适用状态。

　　五是严禁超量和超许可范围储存。

　　六是严格执行合同管理、流向登记制度。

　　七是严禁向无证经营者配送烟花爆竹。

　　八是严禁经营礼花弹和非法产品。

　　2、烟花爆竹零售点检查重点：

　　一是主要负责人必须经过安全培训。

　　二是经营户持证经营，现场安全条件必须符合相关规定，严格执行专店、专柜经营，严禁超许可范围经营。

　　三是严禁经营违禁产品、异地经营和超量储存等违规行为。

　　四是严禁私设仓库。

　　五是严禁采购和销售非法产品。

　　六是警示标志应张帖于醒目位置，消防器材齐全。

　　二、检查要求

　　1、检查人员要依法检查、文明执法。

　　2、监管科准备好检查表格，检查人员要严格对照要求，严格落实，做好检查记录和图片资料。

　　3、对发现的违法行为依照《烟花爆竹安全管理条例》的规定进行处理。

　　4、各组检查新证发放情况，杜绝无证经营。

　　5、检查用车由局办公室统一调派。

　　烟花爆竹执法检查方案5

　　按照天应急文〔20XX〕34号市应急管理局关于《20XX年下半年烟花爆竹经营安全执法检查工作方案》的通知要求、为切实做好当前安全生产工作，有效防范各类生产安全事故，结合我镇实际，特制定本实施方案。

　　一、组织领导

　　经镇委、镇政府研究决定，成立镇烟花爆竹经营安全专项执法检查工作领导小组，以镇长为组长，分管领导小组为副组长，成员包括政法专班、派出所所长、市场监督管理所所长、供电所所长等。

　　领导小组下设办公室，负责信息报送、联系、协调工作，办公室主任由沈佳豪同志兼任。

　　一、整治重点

　　1.零售场所安全条件达标情况；

　　2.零售场所现场安全管理情况；

　　3.“下店上宅”、“前店后宅”、超量储存问题整治情况；

　　4.销售超标违禁“假大空”产品问题整治情况；

　　5.无证经营、未张贴相关管理制度和警示标语问题情况。

　　三、检查时间

　　本次检查在20XX年10月至11月集中开展，分阶段开展企业自查、全覆盖执法检查。

　　四、工作要求

　　1.提高思想站位。各专班要强化监督管理，责任上肩，对我镇辖区内的所有经营烟花爆竹场所进行执法检查，排查要细，不留死角和漏洞。

　　2.提升执法效能。各单位要明确责任分工，形成合力，将整改任务细化落实到人，实行挂图作战。严格执法，对各类违法违规行为依法严肃处罚。

　　3.强化整改落实。总结执法检查情况，梳理解决共性问题，将执法检查与整改落实形成工作闭环，做好各环节工作记录，跟踪整改情况，督促整改工作落实到位。

　　4.加强应急值守。严格执行24小时领导带班值守制度，提高事故防范和应急能力，坚决杜绝空岗、脱岗，如果发生事故边汇报、边处理，做到不瞒报、漏报。

　　烟花爆竹执法检查方案6

　　烟花爆竹销售旺季即将到来，根据上级关于切实做好烟花爆竹销售旺季安全生产工作要求和《关于印发《慈溪市烟花爆竹专项整治方案（20xx-2021年度）》的通知》（慈安办〔20xx〕64号），为认真做好我镇当前至春节期间的烟花爆竹安全生产工作，进一步落实安全生产主体责任，规范经营行为，决定自20xx年11月中下旬至2021年2月在全镇范围内开展烟花爆竹专项整治行动。现制定方案如下：

　　一、整治目标

　　结合我镇烟花爆竹市场实际情况，通过加大执法力度，加强安全监管，严厉打击烟花爆竹非法运输、经营、储存等行为，持续不断完善烟花爆竹安全监管长效机制，达到确保全镇烟花爆竹生产经营安全平稳、健康发展的目的。

　　二、整治重点

　　（一）严厉打击无证经营、非法运输和非法储存烟花爆竹等行为；

　　（二）积极纠正违规经营现象。如变更名称、主要负责人或经营场所未重新办理许可证；采购、销售非法生产和假冒、伪劣、超标的烟花爆竹；超过许可范围经营、储存烟花爆竹；规章制度不落实、消防设施不符要求等；

　　（三）惩处违反国家有关烟花爆竹法律法规的其它行为。

　　三、组织领导及职责分工

　　在镇政府的统一领导下，协调综合安监、派出所、市场监管、城管、交警等部门人员成立镇烟花爆竹专项整治工作组，便于开展烟花爆竹专项整治工作。

　　各相关职能部门（安监、派出所、市场监管、城管、交警等）各指定1名烟花爆竹专项整治联络员，主要职责：

　　1、参加镇烟花爆竹整治相关工作的联席会议，及时向本单位领导汇报有关烟花爆竹专项整治工作精神；

　　2、参与镇政府组织的有关烟花爆竹整治工作的联合执法；

　　3、其他需要参与的工作。

　　各村职责：负责本辖区烟花爆竹整治的宣传发动、检查规范、举报等。

　　四、工作步骤

　　（一）动员部署阶段（20xx年11月26日—12月6日）

　　成立镇烟花爆竹专项整治工作组；制定整治方案，明确整治任务与职责分工，进行动员和部署。

　　各村根据镇里开展烟花爆竹专项整治工作的要求，成立村烟花爆竹安全专项整治领导组织，制订整治方案，组建整治队伍，明确整治目标与任务。各村继续利用往年好的宣传工具和途径，进一步加强宣传工作，将整治目的、措施和工作要求向社会公开，努力形成全民关注、支持和参与专项整治工作的良好氛围。

　　（二）摸底检查阶段（20xx年12月7日—12月31日）

　　镇烟花爆竹专项整治工作组开展专项整治的初期工作，主要任务是：按照市整治办的统一部署，开展好宣传教育；组成巡查队伍对我镇所有零售点进行抽查，规范经营行为，杜绝经营店销售违规产品。各村要组织、发动村网格员摸清辖区内烟花爆竹经营底数，特别是要掌握此次烟花爆竹整治重点情况；督促烟花爆竹经营单位自觉落实安全生产主体责任，对照专项整治工作的任务要求，开展好自查自纠工作。

　　（三）集中整治阶段（2021年元旦至2月26日）

　　我镇将组织安监、派出所、市场监管所、城管、交警等部门，开展不定期的巡逻执法工作，及时阻止、劝告、打击涉及烟花爆竹的各类违法违规行为。

　　（四）巩固总结阶段（2021年3月1日前）

　　根据专项整治动员部署、调查摸底、集中打击等阶段的工作情况，进行一次全面总结，主要是总结经验，查找不足，健全制度，巩固提高专项整治成果，完善烟花爆竹安全监管长效机制，并将整治情况以书面形式按级上报。

　　五、工作措施及要求

　　（一）加大违法惩处力度。对违反烟花爆竹安全管理和行政许可类违法的行为，根据《烟花爆竹安全管理规定》、《烟花爆竹经营许可办法》等规定给予相应的行政处罚，对违法情节严重构成治安处罚、刑事责任的`，按照《治安管理法》、《关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹刑事责任追究的通知》等规定，移交公安部门查处。

　　（二）加强舆论宣传引导。大力宣传《慈溪市烟花爆竹安全管理市民举报奖励办法》，动员广大市民参与监督，充分调动广大人民群众积极性，对提供举报线索并经查实的，按规定给予奖励。同时积极宣传烟花爆竹事故案例和案件调查处理结果，充分发挥典型事故和案件的警示与震慑作用。

　　（三）实施约谈和通报制度。在销售旺季前，要约谈辖区内往年有烟花爆竹非法经营（储存）等案例的业主，传达上级精神，明确工作要求，告诫非法行为产生的后果和承担的风险等，强化业主的法律意识。整治期间，若辖区内发生烟花爆竹非法经营（储存）的典型案件，要及时向社会公开通报案件基本情况及非法经营者名单，并适时组织结案后的“回头看”工作。

　　（四）强化属地监管职责。认真落实属地监管职责，通过目标责任制考核、约谈相关领导、通报各村烟花爆竹非法违法经营情况等，推动和督促履行打非责任的落实。

　　（五）突出考核监督。把烟花爆竹安全监管工作纳入村级目标责任制考核，对查处不力、惩处不严，营私舞弊等行为，要严格追究相关单位及责任人的法律责任。

　　烟花爆竹执法检查方案7

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实党的十九届四中全会精神，按照党中央、国务院和省、市决策部署，认真落实兴宁市委、市政府工作要求，以确保岁末年初安全生产形势平稳为目标，以防范遏制各类事故为重点，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，完善“属地监管、联合执法、日常巡查、打防结合、齐抓共管”的监管工作机制，实现我镇烟花爆竹安全生产形势的持续稳定，为我镇经济社会发展创造良好安全环境。

　　二、总体目标

　　通过开展烟花爆竹领域安全专项整治，建立“政府统一领导、部门依法监管、群众积极参与、社会公开监督”的烟花爆竹安全生产工作氛围和长期稳定的联合监管机制，严厉打击非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，依法查处各类烟花爆竹违法违规行为，规范烟花爆竹经营秩序，有效遏制烟花爆竹事故的发生，保障人民群众生命财产安全。

　　三、整治时间、范围和工作重点

　　（一）自本方案印发之日起，至20xx年12月底。

　　（二）整治范围

　　全镇范围内烟花爆竹经营、运输、储存、燃放等从业单位，非法生产、经营、储存、运输、邮寄、燃放烟花爆竹行为。

　　（三）工作重点

　　1.严厉打击非法生产烟花爆竹行为。彻底铲除非法生产烟花爆竹的小作坊、小窝点，彻底查清黑火药、烟火药、引火线等原材料供应源头，堵死非法生产烟花爆竹的销售渠道，做到镇（街）不漏村、村不漏户、户不漏房，重点对镇村废弃、闲置房屋和厂房进行全面排查，坚决杜绝非法生产烟花爆竹行为。

　　2.严厉打击非法运输烟花爆竹、燃放行为。重点查处未经公安部门许可、不办理《烟花爆竹道路运输许可证》偷运、违反许可事项、一证多运、超量运输、中途转运、利用公共交通车辆贩运烟花爆竹等违法行为。执行大型烟花爆竹燃放活动申报制度，严格审查、审批各类烟花爆竹集中燃放活动，严厉查处不申报、未经许可举行焰火晚会和大型焰火燃放活动、不按规定地点和时段燃放，以及非法燃放烟花爆竹危害公共安全和人身财产安全的行为。

　　3.严厉打击非法储存烟花爆竹行为。通过地毯式排查、群众举报方式，彻底排查私存私藏烟花爆竹窝点，对非法储存的要依法追究责任。同时，要查清非法储存货物的来源和流向，做到既端掉窝点，又切断源头。

　　4.严厉打击非法经营烟花爆竹行为。对圩镇繁华地段、人员密集地方、集贸市场进行拉网式检查，对无证经营、超范围经营烟花爆竹的，没收非法经营货物，对长期无证经营的“钉子户“，从重从严打击。

　　5.整顿规范烟花爆竹市场经营秩序。严格执行烟花爆竹批发企业“六严禁”工作要求，即：一是严禁经营超标、违禁、非法产品；严禁超许可范围经营及向零售点销售专业燃放类产品；严禁在批发仓库存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品；严禁将执法收缴的烟花爆竹产品与正常经营的产品混存；严禁超量储存、超高堆放以及堵塞通道行为；严禁购买和销售未张贴流向登记标签的烟花爆竹产品。二是严格烟花爆竹零售点安全监管。严格落实烟花爆竹零售点“两关闭”和“三严禁”工作要求，即：关闭“下店上宅”、“前店后宅"等与居民居住场所设置在同一建筑物内的零售点；关闭与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的零售点；严禁销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品；严禁在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹；严禁超许可证载明限量存放烟花爆竹。

　　6.严厉打击非法配送、邮寄烟花爆竹行为。落实烟花爆竹销售经营配送制度安全监管。严格执行《烟花爆竹生产经营安全规定》的有关规定，烟花爆竹批发企业应当向零售经营者及零售经营场所提供烟花爆竹配送服务，严格规范配送合同、配送车辆运输资质，监督烟花爆竹批发企业落实配送过程的安全和产品质量责任。打击非法邮寄、托运烟花爆竹等违法行为。

　　四、组织机构及其工作职责

　　（一）成立烟花爆竹安全专项整治工作领导小组，负责全镇烟花爆竹安全专项整治指导、协调、监督工作。镇整治领导小组名单如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，具体负责烟花爆竹安全专项整治工作，办公室主任由陈远辉同志兼任，办公地点设在安监办。值班电话：3701111。

　　领导小组各成员单位工作职责

　　1.零售经营环节。安监办牵头负责加强零售单位烟花爆竹安全管理，严格落实零售单位“两关闭”“三严禁”及《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》要求。

　　2.运输环节。派出所、道安办依职责分工负责加强道路运输烟花爆竹的监督检查，依法审核烟花爆竹承运单位、运输车辆、驾驶员、押运员的资质资格，严格烟花爆竹道路运输许可，严格查处未经许可运输以及违反运输许可事项、未携带运输许可证等违法行为。邮政局负责对邮政和快递企业的监管，督导邮政和快递企业严格执行邮件、快件收寄验视制度，及时将邮寄烟花爆竹和在邮件、快件中夹带烟花爆竹的行为移送派出所依法查处。

　　3.燃放环节。派出所负责加强烟花爆竹燃放安全管理，依法严格审批大型焰火燃放活动，强化烟花爆竹燃放安全管理措施，依法查处在禁放时间、地点燃放烟花爆竹以及个人燃放礼花弹等违法违规燃放行为。组织销毁处置废旧烟花爆竹和罚没的非法烟花爆竹。

　　4.烟花爆竹“打非”。派出所、安监办、水口工商所、道安办等部门依职责分工负责深入开展烟花爆竹“打非”联合执法专项行动，重点对行政区域交界地带、城乡接合部、废旧闲置厂房、废弃养殖场、集贸市场等场所实施全面排查，全方位打击烟花爆竹非法违法生产经营行为，依法查处不符合强制性标准、假冒伪劣烟花爆竹产品行为。

　　五、实施步骤

　　专项整治行动采取属地管理，政府牵头、联合执法，统一部署、集中行动的方法，分三个阶段实施：

　　（一）宣传发动阶段（1月6日一1月10日）

　　1.结合实际，制定具体工作方案，明确目标，突出重点，细化措施，分解任务，落实责任，安排部署本地本部门的专项整治工作。

　　2.充分利用广播、微信、横标、专栏等有效形式，广泛宣传烟花爆竹相关法律法规、安全燃放知识和专项整治行动的意义目的。

　　（二）集中整治阶段（1月11日一11月30日）

　　坚持“属地管理”原则，对本辖区内的非法生产、经营、储存行为进行排查，找准问题，集中开展整治行动。

　　（三）巩固提升阶段（12月1日一12月31日）

　　建立长效监管机制。通过开展专项整治行动，建立完善建立联席会议制度，定期研究解决烟花爆竹安全专项整治工作中的实际问题，及时沟通信息，组织对烟花爆竹安全专项整治工作的检查督办，确保烟花爆竹安全专项整治工作顺利进行。

　　六、工作要求

　　（一）加强领导，提高认识。以对党和人民高度负责的精神，充分认识非法生产经营烟花爆竹行为的顽固性、隐蔽性和极端危害性，进一步提高对烟花爆竹安全专项整治工作艰巨性、复杂性、长期性的认识，深刻认识烟花爆竹安全专项整治工作的重要意义，切实把烟花爆竹安全专项整治工作摆在重要议事日程，抓紧抓好，务求实效。要切实加强组织领导，定期召开联席会议，及时沟通情况，定期分析烟花爆竹安全专项整治工作形势，建立行之有效的烟花爆竹安全专项整治工作机制体制，确保烟花爆竹安全专项整治工作落到实处、取得实效。

　　（二）强化责任，联合行动。按照行业管理和属地管理的原则，负责本辖区、本行业烟花爆竹领域安全专项整治工作，行政主要负责人是烟花爆竹安全专项整治工作第一责任人，组织烟花爆竹安全专项整治行动，明确重点整治地区和单位。各司其职，各负其责，密切配合，统一行动，建立长期稳定的联合行动机制，落实工作责任，对专项整治工作责任不落实、工作不到位出现烟花爆竹安全事故的，依法、依规追究单位负责人和相关人员的责任，确保联合行动取得实效。

　　（三）突出重点、狠抓“打非”。从生产、经营、储存、运输等各个环节，切实加大“打非"工作力度。要根据季节性特点和规律，开网式联合执法检查，对非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的行为，要依法追究相关企业、单位和人员责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；涉嫌犯罪的，依法追究法律责任，并依有关规定倒查漏管责任人。

　　（四）广泛宣传，群防群治。要进一步加大《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可证实施办法》等法规的普法宣传力度，使广大人民群众充分认识非法生产经营烟花爆竹行为的危险性和危害性，使他们知法、懂法、守法，不参与非法生产经营活动。设立举报电话，发动群众积极举报非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹的违法行为，对举报非法生产经营烟花爆竹行为的人员给予奖励，充分发挥社会监督作用，积极鼓励举报非法生产经营烟花爆竹等违法违规行为，使非法生产经营烟花爆竹者无立足之地，营造依法安全经营和从严打击非法生产经营的良好社会氛围。