出租屋管理办公室行政执法工作总结范文
篇一:出租屋管理办公室行政执法工作总结
20xx 年,我局紧跟市、区深化行政执法改革和社区体制改革的步伐,按照上级业务主管部门的工作要求和部署,有创造性地开展行政执法工作,始终坚持以法律法规为准绳,以依法行政为民服务为目标,多项举措做好改革转型期的执法督查工作,确保执法队伍的稳定高效。现将有关情况汇报如下:
一、房屋租赁行政执法总体工作情况
到 20xx 年 11 月 3 日,全区已立案 195 宗,收到罚款的案件(结案)193 宗,其中处罚金额 3000 元以上的案件 13宗,共收到罚款 196350.25 元,处罚违法租赁当事人 172人,有效地打击了辖区违法租赁行为,处罚教育一批租赁当事人,净化了辖区租赁市场。行政处罚工作未引起行政复议和行政诉讼及其它投诉。主要工作措施有:
(一)紧扣市区改革步伐,积极调整执法思路,落实工作责任。今年,是全市、区行政执法重大改革和社区网格化建设大力推进的一年。因形势和政策的变化,基层各所的执法工作人员(辅助执法人员)多数的岗位和工作任务也随之变动。面对新的形势和要求,我局积极转变工作思路,从二方面加大工作力度。一是,由新任的分管领导亲自带队深入十个租赁所进行队伍的摸底,做好执法人员统计,全面掌握各所执法人员的岗位分工和思想现状,并有针对性地做好思想教育及相关协调呼吁,做到改革与工作两不误。二是,做好《深圳经济房屋租赁条例》取消前后的应对工作。要求各所认真领会学习上级文件精神,在确保人员思想稳定的前提下,发挥好职能优势,上半年将执法的重点由原来的查处未登记备案转到未呈报人口信息上来,以配合《居住证条例》的实施。并依据各所具体情况制定了全年行政执法重点工作和执法案件任务表下发各所,并从增强服务和管理意识方面,做好调研、指导、协调、跟踪、监管工作,切实发挥好主管机关的职能,形成上下联动、二级执法的工作格局,确保转型期行政执法工作的顺利推进和人员队伍的稳定。另外,主动书面请示市租赁办、区法制办、区督查室,报告目前特殊时期行政执法面临的困境,请求上级部门给予工作明示,并对行政执法工作任务作出相应的调整,力争工作上的主动。
(二)增强为民服务能力,提高调解纠纷水平,倾力做好全区租赁纠纷调处和信访工作。调解纠纷及处理信访一直是我科重点狠抓的主要工作之一。我局从几个方面加大力度,确保调处工作落到实处。一是,领导重视,从践行党的群众路线教育实践活动的高度强调此项工作的重要性,统一思想认识,为推动工作的开展提供保障;二是,跟踪督查各所投诉处理工作现状,以《投诉处理工作进度督办表》的形式,随时掌握全区投诉处理工作情况,经常性地加强对各所负责投诉工作人员的思想教育,并对全区重大投诉案件参与调查处理和业务指导,既牢固树立为民服务思想,又不断提高业务水平。据统计:除了认真抓好经常性的电话咨询服务和上门咨询服务外,共约处理回复上级部门转办的信访投诉15 宗,全区共调解租赁纠纷 31 宗,涉及金额 137 万元。
(三)高度重视执法人员业务素养的提升。一是,上半年在局班子的高度重视下,完成了《房屋租赁纠纷及行政执法案例汇编》的编印下发工作。此汇编在广泛收集整理各所上报的近年来典型的租赁纠纷案例的基础上,对我区的租赁纠纷类型、成因及对策进行了详细的阐述。此举对全区调处纠纷和开展实际执法进行了很好的提炼和总结,是对全区执法人员加强交流学习和提升法制素养、开启工作思路的一种很好的载体,受到了基层各所的欢迎。二是,重视对执法人员的知识更新和能力提高。坚持开展多形式的学习交流活动,有以会代训、集中短期培训、分散学习、现场一对一指导沟通、网络交流等。全年组织执法人员重点学习了上级来文、《居住证条例》、《楼栋长工作指南》、网格管理等方面的知识,使执法人员思想业务水平能紧跟形势不掉队。
(四)组织人力,指导各所完成重大执法案件处罚工作。一是,上半年,指导东门所完成了一宗出租屋倒查案件的当事人的处罚工作,经过大量艰苦细致的证据资料收集和当事人的思想教育工作后,最终得到了当事人的配合,使案件顺利得以结案处罚到位。在辖区起到了良好的警示和示范作用。二是,年初,我局在接到一群众对清水河所去年十月处罚结案的一宗未登记的案件的投诉后,高度重视,迅速组织调查。经过反复多次到所了解和向上级业务部门请示,认定清水河所对处罚的'决定有误,本着科学务实的态度进行了整改,要求清水河所重新做出处罚决定,将原来按照实际租金总额处罚的作法改为按照当年市场租金进行处罚,并及时回复了区信访办、区宣传部和当事人。此案也对执法人员是一个很好的现实教育活例子。
(五)依据市区行政执法改革要求,做好建章立制。一是,按照《XX区 20xx 年行政执法改革实施方案》的要求,组织人力,立足实际认真研究,制定上报了《行政机关内部人员过问案件记录制度》、《行政执法案件终身负责制度》、《执法监督员制度》等工作制度,使工作更加有章可循。二是,做好行政权责事项和行政处罚事项的梳理登记上报工作,以明确的路径和指引,向社会群众公开房屋租赁行政执法的工作内容,使行政执法工作更加公开透明,接受社会的监督。
(六)严格案件审核,及时清理归档,确保案件质量。上半年继续落实市办相关工作要求,坚持日常案卷审查和季度定期案卷评分相结合的原则,继续开展“一对一”的案件审核审批工作。对每个所上报的案件,逐个通过实物审核和网上审核相结合办法,从案件资料是否规范齐备、引用法律法规是否正确,证据链是否完整合法等各工作环节上进行把关,发现问题及时指导及时整改。适时向所下发《案件审核督办表》和反馈市办每季抽查情况,做好跟踪督办,确保案件的规范、严谨,有效。同时做好清理销毁 2009 年到期的执法案卷工作。
(七)认真做好执法证件的清理年审工作。完成了对所有的行政执法证件的年审统计上报工作,重点对退休和调离的人员进行了证件清理。办理新申领证件 2 人,换证 3 人。
(八)做好申请法院强制执行案件的跟踪工作。2013年申请法院强制执行的翠竹所冯其华案件,今年 10 月执行完毕,处罚当事人 14480 元,在社会上起到了很好的震慑警示作用。
二、工作中存在的问题
(一)由于面临全区网格化管理改革的推进,各基层所的原有执法人员(辅助执法人员)很多的岗位和任务都有变动,对执法队伍的稳定造成了不小的影响,有的所甚至面临人员减少、人员交接工作难以跟进的局面,有个别所所办案质量和资料录入质量不高。
(二)因《房屋租赁条例》取消的消息,对整个队伍的思想稳定有一定的影响,个别所执法人员的工作积极性不高,处罚案件数量和调解纠纷数量较上年同期有所下降。
三、下一步的工作
(一)继续保留系统的执法职能,稳定好执法队伍,保持目前良好的工作态势,以备下步工作之需。
(二)做好《房屋租赁条例》取消后的应对和转型工作,继续加强与上级业务主管部门和区有关部门的沟通请示,力争上级工作的明示、指导和支持,随时做好行政执法工作具体事项的调整工作。一方面,继续关注和加强对基层各所执法人员的思想稳定教育工作,对各所存在的转型期人员岗位和任务变动的现状进行掌握,对人力不够影响工作开展的所,做好呼吁协助工作,确保队伍不乱工作按量保质完成;二方面,开动脑筋,加大对各所执法人员的业务培训和思想教育的力度,既强调业务能力的提升,也要保证思想品德的端正。拟将原来大规模的集中培训改变为分散式培训,多利用电脑实操和实物档案面对面现场指导等方式,达到一对一的培训效果。
篇二:出租屋管理办公室行政执法工作总结
20xx年,法制科紧密围绕中心工作,切实履行科室职能,主要开展了以下七项工作:
一、牵头做好简政放权各项工作。协调各相关业务科室,积极推进行政审批、行政服务改革工作,及时答复市、区各级机关征求意见任务,按照区编办要求对我局行政权责进行再次梳理。在行政权责清单中对取消、新增和调整的事项多次进行完善,我局目前共有权责132项,其中行政许可2项,行政处罚114项,行政强制2项,行政给付5项,行政服务4项,行政确认2项,其他行政权责3项。
二、牵头做好行政执法改革相关工作。在行政执法改革征求意见过程中,协同相关业务科室积极提出意见和建议,为执法改革献计献策。为规范执法、减少争议、提升效率,为执法工作提供科学裁量尺度,我科积极协调业务科室重点推进行政处罚自由裁量权规范工作,经过反复研究、推敲相关执法事项的法律适用、处罚标准等问题,形成规范自由裁量权实施细则和裁量标准初稿后邀请区法制办专家和重点企业代表召开研讨论证会征求意见。在征求意见的基础上,形成科学合理、可操作性强的自由裁量标准,目前已经制订完成开始实施,并已报区法制办备案。
三、积极做好行政复议和行政诉讼的应对工作。我局参与1起行政复议,经过认真研究案情、及时提交复议答复书,市局依法维持我局作出的行政行为。参与行政诉讼一审2宗,行政诉讼案件二审1宗,经过讨论研究形成答辩意见,均已完成法院庭审。有一宗一审行政诉讼已经出了判决结果。我科积极配合区纪委处理刘扬学诉讼案件后续信访事项。
四、认真做好日常法律审查工作。一是参与业务科室疑难法律问题的研讨,保证依法行政、严格执法,不断提升我局具体行政行为规范化水平。二是参与制定或审查包括工程施工、购买服务合同、物品采购合同等各项合同90余份,均认真提出法律意见。
五、开展多种形式的普法宣传活动。积极参加区有关部门举办的“3.8”妇女节维权周、以及“缤纷五月”青工活动节和“平安出行”专项宣传活动等,借力高校毕业生招聘会等平台开展面向劳动者的法律宣传活动,增强劳动者维权意识和维权能力。组织“阳光普法促和谐”和“金秋送法,收获和谐”劳动普法培训,协调街道办事处开展面向企业的普法培训班,发动我局讲师团并邀请专业律师参与授课,共组织普法培训班 11场,培训企业代表863人。
六、扎实做好政务信息工作。我科高度重视信息工作,及时总结、提炼、撰写,提前超额完成年度信息工作任务。《区人力资源局加强法律人才队伍建设助力依法行政》和《区人力资源局四举措提升政府法律顾问服务水平》在罗湖信息发表,其中《区人力资源局四举措提升政府法律顾问服务水平 》获得了区领导的重点批注;《事业单位在编人员工伤认定应依法破除“双轨制”》在市信息快报发表。
七、协助开展党风廉政建设。协助制订审查《XX区人力资源局规章制度及业务程序汇编》;为加强区人力资源局党风廉政建设,推动惩治和预防腐败体系建设,提高工作人员拒腐防变能力,法制科牵头推进与区检察院开展廉政共建工作,签署《廉政共建协议》。开展警示教育活动,组织全局公务员及重要岗位工作人员参观看守所,收到良好效果。
篇三:出租屋管理办公室行政执法工作总结
今年来,在区安委会、区安监局、区安监大队的领导下,xx安监中队深入贯彻“安全第一,预防为主”综合治理的工作方针,深入开展各项安全生产执法监察工作,较好完成上级下发的各项工作任务,现将有关工作总结如下:
一、安全生产责任进一步落实
1、领导重视。街道领导高度重视安全生产工作,坚持把安全生产工作为街道重点工作来抓,每季度组织召开安全生产工作会议,书记亲自部署研究安全生产工作,并针对季节特点提出工作要求,有力推动了安全生产责任制的落实。
2、强化责任。为确保“一岗双责”制度落实到位,街道、社区工作站、股份公司等相关单位落实20xx年度安全管理工作责任制,不断完善考评机制,有力的推动了隐患排查治理力度。
二、执法工作开展有力
1、执法有力。今年来,xx中队认真抓好辖区生产经营单位安全生产执法检查,截止目前,共执法检查工商贸企业等191家,门店5676家,发出《责令限期整改指令书》66份、《整改复查意见书》66份,立案处罚企业7家,结案6家,罚金45000元,较好完成安监局下达的工作任务,确保辖区今年以来未发生较大的生产安全事故。
2、狠抓专项整治。
(1)专项整治工作。今年来,街道认真贯彻落实区委、区政府、区安委会的各项工作部署,组织开展各项安全生产专项行动【包括:①今冬明春安全生产大检查;②安全生产“平安百日”攻坚行动;③春节、元宵节和“两会”期间消防安全大检查;④开展劳动密集型企业(人员密集场所)消防安全专项治理行动;⑤开展户外广告牌安全隐患专项整治行动;⑥开展挑檐安全隐患专项整治行动;⑦开展辖区安全生产隐患清理整治专项行动;⑧开展危化品安全生产大检查工作;⑨开展安全生产“打非治违”专项整治行动;⑩开展冬春火灾防控工作;?开展专业批发市场安全专项检查整治工作等】。重点对各类生产经营场所、人员密集场所、专业市场、工厂企业、“三小”场所开展安全生产大检查。各类专项行动中,共检查各类场所共4701家,消除隐患502处。
(2)制衣厂整治工作。全年对三个股份公司集体物业内制衣厂开展检查216家,消除隐患53处,立案处罚3家,罚金15000元。对大望片区的非法民宅制衣作坊开展清理整治行动10次。清理、劝离民宅制衣作坊76家,扣押各类电动衣车78台。
(3)对辖区内易燃易爆加工销售等场所进行排查,共排查五金销售门店7家、汽车维修门店8家、4家加油站。发现布心加油站周边经常有运输燃气的车辆停放,已责成管理加强管理,禁止该车辆在油站附近长期停放,燃气车辆(燕鹏燃气公司)所有者书面承诺整改。
(4)加大对施工工地检查力度。每季度都对辖区内丹平立交工地及罗安居工地进行检查,检查各项制度、预案、施工方案等的落实情况,督促做好安全生产工作。
今年来,xx安监中队没有收到群众任何投诉举报立案;没有部门移交案件;没有上级交办案件。
三、开展安全生产宣传、培训和演练
1、开展各项安全生产宣传教育活动
(1)年初,街道共印发《致xx辖区居民一封信》10000份,向各社区广大居民宣传生产安全、消防安全、燃气安全等法律法规知识,提高广大居民的安全意识;
(2)6月份,街道印发2000份《致xx辖区企业、个体工商户的一封信》及《安全用电消防安全张贴图》,并陆续在本辖区各企业、个体工商户中进行发放;
(3)9-11月,街道开展社区安全生产宣传工作,向辖属9个社区印制和派发共7000多份的安全生产宣传资料,张贴在各社区辖属宣传专栏、住宅小区、中小学校、楼宇电梯口、工厂企业、百货超市、肉菜市场等人流量多的地方。
2、开展20xx年“安全生产月”、“119消防安全宣传月”活动
(1)6月17日,街道安委会组织辖属安监、市监、消防部门、布心股份公司、布心社区工作站等单位在布心社区举办20xx年“安全生产月”宣传咨询活动(据统计:这次宣传咨询活动共出动宣传人数30人,悬挂安全生产月宣传条幅3条,挂图9张,发放各类安全生产宣传资料5000多份,发放印有安全知识纸巾盒500多盒、安全扇500个、环保购物袋300多个)。
(2)街道为辖属9个社区制作 “安全生产月”活动的专题宣传板报。另外,还精心制作了一批各类宣传用品,并分别将其悬挂、张贴、发放到各社区、工厂、企业、物业大厦、主要街巷、人行道旁、电梯厢内等(据统计:街道共制作《安全生产警示》挂图10副,环保购物袋4000个,宣传折页5000张,纸巾盒4000盒,扇子2000把,安全伞200把,宣传海报1000张,宣传条幅11条)。
(3)6月4日晚,街道联合举办“xx区20xx年消防安全宣传专题文艺演出”,有效地吸引了大望社区工厂、企业员工、“三小”场所业主、学校学生等约1000人观看演出。
(4)11月11日,由街道消防安全委员会主办的20xx年“119消防安全宣传月”启动仪式在布心社区文化广场隆重举行,共有36人参加了活动;启动仪式现场还支起了“119消防安全宣传月”宣传展板、条幅、挂画等,向社区居民派发“119消防安全宣传月” 各类宣传资料2000份、纸巾2000包、环保购物袋500个。
(5)“安全生产月”、“119”宣传月期间,在街道、社区分别更换“安全生产月”、“119”消防安全内容的宣传专栏20期,悬挂消防宣传横幅20条、张贴消防宣传海报1000份,营造良好的社会宣传氛围,充分调动广大居民关心消防、参与消防、支持消防的积极性和主动性。
今年以来,共发放各类宣传品30000余份,在一定范围内普及了安全知识、技能。
3、认真开展安全生产培训和应急演练活动
今年来,一是抓好安全培训,深入工厂、企业、住宅小区物业管理处开展消防安全,生产安全、建筑安全等知识培训(共组织培训54次、参加培训人数15000人次),进一步提高了广大工厂、企业从业人员处理安全突发事件逃生、自救能力。二是提升应急管理和应急救援能力,街道安监中队积极帮助辖属工厂、企业、社区、商场、物业管理处建立生产安全应急救援预案12份,有效地督促工厂、企业、社区、商场、物业管理处进行安全生产事故应急救援预案的演练。今年来共计举行安全应急演练48次,参演人数达3000人次。
四、队伍建设情况
1、落实人员。街道、社区在人员编制相对少的情况下,积极调配人员,保证了投入安全生产的力量,街道安监科保持在9人,社区配有安全专干(目前街道安监人员持有《执法证》5人)。
2、规范制度。健全完善了各项规章制度,做到组织结构、职责制度、业务流程上墙,按要求及时规范整理档案、资料和各类业务台帐。做到各类台帐齐全,记录完整,字迹清晰。
3、加强教育。强化政治意识、大局意识和责任意识,对执法工作人员进行廉政教育。由于监督到位,xx中队上半年没有接到群众的投诉,也没有任何人员受到处罚。
五、明年工作打算
1、进一步完善工作目标考核。制定安全生产执法计划,紧紧围绕区下达安全生产工作控制指标,加大组织领导力度,以务实的工作作风,认真落实区下达安全目标管理责任制,完善年度安全工作考核细则,确保实现全年安全生产工作目标。
2、认真做好今冬明春期间的安全生产事故防范工作,加大查处力度,深入持续开展安全生产“打非治违”专项行动,进一步巩固安全隐患排查整治行动的工作成果。
3、加大安全宣传力度,定期组织和督促各社区工作站、股份公司、生产经营企业的负责人参加安全学习培训;开展安全生产宣传咨询活动,组织辖属工厂、企业安全管理责任人踊跃参加安全培训演练活动。
4、继续开展大望、梧桐山股份公司(集体物业)制衣作坊安全隐患排查整治工作。
5、加强各社区、股份公司兼职消防队伍建设,将兼职消防队伍建设工作纳入街道安监中队安全生产“一岗双责”工作来落实,严要求、高标准,努力开展兼职消防队的培训演练。
6、进一步强化行政执法力度。加强执法业务培训,提高执法水平。对隐患整改不力的企业,对违法行为和发生生产安全事故的单位,按照“四不放过”的原则开展事故调查处理工作,严格落实责任追究制度,以处罚来警示和促进安全生产的开展。
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