标准化企业管理制度

时间：2023-02-08 09:50:58 制度我要投稿

标准化企业管理制度

　　在生活中，制度起到的作用越来越大，制度是指一定的规格或法令礼俗。拟起制度来就毫无头绪？下面是小编整理的标准化企业管理制度，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

标准化企业管理制度

标准化企业管理制度1

　　在动火检修作业中，加热、熔渣散落、火花飞溅可能造成人员烫伤、火灾、爆炸事故，弧光辐射、触电等也会对人体产生危害。应做好以下防护措施：

　　检修作业前，联系工艺人员将系统有效隔离，把动火设备、管道内的易燃易爆介质排净、冲洗、置换。

　　分析合格后，办理《作业许可证》、《动火作业许可证》分级审批；取样分析合格后，任何人不得改变工艺状态；动火作业过程中，如间断1小时以上必须重新取样分析。

　　《动火作业许可证》由动火作业人员随身携带。所有作业人员必须清楚工作内容，特别是有关部门签署的意见。

　　作业人员必须按要求穿戴劳保用品，持有相应的资格证；在进行焊接、切割作业前，必须清除周围可燃物质，设置警戒线，悬挂明显标示，不得擅自扩大动火范围。

　　动火作业应设监护人，备有灭火器；作业时，禁止无关人员进入动火现场。在甲类禁火区进行动火作业，项目负责人要按规定提前通知专业消防人员到现场协助监护。

　　进行电焊作业时，要检查接头、线路完好，防止漏电事故。

　　气焊作业时，氧气瓶与乙炔气瓶间应保持一定的`距离，气瓶与动火点距离应保持在5 m以上，检查气管完好。

　　高处焊接、切割作业时，需安放接火盆，防止火花溅落；同时，要清除下方所有的可燃物，地沟、阴井、电缆等要加以遮盖。

　　作业人员离开动火现场时，应及时切断施工使用的电源和熄灭遗留下来的火源，不留任何隐患。

　　作业完成后，工完料净场地清，做好现场的清洁卫生工作。

标准化企业管理制度2

　　为规范安全生产管理工作，提高项目安全生产管理水平，促进安全生产管理的标准化、科学化、规范化和系统化，实现安全与效益、安全与健康、安全与环境之间和谐发展，提高从业人员安全素质，有效解决存在的突出问题，根据公司实际，特制定本制度。

　　本制度适用于公司和各项目部对项目的安全生产生产标准化管理工作。

　　3.1安全生产标准化，是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人（人员）、机（机械）、料（材料）、法（工法）、环（环境）、测（测量）处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

　　3.2公司安全生产标准化达标分一级、二级、三级，其中一级最高，三级最低。

　　3.3相关方：与公司的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。

　　3.3资源：实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。

　　4.1 《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T 33000-20xx）

　　4.2交通运输部《关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知》（交安监发〔20xx〕322号）。

　　4.3交通运输部《关于印发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知》（交安监发[20xx]175号）。

　　4.4交通运输部《交通运输企业安全生产标准化建设评价管理办法》（交安监发〔20xx〕133号）。

　　5.1公司及各项目部应根据现行法律法规及项目实际，建立健全安全生产管理体系，制定安全生产管理制度，落实安全生产管理责任。

　　5.2公司制定的安全生产管理制度应主要包括：安全生产目标职责、安全生产全员责任制、安全生产例会制度、安全检查考核制度、安全生产教育培训制度、安全风险管控及隐患排查治理制度、重大事故隐患清单管理制度、安全经费管理制度、安全生产考核制度、事故应急管理制度以及事故报告制度、安全生产责任追究制度等。

　　5.3公司制定的安全生产管理制度应主要包括：安全生产目标职责管理、安全监理责任制度、安全监理例会制度、安全检查督促整改制度、安全教育培训制度、安全监理交底制度、安全技术措施和专项施工方案审查制度、重大事故隐患清单管理制度、事故应急管理制度以及事故报告制度等。

　　5.4施工单位制定的安全生产管理制度应主要包括：安全生产目标职责、安全生产责任制度、安全教育培训制度、安全生产技术交底制度、安全风险管控及隐患排查治理制度、安全专项经费保障制度、安全生产例会制度、特种作业人员管理制度、特种设备管理制度、安全技术措施和专项施工方案编制与报批制度、安全奖惩制度、临时用电管理制度、消防管理制度、应急处置制度、安全生产奖惩制度、安全生产考核制度、安全事故报告查处制度、安全生产持续改进制度等。

　　6.1.1目标：杜绝重特大生产安全事故，遏制伤亡事故的发生。

　　6.1.2主要控制指标：职工因工千人死亡率0人，职工因工千人重伤率0.45人。

　　6.1.2.1考核范围为单位在职职工、签订用工合同的临时聘用人员、劳务派遣人员。

　　6.1.3考核办法按照公司年初与各项目部签订的《安全生产、职业健康与消防安全责任书》中的相关要求执行。

　　6.1.4公司及各项目部作为具有独立法人资格的生产经营单位，对项目建设的安全生产、职业健康及消防工作依法独立承担主体责任。应保障职工职业健康，杜绝重大生产安全事故，有效遏制伤亡事故。

　　6.1.5公司及各项目部的各部门应根据自身安全生产实际和职能，制定安全生产目标和主要控制指标及考核办法。

　　6.2.1各项目部应建立主要负责人负总责的安全管理部门（或安全生产领导小组），明确安全管理部门（或安全生产领导小组）领导及成员部门职责分工，公司原则上由总经理领导安全生产工作。

　　6.2.2各项目部应按法律法规的要求设置和配备与安全生产工作相适应的管理机构和人员。各级安全生产管理人员应当恪尽职守，依法履行职责。

　　6.2.3各项目部应建立覆盖本单位所有组织和岗位的安全生产责任制，健全安全管理体系以及各项安全管理规章制度。

　　6.2.4公司工会依法对安全生产工作进行监督；公司及各项目部应主动接受政府的属地监管和行业监管。

　　6.2.5.1建立、健全本单位安全生产责任制，并签订安全生产责任状。

　　6.2.5.2组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。

　　6.2.5.3组织制定并实施本单位安全生产工作计划及安全生产教育和培训计划。

　　6.2.5.4保证本单位安全生产投入的有效实施。

　　6.2.5.5督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制。（每半年至少开展1次督查、检查。）

　　6.2.5.6组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，及时组织开展应急演练。

　　6.2.5.8研究解决安全生产重大问题，定期进行安全生产专题调研。（公司每年至少开展1次安全生产专题调研，总经理办公会每季度至少听取1次安全生产工作情况报告。）

　　6.2.5.9把安全生产作为本单位重点工作的重要内容，组织制定安全生产规划，把安全生产贯穿项目建设全过程，推动安全生产工作持续稳定向好。

　　6.2.5.10公司党支部每半年至少听取1次安全生产工作情况汇报，及时组织研究解决安全生产重大问题；将安全生产纳入党委理论学习中心组学习内容和干部培训内容，党委理论学习中心组每年至少安排1次集体学习，专题学习安全生产方针政策和法律法规、典型事故案例等。

　　6.2.5.11把安全生产纳入本单位职责清单，督促落实安全生产“一岗双责”制度。

　　6.2.5.12明确本单位领导班子成员安全生产责任分工，组织制定领导班子年度安全生产重点工作责任清单并进行公示、检查和考核。

　　6.2.6各级安全生产管理机构及安全生产管理人员职责

　　6.2.6.1组织或者参与拟定安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。

　　6.2.6.2组织或者参与安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。

　　6.2.6.3督促落实重大危险源的安全管理措施。

　　6.2.6.5检查安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。

　　6.2.6.6制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。

　　6.2.6.8公司及各项目部要积极主动向属地政府及业务对口的行业安全主管部门汇报工作，主动接受监督管理。

　　6.2.6.9负责建立安全管理对象目录清单，明确各项目部安全管理对象及重点，明确职责，并制定安全监管重点内容。

　　6.2.6.10负责牵头的职业健康工作，组织拟订职业健康相关制度，并监督、指导各项目部依法开展职业健康工作。

　　6.3.1安全生产投入与经费管理的相关要求，详见本章第二十四节：“安全生产费用管理制度”、第二十五节“安全经费管理制度”。

　　6.3.2各项目部应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由各项目部的决策机构、主要负责人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

　　6.3.3各项目部应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。

　　6.3.4安全生产费用实行专款专用，不得挪用或挤占，并建立安全生产费用台账。

　　6.3.5公司对工程项目的安全防护、安全施工有特殊要求需要增加安全生产费用的，应当在招标文件中予以明确，并在安全生产费用项目清单中增列相应项目及费用。

　　6.4.1法律法规、标准及其它制度的识别和获得相关要求详见本章第五节“相关安全生产法律、法规、标准及其它制度识别获得管理规定”。

　　6.4.2国家、省市安全生产法律法规详见本体系文件“第六章适用法律法规、规章汇编”。

　　6.5.1具体管理制度和操作规程详见本管理体系第三章“安全生产管理规章制度”和第五章“操作规程”。

　　6.5.2各项目部应根据国家法律法规、标准、规范等的修订、变化情况，以及本单位安全生产实际情况，安全检查存在问题及整改情况、安全生产事故案例等，对本单位的安全生产管理制度和操作规程进行修订，确保其有效和适用。

　　6.5.3各项目部应建立主要安全生产过程、活动、检查的安全记录档案，并加强对安全记录的有效管理。

　　6.5.4安全内业资料的收集与整理。安全内业资料管理遵循填写全面、真实准确、归档及时的原则。项目项目部按要求进行归档，档案盒应有管理类别标签、细分标签和卷内目录，以便归档和查阅。档案管理应落实专室专人专柜管理制度。

　　6.5.4.1.1.1安全生产管理制度、职责及安全保证体系；

　　6.5.4.1.1.2施工单位“三类人员”及安全专监资格审查、批复及备案记录；

　　6.5.4.1.1.3下发、转发或批复的安全生产管理文件、安全专项方案等；

　　6.5.4.1.1.4各项安全检查台帐、记录、通报和整改闭合资料；

　　6.5.4.1.1.5安全生产费用使用审核、计量支付资料；

　　6.5.4.1.1.7生产安全事故台帐、报表及相关事故处理资料。

　　6.5.4.1.1.8其他安全生产管理资料（包括例会、图片、影像资料等）

　　6.5.4.1.2.1安全管理制度、职责及安全保证体系、安全资格证书；

　　6.5.4.1.2.2安全管理工作方案及安全监理实施细则；

　　6.5.4.1.2.3审查批复施工组织设计中的安全保证措施和危险性较大工程专项施工方案记录；

　　6.5.4.1.2.4安全管理检查、指令及隐患检查整改闭合资料；

　　6.5.4.1.2.5安全管理台帐（包括安全日常工作台帐、安全管理指令台帐、专项方案审查台帐等）；

　　6.5.4.1.2.6安全管理日志、安全管理巡视记录、安全管理月报；

　　6.5.4.1.2.7要求施工单位定期对施工安全生产管理人员及特种作业人员、特种作业设备台帐等报备资料；

　　6.5.4.1.2.8其他安全生产管理资料（包括例会、图片、影像资料等）

　　6.5.4.1.3.1安全生产法律、法规及部门规章等。

　　6.5.4.1.3.2安全生产管理机构设置及其职责、责任状。

　　6.5.4.1.3.5企业《安全生产许可证》及“三类人员”《安全生产考核合格证》。

　　6.5.4.1.3.6安全生产责任制及安全生产合同。

　　6.5.4.1.3.7特种作业人员台帐及证件、一般作业人员台帐。

　　6.5.4.1.3.8特种设备登记、使用台帐及有关检验合格证、维修保养记录。

　　6.5.4.1.3.9作业人员和项目管理人员安全教育培训、交底台帐及记录。

　　6.5.4.1.3.10安全会议与学习台帐及记录。

　　6.5.4.1.3.11各级安全检查、整改台帐及检查通知、整改回复、安全问题处罚、复查等记录。

　　6.5.4.1.3.12安全日志、电工巡视记录。

　　6.5.4.1.3.13安全生产费用管理台帐及使用计划、使用记录和有关证明材料。

　　6.5.4.1.3.14危险源调查、分析、评价、分级资料。

　　6.5.4.1.3.15主要风险源明白卡以及危险告知台帐、记录。

　　6.5.4.1.3.16临时用电、危险性较大工程的专项施工方案及其审查批复文件。

　　6.5.4.1.3.17应急救援预案及演练计划或记录。

　　6.5.4.1.3.18生产安全事故台帐及事故报送（月报、快报）、处理记录。

　　6.5.4.1.3.20其他安全生产管理资料（包括例会、照片、影像资料等）。

　　6.5.4.2交（竣）工阶段安全内业资料收集和管理。项目部安全交（竣）工阶段安全内业资料主要包括以下几个方面：

　　6.5.4.2.1安全组织机构及人员、岗位责任、安全保证体系、施工专项技术方案、技术交底文件等。

　　6.5.4.3.2安全组织机构及具体的人员安排。

　　6.5.4.3.4施工风险识别和评价，所有危险紧急状态及危险因素，以及针对危险因素采取的施工技术保障措施和安全管理措施。

　　6.5.4.3.6施工基础保障措施和安全管理措施应结合施工工艺、工法进行编写，编写应详细、明确，具有指导性和操作性。

　　6.5.4.3.7施工单位在编写施工技术方案时，应考虑施工中危险因素，并针对其编写相应的防范措施，保障施工作业的安全。

　　详见本章“第二十八节危险性较大分部分项工程专项方案管理制度”。

　　6.5.4.5.1开展岗位危险预知活动。分析现场工序中危险因素，找出人的不安全行为，分析可能发生事故的基本原因，制定出危险防范措施，对各班组人员做好安全技术交底工作。

　　6.5.4.5.2规范班组安全管理。以安全作业为重点，通过对班组施工技术交底、岗前安全教育培训等，规范班组施工安全生产。

　　6.5.4.5.3实施重点控制。公司针对重大危险源制定管控措施，施工项目部应加强对危险源的管控，发现问题及时整改，使危险源处于受控状态。

　　详见本章“第十五节安全生产监督、检查、验收制度”。

　　6.7.1整改复查验收应由专人负责，在整改期限后及时复查验收，按《安全检查整改通知单》提出的整改要求及整改情况逐项检查（包括检查现场及文字记录），填写复查验收情况。

　　6.7.2安全生产检查、整改、复查验收必须按要求完成，环节必须闭合，不得缺项。

　　6.7.3对上级领导检查发现的问题，整改完毕经监理单位验收后，及时反馈。

　　6.7.4.1施工单位安全技术方案的实施情况由项目总工组织验收，项目安全副经理和安全生产管理部门负责人参与。

　　6.7.4.2交叉作业施工安全技术措施的实施由项目总工组织验收。

　　6.7.4.3分部分项工程安全技术措施的实施由安全生产管理部门负责人组织验收。

　　6.7.4.4一次验收严重不合格的安全技术措施应重新组织验收。

　　6.7.4.5施工单位自验合格后，报监理单位进行验收。

　　6.7.4.6一般防护设施和中小型机械设备由施工单位设备管理部门会同安全员及现场监理共收。

　　6.7.4.7整体防护设施以及重点防护设施由项目总工组织验收，自验合格后报安全管理部门安全工程师验收。

　　6.7.4.8以下防护设施、临电设施、大型设备需要在自检基础上，报请业主或专业检验检测机构验收（特种设备还需报当地技术质量监督局检测合格，并取得检验合格证）：

　　20m以上高大外脚手架、满堂红支架；吊篮架、挑架、外脚手架、卸料平台；整体式提升架；20m以上的物料提升架；施工用电梯；塔吊；临电设施；钢结构吊装吊索具等配套防护设施；30m3/h以上的搅拌站；架桥机；路堑开挖、石方爆破等施工防护设施；其他大型防护设施。

　　6.7.4.9.1脚手架、扣件、脚手板、安全帽、安全带、安全网、漏电保护器、临时供电电缆、临时供电配电箱以及其他个人防护用品，必须有合格的试验单及出厂合格证明。

　　6.7.4.9.2脚手架、满堂支架、龙门架等和支搭的各类安全网的验收，由项目总工牵头组织技术、安全、物资部门和现场负责人等有关人员参加，经验收合格后，方可使用。

　　6.7.4.9.3高大脚手架及特殊支架和大型防护设施及临时用电工程，由批准方案的技术负责人组织，方案制定人、技术、安全、物资等部门及其有关人员参加，经验收合格后方可使用。

　　6.7.4.9.4起重机械、施工用电梯等特种设备的验收，经由取得国家专业资质的检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。

　　6.7.4.9.5因设计方案变更，重新安装、架设的大型设备及防护设施须重新进行验收。

　　6.8.2.1安全文化建设涵义及目的。安全文化是企业文化的重要组成部分，是保护生命和财产安全的重要保障，是文明施工、标准化管理的重要标志。它包括安全的物质文化、制度文化、行为文化和观念文化。安全文化的核心问题是保护人的身心健康，尊重人的生命，实现人的价值。

　　6.8.2.2安全文化建设的指导思想和原则。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则。各项目部在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。在安全与生产发生矛盾时，必须无条件地服从安全。要在确保安全的前提下，搞好施工生产。

　　6.8.2.3.1安全文化建设的'目标是：通过灌输渗透“以人为本、规章至尊”的安全理念，使全体项目部逐步形成预防为主、我要安全的安全观念文化；遵章守纪、规范操作的安全行为文化；科学严密、切实可行的安全制度文化；形成完善的安全生产管理体系、安全文化教育体系和安全生产防线。

　　6.8.2.3.2.1制定公司安全文化目标，打造新的安全文化。

　　6.8.2.3.2.2规范安全教育体系，提高安全教育效果。

　　6.8.2.3.2.3建立安全保障网络，实现本质安全化。

　　6.8.2.3.2.4消除安全隐患，完善整改措施，塑造提高事故防范能力。

　　6.8.2.3.2.5推广职业安全卫生和环境保护新技术，保护员工身心健康。

　　6.8.2.3.2.6建立安全风尚和道德规范，规范安全行为。

　　6.8.2.3.2.7塑造企业安全理念，树立项目安全形象。

　　6.8.2.4.1要开展试点，分类建设，有序推进。在取得经验的基础上，全面推开。

　　6.8.2.4.2要充分发挥各种载体的作用，广泛宣传开展安全文化建设的目的、意义及重要性，宣传开展安全文化建设的目标、步骤及实施方法。同时通过开展安全图板展示和教育等竞赛活动，吸引广大职工积极参与，使安全文化得以有效传播。

　　6.8.2.4.3根据安全文化建设的不同要求，采取相应的手段和措施，大力开展培训工作，形成全员、全过程、全方位的安全意识，规范各类人员的行为。

　　6.8.2.4.4安全理念整合提炼，通过各种媒体和各种形式进行学习宣传，要结合自身案例，进行有效教育，努力使安全理念入脑入心，融于行动，形成统一的价值取向。同时，要自觉遵守和践行安全理念，养成遵章守纪的良好行为。

　　6.8.2.4.5要建立完善适合项目实际、责任明确、覆盖全面的安全生产管理制度，建立上下结合、奖惩严明、各层次有效监督的劳动保护监管体系。要严格按照安全责任制和安全生产管理制度要求，结合国家安全生产管理有关规定进行整编本单位的安全生产管理制度，并从严抓好制度的落实。

　　6.8.2.4.6通过不断引进新技术、新装备、新材料，创造良好的安全生产环境。争创文明施工、行为规范的操作环境。要通过文化建设，展现安全文化的内涵，营造浓厚的安全文化建设氛围。

　　6.9.1各施工单位应加强生产作业现场安全管理。对动火作业、临时用电、高处作业、职民工驻地建设等危险性较高的作业活动严格管理，严格履行审批手续。

　　6.9.2各项目部应加强生产作业行为的安全管理。对施工作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行认真分析，采取防控措施。

　　6.10.1公司要加强对参建各方（承包、咨询、供应等）的安全管理，对其资格审查、选择、安全生产合同签订、施工作业过程、技术咨询服务过程、提供产品等进行有效管理。

　　6.10.2公司应对统一施工作业区域交叉作业各方进行协调、统一进行安全生产管控。

　　6.10.3公司及各项目部不应将相关施工、咨询、服务等工作委托给不具备资质或条件的相关方。公司与有合同关系的各方签订安全生产责任书，明确双方的安全生产责任和义务。

　　详见本章第二十节、第二十二节：“安全生产事故报告制度”、“应急管理制度”。

　　各项目部应根据安全生产半年、年终考核结果及安全生产检查发现问题隐患所反映的趋势，对安全生产规章制度、操作规程、考核指标等进行修改完善，持续改进，不断提高安全生产管理水平。

　　按照公司《安全生产、职业健康及消防工作责任书》进行检查考核。

标准化企业管理制度3

　　1.目的

　　加强对火源的管理，防范火警事故的发生。

　　2.责任

　　2.1.安全组负责执行本制度；

　　2.2.动火作业部门履行本制度。

　　3.适应范围：本制度适用于厂。

　　4.内容

　　4.1.本制度中的动火作业是指烧焊、打磨、切割等能引起火源的危险作业；

　　4.2.在厂范围内进行动火作业时，要先清理作业周围的易燃易爆物品，远离进行动火地方最少35(10米)在崇光电器制品厂范围内进行动火作业时，要先清理作业周围的`易燃易爆物品，有烟感探头的场所，要做好保护，防止误报警，准备好应急的消防器材，然后向安全组申请危险作业许可证；

　　4.3.安全组在发出危险作业许可证之前，要以作业现场进行检查，依据许可证上所列之项目逐条核对无误，确认不会由此引发火警事故后，才能发出危险作业许可证；

　　4.4.动火作业现场要有相应的消防灭火措施，例如准备水、灭火筒等，以便发生火警时，能迅速灭火；

　　4.5.动火作业人员在作业前要了解该部位的消防设施及走火通道；

　　4.6.在动火作业过程中，安全组要全程监督，防止发生火警事故；

　　4.7.安全组有权制止有危险的动火作业；

　　4.8.动火作业完毕之后，要清理好作业现场，并监视现场至少30分钟，防止留有火种，引起后患；

　　对不申请危险作业许可证而进行动火作业的人员(或部门)，除通报批评外，并自行承担由此造成的一切事故责任。

标准化企业管理制度4

　　一、目的

　　控制动火作业行为，使之风险降至最低，减少和避免火灾事故和其它事故的发生，保障公司的生产安全。

　　二、定义

　　1、动火作业：指在厂区内进行焊接、切割、加热、打磨以及在易燃易爆场所使用电钻、砂轮等可能产生火焰、火星、火花和赤热表面的临时性作业。

　　2、易燃易爆场所：主要指我公司涂装及喷砂场、油库、气站、危险品仓库、材料库、油品及油漆稀料、前处理剂等化学品储存及使用场所、液化气瓶储存室、变配电室、相互禁忌作业可能引起火灾的区域。

　　三、职责

　　1、担当部门：主要指在公司内进行的维修、改造、施工等临时性作业的部门，如设备管理部、生产技术部等。负责动火申请，《安全作业许可书》办理，动火现场的清理及监护等；对担当的承包方在公司区域内动火时，《安全作业许可书》的初审及动火作业状况监督。

　　2、承包方：负责动火作业时的申请，《安全作业许可书》办理，动火现场的清理及监护等；负责配合、落实担当部门、管理部提出的安全防范及整改、预防措施。

　　3、安全环保课：接受动火申请，负责批准《安全作业许可书》；检查动火作业的安全状况及督促现场改善。

　　四、动火作业的分类

　　1、动火作业分类：公司内的动火作业分为A级、B级、C级三类；

　　2、A级动火作业：在易燃易爆场所进行的动火作业，易燃易爆场所指本规程第二款第2条规定的区域。

　　3、B级动火作业：在公司区域内除易燃易爆场所外，有关部门或承包方进行的临时性的维修、改造、施工等动火作业。

　　4、C级动火作业：主要指在公司焊接线区域内进行的固定的长期性动火作业。

　　5、遇节假日、双休日或特殊情况时，除C级动火作业外，公司内进行的其它动火作业一律按A级动火作业升级管理。

　　五、安全操作规程

　　1、 C级动火作业要求、B级和A级动火作业基本要求

　　（1）动火作业必须符合国家有关法律法规及标准要求，遵守公司相关的安全生产管理制度和操作规程；焊割工必须具有特种作业人员操作证。

　　（2）动火作业前，操作者必须对现场安全确认，明确高温熔渣、火星及其它火种可能或潜在喷溅的`区域，该区域周围10米范围内严禁存在任何可燃品（化学品、纸箱、塑料、木头及其它可燃物等），确保动火区域保持整洁，无易燃可燃品。

　　（3）对确实无条件移走的可燃品、动火时可能影响或损害无条件移走的设备、工具时，操作者必须用严密的铁板、石棉瓦、防火屏风等将动火区域与外部区域、火种与需保护的设备有效的隔离、隔绝，现场备好灭火器材和水源，必要时可不定期将现场洒水浸湿。

　　（4）高处动火作业前，操作者必须辨识火种可能或潜在落下区域，明确周围环境是否放置可燃易燃品，按规定确认、清理现场，以防火种溅落引起火灾爆炸事故；室外进行高处动火作业时，5级以上大风应停止作业。

　　（5）凡盛装过油品、油漆稀料、可燃气体、其它可燃介质、有毒介质等化学品及带压、高温的容器、设备、管道，严禁盲目动火，凡是可动可不动的火一律不动，凡能拆下来的一定拆下来移到安全地方动火；特殊情况下必须动火时，要保证容器、设备、管道处于常温、常压状态，通过切断、加装符合要求的盲板等措施保证动火设备或管道与生产系统的物料彻底隔离，动火前必须检查分析容器、设备、管道中的化学品性质及周围环境，利用空气、惰性气体（氮气、氩气等）、水蒸汽、水等经过充分的吹扫、清洗、置换后，经反复确认无危险隐患后，方可动火；该动火作业属于A级动火，担当部门必须办理《安全作业许可书》，并派人监火，现场备好灭火器材和水源，必要时可不定期将现场洒水浸湿。

　　（6）使用气焊割动火作业时，氧气瓶与乙炔、丙烷气瓶间距不小于5米，二者与动火作业点须保持不少于10米的安全距离，气瓶严禁在阳光下曝晒，氧气瓶口及减压阀、阀门处不得沾染油脂、油污，乙炔瓶严禁横躺卧放；运输、储存、使用气瓶时，严禁碰撞、敲击、剧烈滚动，且气瓶要放置牢固，防止气瓶倾倒。

　　（7）动火作业前应检查电焊机、气瓶（减压阀、胶管、割炬等）、砂轮、修整工具、电缆线、切割机等器具，确保其在完好状态下，电线无破损、漏电、卡压、乱拽等不安全因素；电焊机的地线应直接搭接在焊件上，不可乱搭乱接，以防接触不良、发热、打火引发火灾或漏电致人伤亡。

　　（8）动火作业结束后，操作人员必须对周围现场进行安全确认，整理整顿现场，在确认无任何火源隐患的情况下，方可离开现场。

　　2、 A级和B级动火作业特殊要求

　　（9）A级和B级动火作业时，担当部门必须按规定负责组织办理《安全作业许可书》，严格落实“三不动火”原则，即没有经批准的《安全作业许可书》不动火，防火安全措施不落实不动火，现场无人监护不动火；担当部门负责组织落实动火监护人，动火监护人要严格履行看火职责，及时处理、消除火灾隐患。

　　（10）B级动火作业由担当部门或操作人员进行作业前安全确认，安全环保课根据情况确定是否派人协助确认；A级动火作业必须经安全环保课进行作业前安全确认，担当部门或操作人员协助确认，经安全环保课确认许可，落实《安全作业许可书》要求及有关防范措施后，操作人员方可进行动火作业。

　　（11）A级和B级动火作业时，必须按规定清理现场，动火区域周围十米严禁放置任何油漆稀料、油品、气瓶、其它化学品等易燃品及包装材料、木料等可燃品，并明确监火人，现场备好灭火器材及水源，必要时应在动火区域洒水浸湿。动火作业时，火种可能进入涂装室、油库及其它高危区域时，应将该区域洒水浸湿。

　　（12）A级动火作业时，担当部门应组织操作人员（外协承包方）进行危害辨识，制定安全动火方案，落实防火安全措施；A级动火作业现场的通风设施要保持良好，尤其是涂装场所、油库、气站等；在易燃易爆场所挥发性气体气味较浓时，严禁动火，应打开门窗，保持良好的通风置换，在无明显气味时方可动火。

　　3、安全作业许可书

　　（13）《安全作业许可书》由担当部门负责组织操作人员、外协承包方提出动火申请，经担当部门初审后，到安全环保课办理。安全环保课终审批准《安全作业许可书》。

　　（14）《安全作业许可书》一式两份，办证人员一份，安全环保课一份；办证人员持《安全作业许可书》到现场，检查动火作业安全措施落实情况，确认安全措施可靠并向动火人、监火人交代安全注意事项，并将《安全作业许可书》交动火人；动火作业完毕后，《安全作业许可书》要交给担当部门存档保存。

标准化企业管理制度5

　　1、范围

　　本标准规定了石油企业工业动火的基本原则、技术要求、分类等级及其管理内容与要求。

　　本标准适用于陆上石油与天然气勘探、开发、储运、油田基本建设和其他易燃易爆区域的动火作业。

　　2、规范性引用文件

　　下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

　　GBJ50257电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范

　　3、术语和定义

　　下列术语和定义适用于本标准。

　　3、1

　　工业动火hotwork

　　在油气、易燃易爆危险区域内和油气容器、管线、设备或盛装过易燃易爆物品的容器上，使用焊、割等工具，能直接和间接产生明火的施工作业。

　　3、2

　　置换displacement

　　用清水、蒸汽、氮气或其他惰性气体将作业管道、设备内可燃气体替换出来的一种方法。

　　3、3

　　现场监督monitoring in fields

　　在动火作业中，按照动火措施进行施工现场检查监督。

　　4、总则

　　4、1工业动火实行工业动火申请报告书制度。申请报告书应详细说明动火作业范围、确定危害和评估风险、制定交叉作业防范措施。

　　4、2动火作业申请报告书只在签发的一个场所、一个作业班次有效。一级工业动火申请报告书有效时间不超过8h，如在动火作业本班不能完成，作业应在交接班时重新确认，进行技术交底，并由接班相应人员签字后方可持续有效。二级工业动火申请报告书有效时间不超过3d，三级、四级工业动火申请报告书有效时间不超过5d。

　　4、3在易燃易爆危险区域内，应严格限制动火，凡能拆下来的设备、管线应移到安全地方动火。

　　4、4油气集输泵站进行多处动火时，相连通的各个动火部位不应同时进行。上一处动火部位的施工作业完成后，方可进行下一个部位的施工作业。

　　4、5在动火作业准备过程中，施工单位应与生产单位密切配合，进行危害识别、制定动火方案、做好变更管理及应急预案。

　　4、6生产单位和施工单位应指定动火作业监督人和监护人，负责动火现场的协调和管理，并检查和确认动火措施的落实。

　　4、7动火施工现场应根据动火级别、应急预案的`要求配备相应的消防器材和消防车。

　　4、8动火作业期间，如发现异常情况，应立即停止动火作业。

　　5、工业动火等级划分

　　5、1动火分级原则

　　根据动火部位爆炸危险区域危险程度、影响范围及事故发生的可能性，工业动火分为四级。

　　5、2一级动火

　　a）原油储量在10000m3以上（含10000m3）的油库、联合站，围墙以内爆炸危险范围内的在用油气管线及容器本体动火。

　　b）容量大于5000m3储罐（含5000m3，包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然气水罐等）、容器本体及附件动火；

　　c）天然气柜和容量大于400m3（含400m3）的石油液化气储罐动火。

　　d）容量大于1000m3(含1000m3)成品油罐和轻烃储罐的动火；

　　e）直径大于426mm（含426mm）长输管线、在输油（气）干线上停输动火或带压不停输更换管线设备的动火；

　　f）天然气净化装置、集输站及场内的加热炉、溶剂塔、分离器罐、换热设备的动火；

　　g）天然气压缩机厂房、流量计间、阀组间、仪表间、天然气管道的管件和仪表处动火；

　　h）天然气井井口无控部分动火。

　　5、3二级动火

　　a）原油储量在1000m3～10000m3的油库、联合站，围墙以内爆炸危险区域范围内的在用油气管线及容器本体动火；

　　b）容量小于5000m3储罐、容器本体及附件的动火；

　　c）容量小于400m3石油液化气储罐的动火；

　　d）容量小于1000m3成品油罐和轻烃储罐的动火；

　　e）容量1000m3～100003原油库的原油计量标定间、计量间、阀组间、仪表间及原油、污油泵房的动火；

　　f）铁路槽车油料装卸栈桥、汽车罐车油料灌装油台及卸油台、输油码头及油轮码头内外设备及管线上的动火；

　　g）输油（气）站、石油液化气站内外设备及管线上以及液化气充装间、气瓶库、残液回收库等的动火。

　　5、4三级动火

　　a）原油储量小于1000m3（含1000m3）的油库、集输站围墙以内爆炸危险区域范围内的在用油气管线及容器动火；

　　b）容量小于1000m3（含1000m3）的油罐和原油库的计量标定间、计量间、阀组间、仪表间、污油泵房的动火；

　　c）在油气生产区域内的油气管线穿孔正压补漏动火；

　　d）采油井单井联头和采油井井口处动火；

　　e）钻穿油气层时没有发生井涌、气侵条件下的井口处动火；

　　f）输油（气）干线穿孔微正压补漏、腐蚀穿孔部位补焊加固的动火；

　　g）焊割盛装过油、气及其他易燃易爆介质的桶、箱、槽、瓶的动火；

　　h）制作和防腐作业中，使用有挥发性易燃介质为稀释剂的容器、槽、罐等处的动火。

　　5、5四级动火

　　a）在天然气集输站（场）、输油泵站、计量站、接转站等生产区域内非油气工艺系统动火；

　　b）钻井作业过程中未打开油气屋、试油作业未射孔前，距井口10m以内的井场动火；

　　c）除一级、二级、三级动火外，其他非重要油气区生产和在严禁烟火区域的生产动火；

　　6、工业动火审批程序及权限

　　6、1一级动火前，由施工单位填写动火申请报告书（见图A、1），经二级生产单位主管安全技术的领导或其授权人组织有关部门审查后上报，由局级安全部门审查，报主管安全技术的局领导或其授权人批准。

　　6、2二级动火前，由施工单位填写动火申请报告书（见图A、2），经二级生产单位生产技术部门、安全部门组织审查后，报二级生产单位主管安全技术的领导或其授权人批准。

　　6、3三级动火前，由施工单位填写动火申请报告书（见图A、3），经二级生产单位技术、安全部门组织审查后，报二级生产安全技术部门批准。

　　6、4四级动火前，由施工单位填写动火申请报告书（见图A、4），经生产单位上一级安全部门组织审查后，报生产单位上一级安全技术部门批准。

　　7、动火条件

　　7、1动火作业人员要求

　　7、1、1参加动火作业的焊工、电工、起重工等特种作业人员应持证上岗。

　　7、1、2动火作业人员应遵守生产单位的动火作业安全制度。执行“申请报告书没有批准不动火，防火监护人不在现场不动火，防火措施不落实不动火”的原则。

　　7、1、3动火作业人员应正确穿戴符合安全要求的劳动防护用品。

　　7、2动火监护人员要求

　　7、2、1动火监护人员有责任守护动火作业人员的安全。

　　7、2、2动火监护人员应经过严格培训，做到持证上岗。

　　7、2、3动火监护人员应熟悉并掌握常用的急救方法，具备消防知识，会熟练使用消防器材，熟知应急预案。

　　7、2、4动火监护人员在接到动火申请报告书后，应逐项检查落实防火措施。

　　7、2、5动火过程中若发现异常情况，动火监护人员应立即通知动火人员停止动火，并及时采取补救措施。

　　7、2、6动火完工后，动火监护人员应对现场进行检查，确认无火种存在方可撤离。

　　7、3动火监督人员要求

　　7、3、1动火监督人员应经过培训，做到持证上岗。动火监督时应佩戴明显标志。

　　7、3、2动火监督人员应熟悉动火区域或岗位的生产过程、工艺流程和设备状况，具有应对突发事故的能力。

　　7、3、3动火监督人员在接到动火申请报告书后，应逐项检查落实防火措施。

　　7、3、4当发现动火部位与动火申请报告书不相符合，或者动火安全措施不落实时，动火监督人员有权制止动火。

　　7、3、5当动火出现异常情况时，动火监督人员有权停止动火。

　　7、3、6对动火人不执行“三不动火”又不听劝阻时，动火监督人员有权收回工业动火申请报告书，并报告安全管理部门。

　　7、3、7动火监督人员动火过程中不得离开现场。动火完工后，动火监督人员应对现场进行检查，确认无火种存在方可撤离。

　　7、4机具要求

　　7、4、1采用电焊进行动火施工的储罐、容器及管道等应在焊点附近安装接地线，其接地电阻应小于10Ω。施工现场电气线路布局与要求应符合GBJ50257的要求。

　　7、4、2电焊机等电器设备应有良好的接地装置，并安装漏电保护装置。

　　7、4、3各种施工机械、工具、材料及消防器材应摆放在指定安全区域内。

　　8、动火作业要求

　　8、1动火作业隔离要求

　　8、1、1工业动火前应首先切断物料来源并加好盲板，经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气，经检测气体分析合格后方可动火。如超过1h后，应对气体进行再次检测，合格后方可动火作业。

　　8、1、2需动火施工的设备、设施和与动火直接有关阀门的控制由生产单位安排专人操作，作业未完工前不得擅离岗位。

　　8、1、3应清除距动火区域周围5m之内的可燃物质或用阻燃物品隔离。

　　8、1、4动火施工区域应设置警戒，严禁与动火作业无关人员或车辆进入动火区域。

　　8、1、5动火作业人员在动火点的上风作业，应位于避开油气流可能喷射和封堵物射出的方位。但在特殊情况下，可采取围隔作业并控制火花飞溅。

　　8、2动火作业气体测试要求

　　8、2、1凡需要动火的储罐、容器等设备应进行内部和周围环境气体分析，气体分析应包括可燃气体浓度、有毒有害气体检测、氧气和氮气浓度检测分析。分析报告单附在工业动火申请报告书上。

　　8、2、2动火施工中，动火点及操作区域空气中可燃气体浓度应低于其爆炸下限的25％。若采取强制通风措施，其风向应与自然风向一致。

　　8、2、3在动火施工全过程中，动火监护人应跟踪检测可燃气体浓度。

　　8、3动火作业进入有限空间要求

　　8、3、1进入设备、设施及油罐内部动火应进行气体检测和复查，测试合格后方可入内。

　　8、3、2所有可能影响该有限空间的物料来源都应被切断。

　　8、3、3制定应急预案，并有专人监护。

　　8、4高处动火作业要求

　　8、4、1高处动火作业应具有有围栏和扶手的固定作业平台，并经专业人员确认；设立防落物设施；佩戴全身安全带，使用自动锁定连接、人造纤维绳索。

　　8、4、2在架空管线及脚手架上施工的人员，应系安全带。

　　8、4、3遇有五级以上（含五级）大风不应进行高处动火作业，遇有六级以上（含六级）大风不应进行地面动火作业。

　　8、5动火作业动土作业要求

　　8、5、1动土作业应完成以下作业危险分析：所有地下管道、电缆、光缆应确定方位；地面堆土、堆物应加以控制，进行必要的支撑以防滑坡。

　　8、5、2埋地管线动火施工，操作坑大小应根据实际情况（如管径、埋深等）来确定，操作坑的深度，坡度应方便施工和动火作业人员逃生。

　　8、5、3在埋地管线操作坑内进行动火作业的人员应系不燃材料的安全绳。

　　8、6动火作业带压不置换动火要求

　　带压不置换动火作业中，由管道内泄漏出的可燃气体遇明火后形成的火焰，如无特殊危险，不宜将其扑灭。

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