民情日记：结对帮扶 重求实效
早上起床在房东家周边散步。才六点钟，路上就不断有农用车辆经过，田地里已经有人在干活，不时有过往群众向我打招呼，这让我很欣慰，看得出岔河的村民很勤劳，也说明我们这两天的走访有了效果，仅此点，脱贫奔小康就大有希望。
走访比原定计划提前了半个小时。雨后的道路满是泥泞，领路的村支书李广振提议边远的村庄就不去了，我坚持要他带我去所有没到过的自然村庄、所有还没有走访的贫困户家。一路走下来，大多数被访户对我们很热情，就像家里来了客人一样。但也有少数贫困户有点冷淡，交流不积极、不主动。在一位高姓村民家，女主人接待我们，正当大家在院子里交谈时，回家的男主人进门从前屋推了自行车就往外走，无视院子里访客的存在。遇到这样的尴尬，我并不感到特别意外。“一对一”结对帮扶实行已久，大多数帮扶的同志只是到帮扶对象门上看一看，送点钱物，而没有帮助贫困户想办法，找路子，解决实质性问题。而这还算是不错的了，据我所知，有极少数同志只是到贫困户门上走一下，目的是“交代”帮扶对象：“上面若询问结对情况，就说我来过了”。帮扶对象户对此早就习以为常，对帮扶人员已不抱什么希望，反倒觉得是打扰了他们。
结对扶贫，本是一件好事，该怎么把这件事情做好呢?
结对扶贫，首先在于心连心。党员干部在结对扶贫中，不但要身入，更要心入;不但要身到，更要心到。只有这样，结对户才会把我们当作自己人，才会与我们无话不谈，也才能有的放矢帮助他们解决问题。不然，结对户始终在心理上与我们有距离，有话也不讲，我们就成了“户外人”。比如那位高姓村民，被我反客为主留下后，从一开始很不情愿地坐下、漫不经心地回答我的提问，到逐渐打开话匣子谈自家的情况，再到请求帮助他致富，就很能说明结对扶贫重在交心的道理。
结对扶贫，关键在于解决问题。扶贫人员要“沉”下去，不能做“浮萍”，既不能搞“应付式”，也不能仅是给钱给物的“慰问式”，而是要根据困难户的具体情况，采取有针对性的帮扶措施，帮助他们解决生活之需、找到致富之道。对老弱病残人口家庭，帮扶人员要积极协调后方单位和利用自己的人脉资源，在生活、医疗、就学等方面给予他们最大限度的帮助。对有劳动力的贫困家庭，要把着力点放在内生式扶贫上，帮助就业无门的贫困人员，参加各类技能培训，提高其就业能力，并为他们联系就业岗位;帮助有创业意愿的贫困人员，选准项目，办理手续，联系扶贫贷款等，让他们轻装上阵去创业;帮助“等、靠、要”思想严重的贫困人员，树立积极进取的志向，重拾对生活的希望。
做好这些工作，要求我们的帮扶人员素质高，见多识广，头脑灵活，自身经济条件好，能够帮助群众找到就业创业的门路，这样，才能有效帮助群众脱贫致富。而现有挂钩帮扶人员中有很多教师、普通党员、村干部，他们中许多人本身就很困难，自己尚且致富无门，哪有什么能力帮扶他人?如果不是因为全区有2.4万户、7.6万人的脱贫重任，我们也不会安排这类同志承担挂钩帮扶任务。我们对这类同志的要求是，对帮扶对象提供力所能及的帮助，履行好“调查员”、“信息联络员”的责任，遇到自己解决不了的问题及时上报所在单位或区扶贫办，依靠集体的力量解决问题。想到前些天我安排区扶贫办在宿豫政府网开辟 “扶贫帮扶人员必读”，更觉得很有必要做好这件事。就调研中我发现的问题来看，栏目设置还趋于简单，需要进一步充实、优化，使其成为扶贫工作政策解读、信息传递、经验交流的重要平台。
鉴于扶贫结对的现状，这几天，我一直在盘算，我们是不是应该在落实现有扶贫工作方案的基础上，遴选扶得起(有劳动能力、致富志向)的贫困户作为第一批重点扶助对象，安排各级党政领导、区直部门中层干部作为帮扶人，推进“精装版”、“升级版”的扶贫结对工程呢?如果这项工作搞好了，就能形成示范效应，带动更多的贫困户致富。
三天的走访中，遇到好几位孤老。他们缺人照料，却又恋土难移，不愿到镇敬老院生活。他们的境况，令人牵挂。随着老龄化社会的来临，这类人群将会越来越大，怎么解决好他们的生活问题，是摆在我们面前的一大新课题。记得在浙江招商时，有老板对我谈到过他的善举：他救助了20多个孤老，本不求回报，但有的老人主动立遗嘱把财产赠与他。我认为，这种方式值得借鉴。在政府兜底救助的同时，对这一特殊的弱势群体，我们可以尝试特殊的结对帮扶办法，动员有实力的爱心人士对它们进行有偿帮扶：帮扶者与这些孤老签订赡养协议，经公证后，帮扶者为孤老提供高于政府标准的救助，或把老人送到区老年公寓供养乃至接到自己家里生活，孤老百年之后，其房产及其他财物由帮扶者继承。这只是我的初步设想，究竟能否行得通、办得好，还要通过实践去检验。
从三天来走访农户掌握的情况看，无论是贫困户，还是一般农户，生产生活都存在这样或那样的问题，都需要提供一定的帮助，这让我感到一份沉甸甸的责任。农民要致富，集体是支柱。岔河村集体经济非常薄弱，主要收入来源是几间门面房及数十亩鱼塘租金，去年全年收入仅6万多一点，村里基本上没有工业项目，对农民增收致富的带动能力不强。据我所知，岔河村的情况在全区面上具有一定的普遍性。这就要求挂钩帮扶单位和挂钩企业加强与村居对接，落实高效农业、村组工业、基础设施等方面帮扶项目，帮助村居发展集体农场、集体工业，增强村集体经济实力，使之能够有效发挥救助特困户、带领群众富的作用。
三天的驻点调研结束了，但好多扶贫工作才刚刚开始。一定能够做好!我相信自己，也相信宿豫参与脱贫奔小康结对帮扶的所有党员干部!