沧州工业化与信息化统一发展问题与建议论文
沧州市地处京津冀都市圈和环渤海经济区,是国务院确定的经济开放区、沿海开放城市之一,有临海优势和交通区位优势,是北方重要陆海交通枢纽。通过加速发展信息化来促进工业化发展,并把二者有效融合起来,以信息化带动工业化、以工业化促进信息化,走新型工业化道路,对于产业结构调整、企业的核心竞争力及决策水平的提高具有重大意义。因此应大力促进全市工业化和信息化的深度融合,实现产业整体优化升级,提高沧州市产业的国际竞争力。
一、沧州市工业化水平现状分析
( 一) 从人均地区生产总值来判断。工业化是一个国家或地区经济发展过程的一个重要阶段,同时也是产业结构发生快速转变的一个重要阶段。发展经济学家钱纳里(H. B.Chenery) 等人从结构转变过程的角度将各国的人均收入水平划分为六个变动时期,其中的第二至第四个时期为工业化时期。2015年沧州市人均GDP为43940. 34元人民币,按照钱纳里的标准,沧州市产业发展应该处于工业化的中后期。
( 二) 从产业结构来判断。目前,沧州市的产业结构基本稳定在“二三一”结构阶段,产业结构正处于调整经济结构并优化升级时期,第三产业比重正在逐年增加。近年来,基于一系列产业政策的改革,沧州市把第三产业比重逐年提高,与此同时,加大农业机械化的程度,提高农业现代化水平,对轻、重工业比例进行合理化调整,提高建筑业比重,并获得了较好成效。但是,重工业所占比例仍然较大,特别是高耗能、高污染型企业所占比例较高,而高新技术产业所占比例较低,第三产业总量虽然有所提高,但所占比重还较小,有待于进一步提高。
二、沧州市信息化水平现状分析
信息基础设施建设发展迅猛,电信业稳步快速发展,初步形成了大容量、高速率,覆盖沧州城乡的通信网络。日益完善的网络设施和信息产业的快速发展,促进各行各业的信息技术应用和信息资源开发。党政机关基本上全部上网,大大提高了业务管理水平和办公效率。目前,全市80%的大中型企业、50%的小型企业都建有自己的网站,全市石油化工、管道装备、机械制造三大主导产业的大中型企业关键工序数控化率达到80%,大部分企业不同程度开展了计算机辅助设计、辅助管理,开发建立了数据库,已将生产、技术、财务等实现管理控制一体化。沧州市电子信息产业也得到了平稳较快发展。电子信息产业制造业企业共有2,880多家,从业人员6万多人。
三、沧州市“两化融合”存在的问题
( 一) 政府政策方面。从政府层面来看,推进信息化和工业化融合面临较多困难,促进两化融合发展的路径较少。政府作为推动企业信息化建设的中坚力量,可以通过政策扶持、划拨资金、带动示范等多种手段推进两化融合进程。尤其是政策扶持与划拨资金可以起到较好效果,促进企业积极进行信息化建设,是政府推动两化融合行之有效的手段。但目前相关政策和用于信息化建设的资金都十分有限,因此政府在推动企业信息化建设方面所起的推动作用并不明显。
( 二) 企业发展方面。从企业自身发展层面来看,多数企业刚刚处在两化融合的起步阶段,对于推进两化融合存在较大难度。大多数企业还处在工业化和信息化融合的初始阶段,信息化的实现仅仅是通过企业网站的建设、二维CAD甩图板工程以及财务仓储管理等。还没能够将信息技术融入到生产经营模式的转变中去。企业作为两化融合的主体,本应融合各方力量通过实现企业生产技术、生产设备、管理体系的信息化来积极开展企业的信息化建设,并以此提高企业的核心竞争力。然而绝大多数企业的管理层对企业的'信息化建设重视不够,尚未真正体会两化融合对企业发展的重要作用,因此很多企业忽视信息化工作、不愿意把精力放在信息化建设上,导致企业的两化融合程度较低。
( 三) 产业发展方面。在产业发展发面,没能充分发挥信息化的资源整合作用,没能使信息资源间共享达到畅通无阻,这些都大大阻碍了沧州市工业体系和发展模式的优化再造。各产业间的两化融合发展水平也存在着不平衡性。
( 四) 地区发展方面。沧州市两化融合的发展从地区层面上来看的话,各地区之间发展存在不平衡性。沧州市10个县与城市中心的发展程度存在很大差别。各县的工业园区信息化水平相对滞后,与市内的高新区等产业园区存在一定的差距。
四、促进沧州两化深度融合的对策
( 一) 完善政策配套,进一步优化“两化融合”发展环境。加大政策扶持力度,利用优惠政策、资金扶持促进企业的信息化建设,鼓励企业加大信息化投入。努力提高中小企业“两化融合”意识,主管部门每年组织企业管理层、信息化技术人员进行“两化融合”专题培训,使企业认识到“两化融合”的重要性,调动企业的积极性。
( 二) 支持企业自主开发嵌入式软件和工业软件,加速重点产业的提升。加快工业软件发展是推进“两化融合”的切入点,也是信息化和工业化的融合剂。引导企业对新产品的开发力度不断加大,通过嵌入式软件的应用来提高产品的智能化水平,提高产品的附加值。
( 三) 促进新兴产业发展壮大,培育新的经济增长点。推动信息技术在新能源、生物医药、新型平板显示、智能电网及新材料、物联网、节能环保等新兴产业的深度应用。利用信息化技术下超强的信息处理能力和高科技手段,推动促进第三产业的发展,并加快发展电子商务模式和服务,推进信息化与金融、物流、管理咨询等行业的融合。
( 四) 推动中小企业的公共服务平台建设,促进中小企业信息化应用水平提升。集聚高校、专业机构、企业等多方力量,推动中小企业信息化; 发挥大型企业信息化应用带头作用,鼓励其IT部门剥离出来面向上下游企业或同行业的企业提供服务; 扶持行业信息化公共服务平台建设等。
( 五) 抓好典型示范,找准“两化融合”突破口。在重点行业和重点领域进行“两化融合”的先行试点工作,将其树立为“两化融合”的行业典型,积极申报省级“两化融合”示范企业和示范项目。在产品的研发、生产、管理、营销等重要环节进行信息化改造。对高能耗高污染行业的能源资源消耗和污染排放通过信息化手段进行联网的监测。通过举办“两化融合”专业论坛,展示“两化融合”新技术、新产品、新模式,实现“两化融合”经验、知识、技术的合理流动。
( 六) 培养复合型信息化人才。要培养具备专业生产知识同时具有开发和运用信息技术能力的知识复合型人才,为“两化”融合提供人力资源和人才保障。
参考文献:
[1]吴胜武,沈斌。信息化与工业化融合---从中国制造走向中国智慧[M].杭州: 浙江大学出版社,2010
[2]朱艳丽。以“信息化、工业化深度融合”为引领推进“四化”同步发展[J].行政与法,2013,1:1 ~ 4
[3]吴德成,周森鑫。信息化与工业化深度融合研究[J].大众科技,2013,12:233 ~ 236
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