关于建设工程的论文
【摘要】工程质量检测关系重大,应从制度、源头、过程加强管控,改善检测的社会环境,堵塞可能产生检测造假的漏洞,确保建筑工程质量。
【关键词】工程检测;现状;措施
引言
随着原依靠行政资源生存的检测机构成为独立法人资格的第三方服务中介机构,检测市场的垄断格局被打破,各种不同所有制形式的检测单位,公平参与市场竞争,这是市场经济发展的必然趋势,但是市场竞争并不是无序竞争,在客观上要求有与之相适应的配套措施。工程质量检测对保证建设工程质量和保护国家、人民生命财产安全起到了非常重要的作用。但是由于检测市场开放的时间不长,相关的市场竞争机制还不够完善,检测行业的诚信机制尚未建立健全,对检测行为的监管能力不足、监管缺失等,使一些检测单位有机可乘,为片面追求单位经济效益而牺牲检测质量;再比如一些检测单位内部管理薄弱、人员素质差、对检测的`重要性缺乏足够认识、检测人员收受对方好处,违规检测,虚假检测等等。按照GB50618-2011《房屋建筑和市政基础设施工程质量检测技术管理规范》要求,对违规进行检测的,篡改检测数据、检测结论的,不进行检测的,超能力和资质检测的,所出具的检测报告均为虚假报告。检测造假给工程建设留下质量隐患,笔者结合多次参加对检测单位的检查情况,谈谈个人看法。
1、建筑检测市场现状分析
1.1检测行业间的市场恶意竞争
一些检测单位在与同行竞争中,为获得检测业务,肆意压低检测收费,为追求自身利益,不惜牺牲检测质量;也有检测单位为竞争取胜,满足委托方不合理要求。
1.2检测单位与委托方经济关联
工程检测费由施工方(乙方)支付的现象十分普遍(除桩基检测和大部分结构实体检测外),检测方与施工方形成利益共同体,一方面检测方希望获得施工方的检测业务,另一方面,施工方希望检测方最大限度地降低检测收费甚至满足其不合理检测要求。一些建设方或施工方在选择检测单位时,片面以收费低和要求检测通过为前提,也影响到检测单位在市场竞争中的的行为。
1.3一些见证检测样品(部位)不具真实性(代表性)
一些工程项目的见证送检样品为特制,如现在的建筑工程大多使用预拌混凝土,使用方与商混站(公司)形成共同利益体,为获得商混供应业务,一些商混站(公司)为使用方提供特制样品试块应对检测,导致检测结果不能真实反映工程质量。又如现场检测中,见证责任方指定检测部位为经过特殊处理的指定区域,检测结果不具代表性。1.4检测人员个人素质差缺乏重要性认识个别检测人员责任性不强,对工程质量检测的重要性认识不够,接受对方好处,照顾熟人朋友关系而放弃原则。
2、改进措施
2.1完善工程质量检测规则的制度设计
2.1.1加大对检测行为的监管力度对检测过程中出现的虚假报告等违规行为坚决查处,采取如停业整顿、退出检测市场等手段,净化检测市场。为使采取的措施落到实处,质量监督机构急需充实熟悉检测业务与过程的专业人员,以增强监管能力。
2.1.2充分发挥检测行业协会的自律作用由于工程检测涉及的面广,仅仅依靠质监力量来监管检测行为是不够的,因此需要辅以检测行业的自律作用,如建立检测行业诚信机制、检测单位向行业协会交付诚信保证金、违规行为在建设或行业协会网站上公布、建立信用等级制、与检测招投标挂钩等,均可有效遏制一些检测单位的违规行为。
2.1.3检测费由建设方(甲方)承担重申检测费由建设方(甲方)负责的原则,切断检测方与施工方(乙方)的经济利益关联。
2.1.4抓检测源头,管控检测过程切实加强见证检测样品(部位)真实性(代表性)的监督管理,规范样品(部位)真实性(代表性)责任方的职务行为。对见证取样送检,特别应注意样品从现场到检测单位的全程受控,杜绝见证检测委托协议(书)由施工方人员、供应方等无资格人员代签的现象。
2.2加强检测单位自身建设
2.2.1加强检测人员素质教育,增强责任感从长远发展的观点看,不要因检测市场目前存在的一些不良现象而放弃原则,更不能收受委托方好处、照顾熟人朋友关系而违背职业道德。对涉及工程质量的事故案例应及时进行分析,提高检测人员对质量检测重要性的认识,可对违规行为起到警示教育作用。
2.2.2加强内部质量管理,从制度、机制上杜绝检测人员的违规行为内部质量监督不能仅仅停留在纸面或形式上,所采取的措施应切实可行。如采取留样再测、人员比对、能力验证、盲样检测等方法加强质量控制;不定期抽查检测数据原始记录(电子或书面)、试验曲线,以此推导检测报告结果的正确性;查看设备使用与维修记录、环境记录是否与报告日期吻合;报告试验周期是否与标准规范相矛盾;试验后样品状态是否能印证试验过程等,以确认检测过程和检测报告的真实性。
2.2.3建立检测质量奖惩机制对检测工作质量的好坏,要奖惩结合,形成制度化,并落到实处,使检测人员感受到质量管理的重要性和长期性,而不是可有可无的短期行为,认真做好本职工作。
3、结语
工程质量牵涉到国家、人民生命财产安全,对社会的影响巨大,应引起包括检测、监督、监理、建设各方的高度重视,目前国家有关部门正组织专家对《建设工程质量检测管理办法》进行修善,相信未来检测市场会越来越规范,检测行业终将得到进一步健康地发展。
参考文献
[1]中国建筑业协会工程建设质量监督分会.GB50618-2011房屋建筑和市政基础设施工程质量检测技术管理规范[S].北京:中国建筑工业出版社,2011.
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