实施方案

时间：2022-10-21 20:26:46 方案我要投稿

【精选】实施方案范文汇编8篇

　　为了确保事情或工作扎实开展，预先制定方案是必不可少的，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。写方案需要注意哪些格式呢？以下是小编收集整理的实施方案8篇，欢迎大家分享。

【精选】实施方案范文汇编8篇

实施方案篇1

　　1项目概述

　　1. 1项目背景

　　ABC公司概述：ABC公司是一家从事机械加工及装配的制造企业，年产值约？万元，共有员工？多人。

　　ABC公司ERP系统项目根据企业目前生产经营需要以及发展的战略目标，运用ERP企业管理思想，将企业生产经营过程中的人、技术、经营管理三要素及信息流、物流、资金流有机结合起来并进行优化，以帮助企业进一步提升管理水平、提高经营效益、增强企业竞争力。

　　ABC公司ERP项目是一项复杂的对企业的发展具有战略意义的系统工程。为了确保项目的按期达标和有序进行，金蝶软件（中国）有限公司作为ABC长期合作伙伴，将根据ABC公司目前企业管理的实际情况和发展的要求，运用金蝶独创的“KRIM”高效实施法，为ABC公司ERP项目实施提供一套规范、科学的实施方案。由金蝶软件（中国）有限公司XX区实施部、金蝶软件（中国）有限公司XX分公司共同选派经验丰富、技术过硬的人员组成系统实施顾问队伍，对贵公司ERP项目实施进行支持。

　　1.2 ABC公司部门设置

　　1.3 K/3模块典型配置清单

　　根据ABC公司的经营管理模式、产品特点、生产组织方式、生产规模等特点和ABC对本系统的目标要求，选配金蝶K/3系统中的12个模块。其K/3系统主要模块清单如下表所示:

　　1. 4部门职责

　　技术开发部：

　　负责产品设计开发，包括产品图纸、细目表、技术条件。

　　负责产品产品工艺工作，主要为编制工艺规程，工艺规程包括材料定额、工时定额、需要的工艺装备，有的企业还负责工艺装备的设计。

　　运行K/3系统后的职责：负责提供物料设计数据、制造产品结构BOM数据、工艺路线所需工艺规程等数据。

　　生产制造部：

　　负责生产计划的编制，包括年、季、月生产计划的下达；生产调度；生产统计；半成品仓库的管理。

　　运行K/3系统后的职责：自制件期量标准的制订；生产资源、工作中心、物料和BOM等基础数据的维护；运行MRP，下达自制件生产任务，给采购部门采购申请（实际为采购件计划建议）；生产报表统计。半成品仓库运行仓存系统，进行半成品仓库的管理。负责K/3系统和计算机系统的系统管理和运行维护。

　　供应部：

　　会同设计、质量管理、财务等部门确定供应商，管理供应商数据；根据生产计划和材料汇总定额编制产品的采购件和委外件的采购计划，与供应商签订合同或直接采购，负责按期保质组织到货；根据生产计划审批组织发料；负责采购件仓库的管理；

　　运行K/3系统后的职责：采购件和委外件期量标准的制订；运行采购管理系统，根据生产制造部的采购申请，确定采购订单，进行采购，在K/3系统产生收料通知；采购件仓库运行车间管理系统生成领料单；供应部采购件仓库运行仓存系统，进行采购入库、生产发料、零星发料、库存盘点等业务。

　　销售部：

　　负责销售合同、销售订单、销售发票、销售出库、销售发货的管理；负责市场活动；负责成品仓库的管理；

　　运行K/3系统后的职责：运行销售管理系统，进行销售报价、销售合同、仓库发货、销售退货、客户管理、价格及折扣管理（包括不同期间的价格管理）、销售订单管理、信用管理。

　　质量管理部：

　　质量检验-外购件、半成品、成品的检验；

　　质量管理-质量管理制度的制订及监督执行；推行ISO9000。运行K/3系统后的职责：人工填写检验单。

　　财务部：

　　会计核算；资金管理；固定资产的价值管理；成本核算-包括工资核算、材料核算；财务分析；价格管理。

　　运行K/3系统后的职责：会计核算；应付应付款管理；成本核算-包括工资核算、材料核算；提供价格资料。

　　生产车间：

　　自制件生产任务的排产、生产进度和数量的跟踪、生产作业统计。

　　运行K/3系统后的职责：自制件生产任务的排产、生产进度和数量的跟踪、生产作业统计。

实施方案篇2

　　市农村计划生育家庭奖励扶助制度，促进农村人口与经济社会协调发展和可持续发展，根据中共中央、国务院等相关文件精神，××市开展单方农业人口计划生育家庭奖励扶助工作提出如下实施方案。

　　一、基本原则

　　统一政策，严格标准。按照国家、省关于农村计划生育家庭奖励扶助制度相关规定，制定单方农业人口计划生育家庭奖励扶助对象确认条件和奖励扶助标准，确保政策的连续性。

　　公开透明，公平公正。通过张榜公示、逐级审核、群众举报、社会监督等措施，确保政策执行的公平性。

　　直接扶助，发放到人。依托农村计划生育家庭奖励扶助金发放渠道委托代理发放机构直接发放，尽量减少中间环节，严禁任何单位或个人截留、挪用、虚报、冒领、克扣奖励扶助金。

　　健全机制，逐步完善。制定完善相关政策措施，建立健全管理、服务和监督机制，逐步形成以奖励扶助为主导的人口和计划生育利益导向机制。

　　二、奖励扶助对象基本条件及资格确认程序

　　奖励扶助对象应同时具备以下条件。

　　1．××市农业人口，且户籍在本乡。

　　2．本人或配偶曾经生育子女，本人及配偶没有违反计划生育法规和政策规定生育。

　　3．本人及配偶现存一个子女，或现存两个女孩，或子女死亡现无子女。

　　4．1933年1月1日以后出生，男性年满60周岁，女性年满58周岁。

　　奖励扶助对象申报及资格确认程序。

　　1．个人申报。凡符合条件的奖励扶助对象应于每年12月1—31日期间，携带身份证、户口簿、结婚证、计划生育相关材料等到户籍所在地村委会提出申请，填写。

　　2．资格确认和网上录入。每年1—4月为目标人群资格确认和网上录入时间。对及相关材料，在经过群众评议、乡审核、区县复查审批后，进行信息录入。××市人口计生委统一编制。

　　3．复核检查。每年4—5××市、区县两级质量复核检查阶段。区县、乡对新增奖励扶助对象的复核面分别不低于60%和100%；市政府有关部门组成检查组，对奖励扶助工作进行检查，凡不符合要求的，将追究领导和相关人员责任。

　　三、运行机制

　　单方农业人口计划生育家庭奖励扶助工作实行资格确认、资金管理、资金发放、社会监督“四权分离”的运行机制。人口计生部门负责资格确认，财政部门负责资金管理，监察、审计等部门负责监督，代理发放机构负责资金发放，相关部门要相互衔接、密切合作。

　　四、奖励扶助对象年审和退出

　　由所在乡对单方农业人口计划生育家庭奖励扶助对象进行年审。××市或死亡的作退出处理。

　　五、奖励扶助标准和资金来源

　　对符合条件的奖励扶助对象，按每人每年720元的标准发放奖励扶助金，直至其亡故。××市、区县两级专项财政经费年度预算，××市、区县两级财政各分担50%，××市财政局、市人口计生委另行规定。

　　六、奖励扶助金发放和管理

　　各区县政府及××高新区管委会要加强对单方农业人口计划生育家庭奖励扶助工作的领导，将此项工作纳入目标管理，加强督查协调，确保奖励扶助对象资格确认准确，奖励扶助金足额到位、及时发放。

　　对自愿申报且符合条件的奖励扶助对象，从确认资格的当年起开始领取奖励扶助金；未按相关程序进行申报确认的，不能领取奖励扶助金。

　　奖励扶助金代理发放机构，应根据人口计生部门提供的奖励扶助对象名单建立个人账户，将奖励扶助金及时划拨到个人账户，并填写奖励扶助金发放人员花名册，每年12月底前将发放情况反馈至区县人口计生部门。

实施方案篇3

　　为进一步加强食品生产企业监管，推动食品安全网格化监管工作，根据市社会管理综合治理委员会要求。结合陆城街道办事处食品加工企业特点，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻实施《食品安全法》、《食品安全法实施条例》，在落实食品安全主体责任的基础上，积极创新食品安全区域监管网格化工作模式，着力构建“无缝覆盖、职责明晰、分级管理、高效运转”的三级食品安全监管网格体系，实现陆城城市社区食品生产企业安全保障水平整体上台阶。

　　二、工作思路

　　（一）建立食品安全三级网格。

按照属地管理和分级管理相结合的要求，原则上划分三级。8个居委会作为一级网格，设90名网格员；陆城街道办事处为二级网格，设1名食品安全协管员；市级为三级网格，设10名食品安全监管员，每名监管员分别联系9名网格员。

　　（二）层层落实食品安全网格监管职责。

一级网格中，各社区明确10至11名信息员，根据所辖区域，再次分格，定人、定岗、定责。二级网格中，陆城街道办事处食品安全协管员负责网格员管理和联络。三级网格中，质监局食品安全监管员每人明确一个社区，作为食品安全监管直接责任人，在陆城街道办事处协管员配合下，指导并参与网格员对食品生产加工企业的巡查工作。

　　三、工作任务

　　（一）一级网格员的工作任务

　　1、熟悉食品安全监督管理的有关政策、法律、法规和相关知识，工作中严格遵守法律法规，发挥好示范带头作用。

　　2、积极宣传《食品安全法》和相关法律法规。

　　3、做好区域内食品加工企业的登记和信息收集工作。

　　4、及时向陆城街道办事处和质监部门报告制售假冒伪劣食品、无证生产行为，协助相关部门对食品违法案件调查取证。

　　5、积极参加有关部门组织的食品安全知识等培训教育。

　　6、协助做好维护本社区群众食品安全的其他工作。

　　（二）二级网格员的职责由陆城街道办事处食品安全协管员承担，其任务是：

　　1、贯彻落实《食品安全法》的相关法律法规。

　　2、负责区域内食品安全网格化监管日常工作。

　　3、按照网格化监管要求，建立并不断更新食品生产企业基本信息库。

　　4、组织、协调开展本区域食品安全日常巡查和重点时段、重要活动、节假日联合执法活动，并建立巡查、督查日志。

　　5、组织参加食品安全各项业务培训，负责对社区网格员的工作指导。

　　6、开展食品安全法律法规及科普知识的宣传教育。

　　（三）三级网格的工作任务由质监部门承担，依据《食品安全法》等法律法规，履行法定职责，并对二级、一级网格的建设、运行、规范、完善等进行指导。

　　四、巡查工作

　　网格员在巡查工作中，主要巡查内容是：

　　（一）证照情况。是否有工商营业执照，生产地址与生产许可证是否一致，生产许可证是否在有效期内，组织机构代码是否年审。

　　（二）企业标准。企业执行的标准是否现行有效，企业标准是否备案。

　　（三）原辅材料。主要原辅材料是否按规定索证索票，验收记录是否齐全，使用的原辅材料是否取得食品生产许可证，其储存是否符合规定要求。

　　（四）添加剂。是否使用非食用物质生产食品，使用的食品添加剂是否备案，是否添加违禁非食品添加剂。

　　（五）生产条件。生产设备和卫生条件是否满足要求，是否按要求清洗设施和维护保养。

　　（六）检测检验。计量设备是否按周期检测，产品是否有近期合格检验报告。

　　（七）人员资质。生产人员是否有有效的健康证明，特种设备操作人员是否持证上岗。

　　（八）产品标识和销售。产品包装和标识是否符合标准要求，是否建立产品销售台帐，产品销售台帐是否真实、可追溯。

实施方案篇4

　　为了加强校园文化建设，丰富同学们的课余文化生活，增强学生身体素质，推进学校体育工作，充分调动我校学生运动参与的积极性，增强班级凝聚力，培养学生顽强拼搏、团结协作的精神。全面落实每天锻炼一小时的健身行动计划，创设我校良好的体育文化氛围，使广大师生积极参与体育活动，养成运动的好习惯，进一步提高学生的活动能力，培养学生的集体主义精神、创新精神和实践能力，使学生掌握1～2项体育运动技能逐步树立“终身体育、健康第一”的思想，我校决定组织z小学体育周暨第三届春季田径运动会。本次体育周活动一共分为两方面的内容，即趣味活动和春季田径运动会。

　　一、活动时间

　　第十一周4.23～4.28

　　二、活动对象

　　全校师生

　　三、活动地点

　　学校操场、篮球场、游泳馆、羽毛球馆

　　四、领导组

　　五、各项目负责人

　　六、体育周比赛内容与时间安排：

　　学生组年级个人项目集体项目

　　一年级50米、一分钟跳绳、立定跳远、垒球掷远（共4项）障碍接力

　　二年级50米、一分钟跳绳、立定跳远、垒球掷远、羽毛球颠球、乒乓球颠球（共6项）障碍接力

　　三年级100米、200米、立定跳远、急行跳远头上前抛实心球、踢毽子、仰卧起坐（共7项）4*100米接力

　　四五六年级100米、400米、急行跳远、跳高、游泳、乒乓球、头上前抛实心球、踢毽子、颠足球、仰卧起坐（共10项）4*100米接力教师组

　　组别集体项目说明

　　一年级组（z）

　　①4*100米接力

　　②跳大绳（10人/组：包括摇绳2人）

　　每组3女1男，常识组包括：品社品生、科学、信息技术、英语、综合实践。综合组组长尚校长，成员包括总务、财务、卫生室、校领导。

　　二年级组（z）

　　三年级组（z）

　　四年级组（z）

　　五六年级组（z）

　　综合组（z）

　　常识组（z）

　　音美组（z）

　　1．趣味活动比赛内容：乒乓球比赛、游泳、踢毽子、颠足球、羽毛球颠球、乒乓球颠球立定跳远、跳绳。

　　2.春季田径运动会比赛内容：50米、100米、200米、400米、跳高、跳远、投实心球、垒球掷远、4*100米接力。

　　4月23日（周一）：体育周启动仪式（升旗仪式）。

　　4月24日（周二）:8:10五六年级踢毽子、四年级踢毽子、三年级踢毽子

　　8:10四年级乒乓球比赛男女小组赛

　　2：10四年级乒乓球比赛第二阶段

　　4月25日(周三)：8:10二年级乒乓球颠球、羽毛球颠球

　　8：10五六年级乒乓球比赛男女小组赛

　　2：10运动会彩排

　　4月26日(周四）：8:10一二年级跳绳

　　8:10三至六年级仰卧起坐

　　2：10四五六年级游泳比赛

　　2：10一年级障碍接力

　　4月27日(周五):8:10三年级立定跳远

　　2:10运动会开幕式

　　3:20三年级100米、

　　四年级男子跳远

　　五六年级实心球

　　4月28日(周六)：8:10春季田径运动会比赛

　　七、趣味活动场地安排及裁判员

　　踢毽子

　　场地：篮球场

　　裁判：z

　　乒乓球比赛：

　　场地：北四楼乒乓球室

　　裁判：z

　　游泳

　　场地：游泳馆

　　裁判：z

　　足球颠球

　　场地：学校草坪

　　裁判：z

　　跳绳

　　场地：篮球场

　　裁判：z

　　立定跳远

　　场地：跳远场地

　　裁判：z

　　羽毛球、乒乓球颠球

　　场地：篮球场或体育馆

　　裁判：z

　　仰卧起坐

　　场地：操场草坪

　　裁判：z

　　八、春季田径运动会裁判员安排

　　总裁判长：z

　　终点裁判长：z

　　终点计时员：z

　　终点记录员：z

　　发令员：z

　　起点裁判长：z

　　检录长：z

　　检录员：z

　　跳远部裁判长：z

　　跳远裁判员：z

　　跳高裁判长：z

　　跳高裁判员：z

　　掷部裁判长：z

　　投掷裁判员：z

　　总记录组：z

　　奖品组：组长：z

　　联络员：z（带2名学生）

　　宣传组：z（带4名学生）

　　安全保卫组长：z组员：门卫及保安人员

　　医务：z

　　器材管理：z

　　主席台服务人员：z

　　音响、摄影、摄像：z

　　原则上不安排班主任和一年级辅导员当裁判员，特殊情况除外。

　　九、竞赛规则

　　1.短绳：1分钟快速跳，计数多者为胜。分男女两组。

　　2.毽子：1分钟快速踢，计数多者为胜。分男女两组。

　　4.仰卧起坐：1分钟为限，双手抱头，屈膝90°，起来以肘关节碰膝,躺下以两肩胛骨碰到垫子为准，计数多者为胜。

　　5.立定跳远：每人3次试跳，以最佳成绩为胜，并列，则依次比较。分男女两组。

　　6.颠足球：一分钟内单脚颠球的次数。

　　7.羽毛球颠球：一分钟内正面颠球的总次数。

　　8.乒乓球颠球：一分钟内一正一反颠球的总次数。

　　9．田径运动会比赛采用国家体委审定的最新田径规则：200米以下（含200米）的比赛项目，取前六名进行决赛；400米以上（含400米）的比赛项目，实行一次性决赛，按成绩排列名次（不同组次，成绩相同，名次并列）；田赛进行一次性预决赛，运动员直接到比赛地点检录；运动员比赛道次顺序，由大会统一排定。

　　十一、活动要求：

　　体育教师、班主任鼓励学生积极认真地投入体育周各项活动，要求所有参赛同学服装要适宜运动，并利用活动契机，培养学生的活动能力和集体主义精神。

　　十二、记分、录取与奖励办法

　　1.个人单项：一、二、三、四年级各取前8名，五、六年级作为一组比赛取前4名,分别以9、7、6、5、4、3、2、1分计入团体总分。

　　2.集体项目：取前六名,分别以14、10、8、6、4、2分计入团体总分(注：五六年级为一组比赛取前2名)。

　　3.团体总分一、二、三、四年级组各取前三名，五、六年级组各取第一名。

实施方案篇5

　　关于开展TPM管理的实施步骤 TPM的目标可以概括为四个“零”，即停机为零、废品为零、事故为零、速度损失为零。

　　推行TPM要从三大要素上下功夫，这三大要素是：

　　1、提高工作技能：不管是操作工，还是设备工程师，都要努力提高工作技能，没有好的工作技能，全员参与将是一句空话。

　　2、改进精神面貌：精神面貌好，才能形成好的团队，共同促进，共同提高。

　　3、改善操作环境：通过5S等活动，使操作环境良好，一方面可以提高工作兴趣及效率，另一方面可以避免一些不必要设备事故。现场整洁，物料、工具等分门别类摆放，也可使设置调整时间缩短。

　　开展TPM方案，需要各方的大力支持，特别是领导层的支持。具体开展过程可分为三个阶段，10个具体步骤。

　　一 TPM开展过程阶段

　　步骤主要内容准备阶段

　　1、TPM引进宣传和人员培训，按不同层次进行不同的培训。

　　2、建立TPM推进机构，成立各级TPM推进委员会和专业组织。

　　3、制定TPM基本方针和目标，提出基准点和设定目标结果。

　　4、制定TPM推进总计划，整体计划引进。

　　5、制定提高设备综合效率的措施，选定设备，由专业指导小组协助改善实施。

　　6、建立自主维修体制小组自主维修。

　　7、维修计划，维修部门的日常维修。

　　8、提高操作和维修技能的培训，分层次进行各种技能培训阶段。

　　9、建立前期设备管理体制，维修预防设计，早期管理程序生命周期费用巩固提高。

　　10、总结提高,全面推行TPM 总结评估，找差距，制定更高目标。

　　<<1>>、准备阶段

　　此阶段主要是制定目标，落实各项措施，步步深入开展工作，可进行如下五方面的工作。

　　① 制定提高设备综合效率的措施

　　成立各专业项目小组，小组成员包括设备工程师、操作员及维修人员等。项目小组有计划地选择不同种类的关键设备，抓住典型总结经验，起到以点带面的作用。项目小组要帮助基层操作小组确定设备点检和清理润滑部位，解决维修难点，提高操作工人的自主维修信心。

　　② 建立自主维修程序

　　首先要克服传统的“我操作，你维修”的分工概念，要帮助操作工人树立起“操作工人能自主维修，每个人对设备负责”的信心和思想。推行5S活动，并在5S的基础上推行自主维修“七步法”。

　　自主维修“七步法”

　　步骤名称内容

　　1 初始清洁清理灰尘，搞好润滑，紧固螺丝

　　2 制定对策防止灰尘，油泥污染，改进难以清理部位的状况，减少清洁困难

　　3 建立清洁润滑标准逐台设备，逐点建立合理的清洁润滑标准

　　4 检查按照检查手册检查设备状况，由小组长引导小组成员进行各检查项目

　　5 自检建立自检标准，按照自检表进行检查，并参考维修部门的检查表改进小组的自检标准。树立新目标和维修部确定不同检查范畴的界限，避免重叠和责任不明。

　　6 整理和整顿制定各个工作场所的标准，如清洁润滑标准，现场清洁标准，数据记录标准，工具、部件保养标准等等

　　7 自动、自主维修工人可以自觉，熟练进行自主维修，自信心强，有就感。

　　③ 做好维修计划

　　维修计划指的是维修部门的日常维修计划，这要和小组的自主维

　　修活动结合进行。并根据小组的开展情况对维修计划进行研究及调整。最好是生产部经理与设备科长召开每日例会，随时解决生产中出现的问题，随时安排及调整维修计划。

　　④ 提高操作和维修技能的培训

　　培训是一种多倍回报的投资，不但要对操作人员的维修技能进行培训，而且也要对他们进行操作技能的培训。培训要对症下药，因材施教，有层次地进行培训。

　　培训对象培训内容

　　工段长培训管理技能，基本的设计修改技术

　　有经验的工人培训维修应用技术

　　高级操作工学习基本维修技能，故障诊断与修理

　　初级，新工人学习基本操作技能

　　⑤ 建立设备初期的管理程序

　　设备负荷运行中出现的不少问题往往在设备设计、研造、制造、安装、试运行阶段就已隐藏了。因此，设备前期管理要考虑维修预防和无维修设计，在设备选型（或设计研制）、安装、调试及试运行阶段，根据试验结果和出现的问题改进设备，具体目标是:

　　①在设备投资规划的限度内争取达到最高水平

　　②减少从设计到稳定运行的周期

　　③工作负荷小

　　④保证设计在可靠性、维修性、经济运行和安全性方面都达到最高水平。

　　<<3>>、巩固阶段

　　此阶段主要是检查评估TPM的结果。改进不足，并制定下一步更高

　　的目标。为企业创造更大的效益。

　　最后，为了更好的巩固TPM的成果，应加强设备点检制度

　　1、点检制定义：

　　点检制是以点检为中心的设备维修管理体制，点检制的医学内涵就象人要做身体检查一样，利用一些检查手段，对设备进行早期检查、诊断和维修。每个企业可根据自己的实际情况制定自己的点检制度。

　　2、“三位一体”点检制及五层防护线的概念

　　“三位一体”：指岗位操作员的日常点检、专业点检员的定期点检、专业技术人员的精密点检三者结合起来的点检制度。

　　五层防护线是：

　　第一层防护线：岗位操作员的日常点检

　　第二层防护线：专业点检员的定期点检

　　第三层防护线：专业技术人员的精密点检

　　第四层防护线：对出现问题进一步通过技术诊断等找出原因及对策第五层防护线：每半年或一年的精密检测

　　3、点检制的特点：

　　点检制的特点就是八“定”

　　①定人：设立操作者兼职和专职的点检员

　　②定点：明确设备故障点，明确点检部位，项目和内容

　　③定量：对劣化侧向的定量化测定

　　④定周期：不同设备，不同设备故障点给出不同点检周期 ⑤定标准：给出每个点检部位是否正常的依据

　　⑥定计划：作出作业卡、指导点检员沿规定的路线作业

　　⑦定记录：定出固定的记录格式

　　⑧定流程：定出点检作业和点检结果的处理程序

　　4、点检制的要求

　　点检制共有6项要求，如下图表示：

　　5、点检的分类：

　　按点检的目的分：倾向点检、劣化点检

　　按是否解决分：解体点检和非解体点检

　　按周期和业务范围分：日常点检、周期点检、精密点检。

实施方案篇6

　　为进一步加强中小学教职工队伍管理，维护教师队伍稳定，推进教师管理制度改革，促进我县教育持续、健康发展，根据《市人民政府办公室转发市监察局等部门关于全市教师队伍清理整顿工作实施方案的通知》文件精神，结合我县实际，就做好全县教师队伍清理整顿工作制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　以党的十七大精神和科学发展观为指导，以国家有关法律、法规和有关规定为依据，以改革、发展、稳定为落脚点，紧密联系我县教育工作实际和教师队伍建设现状，全面清理整顿教职工队伍，进一步规范教职工的职责、纪律和行为，不断增强教职工的敬业意识和奉献精神，促进教育教学质量再上新台阶。

　　二、工作目标

　　按照规范、合理、高效和公正、公平、公开的原则，全面摸清核实全县教职工队伍的基本情况，集中清理教育系统在编不在岗人员。结合核定编制落实定岗、定员及全员聘用制等工作，进一步完善教育内部管理体制，加强教师队伍管理，建设一支思想素质高、业务能力强、结构合理、数量稳定、流动有序、充满活力的教师队伍。

　　三、清理整顿的对象及处理办法

　　（一）病休人员

　　1、患有精神疾病或存在心理疾患的人员。经县级及以上医疗机构确诊为患有精神疾病的教职工，要及时送专业医院治疗，在未完全治愈前，学校（单位）不得安排任何工作，并与其家庭监护人保持密切联系，共同做好监管工作。对言论和行为失范、存在心理疾患的教职工，要进行批评教育，不适合做教师工作的，必须调离教师工作岗位。

　　2、因病不能坚持上岗的人员。教职工因病不能坚持上岗三个月以上者，由县教育主管部门统一组织到县级及以上医疗机构进行鉴定，由医疗机构出具病历诊断报告和休假证明。

　　上述两类人员，均须经县教育主管部门审批后方可发放相应工资及享受病假待遇。未经县级以上医疗机构鉴定或弄虚作假的，按旷工处理。

　　教职工因病、非因公男满50周岁及以上、女45周岁及以上，经市劳动能力鉴定委员会鉴定完全丧失劳动能力的，可以办理病退手续。

　　年1月1日后因工致残的，按《工伤保险条例》（国务院令第375号）和相关政策规定享受工伤保险待遇。

　　（二）离岗进修人员

　　经学校和教育主管部门审批同意的离岗进修人员，在规定时间内修完学业后应按期返校，学校给予安排相应工作岗位；在规定时间内修完学业后未按期返校的人员，按旷工处理。

　　对正在或将要参加离岗进修的人员，均须按规定程序向县教育主管部门提供以下材料进行复核或审批：本人书面申请，与学校签订的离职进修协议，录取通知书原件及复印件，学员证原件及复印件，缴费收据原件及复印件，学校向教育主管部门的书面请示（农村小学必须由乡镇中心学校加注意见）。

　　所有离岗进修人员均需经县教育主管部门同意后，方可参加或继续进行离岗进修学习至正常毕业。对不按规定程序报县教育主管部门审批擅自离岗进修的，一律按旷工处理。

　　（三）擅自离岗人员。

　　对未经学校（单位）和县级以上教育主管部门批准离开教育教学岗位的、擅自到民办学校任教的、超假不返回工作单位的、离岗进修结束后不返回工作单位的、未办理正式调动手续私自到外单位工作的、无正当理由长期不上班的，各学校（单位）要逐一发出通知，限3月31日前返校。擅自离岗人员返校并给予其相应纪律处分后，对愿意回本校工作的人员，学校给予安排相应工作岗位；对不愿回本校工作的人员，要限期办理人事调动手续；对既不回学校工作，又不办理人事调动手续的，视为自动离职，按照有关政策规定予以除名，其人事档案移交人事部门人才服务中心管理。对擅自允许教职工离岗的学校校长及其他责任人员，要根据情节轻重给予相应处分，直至撤销职务。对清理活动后仍擅自离岗的人员，按照旷工有关规定处理。

　　（四）借用人员

　　国家行政机关及各类部门、单位因特殊情况需借用教育系统人员的，借用部门或单位须向教育主管部门办理借用手续，经县级教育主管部门批准后方可借用。否则，按旷工处理。

　　（五）在民办学校任教的在职人员

　　自愿到民办学校任教的在职人员，经本人申请，由县教育主管部门办理人事关系相关手续。

　　（六）停薪留职人员

　　所有停薪留职人员一律在规定期限内返校到岗，愈期不归的按旷工处理。今后，教育系统不得再办理停薪留职人员的审批工作。

　　（七）调动人员

　　对已经组织、人事部门办理了任职或调动手续的教职工，要严格按照《关于加强机关事业单位人事工资管理防范虚报冒领工资问题的通知》（国人部发[20xx]26号）限期办理工资转移手续。

　　（八）受处理人员

　　受党纪、政纪处分及司法处理，但工资待遇未按规定处理的人员，要限期处理到位并扣缴多发的工资。

　　（九）违规聘用人员

　　未经县教育主管部门同意，公办学校（单位）擅自聘用或其他部门通过各种渠道安排到教育系统的各类人员一律清退。

　　四、方法步骤

　　（一）自查摸底阶段（年月）

　　各乡镇中心学校及各中小学校要成立清理小组，对本学校（单位）所有在职教职工分类摸底排查，逐人清点登记造册，教职工本人及学校负责人签字，并通知所有离岗人员于年3月31日前返校。要将返岗通知书逐一送达本人，并履行签字手续。排查结束后，各学校（单位）要按上述类别认真填写《在编不在岗人员简明登记表》，并在本学校（单位）将所有在岗和不在岗人员名单进行公示（公示时间不得少于一周）。公示结束后，将登记表及自查汇报材料，于年3月31日前报县教育主管部门。

　　（二）复查核实阶段（年月）

　县政府将组织有关部门组成核查工作组，深入所有乡镇和学校，逐校召开教职工大会，按照工资花名册和教师管理系统逐人核对，并作好详细记录。具体核查内容：

　　1、检查学校是否将自查情况按要求进行张榜公示，并设立举报箱、公布举报电话。

　　2、利用教师队伍管理系统对所有在岗人员进行身份证核对和指纹验证。核查近两年教职工的考勤签到簿、会议签到簿、课程安排表、教师业务档案及教案等，并深入班级核实教师上岗是否正常。

　　3、对离岗人员逐人查明离岗时间、原因及现所在单位、从事职业等，核对离岗手续和依据；了解对离岗人员的告知情况。

　　4、对调动人员逐人核对行政关系介绍信及工资转移手续，核实调入单位及在岗工作情况。

　　复查结束后，对最终确认的未在规定期限返校上岗的人员，要按照相关政策规定予以除名，并通过媒体向社会公布，接受群众监督。

　　县教育主管部门要认真整理调查摸底及处理情况，填写调查摸底表册，由教育主管部门主要负责人及相关责任人签字后于年4月30日前报市教育主管部门。

　　（三）审查验收阶段（年月）

　　县教育主管部门会同有关部门组成审查验收组，对各学校审查验收。同时，市教育局还将会同其他部门组成审查验收组，根据我县核查情况，采取抽查的形式深入到学校进行审查验收。

　　（四）建立教师队伍管理长效机制

　　1、规范请（销）假制度。进一步完善教职工请（销）假的有关规定，不得超越权限擅自办理请假手续。对于特殊患病无法坚持正常上班的人员，各学校（单位）要按规定程序，办理上报审批手续。对超越权限违规批准教师离岗或提供虚假材料、从中谋取私利的中小学校长，要给予纪律处分，直至撤销职务。

　　2、规范教师离岗进修学习管理。教育主管部门和学校要积极鼓励教师采取多种形式进修学习，进一步完善教师离岗进修学习管理规定，严格教师离岗进修学习审批程序。

　　3、规范教师借用、聘用制度。国家行政机关及各类部门、单位原则上不允许借用教育系统人员，确因工作需要借用的必须履行规定程序。教育系统所属学校教师调动，必须执行编制标准，超编学校不得调入教师，教师调动须经县教育主管部门批准。任何学校（单位）无权自行聘用教师或“代课人员”。

　　4、规范民办学校聘用在职公办教师制度。对民办学校已经聘任的在职公办教师要重新登记造册，履行备案手续。凡民办学校聘用在职公办教师，必须由县教育主管部门核准聘用计划，从超编学校协调解决。

　　5、建立违规聘用教师责任追究制度。各级各类学校（单位）凡有违规聘用教师的，将对聘用学校（单位）、中心学校、县教育主管部门的主要负责人、分管负责人及相关责任人实行三级责任追究。

　　五、工作要求

　　（一）统一思想，深化认识。这次清理在编不在岗人员工作涉及教职工的切身利益，事关党风廉政建设和教育部门形象，关系全县教育事业发展大局。各乡镇、有关部门和学校要高度重视这次清理整顿工作，要从讲党性、讲原则、贯彻落实科学发展观和促进全县教育事业健康稳定发展的高度来认识这次清理整顿工作的重要性。各乡镇、各学校要召开动员会，统一思想，深化认识，将有关精神传达到每一位教师，争取教师的理解和配合。

　　（二）加强领导，明确责任。为切实加强对这次清理工作的领导，县政府成立全县教师队伍清理整顿工作领导小组，各乡镇、各学校也要成立相应组织，上下连动，齐抓共管，将任务分解到人、责任落实到人、责任追究到人。政府对教师队伍整顿工作履行指导、协调、检查和督办的职责，及时了解和掌握工作进展情况，发现问题，及时督促解决。各有关单位要高度重视，密切配合，按照有关政策落实处理到位，确保治理整顿工作达到预期效果。教育系统各单位主要负责人是教师队伍清理整顿工作的第一责任人，分管负责人是直接责任人，要精心组织好教师队伍清理整顿工作。对在教师队伍清理整顿工作中不负责任，管理不力或故意隐瞒不报、弄虚作假的学校负责人和直接责任人实行责任追究。

　　（三）强化督查，严肃纪律。各级清理整顿工作领导小组要加强督促指导，做好对重点环节、重要部位的监督，及时总结经验，推动工作。要向社会公布举报电话，建立有奖举报制度，广泛动员群众参与。切实加强社会监督，及时向群众公布工作进展情况，主动接受群众和社会监督。对群众反映和检查发现的问题，要及时进行调查核实。对清理出的问题，要按照实事求是和“自查自纠从宽，组织核查从严”的原则，依法依纪逐一进行处理。对瞒报、漏报、谎报及为离岗人员支付工资等违纪行为的，要严肃追究主要负责人、分管负责人和当事人的责任。对打击报复检举、举报人员的，一经查实，坚决严肃处理。

实施方案篇7

　　一、组织领导及分工

　　1、为了加强组织领导，确保活动取得成效，成立市容环境综合整治领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　2、具体分工：由局长负责全面整治工作；副局长负责四个街道“两违”整治迎考工作；副局长负责宣传、督导考核及后勤保障工作；副局长负责市容整治迎考工作；其他各成员根据相关职能予以配合。

　　二、整治重点和内容

　　（一）整治重点

　　城市规划区内，金水路以南区域，重点是跃龙街道。特别要抓好广场、公园、汽车站、火车站周边，主干道、主要商业大街、主要交通路口、背街小巷、城乡结合部等区域的市容市貌整治。

　　（二）整治内容

　　整治内容包括：乱张贴、乱涂写、乱设摊、乱搭建、乱占道、乱停放、破旧广告设施等。

　　三、整治措施

　　（一）抓好宣传发动，实现全民参与

　　群众是创建工作的主体，也是创建成果的最终受益者，更是创建工作的不竭动力。为保证创建工作顺利开展、圆满完成，充分发挥门前责任区责任制、“111”公共参与城管工程、社区、报刊、电台、电视台等现有平台与媒体的作用，进一步加大宣传力度，让广大群众了解复评以及创建的标准、要求、创建措施、创建进程、成果等，及时宣传群众自觉支持配合创建活动的典型事例，曝光各类市容违章行为，真正形成一个创建的积极健康良好氛围，使创建活动成为群众自觉实践、自我教育、自我管理的过程，达到共建共享的目标，为创建工作夯实坚强的基础。

　　（二）抓好卫生责任制落实

　　执法队员对沿街各商户进行全面走访，查漏补缺，对于未签订“门前三包”责任制的商户予以补签，督促各责任单位和每个市民自觉服从管理、自觉维护街道环境秩序和公共设施。

　　（三）抓好环境整治，实现整治目标

　　1、流动摊贩、临时审批摊点、学校周边整治

　　一是加强对流动摊贩的日常整治，特别是对乱设摊行为的整治，该取缔的要取缔、该暂扣的要暂扣，保证城区主干道、商业大街及附近无无证摊贩流动。对于已批占道经营摊点，严格按照批设的要求定点经营，不得四处流动。

　　二是加强对“自产自销便民服务点”的管理，服务点内标志清楚，时间明确；周边秩序良好，环境整洁；严格实行农户自我调剂、自我管理、自理垃圾，对屡教不改的流动摊贩严格予以处罚，并予以取缔。

　　三是加强对早点摊的管理。要求各摊主严格遵守规定，在规定的时间内撤摊，对不服从管理者应予以暂扣或取缔。

　　四是加强对学校周边秩序的整治。特别是在学校放学期间周边秩序的管理，保证学校周边无游商、地摊，道路畅通、整洁有序。

　　2、沿街店铺管理。沿街店铺要做到无跨门营业、占道经营情况；门口处无牵绳挂物、晾晒衣物等不文明现象；店铺招牌整齐，无乱设招牌现象。

　　3、背街小巷、城乡结合部、空档时间整治

　　加强对背街小巷的乱堆、乱倒、乱洗，污染路面等情况的管理；同时加强空档时间和夜间的集中整治，坚决取缔流动摊贩，做到发现一处查处一处，绝不放过。同时加强对修理店、饭店、水果店、花店、电瓶车经营店等的整治。城乡结合部无乱张贴、乱涂写、乱刻画现象；区域内无线路乱牵挂现象。

　　4、停车秩序管理

　　加强对主要街道、商场周边、市场周边非机动车按位停放管理，规范停车行为，确保人行道畅通。

　　5、户外广告管理

　　规范沿街店面经营户的广告招牌、遮阳篷的设置，广告、招牌等用字规范，内容健康；城市道路、绿化带等基础设施上无乱设置招牌现象。遮阳篷在同一路段规范要基本一致。陈旧破损的要限期修复或拆除。沿街各种灯饰、户外广告、霓虹灯、空调器设置安全合理，安装位置适当，不影响街容路貌观瞻。同时要加大力度清除墙面、电线杆等处的“牛皮癣”。

　　四、工作要求

　　（一）提高认识，统一思想。环境综合整治是我局落实复评、创建工作任务的重要抓手。本次整治工作时间紧、难度大、问题多、任务重。全局上下要进一步增强责任感和紧迫感把创建任务作为当前工作的重中之重，要站在提升城市发展水平，提高人民群众生活品质的高度，进一步加强领导，强化举措，加强协作，狠抓落实，确保国家卫生县城复评、省示范文明县城的创建工作顺利通过，确保城市公共文明指数测评工作扎实开展。

　　（二）明确重点，攻坚克难。当前，创建工作仍然面临严峻的形势。针对目前存在的薄弱环节，各单位要对认真细致地开展调查，找准问题，明确重点，制订计划，结合县、局整体整治方案，全力打好环境整治攻坚战，努力达到无“六乱”现象的要求。

　　（三）依法管理，文明执勤。全体队员在执勤过程中，要时刻注重维护城管队伍形象，对管理相对人要依照相关法律法规规定行使管理职责，同时做到着装整齐、言语文明，举止规范，体现城管队员的良好素质，在管理工作中充分体现为民服务的宗旨。

　　（四）加强督导，狠抓落实。在整治期间，局整治领导小组将加强对整治工作的督查力度，局执法督导科负责督查工作的具体实施，各单位要将整治工作进一步化解，明确责任人，强化责任意识，一级抓一级，层层抓落实，确保整治工作保质保量，确保文明执法贯穿整个工作的始终。

实施方案篇8

　　为切实做好20xx年全省秸秆禁烧工作，有效防治大气污染，维护人民群众环境权益和生命财产安全，根据《***安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于推进农作物秸秆禁烧和综合利用工作的意见》（厅〔20xx〕22号）要求，结合我省实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　20xx年，在全省范围内实施秸秆禁烧工作，重点区域杜绝秸秆焚烧现象，加快推进秸秆综合利用。

　　二、工作任务

　　（一）划定重点区域。各地要将以下区域划为禁烧重点区域：城市建成区（包括县城）周围10公里，机场为中心、15公里为半径的地区，沿高速公路两侧各5公里，铁路两侧各2公里，国道、省道公路干线两侧各1公里，以及旅游景区、自然保护区、文物保护区、油库、粮库、林地和重要通信、电力设施周围1公里等。各市政府要将辖区内划定的禁烧重点区域及时向社会公布，并于5月10日前报省环保厅备案。

　　（二）强化巡查监管。农作物收割期间，各地要组织力量，实行全天候驻守、巡查和值班制度，加强日常巡查和现场检查，及时发现并制止焚烧秸秆现象。对重点区域要实行24小时不间断巡查检查，确保“不燃一把火、不冒一处烟”。要加强联防联控，按照“空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙”的要求，建立以乡（镇）为单位、村（居）为基础、村民组为单元的网格化管理责任体系，切实将监管责任落实到具体单位和个人。

　　（三）推进秸秆综合利用。各地要把秸秆机械化全量还田作为当前秸秆综合利用的重要先行措施，在农作物收割期间，充分利用现有农机装备，积极组织做好农作物秸秆还田工作。针对本地区农作物种类，制定发布秸秆机械化还田作业标准并组织实施，建立健全农作物收获机械准入制度，所有收获机械必须配备秸秆粉碎或打捆相关设备，防止出现因秸秆留茬过高不得不焚烧的现象。要培育秸秆还田专业服务组织，整合资金对秸秆还田作业实施补贴，引导鼓励农民购买使用秸秆还田机具，不断扩大秸秆还田作业规模。县级以上农业产业化龙头企业原料生产基地要全面实行秸秆还田或综合利用，严禁焚烧秸秆。要因地制宜，鼓励推进秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化等综合利用，严禁将秸秆丢入水体，造成环境污染。

　　（四）注重宣传引导。各地要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，广泛开展形式多样的宣传教育活动，大力宣传焚烧秸秆的危害和秸秆综合利用的益处，切实增强农民群众的主动参与意识。要充分发动群众监督秸秆禁烧工作，鼓励举报焚烧秸秆行为，并对秸秆焚烧严重地区予以曝光。

　　三、落实奖补政策

　　（一）明确奖补对象和标准。全省各级财政实施以奖代补，对小麦、油菜、玉米秸秆禁烧和

　　综合利用每亩奖补20元，对水稻秸秆禁烧和综合利用每亩奖补10元。省级奖补对象为市政府和省级国有农场，由市奖补到县（含市、区，下同）。其中，省财政对皖北3市7县（亳州市、宿州市、阜阳市，濉溪县、五河县、固镇县、怀远县、凤阳县、寿县、霍邱县）及大别山片区县（六安市金安区、裕安区、叶集试验区，霍山县、金寨县、舒城县、潜山县、太湖县、宿松县、岳西县）补助70%，对合肥、芜湖、马鞍山、铜陵市补助30%，其他地区补助50%；其余部分由市、县财政足额配套，配套比例由各市确定。省级国有农场奖补资金由省财政全额承担。

　　（二）规范奖补资金使用。省奖补资金主要用于小麦、油菜、玉米、水稻等主产区秸秆机械化全量还田，推广玉米免耕直播技术，秸秆饲料化和基料化利用，秸秆沼气技术推广及秸秆气化工程技术研发和试点推广，秸秆成型燃料生产和炉具推广，秸秆生物质及能源化利用，秸秆归集收储体系建设等。省奖补资金由各市结合当地实际情况和轻重缓急，统筹安排，及时细化落实到所属县，不得用于人员经费、办公经费、交通工具和办公设备购置等支出，确保专款专用。奖补资金使用必须严格按照财政资金报账制管理和国库支付管理规定执行。各市、县奖补资金的安排和使用，由各地按照本方案要求，结合实际自主确定。

　　（三）严格奖补资金清算。省奖补资金实行当年预拨、次年清算。省财政年初按照各地上年度小麦、油菜、玉米、水稻种植面积和补助比例，通过一般性转移支付的方式预拨奖补资金，年底根据实际种植面积和焚烧火点数进行清算。省奖补资金清算以县为单位，重点区域内每发现1个焚烧火点扣5%省奖补资金，非重点区域内每发现1个焚烧火点扣2%省奖补资金。各地农作物种植面积以统计年鉴公布的数据为依据，火点数以环保部环境卫星遥感监测结果和督查巡查情况为依据。清算金额与预拨金额的差额部分由省财政通过下年度省与市财政结算扣回或补足，省奖补资金扣回形成的补助缺口由市、县全额承担。

　　（四）加强资金监管。各级财政、环保、农业部门要加强对奖补资金使用管理情况的监督检查，省财政厅会同省环保厅、省农委对奖补资金使用及实施情况进行绩效考评。各市财政部门会同环保、农业等部门每年对专项资金使用情况开展年度绩效自评，并将结果报省财政厅、省环保厅、省农委备案。

　　四、强化保障措施

　　（一）落实工作责任。各市、县政府对辖区内秸秆禁烧工作负总责，政府主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是具体责任人。各地要制定具体可行的工作方案并认真组织实施，明确各级政府、各相关部门的责任，切实发挥乡镇、村在宣传教育、政策落实、困难帮扶、监督管理、应急处置、责任追究等方面的职责，确保各项秸秆禁烧措施落到实处。

　　（二）强化部门配合。各有关部门要各司其职，各负其责，加强协作，密切配合，共同推进秸秆禁烧工作。环保部门牵头做好秸秆禁烧工作，负责日常巡查和执法检查，做好信息收集、情况通报、督查督办、考核奖惩等工作；发展改革部门负责秸秆综合利用项目工作，积极争取国家秸秆综合利用项目资金；公安部门负责打击蓄意焚烧秸秆污染大气环境的行为，对雾霾气候下的交通安全采取有效应对措施，及时消除秸秆焚烧造成的火灾隐患；财政部门负责筹措并及时拨付秸秆禁烧工作相关资金，加强资金使用监管；交通运输部门负责指导做好高速公路、国道、省道两侧秸秆禁烧宣传和巡查工作，及时发布道路交通安全信息；农业部门

　　负责指导秸秆还田实施工作，加强农业领域秸秆综合利用技术的研发和推广；安全监管部门负责督促秸秆焚烧重大安全隐患整治工作；气象部门负责雾霾等不利天气情况下的预报预警工作，及时发布气象信息；宣传部门负责秸秆禁烧和综合利用方面的舆论宣传引导，协调新闻媒体做好相关宣传报道并刊播公益广告，营造良好的舆论氛围；各民航机场配合做好秸秆禁烧工作。

　　（三）严格督查考核。省环保厅、省发展改革委、省公安厅、省交通运输厅、省农委、省安全监管局等部门要分片督查指导，对各地进行随机抽查，并于7月底、11月底前将午、秋两季秸秆禁烧工作督查情况报省政府。省政府对各地秸秆禁烧工作实行严格考核，考核内容包括每百万亩农作物种植面积焚烧火点强度和重点区域禁烧情况，考核结果纳入大气污染防治目标考核内容。对重点区域出现焚烧秸秆现象、辖区内每百万亩农作物种植面积火点数超过10个、奖补资金配套不落实的市、县，省政府将予以通报批评；对辖区内每百万亩农作物种植面积火点数超过10个且列全省前3位的市及全省前5位的县，省政府将约谈该市、县政府主要负责人；对辖区内每百万亩农作物种植面积火点数超过30个的县，省环保厅将暂停该县新增大气污染物排放项目环评审批。对发现原料生产基地有秸秆焚烧现象的县级以上农业产业化龙头企业，将一律取消其农业产业化龙头企业资格。对因焚烧秸秆影响交通安全或造成人员伤亡、财产损失等严重后果的，依法依纪追究当事人和相关责任人的责任。

　　目前全省上下对禁烧秸杆高度重视，广大农民必须改变延续几千年的刀耕火种的习惯了，秸杆还田是重要的利用方式，据笔者总结。秸杆还田有以下技巧。

　　1.收割小麦时，收割机必须带有粉碎装置，没有粉碎装置收割的田块秸杆还田非常不易，麦秸留茬在15公分以内

　　2.整田可以干整和水整，干整田块，带水找平时，最好不要带旋耕耙，只需带长木棍光平即可，水整时田间水深不宜超过5公分，否则大量秸杆浮起，不利整田。

　　3.秸杆还田会消耗大量氮素，因此底肥要适当增加氮肥使用，尿素亩使用不少于15斤或碳铵不少于45斤。

　　4.插秧后要田间水不宜太深，并让其自然落干，晒田4至5天后，再上水。

　　5.利用腐熟剂的田块可以适当减少氮肥使用，一般可减量一半，一星期后秸杆基本腐熟秸杆禁烧是利国利民的大好事，改变的是农民多年焚烧秸杆的习惯，可以增加土壤的有机质，为农业的可持续发展提供有力的保障。

　　关于对“秸秆禁烧”工作中有关违法行为适用法律法规的指导意见

　　1、公民焚烧个人田间、路边、地边的农作物秸秆，造成大气污染的，由环保部门依照《中华人民共和国大气污染防治法》进行处罚，公安机关应积极配合党委政府及相关职能部门开展工作。对在加油站、液化气站附近焚烧秸秆，危害加油站、液化气站安全的行为，依据《中华人民共和国消防法》

　　第63条第2项的规定，以“违反规定使用明火”处警告或者500元以下罚款；情节严重的，处5日以下拘留。

　　2、对焚烧秸秆导致火灾事故的，依据《中华人民共和国消防法》第64条第2项的规定，以“过失引起火灾”处10日

　　以上15日以下拘留，可以并处500元以下罚款，情节较轻的，处警告或者500元以下罚款。

　　3、故意焚烧他人农作物秸秆，造成他人财产损失的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第49条的规定，以“故意损毁财物”处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。