- 相关推荐
信访基础业务规范化自查报告
随着个人的素质不断提高,越来越多的事务都会使用到报告,我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。一听到写报告马上头昏脑涨?以下是小编整理的信访基础业务规范化自查报告,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
信访基础业务规范化自查报告1
为将基层信访工作规范化建设落到实处,更好地促进信访稳定工作的开展,乡党委政府在按照具体要求,抓好落实的基础上一直在不断地抓巩固、抓完善、抓提高,但不足之处依然存在。具体情况如下:
一、规范化建设情况的成果
1、 两室建设标准符合要求。在乡主要负责人的高度重视,亲自布置安排,多方努力争取下,克服了乡政府办公地点紧张,经费不足等诸多困难,安排了二间信访接待室和听证调解室。两室内的办公设备及工作制度等均分别按照“八有”和“五有”的建设标准全部到位,符合建设要求。
2、 不断总结完善,巩固提高。为更加扎实有效地开展信访稳定工作,乡党委政府在认真按照规范化建设标准进行落实的基础上,不断地进行了总结巩固,完善提高。紧紧围绕如何抓信访,保稳定,促发展狠抓了条例的贯彻实施和相关配套制度的建设落实。特别是在如何落实“谁主管,谁负责”的具体规定和长期坚持矛盾纠纷排查调处活动,以及如何按照政策、法规的规定及具体秩序要求处理信访事件等方面进行了认真的总结完善,巩固提高。收效显著。使我乡严峻的信访形势有了实质性的好转。
3、 与上年同期相比,上访率大幅下降。我乡20xx年上半年(止6月30日),共发生信访事件21起,95人次,其中集体访9起,81人次。止20xx年6月30日,发生信访事件12起,43人次,其中集体访2起,22人次。上访率较上年同期下降43%,其中集体访下降率为78%,信访稳定状况较上年大有好转,实现了“三无”的.管理目标。 ..
二、不足之处
我乡基层信访工作规范化建设的不足之处,主要是部份村干部对信访稳定的重要性及责任意识还需进一步提高,具体工作行为还需进一步改进和规范。部份群众利用信访谋取不该得到的利益和达到某种个人目的现象仍有发生。其它方面按规范建设标准的要求也还存在有需改进、完善、提高的地方。今后将针对不足,进一步完善提高,力争永葆“三无”。
信访基础业务规范化自查报告2
根据中发(20xx)5号和xx(20xx)3号文件要求,现将总体进展,所取得的成效和经验,以及落实中存在的主要问题及工作建议报告如下:
一、各分管领导的“复命“精神
我行从20xx年开始,为认真贯彻落实(20xx)5号和xx(20xx)3号文件要求,主要抓了以下几点:
(一)明确责任方面
我农村合作银行,总14个支行一道,建立各分管组织“首脑”负总责的信访工作,和处理群体性突发事件领导责任制各管领导分管亲自抓。进一步完善各层工作人员的信访工作,认真制定信访工作每个细节的实施方案,把信访工作列入了经管工作的重要地位,并让各阶层同志认真学习,并做好“复命”精神,以此成功贯彻落实好(20xx)5号和xx(20xx)3号文件要求。
(二)完善接访责任制
(我行现已行文了,建立专门接访的'领导干部,并即将出稿)做到谁接访、谁负责、谁跟进、谁处理,并以“分级负责,谁主管、谁负责”的工作原则,做到了及时研究,及时解决信访各层次工作存在的问题,层层落实信访工作,机关干部层层下访,及时解决信访各层次工作存在的问题,并马上在问题现场开总结、研究会议,让各层工作人员提出建议和工作心得,并让各阶层同志都要处于居安思危的工作心态中。
(三)完善信访信息建设
建立了健全的信访督查、信访户回访和信访调研,软硬件设相结合,严格落实信访工作管理目标责任制和责任追究制。并建立起监管部门与被监管的金融机构之间的协调沟通热线,及时掌握各行动态,定期排查不安定因素,就地化解矛盾,把矛盾灭杀于摇篮之中。
(四)认直落实工作原则
认真落实“分级负责,谁主管、谁负责”的工作原则,把工作任务明确各科室,设立专门的研究、处理场所,强化排查调处,及时解决各类矛盾纠纷。我农村合作银行,总14个支行一道,各管领导分管亲自抓,自20xx年到目前为止,已经成功接收信件接近20封,(20xx年5封,20xx年11封,今年到当前为止2封)接访工作成功率、处理问题案件与日俱增。
二、存在的主要问题
一是各层管理制度改革和有关业务工作需再进一步加强,各行信息化沟通建设相对落后。
二是极其个别xx心态不端正。对同时间、同一问题,多次反复xx。有的为了达到个人利益目的,利用重大活动、传统节日、市、省、全国“两会”期间,择机到市、去省、赴京xx,甚至有的心态不平,结伙xx以引起重视,最终给社会次序带来不安。
三是误认为xx的级别越大,效果就越好。抓住瑕疵,不断xx,有些问题的处理结果是正确的,但极其个别的一些当事人,却抓住执行中存在的瑕疵,如手续不规范、文字有误、承办人员言行有失公正等到处xx、控告,最终给各工作单位带来重复无效,而又无意义的大工作量和工作任务。
三、日后改进措施
(一)创新各行管理机制、强化各综合素质
克服全局意识不强、缺乏战略思维、不能妥善处理局部利益和整体利益等倾向。做到每位同志都有一种居安思危的心态,把解决现实性问题与建立长效机制紧密结合起来,改革管理体制和工作机制中与科学发展不适应的地方,提高各阶层同志综合素质。
(二)落实工作责任,切实完成工作任务
明确班子成员和干部的工作职责,严格落实责任制。首先要把工作完成情况作为干部考核的重要内容,让实绩说话。其次要加强督办,确保重点难点工作落实到位。再次要重视加强信访工作,要着力解决信访中的突出问题,制定标准的信访答复口径。要加大排查力度,对信访问题,要严格落实责任,明确主要负责人和直接责任人,及时妥善解决。
(三)创新管理平台,灭杀问题于摇篮之中
进一步完善信访工作的建设,建立了健全的信访督查、信访户回访和信访调研,软硬件设相结合,建立起监管部门与被监管的金融机构之间的协调沟通热线,及时掌握各行动态,定期排查不安定因素,就地化解矛盾,把矛盾灭杀于摇篮之中。
虽然我行在信访工作已取得一定的成绩,但同样也无法掩饰仍然存在的种种不足。让各阶层人员,保持一种居安思危的心态,不断充实自我,提高个综合素质和能力。为做好各项工作而努力!
信访基础业务规范化自查报告3
根据《湖北省信访业务工作规范化建设实施方案》规定,现将黄冈市信访业务规范化建设情况作如下汇报。
一、市政府高度重视,全力夯实信访业务规范化建设基础
黄冈市政府历来重视信访业务工作,把信访业务工作作为规范执法行为、监督县市区政府和部门依法行政的重要抓手,思想上重视,工作上规范,措施上支持,有力提升了全市信访业务规范化建设水平。
一是市政府常务会议坚持每年听取一次信访业务工作汇报。20xx年,市政府常务会议听取全国全省信访业务规范化建设试点工作会议精神汇报,出台了《市人民政府关于信访业务规范化建设的指导意见》(黄政发[20xx]25号),在全国全省率先推出规范信访业务工作举措,受到了国务院法制办的肯定和好评;20xx年,听取市法制办赴郑州、海门学习考察相对集中信访业务权工作的汇报,研究了我市开展此项工作的时间、步骤、方式、方法;20xx年4月,市政府常务会议听取信访业务委员会改革试点方案汇报,并决定成立市人民政府信访业务委员会且于当年7月1日正式运行;20xx年拟听取市复议委员会运作一年来的工作汇报,并就土地、林权、城市拆迁信访业务中反映的突出问题进行研究并拿出对策方案。
二是市政府在信访业务委员会改革上用改革促规范,用规范促改革。为确保市复议委员会顺利运转,市政府给予了“五个一”的保障:一是增加一名副县级职数,即市复议委员会办公室副主任,加强信访业务工作的领导;新租一处约300平方米的办公场所,极大改善了信访业务工作中接待、办案、审理和办公条件;增配一台信访业务专用公车,方便了开展信访业务办案工作;增拔一笔专项工作经费,信访业务经费由原来的10万增加到48万,有力保障了市复议委员会工作顺利运转;增加几名“以钱养事”工作人员编制,即增加了三名聘任制的信访业务办案人员,有效解决了办案人员紧缺的问题。
三是在工作机制上,市政府分管领导亲自抓,大力推动。常务副市长崔永辉同志高度重视,全面指导,出席了市复议委员会启动仪式、市复议委员会第一次案件审理会议,省政府法制办信访业务工作规范化建设现场会等有关市复议委员会工作的多个重要会议和场合,不但发表重要讲话,而且就信访业务工作提出了一系列设想和要求;在审签每一份市复议委员会起草的信访业务决定书时,亲自审阅,并时常就案件相关问题进行询问,对每个复议决定的作出高度负责;经常听取市县两级政府信访业务整个工作情况汇报,对机构建设、人员配备、设备建设、经费保障作出重要批示,正是这样的推动力度,使我市信访业务基础建设取得了长足进步。目前,我市县市区法制办均设有专门的.复议机构,有复议办案人员编制47人,到位42人,县平4.27人和3.8人,县平专项经费6万元,且每县都有一辆办案用车,这些均居全省前列。
二、坚持“一先两化”,全面提升信访业务规范化建设水平
市政府通过打造信访业务委员会改革这一平台,努力促进全市信访业务规范化建设工作。主要是坚持“一先两化”。
“一先”就是在全国信访业务委员会改革的几种模式中,我市复议委员会改革选择了“三集中”制度,即“集中受理、集中审理、集中决定”。这一制度模式的选择,既是市政府的慎重决策和极大决心,也是对信访业务工作提出的更高要求,在我省已实行的复议委员会改革中是率先运作。
“两化”就是信访业务委员会坚持狠抓制度化,力促信息化。在制度化建设方面,市信访业务委会制定了《市复议委员会工作规则》、《案件审理规则》、《委员守则》和《信访业务接待制度》等工作制度,保证了市复议委员会的良性运转,极大提高了信访业务工作的地位和影响力。一是实行案件审理会议制。信访业务案件通过召开案件审理会议集中审理。案件审理会议由5至11人的单数案审委员组成,其中高等院校老师、律师等专家学者不少于三分之一。案件审理会议制度增加了案件审理的公正度和透明度;二是实行保密和回避制。案件审理会议召开前,待审案件情况对案审委员保密,案审委员情况对申请人和被申请人保密,防范申请人或被申请人与案审委员私下联系。凡与案件有利害关系的委员不得遴选案审委员。保密和回避制有效保障了案件审理的公正性;三是实行票决议决制。案件审理会议对复议案件作出的议决意见,由案审委员投票决定。票决议决制度大大增强了信访业务决定的公信力。四是建立人民法院和信访机构的联系机制。每年与市县两级法院就复议诉讼案件情况进行互通、互评、互办,有效促进行政争议的化解和办案水平的提高。市法制办与市信访局建立了每半年的信访业务与信访联系机制,进一步畅通了复议渠道,去年从信访进入复议渠道的案件有2件。
在信息化建设上,市复议委员会自成立之日起,就立足高标准严要求,力推信访业务信息化建设。一是采购一批办公设备。购置了投影仪、扫描仪、照相机等先进信息化办公设备,为复议工作信息化建设提供物质基础。二是实行案件审理无纸化。案件审理会议通过投影仪由办案人员介绍案情、展示证据,同时每位案审委员还可通过手上的平板电脑查看案情和证据,真正实现了无纸化审理;三是建立信访业务案卷电子档案。除了制作纸质信访业务案卷外,还将每个案卷建立了相应的电子档案,永久存档。信访业务工作信息化的不断推进,极大地提高了信访业务工作效率和水平。
市复议委员会自20xx年7月1日成立运作以来,共收到信访业务案件196件,其中受理185件,不予受理7件,转送、移交其他有管辖权机关处理4件。已审结的158件案件中,驳回复议申请9件,占5.7%;维持68件,占43%;撤销具体行政行为11件,占7%;变更5件,占3.2%;责令履行3件,占1.9%;调解或终止62件,占39.2%。成功化解包括城市拆迁、工伤认定、信息公开、土地林地权属、养老保险给付、住房公积金给付等关乎民生的行政纠纷,取得良好的社会效果,绝大多数得案件到双方当事人认可,只有两件进入诉讼程序。全面提高了信访业务工作水平和社会公信力
三、大力推广指导,努力扩大信访业务规范化建设覆盖范围
市政府不仅重视本级信访业务规范化建设,也不断加强对所辖县(市、区)政府信访业务工作规范化建设的推广指导。各县市区信访业务规范化建设取得不同程度的进步。
在市复议委员会改革取得初步成效后,市政府法制办及时总结改革经验,于20xx年1月印发了《关于全面推进县级政府信访业务委员会制度改革的通知》,指导全市11个县(市、区)政府推进信访业务委员会制度改革。另一方面,黄冈市政府法制办先后印发了《关于贯彻落实〈湖北省信访业务工作规范化建设实施方案〉的通知》和《关于报送信访业务工作规范化建设三年规划的紧急通知》,督促各县(市、区)政府抓好信访业务工作规范化建设。
在县级政府信访业务委员会制度改革方面,目前有武穴市、蕲春县、浠水县、罗田县制定了各自的相对集中信访业务权改革方案,正稳步推动改革,其他县(市、区)政府也在积极筹划之中。在信访业务规范化建设方面,黄州区政府积极开拓信访业务收案渠道,在全区30多个社区党员服务中心设立信访业务受理窗口,信访业务案件数量大幅上升;罗田县政府坚持复议为民理念,高度重视信访业务调解工作,信访业务案件调解结案率高达91.4%,赢得了群众、行政执法机关以及县政府的一致认可,取得了良好的社会效果;武穴市强化信访业务监督,不定期开展执法案卷评查,去年以来评查案卷共计171份,并根据评查结果向国土局等部门下发行政执法监督意见书23份,并要求限期整改,推动了执法水平的进一步提升。
四、正视问题和不足,全面提升信访业务规范化建设水平
我市在信访业务规范化建设上虽取得一定成绩,但对照《信访业务规范化建设指导标准》,我市信访业务工作还存在一些不足,如信访业务部分制度还需完善,复议工作人员配备不适应工作任务,信息化水平有待进一步提升等。下一步,我市将着手抓好以下几项工作,推动信访业务工作规范化建设不断迈向新台阶。
一是不断完善市复议委员会内部各项制度建设。主要包括复议接待制度、常任委员参会制度、听证制度、当事人参与案件审理制度、调解和解制度等。
二是进一步提升信息化水平。今年底明年初筹划建设信访业务案件受理办理和办公系统自动化平台,实现从收案到受理审查以及文书签发的无纸化,全面提升信息化水平。
三是继续推动县市信访业务委员会制度改革。积极督促武穴市、蕲春县、浠水县、罗田县尽快成立信访业务委员会,督促其他县(市、区)政府的复议委员会制度改革工作迈出实质性步伐。
四是加大行政部门执法教育培训。提升行政执法人员法律素质,提高行政执法质量,优化经济社会发展环境,降低信访业务案件发案率。
信访基础业务规范化自查报告4
为切实提高维护群众合法利益的能力和水平,化解社会矛盾创造良好环境。金寨县古碑镇开展信访基础业务规范化自查工作,查找工作中的问题,及时总结经验做法,有针对性地加强和改进工作。
一是高度重视。成立信访基础业务规范化自查工作领导小组,以此次国家信访局开展信访基础业务规范化检查为契机,按照各项规定和要求,逐一对照检查,补齐短板,规范业务、推动工作、提升水平。
二是强化责任。按照文件要求,明确自查范围及负责人,从信访事项登记、受理、转送交办、办理、送达、录入、督查督办等环节入手认真开展自查。对20xx年1月1日至20xx年6月30日的信访事项逐件自查,对自查出来的'问题第一时间进行整改并上报县信访局,做到每个工作环节“零错误、零失误”,确保今后所有案件录入、办理规范。
信访基础业务工作,直接影响信访工作效能和公信力,反映信访工作能力和水平。该镇将严格贯彻文件精神,实现“信访信息登记录入及时、全面、准确,信访事项受理办理依法、规范、高效”的工作目标。
信访基础业务规范化自查报告5
为切实加强信访基础业务规范化建设,不断提高新常态下国土资源信访工作的.整体水平,根据国土资源部和省国土资源厅部署要求,我局确定在全市国土资源系统开展“信访基础业务规范年活动”。
该次活动以打造“阳光信访、责任信访、法治信访”为主要目的,通过对去年、特别是今年以来的全部信访事项逐一筛查,全面梳理覆盖受理、办理、答复、送达等基础业务环节中可能存在的程序性、实体性突出问题,分门别类制定具体措施,完善制度设计,堵死制度漏洞。并采取加强信访业务培训等方式,进一步增强信访工作人员依法行政意识,提升全市国土资源系统信访工作质量和工作效率,尽心尽力维护群众合法权益。
为推进活动开展,我局专门下发《通知》,要求各级严格落实国土资源部《国土资源“信访基础业务规范年活动”工作方案》,深入扎实开展国土资源“信访基础业务规范年活动,对措施不力、敷衍应付、效果不明显的,将通报批评、责令整改。
信访基础业务规范化自查报告6
为进一步落实《关于印发<关于做好信访基础业务规范化自查硬件中央检查的工作方案>的通知》(黔信连办法(20xx)16号)文件的相关要求,全面提高业务规范化办理,发现工作中的问题,及时总结经验做法,实现“信访信息登记录入及时、全面、准确,信访事项受理办理依法、规范、高效”的工作目标,县信访局在全局职工中开展了信访基础业务规范化自查自纠活动。
一查工作态度端不端正。通过对来访者接待的`热情度,对来访事项办理是否及时和对来访事项解决的满意度进行自查自纠。力戒推诿扯皮、敷衍赛责,在接待过程中不摆官架子,与来访者畅通言路,做到坦诚交流。
二查接访工作规范不规范。按照《信访条例》,对所有来信来访案件办理过程中程序不规范、制度不严格、标准不明确的制定整改措施及时进行整改。
三查处理问题到位不到位。对所有已办理的来信来访案件进行回访复查。巩固已办信访成果,预防新的信访事项发生,防止“初专重”“信转访”,最大限度减少问题积累,矛盾上行。
在此次规范化建设自查自纠活动中,正安县始终坚持高标准、高起点、严要求,加强指导和检查力度,力促我县信访基础业务规范化建设见新成效,上新台阶。
信访基础业务规范化自查报告7
高台县以“百日会战”活动为契机,以规范信息平台业务流程为抓手,转观念,强录入,提质量,求实效,不断加强信访信息录入工作,进一步提升了信访基础业务规范化水平和信访工作效能。20xx年,全县录入信访信息系统信访事项581件,其中:县信访局录入350件,有权处理机关录入231件。
一是广泛宣传引导。开通信访工作短信平台,每周两次同步向100名领导干部发送信访政策宣传短信,编印《信访法规政策及制度改革宣传手册》20xx册、《信访指南》宣传手册30000册,分别发放到各镇、各部门单位和千家万户,确保各级领导干部人手一册、群众人手一册,进一步促使各级干部依法行政,上访群众依法信访,在全社会树立依法逐级走访的正确导向,营造良好的舆论氛围。20xx年,到市赴省进京越级上访比去年下降38.2%。
二是注重培训指导。在全县9个镇和67个行政事业单位全面开通了网上信访信息系统,及时选派干部参加省市举办的'培训班4次,县信访局还通过多次举办基础业务培训班、实地督查指导、QQ群案例讨论、业务知识能力测试等方式,对信访信息系统规范使用、初信初访规范办理进行系统培训。特别是在“百日会战”活动中,结合信息补录工作,县信访局有序安排镇、信访量较大的县属部门信访干部到县信访局跟班学习,以干代训,边补录边培训,切实提高了信访干部规范使用信访信息系统的水平。
三是严格信息录入。按照“百日会战”活动应补尽补、应录尽录的要求,严格按照《张掖市应用信访信息系统办理信访事项流程及规范》要求,对20xx年凡到县到市赴省进京走访、所有来信以及近年来信访积案、复查复核信访事项,全部分类建立台帐,逐一核对信访人姓名、身份证号、联系电话、信访日期,并全部规范录入信访信息系统,杜绝“体外循环”问题的发生。
四是加强跟踪督办。县信访局安排2名工作人员负责信访信息系统运行和网上流转案件的的督办工作。建立转交案件刷新台账,通过每天电话提醒、提前预警提示、实地督查督办、超期通报批评等措施,盯紧看牢,跟踪指导,严把信访事项办理“时限关”、“程序关”、“质量关”,确保信访事项受理办理程序规范、实体合法。20xx年,国家及省市信访部门转送交办我县信访事项21件,及时受理率、按期办结率均为100%。
五是狠抓绩效问责。严格执行《张掖市应用信访信息系统办理信访事项流程及规范》、《高台县初信初访办理责任追究实施细则(试行)》等, 特别是在落实信访工作责任追究制度上做到真抓实做、动真碰硬。20xx年,县信联办向有责任单位点对点提出改进工作建议3次,对信访事项及时受理率、按期办结率未达到100%的2个镇、6个部门,在全县范围内进行了书面通报。
信访基础业务规范化自查报告8
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县信访局的指导下,我局认真贯彻落实党的十八和十八届三中、四中全会精神。按照《信访条例》的要求,切实加强信访基础业务建设,坚持主要领导亲在抓,分管领导具体抓,层层抓落实,做到了无集体上访和越级上访,无信访积案,保证了砂资源管理秩序的根本好转。
一、加强领导,切实抓好信访基础业务工作
我局对信访工作十分重视,为了切实抓好信访基础业务工作,成立了以局党组书记、局长王玉军同志为组长的信访工作领导小组,并明确了执法大队支部书记具体抓好信访工作,各执法中队、法制科、业务科相关人员负责日常信访工作。
二、认真做好信访案件的处置工作。
我局将信访案件处置、努力化解涉砂信访引起的矛盾作为重点工作来抓,一年来共接待群众来信来访案件5起,做到了件件回复或告知信访人。同时还按时、按质地办结上级转来的市长、县长公开电话,未出现任何拒办、拖办的'情况。加强初信初访的排查调处工作,工作中,我们注重做好调查排处,摸清情况,掌握动态,及时发现信访苗头,及时处置,确保把问题化解在本范围之内,无一出现越级上访,重复上访的案件,做到了让群众满意,让社会认可,让领导放心。
三、完善工作制度
一是相继制定和出台了《信访工作制度》保证信访工作有章可循,坚持以制度管人管事;二是制定了矛盾纠纷排查工作制度,对全县砂场及盗采点定期进行排查;三是建立了工作报告制度。加强信访工作报告,特别是典型、重大的信访信息,力求做到不过夜。
以上报告,如有不当,请指正。
信访基础业务规范化自查报告9
为进一步规范信访基础业务工作,提升信访工作质量和水平,落实全国信访基础业务规范化工作及自治区、市有关会议和文件精神,结合我会信访基础业务工作实际,开展信访基础业务规范化自查、整改工作。现将自查情况报告如下:
一、主要做法
(一)加强领导,切实抓好信访基础业务工作
我会对信访工作十分重视,为了切实抓好信访基础业务工作,成立了以局党组书记、主席宾琳同志为组长的信访工作领导小组,并明确1名副主席具体抓好信访工作,办公室负责日常信访工作。
(二)认真做好信访案件的处置工作。
我会将信访案件处置、努力化解信访引起的矛盾作为重点工作来抓,20xx年下半年以来来共接待群众来信来访案件5起,做到了件件回复或告知信访人。同时还按时、按质地办结上级妇联转来的案件,未出现任何拒办、拖办的情况。加强初信初访的排查调处工作,工作中,我们注重做好调查排处,摸清情况,掌握动态,及时发现信访苗头,及时处置,确保把问题化解在本范围之内,无一出现越级上访,重复上访的案件,做到了让群众满意,让社会认可,让领导放心。
(三)完善工作制度
一是完善了《信访工作制度》保证信访工作有章可循,坚持以制度管人管事;二是制定了矛盾纠纷排查工作制度,定期对区进行排查;三是建立了工作报告制度。加强信访工作报告,特别是典型、重大的信访信息,力求做到不过夜。
二、存在的问题及整改对策
一是经费落实不足。经费的缺乏,阻碍了信访工作的进一步开展。我们将加大宣传力度,提高各级领导对妇女信访工作的重视程度,提高信访工作经费投入力度,从而改善接访工作环境。
二是信访员素质亟待进一步提高。高素质的信访员是做好信访工作的`重要条件,我们将有计划的对信访员进行法律、信访接待、心理咨询等方面知识的培训,提高信访员接访水平。
三是调查研究力度不够。不深入调研就没有发言权。我们将加大调研力度,经常深入基层,了解妇女群众最盼、最忧、最急的问题,不断完善工作体制和工作机制,在拓展代理范围,丰富帮办内容,深化帮办服务方面进行新的探索,为维护妇女权益,促进社会和谐稳定做出不懈努力。
信访基础业务规范化自查报告10
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在省环保厅的具体业务指导下,我局环境信访工作狠抓责任落实、加强排查调处、强化调查研究、严格信息报送,把实现好、维护好群众最关心、最直接、最现实的利益摆在突出位置,坚持以群众工作为重心不动摇、以事要解决为核心不放松、以提高信访工作效率为根本,在不断提高信访事项的办理质量、巩固信访渠道、维护信访秩序、强化工作责任、完善信访工作机制等方面做了大量工作,较好地完成了信访各项工作任务。按照《关于开展环境信访工作检查的通知》(川环办发〔20xx〕222号)要求,我局结合工作实际,对环境信访工作开展了自查。现将自查情况报告如下:
一、环境信访基本情况及分析
20xx年1-8月,我市环保系统共受理群众诉求973件。其中来信183件、来访28件76人、来电736件(含“12369”热线电话)、网络投诉26件,其中水污染77件、大气污染368件、固体废物17件、噪声污染467件、电磁辐射1件、三产污染15件、畜养、农药化肥污染1件、其他类12件、建设项目类1件、发明建议类1件、环境监测类1件、咨询类5件、其它7件。截至8月28日,已办结完毕966件,办结率99%,其余7件尚在办理中。
从我市受理基本情况来看,今年1-8月受理量同比20xx年下降约17%,信访形势有所好转,但信访工作任务仍然繁重:首先,来电信访投诉仍占主要部分。当前电话热线举报渠道较多,群众可通过“12369”环保热线、“12345”市民热线以及我局公布的其他电话进行投诉,电话信访量大;其次,噪声污染类投诉仍然居高不下,其中以夜间施工噪声类居多。由于我市大批商品住房的修建,夜间施工噪声扰民问题时有发生,群众投诉较多,且夜间施工噪声扰民类问题易反弹,加之存在监管薄弱等原因,导致此类问题一直成为热点和难点;再次,超期办理信件较多,影响整体办结效率。我市绝大多数群众诉求均涉及东区范围,而东区环保部门人员紧张,与工作量不成正比,导致一些信件得不到及时、有效地处理,一些群众反复投诉,使得东区范围内信访超期信件增多,影响我市整体信访按期办结效率。
二、主要开展工作
(一)加强组织领导,落实工作责任
一是实行“一岗双责”责任制,建立一把手负总责,分管领导亲自抓,责任处室具体抓的工作机制,同时将信访工作纳入重要议事日程,强化对领导干部的信访工作考核,落实工作责任;二是成立了以党组书记、局长任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员的信访维稳领导小组,落实了环境信访工作机构、专职干部和人员;三是在节假日、汛期、两会等特殊时期和敏感时期,实行领导干部带班值守制度,确保突发环境事件发生时及时响应和应对,维护社会和谐稳定。
(二)加强初信初访办理力度
初信初访工作是信访工作的主要部分,我局高度重视初信初访工作,不断加强初信初访办理力度:一是实行首办责任制。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,限期解决初信初访问题;二是提高初信初访办结率和回复率。要求每件初信初访信件必须做到“事事有结果、件件有回音”,坚决杜绝调查不及时、敷衍了事、查处不到位等现象,要求当月信访件办结率为100%,信访回复率100%;三是加强督查督办。对于不能按期办结的信访问题和群众反映强烈、重复投诉的信访问题,加强督办力度,并根据工作需要适时进行现场督查,以提高办理质量和效率。
(三)完善信访工作机制
1.建立信访月通报制度
今年以来,我局创新工作思路和工作方法,实行信访月通报制度。以月为通报时段,对每个时段的信访受理统计、工作动态、办理较好的信件、未办结的信件等情况在全市环保系统通报,并呈市局各领导阅示,引起领导干部的足够重视,加强督导批示,提高信访办理质量和效率,促使我市环境信访工作整体水平得到提升。
2.建立领导干部接访下访和包案化解工作机制
今年以来,我局把领导干部接访下访和包案化解工作作为信访重点工作开展,印发了《领导干部接访下访工作方案》(攀环发〔20xx〕155号),明确了领导范围、工作方式和接访下访工作要求,同时制定了领导干部定期接待群众来访时间安排表。另外,我局建立了领导干部接访下访台账,截止目前,我局领导共接访6件49人次,下访5次。
3.建立信息报送工作机制
为保障我市环境安全和社会和谐稳定,我局主要建立了以下信息报送工作机制:一是建立矛盾纠纷排查化解报送制度。按照“属地管理、分级负责”原则,要求各属地环保部门定期对矛盾纠纷进行排查,对排查化解出的.问题,要及早、就地化解,同时对信访突出问题进行梳理,消除涉稳隐患,并及时将排查梳理信息报送市局,以便掌握全市环境安全情况;二是建立报送平台。在环境敏感期、重要时间等要求各县(区)信息联络人员按照“有事报事、无事报平安”的要求及时将辖区环境安全稳定信息统一报送市局“12369”环保热线受理中心,发现有异常或突发情况,及时上报;三是实行局领导干部值班制度。今年年初,我局制定了法定假日值班安排表,对20xx年各个节假日时段均安排了领导干部坐班值守。
(四)进一步畅通信访渠道
今年,我局在信访渠道方面主要是做好巩固工作,切实保障信访各渠道畅通:一是畅通来信来访渠道。坚持来访必接,有信必回。对群众主动来访,做到热情接待、微笑相迎,详细记录群众的诉求并及时进行办理和回复。对群众来信,尽快办理并与来信人进行联系沟通,使群众诉求及时得到回应。二是畅通“12369”环保热线电话,做好24小时人工值守工作,确保不漏接群众来电。对有群众反映热线电话无人接听类问题,及时核实情况,并纳入信访通报事项里。三是拓宽网络诉求渠道。今年,我局除了稳固已有网络渠道外,还按照国家环保部的统一工作部署,开通了微信举报平台,增加了网络举报投诉渠道,实现了群众诉求渠道多样化、自主化、效率化。
(五)加强对上级部门转办、省厅转办信件的办理
20xx年1-8月,我局共收到市级部门转办来件7件(含领导批示信件4件)、省环保厅转办信件6件(含四川环保网领导信箱5件),目前均已办结完毕,且未再接到群众的重复投诉。此类信件,我局历来高度重视,按照属地化管理原则进行督查督办,严格规定办结时限,要求属地环保部门及时对信件反映内容进行调查处理,核实群众反映情况,并做好群众沟通工作,正面回复群众诉求,确保不因调处不到位、回复不及时而造成群众的再次投诉,同时也保障了群众的正当环境权益。
(六)着力化解重点环境信访问题
今年以来,我市共有以下两件信访突出问题:
1.东区银江镇密地村村民反映攀钢集团新钢钒股份公司废钢厂和攀宏钒制品厂的相关信访问题
今年3月以来,我局先后4次接访了东区银江镇密地村村民杜国琼等10人上访反映攀钢集团新钢钒股份公司废钢厂和攀宏钒制品厂的相关问题。市、区两级环保部门高度重视该问题,领导干部带队前后多次到企业现场进行调查处理,深入基层一线,了解企业情况,走访群众,面对面与上访人员交流沟通。在开展噪声监测的基础上,我局还积极主动协调相关部门,力求解决问题,但因该信访问题涉及情况复杂,存在多个问题,又涉及多个职能部门,解决难度非常大,且单靠环保部门难以从根本上解决。结合实际情况,为促使群众反映问题尽早得到解决,我局已将详细情况书面报告市委群工局,并建议责成东区政府牵头处理,切实化解矛盾纠纷,维护社会稳定。
2.米易县白坡彝族乡姑表村村民再次上访反映凉山州德昌县大路槽乡稀土选矿厂废水污染环境问题
今年2月11日,我市米易县白坡彝族乡姑表村村民上访到国家环保部,强烈反映凉山州德昌县大路槽乡稀土选矿厂排放废水对姑表村200多户村民的生产生活用水造成严重环境污染的问题。该问题自20xx年以来,已有村民先后多次上访反映,但由于问题成因复杂且涉及跨界污染问题,按照属地管理原则,我市环保部门对污染企业无管理权,致使问题至今未能从根本上解决。期间,省环保厅多次组织督导组到凉山州和攀枝花市两地督办,我市、县两级环保部门均高度重视,积极参与专题会议,及时将有关情况上报市人民政府。米易县和德昌县政府于4月28日就此问题对接和座谈后,达成了初步解决方案,并迅速落实措施。目前,该问题已大致得到解决,群众未再进行上访,我局已责成米易县环保局及时跟踪掌握动态情况,做好群众沟通安抚工作,并积极协调配合凉山州环保局,促进问题化解,同时积极向省环保厅及市人民政府报告该事件的工作进展情况。
(七)狠抓信访督查督办工作
今年以来,我局不断强化信访督查督办工作,把信访督察督办工作作为重点工作来开展:一是定期对转办信件进行梳理,对未能按时回复和超期未回复的信件,进行催办,加快办理速度;二是通过信访月通报制度,将当月以及本年累计未办结信件纳入通报,并呈全市环保系统各单位领导阅示;三是对领导批示、反复投诉、群众反映强烈、化解难度大的信访件,实行领导亲自率队进行现场督查。今年上半年,我局党组成员、总工程师张驰同志几次率队分别对凉山州德昌县大路槽乡稀土选矿厂废水污染环境问题和攀钢集团新钢钒股份公司废钢厂、攀宏钒制品厂等相关信访问题进行了亲督实查,切实找准问题根源,制定化解措施,加大协调解决力度,促使信访问题得到了有效解决。
(八)开展矛盾纠纷隐患排查
20xx年我局进一步加强对环境矛盾纠纷的排查化解力度,在做好日常矛盾纠纷化解工作的同时,重点加强对辖区范围内不稳定因素的排查,加强对重点、难点、疑点类信访问题和群众反映强烈的环境问题的排查梳理,做到超前防范,增强工作的主动性,及早发现潜在的不稳定因素,将各类矛盾和隐患解决在萌芽状态,对排查出来的各种不稳定因素,及时交办属地环保部门,并要求其落实包案领导、责任科室和稳控措施,限期解决。截止目前,我局共排查出1件矛盾纠纷和涉稳案件,该件为米易县白坡彝族乡姑表村村民上访反映凉山州德昌县大路槽乡稀土选矿厂废水污染环境问题,现已基本得到解决。
(九)开展全市环境信访维稳专题调研
今年,我局下发了《关于开展20xx年度全市环保系统维稳专项调研活动的通知》(攀环发〔20xx〕139号),并于8月4日至5日,由局分管领导带队在全市环保系统开展了维稳专项调研活动。主要调研督导信访维稳工作,对信访维稳工作机构的落实、制度机制的完善、调处程序的规范等方面提出了新的要求,为进一步做好环境信访维稳工作,确保社会大局和谐稳定提供了有力支撑。
三、存在的问题
(一)历史遗留问题
由于我市早期规划不合理,加上先生产后生活的观念,城市工业区与住宅区混杂而建,导致近年来一些环境成因复杂、牵涉范围大、涉及多职能部门类的问题时有发生。此类历史遗留问题复杂程度较大,又因现行法律法规的完善和调整,政策不断变化,因此解决难度大。而少数群众以环境污染为由不断提出走访,给信访工作造成很大困扰。
(二)夜间施工噪声投诉问题
当前我市仍有大量住房和商品房屋正在大力修建,导致建筑夜间施工类噪声成为我市环境信访主要部分,尤其是我市炳三区大量新楼盘的修建,给不少群众的生产生活带来困扰。商品住房的修建过程长,持续时间久,导致夜间建筑施工现象经常发生,引发群众的多次投诉和反复投诉,增加了信访工作量。
(三)信访维稳力量依旧薄弱问题
我局积极开展环境信访维稳工作,取得了一定的成效和成绩,但信访维稳力量依旧薄弱,主要体现为:环境信访维稳工作是一项长期而艰巨的任务,而我市信访维稳机构和人员多为兼职,信访量与调处队伍不成比例,制度机制还不够健全完善等,导致信访维稳工作很被动,影响整体工作效率。
四、下一步工作
(一)加强与部门之间的协调沟通
对历史遗留问题,涉及多职能部门类信件,我局将加强与相关部门的协调和沟通,共同研究并制定化解方案,合力化解信访难题,同时将疑难、重点类信访案件情况及时上报属地政府和上级环保部门。
(二)加强对夜间施工的环境监管
夜间施工噪声扰民类问题近几年成为我市环境噪声污染的重要部分,下步工作中,我局将按照“属地管理”原则,加强对建筑施工工地的监管,要求施工方必须合法依规进行施工,坚决查处夜间违法施工行为,严格环境执法,加大惩治力度,为民众创造一个良好的生活环境。
(三)加强信访维稳基础能力建设
积极争取地方政府和财政支持,努力健全和完善信访维稳机构建设,加强对现有信访工作人员的培训和教育,提高信访工作人员的业务素质和能力,并运用到工作实践中。同时不断完善信访维稳工作机制,创新工作方法,提高我市信访工作整体效率。
信访基础业务规范化自查报告11
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县信访局的指导下,我局认真贯彻落实党的十八和十八届三中、四中全会精神。按照《信访条例》的要求,切实加强信访基础业务建设,坚持主要领导亲在抓,分管领导具体抓,层层抓落实,做到了无集体xx和越级xx,无信访积案,保证了砂资源管理秩序的根本好转。
一、加强领导,切实抓好信访基础业务工作
我局对信访工作十分重视,为了切实抓好信访基础业务工作,成立了以局党组书记、局长XX同志为组长的信访工作领导小组,并明确了执法大队支部书记具体抓好信访工作,各执法中队、法制科、业务科相关人员负责日常信访工作。
二、认真做好信访案件的'处置工作。
我局将信访案件处置、努力化解涉砂信访引起的矛盾作为重点工作来抓,一年来共接待群众来信来访案件5起,做到了件件回复或告知信访人。同时还按时、按质地办结上级转来的市长、县长公开电话,未出现任何拒办、拖办的情况。加强初信初访的排查调处工作,工作中,我们注重做好调查排处,摸清情况,掌握动态,及时发现信访苗头,及时处置,确保把问题化解在本范围之内,无一出现越级xx,重复xx的案件,做到了让群众满意,让社会认可,让领导放心。
三、完善工作制度
一是相继制定和出台了《信访工作制度》保证信访工作有章可循,坚持以制度管人管事;二是制定了矛盾纠纷排查工作制度,对全县砂场及盗采点定期进行排查;三是建立了工作报告制度。加强信访工作报告,特别是典型、重大的信访信息,力求做到不过夜。
国土局信访基础业务规范化自查报告5
今年以来,市国土资源局以开展“信访基础业务规范年活动”为契机,不断探索改进信访工作方法措施,规范夯实信访基础业务,有效地提升了处访工作效率和服务质量,实现了信访维稳形势持续好转。上半年,共受理“12336”举报和来信来访事项96件,按期办结93件,办结率达到96%,信访量与去年同比下降35%。
一是完善制度夯基础。根据现阶段国土资源信访工作形势,市国土资源局对原有的信访工作制度作了细化性修改,新制定了《信访工作人员行为规范》、《信访工作责任追究制度》、《信访工作考核制度》、《国土资源重大事项社会稳定风险评估制度》等,进一步规范了信访工作程序。市、县(区)国土资源信访工作机构能够严格执行信访工作办理流程,切实把信访工作纳入法治化轨道。二是争取主动抓源头。以执法监察“四级网络”为基础,构建市、县(区)、乡(镇)、村(组)四级国土资源信访网络。做到市、县(区)局有标准化信访工作机构、乡(镇)所有专职信访员、村(组)有信息员,确保信访信息互通,实行信访事项办理多级联动,对信访隐患做到“早发现、早处置、早化解”,尽最大努力把群众矛盾化解在基层。三是更新理念促落实。树立群众信访无小事的工作理念,坚持以群众呼声为第一信号,以群众需要为第一选择,以群众满意为第一标准,持续改进工作作风,优化工作方式,做到热情、用心、负责地对待每一个信访问题,把处置好群众信访问题作为服务发展的有力举措和提升国土资源部门形象的最佳途经。四是强化责任保效果。严格落实信访领导责任制,坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,完善各级主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的领导责任制,对群众诉求做到问题不解决到位不放过,上访人不息访罢访不放过。对因工作人员失职造成信访事项处置不当、疏导化解不力、敷衍上交矛盾,发生赴省、进京等群体性上访事件,酿成严重后果的,实行一票否决,并倒追责任,有效地促进了国土资源信访工作,维护了群众权益。
信访基础业务规范化自查报告12
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县信访局的指导下,我局认真贯彻落实党的十八和十八届三中、四中全会精神。按照《信访条例》的要求,切实加强信访基础业务建设,坚持主要领导亲在抓,分管领导具体抓,层层抓落实,做到了无集体xx和越级xx,无信访积案,保证了砂资源管理秩序的根本好转。
一、 加强领导,切实抓好信访基础业务工作
我局对信访工作十分重视,为了切实抓好信访基础业务工作,成立了以局党组书记、局长王玉军同志为组长的信访工作领导小组,并明确了执法大队支部书记具体抓好信访工作,各执法中队、法制科、业务科相关人员负责日常信访工作。
二、 认真做好信访案件的'处置工作。
我局将信访案件处置、努力化解涉砂信访引起的矛盾作为重点工作来抓,一年来共接待群众来信来访案件5起,做到了件件回复或告知信访人。同时还按时、按质地办结上级转来的市长、县长公开电话,未出现任何拒办、拖办的情况。加强初信初访的排查调处工作,工作中,我们注重做好调查排处,摸清情况,掌握动态,及时发现信访苗头,及时处置,确保把问题化解在本范围之内,无一出现越级xx,重复xx的案件,做到了让群众满意,让社会认可,让领导放心。
三、完善工作制度
一是相继制定和出台了《信访工作制度》保证信访工作有章可循,坚持以制度管人管事;二是制定了矛盾纠纷排查工作制度,对全县砂场及盗采点定期进行排查;三是建立了工作报告制度。加强信访工作,特别是典型、重大的信访信息,力求做到不过夜。
以上报告,如有不当,请指正。
信访基础业务规范化自查报告13
按照xx市依法行政工作领导小组办公室《关于开展20xx年依法行政中期督查的通知》(陇依法办〔20xx〕7号)要求,现将我局20xx年上半年依法行政工作开展情况自查报告如下。
一、依法行政工作开展情况
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是人民群众进行民主监督、积极参政议政、行使当家作主权利的重要途径,是维护社会稳定的“晴雨表”、“调节器”、“减压阀”。我局严格按照《信访条例》的要求,有力维护群众的合法权益,密切党和政府与人民群众的联系,实现了抓信访、保稳定、促发展的目标,为构建社会主义和谐社会作出了积极贡献,有力地推动了信访工作的制度化、规范化和法制化建设。截至目前,共接待来访群众203批992人次,受理群众来信158件,化解信访件83件。
(一)信访渠道进一步畅通。今年来,我市积极探索如何畅通和拓宽信访渠道,初步形成了“信、访、网、电”一体化的群众诉求受理网络,为群众诉求提供便利条件。进一步完善了绿色邮政、信访热线,“网上信访”,大力推行“阳光信访”,大胆创立并推行‘信访代理制度”。增强信访工作的透明度和公正性。今年以来,我市全面推行了信访信息化建设,建立网下办理、网上流转的群众信访事项办理程序,将接待来访、办理来信、督查督办、网上投诉等全部放在网上流转,把受理、办理和答复等重要环节通过网络公开,基本实现了信访事项的可查询、可跟踪、可督办、可评价。市、县(区)全部实行联合接访,把有权处理信访问题的责任部门集中起来联合接待上访群众,实行“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”,减少群众信访成本,提高工作效率,礼县创建了“8641”信访接待大厅工作法,即:8个部门进驻信访接待大厅,开设6个接访窗口,通过乡、部门、联席会议、县政府常务会四级会诊、一站式办理解决。全市9县(区)积极推行并逐步实行网上信访受理制度,建立以互联网为依托的全国网上信访受理平台,引导群众多上网、少走访,让“数据多跑腿,群众少跑路”,逐步把网上信访作为解决信访问题的主渠道。今年年初,市信访局和各县(区)信访局基本实现了“网上受理、网上交办”。市、县(区)两级信访部门全部开通了信访微博,群众在网上反映的有关信访方面的问题,我们积极快速做出回应。市信访局高度重视群众通过网络反映的信访事项,每日必看甘肃吧、xx吧,查看群众通过贴吧反映的问题,并及时做好回应和办理工作。
(二)信访工作责任不断强化。责任主体的责任进一步强化。各地各部门特别是有权处理信访问题部门不断强化工作责任,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”的责任体系,使信访工作成为一项重要工作摆上了各级党委政府的重要议事日程,解决了一大批单靠一个部门解决不了或解决不好的信访突出问题。制定了信访工作考核评价办法,将信访工作情况作为各级领导班子和领导干部考核的内容,强化有权处理信访问题责任主体的责任。市、县(区)两级信访部门认真履行《信访条例》赋予的“三项建议”职责,信访部门的职能作用得到充分发挥。按照《信访条例》赋予的职责,各级信访部门在党委政府的大力支持下,综合协调、参谋助手、督导落实的职能作用得到充分发挥。市信访局积极适应新形势、新任务、新要求,以强烈的责任感认真履行职责,全力推动信访问题解决,努力探索规律,切实加强业务指导,积极建言献策,狠抓工作落实;注重加强对信访信息的综合分析,努力从个别中发现一般,为市委、市政府决策提供了大量有价值的信息,充分发挥了“第二研究室”的作用;不断加强对全市信访工作的指导,及时总结推广了一批不同领域不同层面的成功经验。各县(区)信访部门勇于实践、探索总结、锐意进取,不断创新发展,使新时期的信访工作充满生机和活力。 市、县(区)两级组织和纪检监察部门严格实施对信访工作的绩效考核和责任追究,对违反信访工作纪律造成严重后果的行为,严肃追究相关单位和相关人员的责任。《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》和《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》两个文件出台后,武都区制定出台了《信访工作责任追究办法》,规定凡信访案件督办三次仍未办理的,部门或乡镇的主要负责人先停职检查,再作组织处理。康县等有关县(区)处理了一批因信访责任不落实、工作不到位或因信访问题处置不当造成严重影响的干部。
(三)信访工作机制逐步完善。 各县(区)、各有关部门普遍实行了领导干部阅批群众来信、接待群众来访、包案处理信访问题等制度,开展了开门接访、联合接访、下基层巡访等活动。普遍建立健全了信访工作综合协调机制、信访问题排查化解机制、信访信息汇集分析机制和信访督查工作机制。成县、徽县等县(区)信访部门建立了律师参与信访接待制度;成县、文县等县(区)大力推行信访听证制度,充分发挥社会管理服务中心的.作用,做到一案一套听证方案,一事一套解决办法,通过听证会的方式成功化解了5起久拖未决的信访积案。西和、礼县、两当县等县(区)探索建立信访事项复查复核和“三级终结”制度;市信访局、徽县信访局等大力推行“阳光信访”及“信访代理”制度。为从源头上预防和减少信访问题的发生,xx市及文县、康县等县(区)推行社会稳定风险评估机制,通过信访渠道广泛听取群众意见,及时制定或完善相关政策,进一步提高了科学决策、民主决策、依法决策的水平。
(四)信访秩序进一步规范。国家信访局出台的《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》自5月1日正式施行。为了深入贯彻落实好《办法》,我市以群众路线教育实践活动为抓手,今年5月,我市积极开展了以《信访条例》为主要宣传内容的“信访法律法规集中宣传月”活动,引导群众理性合法反映诉求。我市在xx电视台黄金时段全文播出了《办法》、在《xx日报》全文刊登了《办法》。为了加大宣传效果,市、区两级信访部门在武都区盘旋路街心花园开展大型宣传活动。各县(区)信访局都采取不同方式进行了广泛宣传。市委副秘书长、市委市政府信访局局长李德平在xx日报上发表了《依法规范信访秩序全面提升工作效能》的署名文章,并就我市学习贯彻落实《办法》,进一步规范全市信访秩序,提升信访工作效能等相关问题进行了专访。5月13日,市信访局立足现有的办公条件,充分利用信访接待室、门厅、楼道走廊处悬挂张贴国家信访局出台的《办法》《群众依法逐级走访示意图》等。通过宣传活动,完善了与主流媒体、新兴媒体的沟通协调,为信访工作营造了良好舆论氛围,汇聚了信访工作正能量,更好地践行和检验了党的群众路线教育实践活动成果。 各县(区)、各有关部门按照《信访条例》的规定,大力规范信访秩序,既规范有权处理信访问题部门的工作行为,又规范信访人的信访行为。一方面,通过健全和完善科学规范的接谈、受理、交(转)办、解决、回复群众信访事项的工作规则,用制度确保了信访事项及时进入程序,得到妥善处理。另一方面,教育和引导信访群众以理性合法的方式表达个人诉求,对违反《信访条例》规定的“六个不得”行为的信访人依法处理。目前,一个“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序已经基本形成。
(五)《信访条例》配套措施不断完善。各县(区)、各有关部门在贯彻落实《信访条例》的过程中,根据本地本部门的实际情况,先后制定了与《信访条例》衔接配套的法规和制度。市信访局及时制定了《办理群众来信工作规则》、《接待群众来访工作规则》、《督查督办工作规则》和《履行提出“三项建议”职责工作规则》等。据不完全统计,各县(区)、各有关部门以贯彻《信访条例》为契机,健全完善了办信、接访、督查、复查复核、信访责任追究等配套规章制度,这些都从整体上构成了与现阶段形势任务相适应的信访工作法规和制度体系,从制度层面保障了信访工作在法制轨道上高效运行,标志着我国信访制度日臻完善,推动信访工作法制化建设不断迈出重要步伐。
二、存在的问题
国务院《信访条例》的颁布实施,是信访工作法制化建设迈出的重要一步,对于加强和改进新时期信访工作,密切党和政府同人民群众的联系,保护信访人的合法权益,维护正常的信访秩序,促进依法行政,构建社会主义和谐社会,发挥重要的作用。新修订的《信访条例》实施以来,信访工作进一步法制化、制度化、规范化,尤其是对信访事项的办理、复查、复核“三级终结”方面,有了更加明确的规定,对推动“事要解决”起到了积极的作用。但是在实施过程中遇到一些实际问题。
(一)信访部门法律职能有待进一步细化明确。我国信访工作的最高法律是《信访条例》,条例对信访机构的职责规定还需进一步细化。
(二)信访与诉讼、行政复议、仲裁等法定途径衔接中还需进一步厘清。实践中,对按规定应由公安、法院等政法部门受理办理的涉法涉诉信访事项,还未完全实现由政法部门完全办理,信访部门收到的群众涉法涉诉信件,目前还仍由信访部门办理。
(三)信访事项复查复核依法三级终结还有待逐步规范。信访群众大多数通情达理,但确有少数上访人信奉“闹而优则利”,他们漫天要价,无理取闹,为了醋精名单的化解,协调会开了一次又一次,化解方案推出一个又一个,尽管每一个方案都在合法合理的基础上一再向上访人倾斜,但是只要满足不了这些人的无理要求,他们就不断缠访闹访;有的甚至采取过激行为,越级来市赴省进京上访,出现“事已决、访不息”的现象。从现行政策和法规看,对此类信访人员缺乏有效的处置手段,基层在处理时,感到十分尴尬,工作难度大,依法终结虽然从程序上达到三级终结,但上访人还是依旧上访,实践中体现为“程序上终结”,“上访未终止”,依法终结还需逐步规范化、法制化。
三、工作打算及建议
(一)建议在适当的时候重新修订《信访条例》,以适应新时期信访工作的新要求。
(二)建议将信访部门工作机构及职能、权限重新合理界定。
(三)建议出台《信访法》,将信访工作纳入程序化、规范化、法制化的建设轨道。
信访基础业务规范化自查报告14
为进一步规范信访基础业务工作,提升信访工作质量和水平,落实全国信访基础业务规范化工作及自治区、市有关会议和文件精神,结合我会信访基础业务工作实际,开展信访基础业务规范化自查、整改工作。现将自查情况报告如下:
一、主要做法
(一)加强领导,切实抓好信访基础业务工作
我会对信访工作十分重视,为了切实抓好信访基础业务工作,成立了以局党组书记、主席黄文龙同志为组长的信访工作领导小组,并明确1名副主席具体抓好信访工作,办公室负责日常信访工作。
(二)认真做好信访案件的'处置工作。
我会将信访案件处置、努力化解信访引起的矛盾作为重点工作来抓,下半年以来来共接待群众来信来访案件13起,做到了件件回复或告知信访人。同时还按时、按质地办结上级工会转来的案件,未出现任何拒办、拖办的情况。加强初信初访的排查调处工作,工作中,我们注重做好调查排处,摸清情况,掌握动态,及时发现信访苗头,及时处置,确保把问题化解在本范围之内,无一出现越级上访,重复上访的案件,做到了让群众满意,让社会认可,让领导放心。
(三)完善工作制度
一是完善了《信访工作制度》保证信访工作有章可循,坚持以制度管人管事;二是制定了矛盾纠纷排查工作制度,定期对区进行排查;三是建立了工作报告制度。加强信访工作报告,特别是典型、重大的信访信息,力求做到不过夜。
二、存在的问题及整改对策
一是经费落实不足。经费的缺乏,阻碍了信访工作的进一步开展。我们将加大宣传力度,提高各级领导对工会信访工作的`重视程度,提高信访工作经费投入力度,从而改善接访工作环境。
二是信访员素质亟待进一步提高。高素质的信访员是做好信访工作的重要条件,我们将有计划的对信访员进行法律、信访接待、心理咨询等方面知识的培训,提高信访员接访水平。
三是调查研究力度不够。不深入调研就没有发言权。我们将加大调研力度,经常深入基层,了解职工(农民工)最盼、最忧、最急的问题,不断完善工作体制和工作机制,在拓展代理范围,丰富帮办内容,深化帮办服务方面进行新的探索,为维护职工(农民工)权益,促进社会和谐稳定做出不懈努力。
信访基础业务规范化自查报告15
今年,我局信访工作在市委、市政府的领导下,在市委群工部的指导下,按照《信访条例》的要求,在畅通信访渠道,维护信访秩序,强化工作责任,解决市民信访问题等方面做了大量工作,有效地维护了正常的信访秩序和社会稳定。根据市委办、市政府办要求,我局对20xx年信访工作开展情况进行了认真自查,报告如下:
一、加强组织领导,目标责任落实到位
我局高度重视信访工作,围绕市委、市政府的目标要求,多次召开党组会、局长办公会和局务会分析当前水务工作面对的新形势,树立做好信访工作对水务新发展促进作用的新认识,进一步增强了全局上下对信访工作促和谐、保稳定的意识,强化了信访工作责任。我局坚持按照分级负责、归口办理、谁主管、谁负责和领导干部一岗双责的原则,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓、班子成员齐抓共管、职能处室具体承办的信访工作格局。为畅通信访工作渠道,我局将信访接待室设置在局办公室,并确定专人负责信访工作,方便了市民来信来访;认真听取市民意见、建议,及时化解矛盾、解决问题。建立健全信访工作机制,积极从源头治理、事中监督、事后化解等环节妥善处理信访问题,并按照各自承担的目标任务明确责任,狠抓落实,把信访工作纳入了各科室20xx年目标绩效管理,确保全年信访工作目标任务圆满完成。
二、畅通信访渠道,推动信访工作有序开展
(一)认真处理群众来信,热情接待群众来信来访。在接待市民来访工作中,负责信访的.工作人员耐心听取投诉人讲述情况并认真作好记录,及时进行汇报,热情为市民解答有关涉水事务的法律法规,认真回答市民的各类咨询,千方百计为市民分忧解难,文明礼貌,热情服务;对市民反映的问题以及市委群工部交办的群众来信、来访和网上反映,都及时调查情况,对发现的问题督促其限期处理,做到件件有登记、件件有落实、件件有回复。局党组书记、局长许飞地对来信和来访反映的问题非常重视,亲自责成相关科室具体落实,要求每一件信访案件办理后都及时给当事人回复,并针对有代表性的当事者进行回访,得到了当事人认可。同时,对于省、市明确的重要信访案件都及时将办理情况向上级相关部门汇报。据统计,今年截止20xx年12月1日,我局共受理各类来信来访22件,均已及时处理,处理率为100%,其中受理市长信箱投诉建议4件,处理4件;受理书记信箱投诉建议5件,已及时办理及回复;12345为民服务平台13件诉求,全部及时回复。妥善处理6.1交通肇事逃逸案死者家属违规到市水务局闹访事件。
(二)积极做好领导干部接访工作。全年局领导接待日有计划有安排,相关接待局领导按时到位接访,坚持定期下访,落实了领导接待日制度。同时,坚持谁接访谁负责原则,认真落实领导包案制度,采取了一个案子、一名领导、一个方案、一抓到底的办法,严格督办,全年局领导包案办结率达100﹪,有效解决了一批信访难题。
(三)抓好特殊时期和敏感时期的信访维稳工作。一方面,按要求开展信访积案集中清理化解百日攻坚活动,积极化解信访积案。另一方面,在国庆、十八届四中全会等敏感时期,进一步强化制度,针对矛盾纠纷的特殊性,建立信访工作预案,进行仔细排查,集中梳理,按时报表,未发生越级上访。真正做到了为市委、市政府及市领导分忧,为我市社会稳定、经济发展和构建和谐社会服好务。由于重视信访工作,今年水务系统未发生一起到京非正常上访,在重要会议、重大活动、法定节假日期间未发生到省、市非正常上访。
三、完善工作机制,推进信访工作的制度化、规范化建设
(一)加强制度建设。对于可能形成信访的问题,我局组织力量专题进行研究,预先研究工作措施,并建立健全了矛盾纠纷排查化解制度、信访稳定风险评估制度,对外公布信访工作流程,限时办结,大大提升了信访工作处置力度。
(二)加强情报信息报送。建立市、县水务信息系统报送机制,由分管领导及办公室主任抓好落实,按照分级负责、要情必报、准确及时的原则,随时掌握涉及水务部门的信访工作动态,及时报送涉及社会稳定的重要信息,保证信息的完整性。
一年来,我局认真完成了信访工作目标任务,积极努力地创新信访工作思路、方法、举措,有力地促进了全局信访目标任务的全面完成,为全市改革、发展、稳定做出了积极的贡献。今后,我局将全面贯彻落实《信访条例》精神,进一步严格执行信访工作和维稳工作责任制,耐心接待每一位来访
【信访基础业务规范化自查报告】相关文章:
统计基础规范化建设工作自检自查报告09-17
统计局基础工作规范化考核自查报告06-07
信访条例自查报告02-04
落实信访条例自查报告08-28
信访工作自查报告10-21
规范化管理自查报告10-26
规范化学校自查报告06-02
乡镇信访工作自查报告06-01
信访维稳工作自查报告06-04