烟花爆竹安全生产专项整治三年行动实施方案范文（通用5篇）
为保障事情或工作顺利开展，往往需要预先制定好方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。方案要怎么制定呢？以下是小编精心整理的烟花爆竹安全生产专项整治三年行动实施方案范文（通用5篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
烟花爆竹安全生产专项整治三年行动实施方案1
根据《XX市烟花爆竹安全监管领域损害群众身边利益问题专项整治工作方案》安排部署，自20XX年X月至X月，在全省/市/县范围内开展烟花爆竹安全监管领域损害群众身边利益问题专项整治工作，现制定工作方案如下。
一、整治目标
聚焦群众感受最直接、反映最强烈的突出问题，强力整治烟花爆竹安全监管领域的腐败现象和不正之风，进一步推动“我为群众办实事”实践活动走深走实，不断优化营商环境。
二、组织领导
成立专项整治工作专班，省/市/县应急管理局党委书记、局长任组长，分管领导任副组长，安全生产基础股和审批股全体人员为成员，负责组织落实专项整治行动计划和方案，收集汇总、总结上报、通报工作进展情况等。
三、整治重点
本次专项整治的对象是省/市/县应急管理局、各乡镇以及县吉庆烟花爆竹销售有限责任公司、第三方服务机构、全县所有烟花爆竹零售店（点）。
整治的重点内容包括：
1.对经营企业违规使用非专用车辆配送烟花爆竹监管执法不力的问题。
2.违规收取烟花爆竹零售许可证代办费的问题。
3.烟花爆竹零售店（点）“下店上宅”、“前店后宅”查处不到位的问题。
4.达到处罚条件未进行处罚，达到停业整顿条件未停业整顿的问题。
5.根据实际情况应当整治的其他损害群众身边利益问题或违法违规行为。
四、工作安排
（一）自查自纠（X月X日前完成）
各乡镇和市县应急管理局围绕整治重点内容开展自查自纠，检查本辖区批发经营企业配送烟花爆竹的车辆是否符合要求，是否有齐全的安全警示标志，是否存在使用非专用车辆配送烟花爆竹现象；批发经营企业和第三方服务机构等有关单位是否违规收取烟花爆竹零售店（点）许可证代办费；对辖区烟花爆竹开展监督执法过程中，是否做到严格公正规范文明执法，是否存在违法行为达到处罚条件未进行处罚，达到停业整顿条件未停业整顿的问题。
除此之外，要根据实际情况，自我剖析是否还存在其他损害群众身边利益问题或违法违规行为。
针对上述问题的检查情况或发现的安全隐患，制定《XX省/市/县烟花爆竹安全监管领域腐败和作风问题专项整治自查自纠问题整改清单》，逐条逐项整改，形成常态化管理。
（二）监督检查（XX月底前完成）
在自查自纠的基础上，省/市/县应急管理局负责对省/市/县级烟花爆竹销售有限责任公司和N家烟花爆竹零售专店进行全面排查，依法严厉查处非法违规行为。
各乡镇负责对本辖区其他烟花爆竹零售店（点）进行全面排查，对发现的零售店（点）存放的非法、“三无”、套牌和未贴流向标识码的烟花爆竹产品以及无证经营零售店（点）存放的烟花爆竹产品一律现场没收，并及时移交县应急管理局集中销毁；对发现的零售店屡教不改超量存放，特别是存在“下店上宅、前店后宅”等违法违规问题及时移交市县应急管理局依法处理。
（三）整改提升（12月）
各乡镇、市县应急管理局根据自查自纠和监督检查发现的问题，建立问题整改清单，逐一整改销号。
同时系统梳理专项整治发现的问题，注重举一反三，精细精准完善各项制度措施，努力构建长效管理机制，巩固专项整治工作成果。
五、工作要求
（一）强化组织领导。
各乡镇市县要成立专项整治工作专班，明确工作负责人和联络员，及时制定工作方案，进一步细化措施，落实责任，确保各项工作落实到位。
（二）抓好自查自纠。
要坚持问题导向，集中时间、集中力量强力推进自查自纠，对自查发现的问题，迅速制定整改清单，落实整治责任，逐条逐项整改落实。
（三）加强社会监督。
充分发挥“12350”举报投诉热线、网络、信件等举报渠道的作用，公开接受群众信访举报，充分调动群众参与打击烟花爆竹安全监管领域的腐败问题的积极性，同时加强宣传引导，营造良好的工作舆论氛围。
（四）严格依法履职。
对检查中发现或群众举报的线索，经调查属实的，要及时移交市县应急管理局依法处理，并与纪委监察部门沟通，做到严查快办，严肃问责，确保有案必查，查有结果。
（五）及时报送信息。
各乡镇要加强信息报送，X月份起要及时报送《XX市县烟花爆竹安全监管领域腐败和作风问题专项整治自查自纠问题整改清单》，同时及时整理汇总整治工作情况，作为月工作动态信息（条目式）于每月25日前报送至县应急管理局。
联系人：XXX（市县应急局507室），联系手机号：138XXXXXXXX。
举报电话：XXXX-XXXXXX。
烟花爆竹安全生产专项整治三年行动实施方案2
为进一步提升我街道空气质量，打好环保攻坚战，减少环境污染，确保烟花爆竹禁燃禁放工作落到实处，经街道办事处研究，结合我街道实际，制定本方案。
一、工作目标
坚持打好蓝天保卫战，做好2023年度春节、元宵节期间我街道禁放区内的烟花爆竹禁燃禁放工作，保证空气质量达标，为人民群众提供良好的生活环境。
二、加强组织领导
成立青衣街道烟花爆竹禁燃禁放工作领导小组（名单如下），扎实有效开展烟花爆竹禁燃禁放工作。
组长：吴昊青衣街道党工委书记
李茂青衣街道党工委副书记、办事处主任
副组长：孙宇青衣街道党工委委员、人大工委主任
罗毅青衣街道党工委委员、政法委员、武装部长、办事处副主任
郑纪青衣街道党工委委员、宣传委员、人大工委副主任
周宏青衣街道党工委委员、办事处副主任
万嘉文青衣街道办事处副主任
尹丽红青衣街道办事处副主任
周江青衣派出所所长
成员：王建洪、郑杰、张亮、邹强、陈松涛、张朋龙、罗勇、汪学明、沈焱军
各村（社区）党委（党总支）书记、主任
领导小组下设办公室，办公室在应急管理办公室，由孙宇同志兼任办公室主任，郑杰、张亮为办公室工作人员，负责协调、调度和统筹领导小组工作。
三、主要任务及措施
（一）禁放区域
1、以G245线、乐雅高速为界，依凤村、青衣江村、凤山社区靠城一侧为禁放区。
2、千佛社区、滨江社区、迎春社区、在古社区全域禁放。
（二）宣传教育
全街道按村（社区）范围分为7个工作小组，由各村（社区）包村领导和各村（社区）书记实行包村（社区）负责，对本村（社区）村（居）民实施全覆盖宣传教育。（具体名单见附件1）
要求：户户知晓禁放区域，人人遵守禁放规定。
措施：各包村领导和各村（社区）书记带领包村干部、村（社区）干部广泛发动网格员、志愿者对禁放区域内所有农户、小区全覆盖粘贴发放禁放区域公告或宣传单。
（三）巡查检查
春节期间每日开展巡查检查，特别加强重点时段和重点区域巡查检查。
要求：春节期间各村（社区）及街道需安排值班值守人员开展禁燃禁放巡查检查。
措施：1、春节期间各村（社区）每日对各自辖区禁放区域开展巡查检查，落实禁燃禁放规定。2、各村（社区）在重点时段和重点区域需安排村（社区）干部或网格员在重点区域值守，劝导燃放人员遵守禁放规定。3、街道值班组需每日对街道重点区域开展禁燃禁放巡查检查，同时对各村（社区）落实工作情况开展督查。4、1月31日（除夕）18：00－－20：00，23：00－－次日1：00；2月1日（初一）6：00－－8：00；2月15日（元宵节）6：00－8：00等重要时段，街道值班组需到青衣江河堤两岸、滨江广场、千佛岩景区等重点区域开展巡查检查，确保无人燃放。
四、工作要求
（一）加强组织领导。要加强对禁燃禁放工作的组织领导，落实工作责任，主要领导要亲自动员、亲自部署、亲自落实，各包村（社区）领导和各村（社区）书记要亲自带队开展入户宣传和巡查检查，确保户户知晓，人人遵守。
（二）强化沟通协调。要强化与生态环境局、派出所、市场监管局、消防救援大队等部门的沟通协调，各带班领导要主动对接，开展联合巡逻、联合劝导、联合执法等方式，确保禁燃禁放工作人员及措施落实到位。
烟花爆竹安全生产专项整治三年行动实施方案3
为加强烟花爆竹经营安全专项整治，根据《安徽省“1+11+N”安全生产专项整治三年行动实施方案》，制定本实施方案。
一、整治目标
通过实施三年行动，推动各地、各有关部门和单位进一步加强烟花爆竹经营安全管理，全面排查整治烟花爆竹经营单位安全风险，建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制；严格落实各项安全生产责任和措施，严把烟花爆竹经营许可准入关，切实强化烟花爆竹经营安全监管，规范烟花爆竹经营行为，依法严厉打击非法违法经营烟花爆竹行为，有效防范和遏制烟花爆竹事故发生，坚决维护人民群众生命和财产安全。
二、主要任务
（一）严格烟花爆竹经营许可。
各地要严格执行《烟花爆竹经营许可实施办法》（原国家安全监管总局令第65号）《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-2019）等规定，严格实施烟花爆竹经营许可，严把经营安全准入关。对与居民居住场所设置在同一建筑物内、与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售等不符合安全条件的烟花爆竹零售店（点），不予许可。组织对本辖区烟花爆竹经营企业全面开展经营许可条件“回头看”，对已取得经营许可证的单位，进行全覆盖复查验收，不具备许可条件的，责令停业整改，经整改仍达不到规定条件的，严格依法处理到位。
（二）切实加强经营安全监管。
各地要进一步加强烟花爆竹经营安全监管，强化监管执法检查的`质量，从严查处未经许可经营、超许可范围经营，违规经营超标违禁产品、超许可限量存放，超量向零售点配送、向无证零售点销售，产品流向管理不严格等行为。对照《烟花爆竹重大生产安全事故隐患判定标准》，加大重大安全事故隐患监管执法力度，对涉及重大安全事故隐患的，严格依法停业整顿。对照烟花爆竹零售点“两关闭”、“三严禁”和批发企业“六严禁”规定，全面开展监督检查，对属于“两关闭”情况的，严格依法关闭到位，严肃查处各类违法违规行为，并督促落实整改形成闭环管理。
（三）强化信息化科技支撑。
各地要按照省统一部署，围绕烟花爆竹批发企业安全风险，以终端感知数据为支撑，构建风险监测指标体系和监测预警模型，利用大数据分析、人工智能感知等技术手段，建设烟花爆竹批发企业安全生产风险监测预警系统，实现对烟花爆竹批发企业安全风险的监测、评估、预警和分析，为重点监管、精准执法、科学施策提供科技支撑，有效降低事故发生概率和事故损失。
（四）严厉打击非法违法行为。
各地要深刻吸取近期全国、全省烟花爆竹典型事故教训，举一反三，持续开展烟花爆竹“打非”专项行动。建立区域协作、部门联动、联合执法的工作机制，严格按照最高人民法院、最高人民检察院、公安部、原国家安全监管总局《关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》（安监总管三〔2012〕116号）要求，持续保持高压态势，形成打击整治工作合力。突出清明节、春节等重点时段，紧盯曾经的烟花爆竹生产传统地区、非法经营重点地区，重点加强对城乡结合部、城中村、出租房屋、废旧厂房、集贸市场等可能出现非法生产、经营、储存烟花爆竹场所进行定期排查，依法严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。充分利用举报平台，畅通群众举报途径，广泛发动群众积极参与举报烟花爆竹非法生产经营行为。
三、时间安排
从2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年4月至5月）。各地要结合本实施方案和工作实际，研究制定本地区专项整治行动方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施、合理安排实施步骤，并广泛开展宣传发动，全面动员部署。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。各地要按照本实施方案要求，周密部署，全面排查安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，坚持边排查边整改，加快推进排查整改，确保专项整治行动取得初步成效。
（三）集中攻坚（2021年）。针对重点地区和重点难点问题，通过现场督办、专题攻坚等措施，强力推进问题整改。对于整改后仍不符合要求的企业，要坚决予以关闭退出，切实降低安全风险。
（四）巩固提升（2022年）。各地要及时组织对专项整治行动进行总结分析，大力推广专项整治过程中的典型经验做法，及时形成并推广制度性成果。
各级、各有关部门要分年度对专项整治行动完成情况实施评估，形成年度报告并于每年年底前报省安委会办公室，2022年年底前形成专项整治三年行动工作报告报送省安委会办公室。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各地要高度重视专项整治工作，深刻吸取近年来烟花爆竹事故教训，聚焦烟花爆竹事故和重大安全隐患反映出的基础性、根源性问题进行深入分析，全力推进烟花爆竹经营安全专项整治工作。
（二）精心周密部署。各地要结合本地实际，精心组织、周密部署，结合本地实际制定具体实施方案明确主要任务、重点内容和工作要求，确保专项整治工作扎实有序推进。
（三）及时总结示范。各地要突出引领示范作用，及时总结典型经验做法，充分利用电视、广播、互联网等媒介做好宣传推广。鼓励广大人民群众举报重大安全隐患和企业非法违法行为，形成社会共治良好局面。
（四）强化督导检查。各地要根据专项整治工作计划和进度安排，通过定期通报、暗查暗访、异地互查、随机核查整改等方式，对本地区专项整治进展情况进行督导检查，确保按计划完成各项重点任务。
烟花爆竹安全生产专项整治三年行动实施方案4
为认真贯彻落实省、市、县安委会会议精神、进一步加强我镇烟花爆竹旺季安全监管工作，规范经营秩序、有效预防事故发生，确保烟花爆竹领域安全形势稳定，根据《安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》《通渭县烟花爆竹专项整治工作实施方案》（通安委办法【2022】44号）文件要求，制定本实施方案。
一、总体要求
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，开展烟花爆竹领域专项治理，强化企业安全生产主体责任落实，规范烟花爆竹领域安全生产秩序。严格落实“四个一律”执法措施，集中打击、整治非法违法、违规违章等行为，严肃查处无证非法经营、擅自设立储存场所、销售劣质和超药量产品违法违规行为；强化措施，管控风险、消除隐患，促进全镇烟花爆竹经营安全、公平、诚信、规范、有序。
二、职责分工
（一）镇社会治理和应急管理办公室负责对烟花爆竹批发、零售环节的安全监管。指导烟花爆竹批发企业准确研判市场需求，科学计划仓库储量，防止盲目进货，超量储存。对批发企业仓库开展全面检查，核查仓库安全条件，严禁烟花爆竹仓库超量储存，严禁超高堆放或堵塞通道，对擅自改变库房设计、超量储存、超范围经营、查没违规产品与合格产品同库违规混存的行为要依法严肃查处。对库房等仓储设施不符合安全条件的，一律责令停业整顿，限期整改，达不到安全生产条件的，一律不得投入使用。加强对零售店（点）的安全检查，依法查处生产经营违禁烟花爆竹产品等违法违规行为；凡是属于“两关闭”“三严禁”范围内的零售店（点），一律依法依规予以查处，直至取缔。
（二）华岭派出所负责烟花爆竹公共安全监管职责，严厉打击非法生产经营烟花爆竹违反治安管理和犯罪行为。负责查处违法燃放烟花爆竹的行为，严格烟花爆竹道路运输许可审批，严肃查处非法违法运输烟花爆竹以及运输车辆、警示标识和产品装载不符合国家标准等违规行为。对承运单位、车辆、人员涉及违法运输行为的，及时通报交通运输部门予以查处。
（三）镇市场监督管理所负责烟花爆竹生产企业产品质量监督抽查，强化烟花爆竹产品质量监管。落实《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规，严把烟花爆竹经营登记注册关，依法查处无证照或超范围经营烟花爆竹的行为。
（四）镇交管站负责危险货物运输企业、危货运输车辆和客运的安全监管，从严核发危险货物道路运输经营许可证，加强对危险货物道路运输企业的监督检查，要强化客运站危险品查堵责任，严格落实客运经营者安全告知义务，严禁携带烟花爆竹等危险品上车。
三、整治范围及主要任务
（一）整治范围
全镇所有烟花爆竹批发企业、零售经营户百货铺、小卖铺、纸火铺、超市、街道、集贸市场、住宅小区、大街小巷、路口等其他非法经营场所；非法运输、经营、燃放烟花爆竹的行为。
（二）主要任务
1.严格条件，源头把好市场准入。根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》等法律法规规定，合理规划布局（见附件）。凡从事烟花爆竹经营活动，必须取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》，许可证由县应急局受理、审核、发放；对往年经营从事烟花爆竹零售经营的（企业）个人符合烟花爆竹零售布点规划且符合零售许可条件的，经乡镇初查后，申请人到县应急局申请办理零售许可证；未取得许可证的，任何单位或个人不得从事烟花爆竹经营活动。
2.严格执法，强化烟花爆竹监管。打击无证、证照过期、冒用或者使用复印、伪造的烟花爆竹经营许可证经营烟花爆竹的违法违规行为，严禁在集市街道摆摊设点、走街串巷叫卖经营烟花爆竹，严禁在商店、超市、百货铺、小卖铺、纸火铺等场所经营烟花爆竹及农用车辆非法运载经营烟花爆竹，一经发现，根据各自职责依法查处。加大宣传力度，引导零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹和产品质量不符合国家标准或者行业标准规定的烟花爆竹，不得采购、储存和销售礼花弹等应当由专业燃放人员燃放的烟花爆竹，不得采购、储存和销售烟火药、黑火药、引火线，不得在许可证载明的储存（零售）场所以外储存烟花爆竹，不得店外经营烟花爆竹，不得超过烟花爆竹经营许可证载明的范围和限量，不得出租、出借、转让、买卖、冒用或者使用伪造的烟花爆竹经营许可证。重点整治零售店是否专店专营、按规定张贴相关安全警示标志标识、配备必要的消防器材及流向登记等情况；是否违规经营含氯酸钾烟花爆竹产品及“三无产品”行为，是否专店经营，经营、储存、居住“三合一”“多合一”；是否存在店内使用明火、电热水器、小太阳等设备进行取暖，吸烟、收留他人在店内做客、聊天等行为；对发现的违法违规经营行为要严肃依法查处，该关闭的一律关闭，该整改的一律限期进行整改，在规定期限内未整改的全部予以关闭，撤销许可证，对违反治安管理行为及涉嫌犯罪的，依法向公安机关移交，对因非法违法生产经营烟花爆竹导致发生安全事故的，要依法追究相关责任。
四、整治方式
专项整治行动采取“企业全面自查、监管部门检查、政府综合督查”的方式进行。烟花爆竹零售经营的（企业）个人根据要求制定企业自查自纠工作方案，全面、深入开展自查自纠
并建立隐患台账。监管部门组织执法力量对辖区内经营户开展拉网式督查检查。
五、实施步骤
(一)安排部署阶段(2022年11月11日至2022年11月30日)。对辖区内烟花爆竹经营户进行摸底调查，掌握基本数据，建立台账。把开展烟花爆竹领域专项整治行动作为安全生产工作的重点，做好动员部署，落实保障措施。
(二)培训换证阶段（2022年12月1日至2022年12月31日）。组织全镇批发企业、零售经营户从业人员进行安全教育培训；按照烟花爆竹经营单位布点，严格按照“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争”的原则审批，优先保障往年经营户，原则上不新增经营户，严格按照“总量控制，出一进一”的原则；对往年经营户的申请，经应急局审查、核查符合安全条件的，换发《烟花爆竹经营（零售）许可证》。
(三)集中整治阶段（2023年1月1日至2023年2月19日）。成立专项整治领导小组（整治分组和零售经营户名单另行通知），联合开展督查检查；查处无证、证照转让、一证多点、倒卖转让、销售非法烟花爆竹等违法违规行为，维护烟花爆竹市场秩序。
（四）检查总结阶段（2023年2月20日至2023年2月24日）。各村对将烟花爆竹领域专项行动进行总结（部署推动、执法检查、隐患整改、行政处罚等情况），连同专项整治方案于2022年2月25日前总结报送镇社会治理和应急管理办公室。
六、工作要求
（一）提高思想认识。各村、各单位要认真研究烟花爆竹领域安全生产形势，全面深入细致地开展专项整治，集中排查整治各类安全隐患，严格落实重点环节安全防范措施，确保经营、运输、燃放各环节的安全。
（二）加强组织领导。按照“管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全”、“党政同责、一岗双责”、“属地管理”的工作要求，要精心组织，周密部署，明确责任，细化措施，扎扎实实开展本辖区烟花爆竹领域专项整治工作。各经营户主要负责人切实履行安全生产第一责任人的责任，认真组织，全面开展自查自改，把各类隐患消除在萌芽状态。
（三）强化舆论宣传。通过专项整治，要着力解决烟花爆竹领域存在的突出问题，做到重点突破，不留死角。同时，要采取各种行之有效的措施，多渠道、多方式广泛开展安全知识宣传，形成强大的宣传声势。发挥群众的监督作用，鼓励群众举报安全隐患，形成社会合力，打击非法违法行为。
（四）严格执法检查。按照《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》和《通渭县安全生产委员会办公室关于转发<定西市安全生产委员会办公室关于加强烟花爆竹旺季安全监管工作的通知 >的通知》（通安委办发〔2022〕15 号）《通渭县烟花爆竹专项整治工作实施方案》（通安委办法【2022】16号），依法严厉打击非法经营、运输和燃放烟花爆竹的行为。要加大对城乡结合部、乡镇的农贸市场等重点部位的检查力度，依法严肃查处经营、运输烟花爆竹“三无产品”、超标违禁产品以及无证经营等违法违规行为。
（五）加大追责问责。对专项整治情况进行不定期督查，对工作开展不力、未按时限要求开展工作的村、单位，将进行通报；对自查自改不认真、隐患整治不彻底，责任不落实、组织不得力、执法不严格，发生事故的，将严肃处理直接责任人。
烟花爆竹安全生产专项整治三年行动实施方案5
一、指导思想
进一步贯彻落实国务院《烟花爆竹安全管理条例》国务院安委会《关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》安委〔〕3号)和省人民政府《关于严格执行<烟花爆竹安全管理条例>切实加强烟花爆竹安全管理的通知》政发〔〕13号)精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针。坚决打击非法生产、运输、储存、经营、燃放烟花爆竹行为，确保我市烟花爆竹安全形势稳定向好。
二、总体目标
捣毁非法制售烟花爆竹窝点，通过开展烟花爆竹市场专项整治行动。查处非法生产经营烟花爆竹案件，打击烟花爆竹市场违法犯罪行为，规范烟花爆竹市场经营秩序，建立“政府统一领导、部门依法监管、群众积极参与、社会公开监督”烟花爆竹安全工作格局和长期稳定的联合执法机制，遏制烟花爆竹安全事故发生，确保我市烟花爆竹市场安全，营造和谐安全、欢乐祥和的节日氛围。
三、整治范围和工作重点
（一）整治范围：全市范围内烟花爆竹经营、运输、燃放等从业单位。
（二）工作重点：严厉打击非法生产、运输、储存、经营、燃放烟花爆竹行为；整顿规范烟花爆竹经营秩序；查处烟花爆竹安全监管职能部门失职渎职行为。
四、组织机构及其工作职责
（一）市政府成立黄冈市烟花爆竹专项整治行动领导小组。市政府副秘书长、市安全生产监管局局长、市公安局副局长任副组长，市安全生产监管局副局长、市监察局副局长、市交通局副局长、市质量技术监督局副局长、市工商行政管理局副局长、市邮政局副局长、市供销社纪检组长为成员，领导小组办公室设在市安委会办公室，负责综合协调、督查指导、情况汇总等日常工作。
（二）各县（市、区）政府要成立工作专班。负责本行政区域内的专项整治工作，实行领导包保责任制，分块包干，分级负责。
（三）领导小组各成员单位要认真履行各自的工作职责。
1市公安局：负责烟花爆竹的公共安全管理。组织销毁处置废旧和罚没的非法烟花爆竹，对非法生产、运输、储存、经营等行为，凡达到立案标准的立案查处，违反治安管理处罚法有关规定的严格实施治安处罚。负责督办黄州区及黄冈经济开发区烟花爆竹市场专项整治工作。
2市安全生产监管局：负责烟花爆竹的安全生产监督管理。杜绝超量储存、超范围经营和违章操作。组织查处不具备法定安全条件的烟花爆竹经营单位，负责查处烟花爆竹安全生产事故。负责督办团风县和浠水县烟花爆竹市场专项整治工作。
3市交通局：负责烟花爆竹的道路运输管理和在监管的通航水域内的船舶载运烟花爆竹安全监督管理。
4市质量技术监督局：负责烟花爆竹的质量监督管理。依法查处产品质量不合格和标识、标注不规范、违规经营含氯酸钾产品的烟花爆竹从业单位。
5市工商行政管理局：负责核发烟花爆竹生产、经营营业执照。依法查处无照生产经营的单位和个人。负责督办英山县和罗田县烟花爆竹市场专项整治工作。
6市邮政局：负责监督查处违规邮寄烟花爆竹行为。
7市供销社：负责规范本系统烟花爆竹批发企业经营行为。负责督办管理区烟花爆竹市场专项整治工作。
8市监察局：负责对烟花爆竹监管职能部门失职渎职行为。参与支持、庇护非法生产经营烟花爆竹的干部进行相关责任追究。
五、方法步骤
政府牵头、联合执法，专项整治行动采取属地管理、分片包干。统一部署、集中行动的方法，集中一个月的时间分三个阶段实施：
（一）宣传发动阶段
1市政府召开全市烟花爆竹市场安全专项整治工作会议。
2各县（市、区）各有关部门结合各自实际。明确目标，突出重点，细化措施，分解任务，落实责任，安排部署本地本部门的专项整治工作。
3开展全市烟花爆竹安全宣传周”活动，充分利用广播、电视、专栏等有效形式，深入到乡镇、社区、农村，广泛宣传烟花爆竹相关法律法规、安全燃放知识和专项整治行动的意义目的
（二）排查整治阶段
找准问题，各地各有关部门要对各自监管范围内的非法生产经营行为进行全面排查。成立由政府牵头，安监、公安、工商、质监、交通、邮政、供销等部门参加的联合执法队伍，集中行动，坚决打击。
1开展严厉打击非法生产烟花爆竹行动。有生产制作烟花爆竹传统的县（市、区）要组织开展排查清理行动。重点对乡镇、村组的废弃、闲置房屋进行全面排查，彻底端掉非法生产烟花爆竹的小作坊、小窝点，彻底查清黑火药、烟火药、引火线等原材料供应源头，堵死烟花爆竹的销售渠道，坚决杜绝非法生产烟花爆竹行为。
2开展严厉打击非法运输烟花爆竹行动。加强对烟花爆竹运输管理。重点查处未经公安部门许可、不办理《烟花爆竹道路运输许可证》偷运、违反许可事项、一证多运、超量运输、中途转运、利用公共交通车辆贩运烟花爆竹等违法行为。各地各有关部门要对年烟花爆竹道路运输许可证审批情况进行一次清查，对审批把关不严，违规发证、监管不力的要坚决查处。
3开展严厉打击非法储存烟花爆竹行动。要通过明查暗访、群众举报的方式。对罚没的烟花爆竹，由公安部门负责销毁，对非法储存的单位和个人要依法追究责任。同时要查清非法储存货物的来源和流向，既要端掉窝点，又要切断源头。
4开展严厉打击非法经营烟花爆竹行动。对城镇繁华地段、人员密集地方、集贸市场进行拉网式检查。对长期无证经营的钉子户”要从重从严进行重点打击。
5开展整顿规范烟花爆竹市场秩序行动。一是对烟花爆竹批发公司安全条件和经营活动进行严格检查。严查储存仓库安全条件、超量储存、无正规包装标识产品、假冒伪劣产品。严禁销售含氯酸钾和应由专业人员燃放的烟花爆竹。二是对零售点进行严格全面检查。严查零售店直接从事批发经营、直接从生产厂家和非法批发商进货，花炮和普通商品混存、销售区和生活区混杂等违法行为。对长期非法违规经营的批发企业和零售点要吊销其经营许可证和营业执照。
6开展严厉打击非法燃放、邮寄烟花爆竹行为。对不申报、未经许可举行焰火晚会和大型焰火燃放活动、不按规定的地点和时段燃放。
7开展查处监管部门失职渎职行动。对违规发放经营许可证、道路运输许可证。监管工作滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，为违法行为充当“保护伞”有关单位负责人及工作人员予以严肃查处。
（三）督查、总结阶段
1市专项整治领导小组成员单位要成立督查专班。抽查的零售点不少于10家，对批发企业全部进行检查。要采取听汇报、看资料、看现场、查记录的方法，深入实地全面了解掌握情况，协调解决整治行动中的具体问题。
2各地各有关部门每星期向市整治办报送专项整治行动的进展情况。
3专项整治行动结束后。市政府将适时召开专项整治行动总结会议对先进单位予以表彰。
4建立长效监管机制。通过开展专项整治行动。
六、工作要求
（一）加强领导。充分认识这项工作的艰巨性、复杂性和长期性，切实增强责任感和紧迫感，把专项整治行动作为当前安全生产的一项重要任务抓紧抓好。要迅速成立领导小组和工作专班，制定本地本部门工作方案，严格落实烟花爆竹市场安全专项整治责任制，建立责任追究制度，确保专项整治行动取得实实在效果。
（二）落实责任。各司其职，各负其责，密切配合，协调联动，按照市政府的统一部署和安排，扎实开展集中整治联合行动。要配足配齐配精执法队伍，对非法行为从重从严从快坚决打击。对专项整治工作责任不落实、工作不到位造成烟花爆竹安全事故的要依法、依规追究单位负责人的责任。
（三）突出重点。把非法生产、运输、储存作为专项整治行动的重点，严防利用空闲场所进行非法生产、储存烟花爆竹。发现非法生产烟花爆竹的严厉打击的基础上，严查黑火药、烟火药、引火线等原料来源和烟花爆竹产品的销售渠道。发现非法经营的要深入追查产品来源和私藏窝点。发现非法运输的要深入追查幕后人员，查清运输销售网络。对无证经营、销售“三无产品”和超范围经营的要严肃查处。要加强春节期间烟花爆竹“三禁”禁放区域、禁放时段、禁放品种）监督管理，杜绝违规燃放烟花爆竹危害公共安全。
（四）广泛宣传。加大宣传力度，努力营造烟花爆竹专项整治行动的良好氛围。要向社会广泛宣传非法制售烟花爆竹行为的危险性和危害性，教育群众从身边做起、从我做起，远离非法烟花爆竹。各地都要设立举报电话，发动群众积极举报非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹违法行为。
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