防寒防冻保障方案范文（通用25篇）
为有力保证事情或工作开展的水平质量，往往需要预先进行方案制定工作，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那么你有了解过方案吗？下面是小编为大家收集的防寒防冻保障方案范文（通用25篇），欢迎大家分享。
防寒防冻保障方案1
为确保全园师生的生命财产安全，防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生，确保我园防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对，确保本园保教工作的顺利开展，结合我园实际，特制定本预案。
一、防雪防冻工作领导小组
组长：xx
副组长：xx、xx、xx、xx
成员：各部门负责人、各主班教师
二、防雪防冻工作领导小组责任分工
1、组长：负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、副组长：负责组织对本紧急预案的落实，未雪绸缪，做好准备，保证完成园领导部署的各项任务。
3、领导小组各成员：具体负责冰冻、下雪时全园各班级、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的校园安全。
三、灾情汇报及处理
防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
1、通讯组
组长：xx
发生下雪、冰冻时，及时电话通知本园防雪防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视雪情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向教育局相关领导报告。保卫处要与交警部门保持密切的联系，以便在关键时刻取得交警部门的支持。
2、铲雪防冻组
组长：xx组员：各部门负责人
具体负责校园内主要干道、行路及园门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全。
3、抢救组
组长：xx组员：xx、医务室负责人
负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。
防寒防冻保障方案2
为有效遏制冬季道路运输安全事故的发生，及时消除冬季低温季节的各种安全隐患。根据惠州市人民政府办公室《关于切实抓好防寒工作的紧急通知》文件精神，结合公司实际，坚持以人为本，安全发展，以保证公司员工生命和公司财产安全为根本出发点，做好我司防寒防冻工作，确保我司道路运输工作顺利的进行，特制定本工作方案。
一、主要目标：
防御低温冻害，杜绝重，特大事故，遏制较大事故，全面防止一般事故发生。
二、组织机构：
为确保安全工作落到实处，我公司成立了以总经理为组长，分管安全负责人为副组长，各部门负责人为成员的领导小组。
组长：
副组长：
组员：
三、实施办法：
1、公司所需防寒防冻物质由各部门根据实际的需要层层上报，并统一发放。
2、加强恶劣气候情况下的组织领导。各级管理人员特别是安全管理人员必须及时到岗，值班人员应及时与GPS路监控室、各运行车辆等取得联系。及时了解和掌握恶劣天气的程度，探明道路状况，并摸清各区域情况，联系各相关部门，做好配合工作后，再视情决定运行车辆是否停运或推迟出车。
3、将车辆防冻工作作为重点。冬季寒冷天气对车辆的运用可能造成影响，确保设备在冬季寒冷环境下，保持性能安全稳定的运行，加强设备包机人的责任心，强化落实各项车辆的检修作业标准，教育职工作业中加强对车轮、轴承、等大部件的探伤和检查，加强卡控。同时，对一些车辆易裂、易损配件加大检查力度。要求各检修工对设备加强防寒检查和整修，对容易冻坏的风、气、水、油管路以及各类阀门仪表做好防寒包扎工作，确保配件使用状态良好。
4、车辆外地过夜及途中行驶的车辆遇严重的恶劣气候时，必须服从当地交通管理部门和公安民警的管理。并要及时与单位取得联系，保持通讯畅通，严禁盲目行驶。
5、司机在使用车辆前，要对车辆进行预热和“三检”，按时加防冻液，并且使用冬季机油；车辆使用的燃油，要根据环境气温选择相应的型号，冷车起步时，要先低速运行一段路程后再逐渐提高车速；冬季车辆启动发动机前，严禁用明火对燃油系统进行预热，以防止发生火灾；每次行车前，司机应提前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态，不满足要求时不得行车。驾驶员要根据各种气候变化的特点，严格遵守各类恶劣气候下的行车安全操作规程。由于雨、雪、雾天路滑，行驶中要做好防滑工作，适当控制车速，不得任意打方向或紧急制动，以免引起车辆横滑侧翻等事故。通过弯道时，除按规定减速、鸣号、靠边行驶外，还必须慢打方向。遇有情况先慢、先让、先停，不得轻易使用紧急制动，并加强对道路情况的观察，保持足够的安全距离，严格控制车速，提前预防措施，礼让三先，严禁急刹，防止测滑，谨慎驾驶，确保行车安全。
6、押运员要监督驾驶员安全行为，制止超速、强行超车等行为发生，听取管理人员的冬季防寒安全告知，及时关注路况不良信息，告知驾驶员，确保安全。
7、GPS监控人员认真落实本职岗位的操作规程，实时记录监控数据。
8、公司安管人员要扎实的做好安全教育管理工作，排查隐患，落实安全防范措施。要做到仔细深入、不留死角。让每位从业人员真正树立起安全第一的意识和法制观念。
8、办公室的防寒防冻工作由办公室负责，应对严寒恶劣气候的准备要常抓不懈。配备足够的防冬设施，以防急需。
9、场地管理人员要认真做好场地内车辆的按位、按序停放。按公司调度协调在不超载的前提下科学的实施车辆安全行驶。严禁通道内停放车辆，确保通道畅通，防止造成混乱或堵塞安全通道。
10、公司雨、雪、雾等恶劣气候要加强值班现场管理制度，认真做好对驾驶员的传达、教育、落实工作，并对每个驾驶员通过教育后要签名，做到一个不漏。
四、工作要求：
各部们负责人，提前做好入冬防冻工作。加强冬季防寒有关作业安全的教育。通过下发通知的形式，组织全队职工认真学习防寒过冬安全知识等内容。利用早会、班前会及班组安全活动，广泛宣传冬季防冻工作的重要性，充分发动广大员工，以“防火、防盗、防冻、防滑”为重点，对发现的问题要求当班立即解决、整改，绝不过夜，确保了冬季作业安全、稳定。为冬季车辆系好“安全带”。群策群力做好冬季防寒防冻工作，确保生产顺利进行。
五、实施日期：
据上级领导部门的通知和市气象台预报，受近年最强寒潮影响，我市将出现明显大风并大幅度降温降雨天气，现公司采取防寒防冻各项有效应急措施即日起实施。
防寒防冻保障方案3
一、领导小组：
组 长：程永康
副组长：崔家刚
组 员：办公室全体成员及中小学校长
领导小组下设办公室，张举同志任办公室主任。
二、加强安全检查和安全宣传教育
1、要加强校舍安全检查，注意宿舍内取暖安全，严禁使用电炉烤火取暖，对校园内电路进行全面检测，严格按规定配置、更新消防灭火器械。要加强对学生接送车的安全监管，确保运载安全。
2、在师生中大力加强冬季防火防冻的安全宣传，充分利用集会、主题班会课、教工政治学习时间，向师生宣传防火防冻知识及做好防火防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外，根据学生活动特点，制定出相关的校内学生活动规范，不允许使用热得快等违禁物品，不允许把危险火源带进校园，不得把生把雪和雨水、冰块等带入室内，以免影响他人安全，规范学生雨雪天的室外活动，确保师生在校活动安全。
3、通过《致学生家长的一封信》等形式，提醒学生家长注意安排好子女生活，防止他们进入安全设施不健全的场所，督促家长切实履行监护人职责。
三、制定措施，落实到位。
1、安全排查组：
由领导小组检查学校的校舍、取暖设施、水、电安全，每天抽查，每周彻查，做好防火防冻的排查台账。
2、 扫雪突击组：
成立扫雪突击队，及时清扫学校道路和校门前等的积雪，随时听候学校安排，确保师生进校及校内活动行走的安全。突击队由各班班主任组成，各校后勤组牵头并领导工作。
3、联络宣传组：
遇突发事件，及时向中心校、教育局汇报和请示，及时组织和安排好师生。学生由校长组织，率全体班主任及时做好工作和安置，教师由教务处及德育处组织安排。
4、后勤保障组：
总务处做好学校各项防火防冻的准备工作，认真检查房屋、校舍及有关设施的安全，并对不安全隐患及时整改，准备好灭火、扫雪除雪等劳动工具，以备急用。在进入冬季后，确保学生每天的早中晚时间，均有开水供应。当发现教室、寝室、食堂、餐厅等学生活动的相关区域有玻璃、门等破损情况，影响保暖时，要及时组织维修或更换。
5、 加强安全值班。在雨雪天，学校领导进行二十四小时值班（正常门卫除外）并由学校校级领导在岗带班，结合冬季防偷防盗工作，加强夜间巡逻，及时排除雨雪天带来的安全隐患，保障学校财产安全。
学校一切工作，学生的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气，学校将根据上级指示精神，安排学生的学习和教师工作，学校所有的防火防冻工作以教师为主，保护好学生的身心健康。
各中小学请将该项活动开展情况、活动视频于12月16日前报中心校张举主任处，或以新闻形式在中心校网站发布。
防寒防冻保障方案4
一、目的
为明确以运行总监为组长的防寒防冻工作领导小组，对主要设备做好保温措施；做好冬季正常生产工作。确保污水处理厂生产、设施、员工的人身安全，结合本厂的实际情况，特制定本《防寒防冻应急处置预案》。
他们针对供暖管网有可能冻结的表管都按照质量标准化的要求进行了保温处理；要求运行人员要在防寒期间加强对设备的巡检和对运行记录的规范管理，并作好事故预想；检修人员加强消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的质量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷连续处理，切实提高设备的运行效率，确保崇明城桥污水处理厂厂的安全渡寒和安全生产。
二、使用范围
本《防寒防冻应急处置预案》仅适合于本污水处理厂防寒防冻事故的防范和和应急救援。
三、应急指挥机构及职能
3.1防寒防冻应急救援领导小组的构成
污水处理厂的“应急事故处理领导小组”是防寒防冻应急救援的领导小组。该组织由运行总监、工艺工程师、设备工程师及综合管理员组成。
防寒防冻应急救援领导小组组成：
在启动本《防寒防冻应急处置预案》时，由组长任总指挥负责全厂防寒防冻应急工作的组织和指挥。
3.2防寒防冻应急领导小组的主要职责
负责本《预案》的制定、审查、和修订。组织实施本《预案》，对相关人员进行培训和《预案》演练；检查落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；安排受损设施抢修，恢复生产。
四、防寒防冻应急反应程序
1、在防寒防冻领导小组的领导下，各部门在入冻前由运行总监组织对厂内各类设备、设施进行一次详细的检查，同时要求各工种相应成立防寒防冻应急抢修小组。
2、在检查中发现有存在冻害可能的设备设施，要及时进行处理；对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报防寒防冻应急小组，由防寒防冻应急小组协调解决。
3、各部门的检查重点应为：关键设备、水管路以及水表等保温设施、通信线路、电线电缆、仪表等。
4、各部门要储备好冬季线路的必备物资以及做好室内设备的防护措施，一旦发生冻害要保证能立即对设备进行可靠防护，避免设备遭受侵害。
5、各部门员工必须无条件服从防寒防冻应急小组统一指挥，实施防寒防冻应急救援工作。
6、发生冻害事故后，各部门负责人要准确判断事故性质，利用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报，准确讲清人员受伤或设备受损实际情况以及汇报人及通信联络办法。
7、防寒防冻应急小组值班人员将险情上报防寒防冻应急组长，防寒防冻领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出具体抢险方案。
9、若是设备受到侵害，领导小组应通知检修人员准备抢修材料，到达现场抢修。
防寒防冻保障方案5
一、领导小组：
组长：
组员：
二、防寒防冻工作领导小组责任分工
1、组长：负责召开防寒防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防寒防冻安全事宜。
2、领导小组各成员：具体负责冰冻、下雪时全校各班级、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的校园安全。
3、防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
1、通讯组
负责人：办公室负责人
发生下雪、冰冻时，及时电话通知学校防寒防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视寒情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防寒防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向组长报告。
2、铲雪防冻组
负责人：班主任以及任课教师
具体负责校园内主要干道、行路及校门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全。
3、抢救组
负责人：班主任以及任课教师负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。
4、水电抢修组
负责人：班主任以及任课教师
负责对全校水电安全进行检查，对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成学生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，要迅速在第一时间抢修，保证水电的正常使用及安全。
5、安全教育宣传组
负责人：郭金龙
要运用多种形式和渠道，有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育，增强师生雨寒天气的安全意识，提高对防范恶劣天气的认识，了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识，掌握遇路面结冰、积寒时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息，及时告之师生，做好防范准备。
三、加强安全检查和安全宣传教育
1、要加强校舍安全检查，注意宿舍内取暖安全，严禁使用电炉烤火取暖，对校园内电路进行全面检测，严格按规定配置、更新消防灭火器械。要加强对学生接送车的安全监管，确保运载安全。
2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传，充分利用集会、主题班会课、教工政治学习时间，向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外，根据学生活动特点，制定出相关的校内学生活动规范，不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内，以免影响他人安全，规范学生雨雪天的室外活动，确保师生在校活动安全。
四、制定措施，落实到位。
1、由领导小组检查学校的校舍、水电安全，在每次的大冰雪到来之前和之后都彻底查一次。
2、成立扫雪突击队，及时清扫学校道路和校门前等的积雪，
3、遇突发事件，及时向县教育局汇报和请示，及时组织和安排好师生。学生由学校学生处组织，率全体班主任及时做好工作和安置，教师由工会组织安排。
4、做好学校各项防雪防冻的准备工作，认真检查房屋、校舍及有关设施的安全，并对不安全隐患及时整改，准备好扫雪除雪等劳动工具，以备急用。
5、加强安全值班。在雨雪天，学校组织教师进行二十四小时值班（正常门卫除外）并由学校校级领导在岗带班，结合冬季防偷防盗工作，加强夜间巡逻，及时排除雨雪天带来的安全隐患，保障学校财产安全。
学校一切工作，学生的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气，学校将根据上级指示精神，安排学生的学习和教师工作，学校所有的防雪防冻工作以教师为主，保护好学生的身心健康。
防寒防冻保障方案6
一、总则
目的：本工程位于舟山金塘岛西南方向。本地区由于受季风不稳定性的影响，冬季多大风，常伴有大雨。故工地施工，工地船舶的防寒潮大风措施特别重要。为规范管区预防寒潮大风的工作程序,科学,有序,高效地开展防范寒潮大风,以最大限度减少人员伤亡和财产损失,，特制定本方案。编制理由和依据编制
1-1《中华人民共和国安全生产法》1-2《中华人民共和国气象法》
1-3《中华人民共和国突发公共事件总体应急预案》1-4《重大气象灾害预警应急预案》
1-5《重大突发性气象灾害信息报送标准和处置办法冬季施工危险源有：寒潮，大风，冰冻，雨雪天气，防寒取暖的安全等。
二、组织指挥体系
1、成立由项目经理、专职安全员、相关人员组成的防寒潮大风领导小组。
2、项目部防寒潮大风领导小组成员。组长：张雄壮副组长：祁志坤，张帆
组员：胡喜廉，赖雪冬，卢汉劭，蒋平，吴松华，章哲华、何松玮、
3、职责
（1)组长——全面领导本项目的防冬季寒潮工作，组织本项目的防冬季寒潮大风预案的实施。
（2)副组长——协助组长做好防冬季寒潮工作,负责防冬季大风预案的全面实施；
（3）组员——负责分管的防冬季寒潮工作，落实防寒潮大风措施。
（4)防寒潮大风值班室设在项目部调度室
三、应急预案主要工作
水上应急工作
1、参加本项目现有施工船舶主要有：吹砂船4艘，运砂船20艘，对拉船4艘，扭王块安装运船3条，抛石船2条。共计33艘船舶。这些船舶均为自航船舶；项目部按照施工区域的分别，对采砂、吹填等不同区域的船舶，选择周围相应的锚地避风，以满足撤离、避寒潮的要求，落实专人负责。
2、参与施工的各船舶应做好防寒潮大风抢险的准备工作，包括防寒潮大风物资的准备，机械设备的完好，通讯设备的畅通，保证船舶处于适航状态。
3、寒潮大风来临前夕，调度部门应坚持每天按时收气象报告并做好记录，当收到寒潮大风预警消息时，应报告项目经理，并主动与当地海事部门取得联系，掌握寒潮大风的的发展趋势，遇有情况及时通报各施工船舶及部门。
4、项目部防寒潮大风领导小组将组织专项安全检查，对所属班组的各施工船舶进行一次针对船体安全状况、主机、舵机、锚机等关键设备的检查，排查隐患，发现问题，及时整改，以确保船舶处于良好的适航状态。
5、当海上中心气象台发布寒潮大风消息，24小时内沿海将有8级及以上大风时所有项目停止作业,并有序安排各施工船舶撤离施工水域，进港避风。各船舶的船长、轮机长、水上施工单位负责人、陆上施工单位负责人必须在岗，并保证足够岗位人员，做好船舶及陆上防寒潮大风的各项应急准备工作。领导小组成员要集中到项目经理部，接受项目经理部的统一指挥，确保船舶机械设备及相关人员撤离工作顺利进行。
6、船舶进入避风锚地后应将锚位详细报告项目部，并保持通讯，AIS全面开启。项目部调度室通讯将实行24小时全面监控。所属避风船舶应加强值班，船长亲自指挥，必要时备妥主机、发电机，派人到船艏看守锚链，随时将锚链方向和受力情况向船长报告，根据风向转变及时调整锚链长度。
锚泊中的船舶应经常利用卫导、AIS等设备，校对锚位，随时注意对周围船舶的'动态变化，发现他船走锚立即与其联系，并采取果断措施，避免相互碰撞。
7、寒潮大风警报解除后，项目部组织船舶有序撤离锚地，进入工地恢复施工。
8、当发生重大险情或遇有紧急情况时，除向公司调度和当地海事或海上救援部门报告外，项目部防台领导小组及各施工班组负责人带领相关人员亲临现场指挥、组织抢险。
9、避风锚地
（1）金塘沥港锚地
该锚地位于施工区域的西北侧，距离施工区域1公里，水深情况良好，是避大风较理想的水域，适合施工船舶避风。但水域面积不大，船舶容纳量有限，随着工程进展和工程船舶的增多，需另备避风港口。
（2）舟山定海老塘山避风锚地
该锚地位于舟山本岛西南方向，距离施工区域约28公里，水深情况良好。锚地毗邻册子水道，是避风较理想的锚地，适合施工船舶避风。
陆上应急工作
冬季寒潮大风前期间，项目部将组织对本项目工作人员和施工班组进行认真的检查，检查内容主要有：
1、施工现场、仓库、生活办公区域排水是否畅通，对住在宿舍面迎风的员工转移至安全地点，防止项目部及施工场地，运输道路积水和结冰，造成安全隐患；路面、工作平台有冰雪堆积时，施工前应清除干净。
2、临舍、灯架、雨棚、标语牌等抗大风强度是否达到，不牢固的要及时采取加固措施，不能加固的必须立即拆除，以确保安全，施工遇到有大风、雪、降温等天气情况，现场施工负责人要立即下达停止施工指令，确保施工和人身安全。雨、雪、大风等恶劣气候期间，派专人进行施工范围内作业内容的巡检，出现异常情况立即通报，以便采取措施。
3、应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严谨其他人员随意拆、改装电气线路；严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处应用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后应对用电线路进行检查，防止电缆线断线和破损造成触电事故。
4、员工宿舍严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防煤气中毒、火灾和触电事故。加强现场火源管理，现场值班房屋、临时工棚内严禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班抢险队应加强巡逻检查，发现险情，要立即上报，并迅速组织抢险。
5、在发生特大险情时，应坚持先救人、后抢物的原则，尽最大努力避免人员伤亡事故的发生，确保安全。
大堤防护工作
在大风到来之前，要做好大堤的防护工作，现阶段大堤的施工方式是打砂袋前进50米后，紧跟着要做好铺设无纺布，碎石垫层以及扭王字块的安装工作。堤心及护面结构的工程量都比较大，就需要我们提前准备好相应的材料。大风来之前能够马上投入施工防护。
撤离前对大堤上的施工设备做好加固，机动设备驶离大堤并停放在安全位置。
值班抢险队应加强对大堤的巡逻检查，发现险情，要立即上报，并迅速组织抢险。
四、防寒防冻措施
（1）防冻工作重点是做好生产现场室外人员、各热控仪表表管、各汽水系统阀门、管道防冻工作。机组停运后主要是水和油压系统的防冻工作，暴露在室外的管道要做好保温措施，如覆盖草袋、麻袋等保暖材料。
（2）运行中的管道应使汽水流通，长时间不用或检修的设备应将余水放尽。对使用0#柴油的机器可采取加防冻剂等适当的防冻措施，施工和生活用水，要设法排到地沟或不影响通行的地方，冰溜子要随时打掉。
（3）机动车驾驶员在出车前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态，不能满足要求时不得出车。大风、雾雪恶劣天气，汽车司机要严格遵守交通法规，严禁疲劳和酒后驾驶，严禁超速和超载。冰雪路面施工车辆轮胎必须安装防滑链条，且慢行稳走，特别要注意坡陡弯急处。长途行车驾驶员应保证通信联络畅通，尽可能避免夜间长时间行车，确保车辆和人身安全。
（4）现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班组、机械设备操作人员应加强对施工机械设备的检查和维护，防止水箱缸体冻裂等机械故障和交通事故的发生；雪天严禁吊装作业。
（5）冻凝的铸铁阀门等要用温水或少量蒸汽慢慢加热，防止骤然受热损坏，施工和生活用水，要设法排到地沟或不影响通行的地方，冰溜子要随时打掉。
（6）保证劳务工有良好的过冬环境，项目部统筹考虑，杜绝用电乱拉乱扯，对临时用电由执证上岗电工统一按照规定布设，驻地配齐消防器材，防止触电和失火，确保安全用电，安全过冬。
五、督促与整改。
（1）项目部将在检查的基础上，提出对施工船舶和施工班组的书面整改要求，同时，督促限期整改完成。
（2）在冬季寒潮来临前，项目部加大对防寒潮的宣传力度，着重检查预案落实情况，确保各船各施工班组安全渡过寒潮季节。
（3）寒潮季节派专人收听气象预报，及时通知施工船舶和班组提前做好准备工作，在收到可能遭受影响的寒潮大风消息后，立即按照应急预案执行。
六、应急演练
在上级批准和指导下，结合项目部实际情况，适时开展“防寒潮大风”应急救援预案演练。
防寒防冻保障方案7
据气象部门预报，受强冷空气影响，1月20日至24日，我镇将会有一次低温雨雪冰冻天气过程，最低气温将会降到零度以下，部分地势较高的村可能会有冰冻，为切实做好应对低温雨雪冰冻工作，确保道路运输安全，结合本地区冬季天气的实际情况，特制订本应急预案。
一、应急救援组织机构
根据冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气条件下的运输特点和安全管理要求，成立冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气应急救援领导小组：
组长：
副组长：
成员：
下设通讯联络组、现场救援组、后勤保障组、善后稳定组，领导小组办公室设在镇农业综合服务站，欧阳昆担任办公室主任。
二、应急救援领导小组职责
1、指挥监督应急救援工作，协调解决应急处置工作中的重大问题；掌握应急处置动态，及时调整应急工作措施。
2、及时向运输经营者和司乘人员传达应对低温凝冻灾害工作的相关文件精神。提醒营运车辆尽量避行低温凝冻灾害地区路段，教育驾驶员行车途径途径低温凝冻路段时要服从指挥，宁可停车等待通行指示，也不能盲目通行，避免发生意外事故。
3、开展应对低温凝冻灾害工作，配合有关部门组织调整运输车辆，确保因灾滞留人员疏运转和抗灾救灾人员、生活物资安全及时到位。
4、根据天气状况和旅客、货物运输规律，提前做好运量预测、部署，确保运输安全；完成政府、交通主管部门交办的相关任务。
三、应急准备及保障
为防止冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气对交通运输造成灾害：
1、要充分考虑到冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气情况下的各种不利因素，根据此案制定相应的应急预案，并适时进行相应的应急演练。
2、加强与气象部门的联系，掌握冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气变化情况，一旦获知因天气恶劣发生路面结冰以及发生塌方等不宜行车的情况时，要及时告知有关驾驶员和乘务员做好车辆绕行调整或停运工作。不具备安全条件的客运线路要坚决停止发班。严禁冒险行车。及时向社会通告车辆运营调整情况。做好经营性的安全防范和检查工作。
3、做好人员、车辆、物资、器材、值班、通讯和生活保障等方面的准备，随时准备执行任务。
4、办公场所、客货运输车辆站场、候车室、职工宿舍等场所要张贴逃生标识，悬挂灭火器。
5、客货运输车辆应配齐配好防滑链、逃生锤、灭火器等器具，并放于指定位置。
6、气温在0℃以下要有保温设施，在5℃以下要有棉被等取暖设备。
四、应急救援
1、进入应急状态后，根据领导小组组长的指示启动本预案，各救援小组及各部门要迅速组织有关人员投入抢险救灾工作，并随时上报有关情况。
2、通讯联络组在收到救援电话或者报告后，应立即向领导小组组长报告，并按照组长的指示通知各小组启动应急预案，调度安排应急救援人员、车辆、物资，督促各小组及时开展救援。
3、现场救灾组要立即赶赴事故现场，利用技术设备积极救治受伤人员，施救事故车辆；指挥受灾人员进行自救互救，减少损失；适时增补救援人员，增强救援力量；必要时，对灾害现场周围的居民、学校、长矿人员进行疏散。防止灾害蔓延。
4、善后稳定组要从快处理善后事项，进快转移受伤人员，及时将重伤员送进附近医院，制定事故处理设施，按照有关规定，做好死伤家属的安抚工作和思想工作，维护正常的交通和生产秩序，严格新闻采访程序，客观公正地宣称报道，客服不良影响。
5、后勤保障组要根据应急工作需要，调剂有关物资、器材、设备，保证应急救援急需品，并为各组应急救援人员提供生活保障。
五、相关事项
1、各部门、各救援小组随时准备执行救援任务。
2、加强值班，保持24小时通讯畅通。
3、加强安全教育培训，提高从业人员安全意识和自救互救技能。
防寒防冻保障方案8
一、总则
（一）目的
为预防应对xx高速公路因低温雨雪冰冻灾害造成的交通阻塞等突发事件的发生，建立统一、高效、规范的低温雨雪冰冻灾害事件应急指挥系统，不断提高协调能力和应急指挥能力，最大限度减少低温雨雪冰冻灾害事件造成的各种损失，快速、有序实施抢险、救助等工作，确保高等级公路的安全畅通，制定本预案。
（二）工作原则
1、预防为主。积极推广和运用先进的预测、预防、预警应急处置措施，提高冬季防御暴雪、道路结冰交通应急抢险水平，不断完善冬季高等级公路应急抢险体系建设，提高除雪装备需要水平和抢险能力。
2、分级负责。在当地政府的领导下，实行属地管理、条块结合、分级响应、分级负责。根据低温雨雪冰冻灾害事件的严重性、所需动用的资源、影响范围等因素，启动应急预案，落实岗位责任制，明确责任人及其指挥权限，快速抢通线路，恢复通车和运输秩序。各养护站积极与各地区相关管理部门联系，充分利用属地应急资源，发挥各相关部门、人民队、武警和社会公众在应急处置中的重要支持作用。
养护站管养范围出现凝冻：造成交通中断1小时以下，出现堵车1公里的情况，立即启动养护站应急议案；造成交通中断3小时以下，出现堵车3公里的情况，立即启动养护中心应急议案。
3、根据中国气象局第16号令《气象灾害预警信号发布与传播办法》，道路结冰预警：分三级，以黄色、橙色和红色表示。
①黄色预警信号
12小时以内可能出现对交通有影响的道路结冰。
②橙色预警信号
6小时以内可能出现对交通有较大影响的道路结冰。
③红色预警信号
2小时以内可能出现或者已经出现对交通有很大影响的道路结冰。
二、组织机构及职责
1、组织机构
xx高速公路开发总公司营运管理中心养护中心应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xx
领导小组办公室设在中心质安科
办公室主任：xx
办公室成员：xx
值班电话：xxxx
信息员：xxx手机号：xxx
各养护站也要成立相应机构及设立信息员。
2、应急领导小组职责
①负责贯彻落实政府应急管理法律、法规及相关政策，贯彻落实公司系统应急管理规章制度及相关文件精神。
②负责接受上级部门应急领导小组的应急决策和部署，接受上级部门的应急指挥机构的指挥；与地方政府等上级应急处理管理部门沟通，了解灾害和事故发展趋势和控制情况。
③负责研究建立和完善本企业应急组织体系、应急预案体系、应急保障体系、应急培训与演练、应急实施与评估等应急管理工作。
④负责本中心应急处理物质、人员、值班和技术、通讯、后勤、车辆等应急保障资源的组织、调配和准备工作。
⑤负责与现场指挥部保持密切联系，随时掌握现场应急处理情况。负责与当地应急处理机构(路政、交警等部门)的沟通，保证受灾人员和救援人员及时得到治疗或医疗监护；负责向其他单位请求支援。
⑥负责组织实施重大事件的现场恢复、事故的损失的调查和处理。
⑦负责组织本预案的符合性、适用性和有效性的评审，监督有关部门及时予以改正。
⑧负责对中心各部门应急处理物资、人员、技术支持等准备工作，并监督落实整改措施。
3、应急领导小组成员的职责
(1)应急领导小组组长：
①对本中心应急预案的制定、评审、批准和突发事件的预防、准备、响应和应急恢复等工作负全面责任。
②负责或授权发布应急预案启动、解除、升降级命令和指挥应急处理，接受上级部门应急处理办公室应急启动、解除、升降级命令。
③负责审核和授权对外应急处理情况发布。④负责应急处理的总协调。
⑤负责设立应急处理现场指挥部，指派现场总指挥。
(2)应急领导小组组长副组长：
①协助组长负责实施分管范围内与应急管理、应急处理和相关事件预防、准备工作的组织、协调和指挥，负责应急处理后的应急恢复工作。
②接受应急组长的指挥，经应急处理领导小组领导小组组长授权后担任总指挥并履行总指挥职责。
③受组长的的指派担任应急处理现场总指挥，负责组织、协调和指挥现场应急处理工作，组织或实施重大事件的现场恢复和现场调查。
(3)应急领导小组组员的职责:
①负责企业应急管理的策划工作，当好组长的参谋。
②负责审查企业应急预案。
③宣传国家有关应急预案工作的法律、法规和中心系统的有关应急管理规章制度。
防寒防冻保障方案9
一、蔬菜防寒减灾技术措施
(一)加固大棚、除雪防垮塌
近年大棚栽培发展较快，但竹木架大棚仍占主体，应根据各自大棚骨架质量，加固大棚，提高抗压能力；冰雪来临时，应冒雪扫除棚顶积雪。
(二)根据情况，做好露地存园菜的培管处置工作
1.对茎秆已膨大的莴笋和已基本达到采摘的花椰菜，应及早上市（-1℃时受冻害）。
2.对已现蕾的花椰菜，先用一片老叶盖住花蕾，然后将外叶捆扎成束。
3.对莴笋小苗、菠菜、香菜、菜薹等耐寒蔬菜，选择阴天或晴天喷洒2-3次抗寒防冻剂。
4.对萝卜应加强培土。
5.有条件的生产者可在蔬菜上盖上薄膜或遮阳网防冻。
(三)加强大棚内存园菜的管理工作
大棚存园菜主要是耐寒的秋冬菜品种，建议采用如下措施管理。
1.晴阴天，开启大棚门，降湿为主。
2.雨雪天，关闭大棚门，保温为主。
3.夜间，关闭大棚门，保温为主。
4.防病治虫：病害主要是灰霉病、早疫病，虫害仅有蚜虫和白粉虱。选择晴天或阴天上午，喷洒敌力脱（丙环唑）、速克灵（腐霉利）等药剂防病；喷洒吡虫啉或白僵菌防治蚜虫或1+1苏云金杆菌防治蚜虫或白粉虱。
(四)小心应对茄果类蔬菜越冬秧苗的培管工作。建议采用如下管理措施：
1.夜间必须盖严大棚，大棚内加盖小拱棚膜，但小栱棚需在两边每隔10米开一个通风口，有利于降湿防病。
2.当棚内气温高于5℃时，白天全天揭开小棚膜；当棚内气温高于15℃时，开大棚两头门通风；当棚内气温在0℃～4℃时，小棚膜在中午揭1-3小时。
3.当气温在0℃以下时，白天选择中午揭小棚膜30分钟至1小时，其余时间关闭小棚膜，但应开启两边通风口。
4.当气温低于0℃时，有条件的生产者可在小拱棚内架设空气加温线，每宽1-2米、长30米的苗床，用一根1000W的空气加温线，通电加温5-10小时（每天夜间）。如已铺设地热线的开启地热线通电加温。
5.清除棚间积雪，大棚四周及时疏沟排水，以防雪水渗入苗床。
二、柑桔防寒减灾技术措施
1.及时救护冻裂枝干。树上积雪融落后，迅速对被撕裂的树干扶回原生长部位，用绳索捆绑裂口，再用2厘米左右宽的薄膜带包扎好。
2.据情熏烟覆盖。为防止雪上加霜，在骤晴早晨5-8时或夜晚，用桔枝、落叶、锯末屑、作物茎秆等制成烟堆，点火熏烟，每亩桔园设置2～3堆，使烟雾弥漫桔园，减轻冻害。对新植幼龄树，最好用薄膜或稻草搭棚覆盖树冠，提高树冠内的温度。
3.适时分类修剪。在雪后7-10天冻伤枯死枝条易辨认时分类修剪，剪除枯死枝、病虫枝，尽量保留存活枝和残留的叶片。对一时难以分辨的可分次修剪。修剪时，剪口要平滑，大剪口处涂抹石硫合剂等保护剂，减少水分蒸发。
4.及时施肥促发春梢。冻害过后，要及时松土施肥，每株每次施尿素50-100克，7-10天施一次，连施3-5次，以促发新梢，恢复树势。
5.加强病虫防治。柑桔冻害后，要高度重视树脂病、日灼病和潜叶蛾的防治。一旦出现病情，应随即纵划树干，用100倍托布津或多菌灵液涂抹裂痕。春梢抽出后，应及时防治潜叶蛾等虫害的发生。
三、茶叶防寒减灾技术措施
（一）幼龄、成龄茶园。
1.进行分类修剪。对无采摘面的幼龄茶树，要按受冻程度分别采取不同的修剪方法。受冻轻的，一般可以不剪，让其自然发芽；受冻较重的，用整枝剪分别将受冻枝条在适当位置进行重修剪；受冻很严重的，用台刈的方法，刈去完全受冻的枝干，对未完全受冻的枝干，仅剪去受冻部分，以便有利于茶树较快地恢复生长。对已经采摘的成龄茶树，要按受冻程度分别采取不同的修剪方法。对受冻轻的，在蓬面上进行修剪，修剪时必须掌握“宁浅勿深”，避免剪去尚能发芽的部分芽头；对受冻较重的，在适当位置进行重修剪；受冻很严重的，可进行台刈。
2.进行分类培管。当年秋季刚移栽的茶苗，因根系尚未完全恢复生长，极易被冻土整棵拱起，使根系与土壤产生间隙，导致全株死亡。在泥土解冻后，要及时将苗根部的泥土踩实，使根与土紧接，并盖栏肥或干草，在上面撒些泥土，以免再次受损。对幼、成龄茶园，在回春后应进行浅耕除草，并结合施一些速效性氮肥（如尿素）及磷钾肥，特别是幼龄茶树，增施磷肥有助于根系的生长。这样，既能及时补充养分，又可起到催芽肥的作用，对恢复生机、增强芽叶生长有良好作用。
（二）良种繁育种苗。
1.及时除雪护棚。只要天气转暖，各地要组织劳动力及时清除棚面、田间的积雪；对倒塌的拱棚立即扶正复原，尽量减少幼苗的雪棚受压时间。
2.及时疏沟排水。在冰雪融化过程中，要及时疏通厢沟、围沟、主沟，做到沟沟相通，尽量减少雪水在苗床的停留时间。
3.搞好薰烟覆盖。在雪天转晴时，一般都会出现较强烈的霜冻，这时对幼苗损害极大。各地要在拱棚上加盖塑料或稻草防霜冻，同时在傍晚每亩可用杂草3-5堆进行薰烟减轻冻害。
4.及时防治病害。茶苗受冻后，往往容易受病害侵袭，待晴天冰雪融尽后，要喷施一次波尔多液或多菌灵防治病害。
四、油菜防寒减灾技术措施
1.清理“三沟”。冰雪过后及时疏通“三沟”，排干田间渍水，提高土壤通透性，减轻冻害和渍害对油菜的双重影响，促进根系恢复性生长。
2.及时清除冻苔冻叶。对受到冻伤害的早苔、叶片及发黄发白的枯叶，待天气转晴后及时清除并带出田外，以促进基部分枝生长，弥补冻害损失。
3.追施速效肥。油菜遭受冻害侵袭后，叶片和根系均会受到不同程度的损伤，视苗情适当追肥，补充养分，促使尽快恢复生长，每亩追施3-5公斤尿素或者复合肥10公斤，结合施用100克磷酸二氢钾兑水50公斤喷雾，长势较差的田块可适当增加用量。
4.及时防治病害。油菜受冻后，植株受损，易发生菌核病等病害，应及时喷施菌核净或咪鲜胺等药剂进行防治。
五、育秧大棚防护措施
1.及时扫除积雪；
2.大棚内进行加固；
3.关闭两头棚门；
4.在棚内采取加温措施。
防寒防冻保障方案10
一、抗雪防冻组织队伍
项目所有人员有责任有义务参加抗雪防冻，保护小区财产安全。
值班人员在值班期间须保持手机24小时开机，保证通讯联系正常。
二、抗雪防冻处理程序
1、在冰冻情况发生时，由组长负责现场指挥，各部门负责人积极调配本部人员，配合进行防冻处理工作。险情发生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知小组其他成员赶赴现场。
2、应急物资准备
1）工业盐（环境部）500公斤
2）平铁锹（环境部）20把
3）大扫帚（环境部）20把
4）斗车（环境部）3个
5）安全标牌（环境部）38个各个大堂出入口
6）红毯（环境部）各出入口、商铺门前铺设
三、抗雪防冻准备措施
1、服务中心对雨雪天气在工作人员进场前必须进行安全宣传教育，各部门配合清扫道路积雪、结冰，保持道路清洁。
2、客服部：
（1）向业主发送防寒防冻温馨提示，及时告知业主天气情况，提前做好防寒防冻准备。
（2）将空置房水电全部关闭，已防管道冻裂。
3、保洁部：统一采购，将防冻物资准备到位，全部统一放置监控室。
4、秩序部：将各主要出入口铺设防滑地毯。
5、工程部：
（1）对设施设备维护人员应加强对共用部位、设施设备的检查，特别是楼顶、给排水管、室外供配电系统等。
（2）对不耐低温冰冻的共用部位、设施设备采取解冻处理。具体可根据实际情况采用热水、蒸汽措施，防止损坏。必要时，相关设施设备可暂停运行使用。
（3）雨雪冰冻期结束后，工程部对共用部位、共用设施设备进行仔细检查和维护，确保其正常运行。
6、环境部：加强建筑物、树木、室外设施的扫雪除冰工作，防止建筑物、树木、室外设施因积雪、结冰过重而垮塌等事故。
四、各小组应急分工
1、寒冻情况出现时，客服部：负责通知防雪防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视雪情急冰冻情况，通知铲雪及防冻工作的进行。与业主做好安全信息反馈，发送重大安全事故第一时间向上级汇报。
2、环境部：负责铲雪、清扫积雪，保证主要通道积雪积冰清除，保证人行通道畅通、安全。
3、秩序部：放置安全标示，与环境配合推送斗车。
4、工程部：监控用水用电、排水情况，确保供水供电正常，排水畅通。
五、灾后处理
1、应急物资、工具由环境部统一安排，妥善保管。
2、对因灾损失情况进行全面调查，并及时向上级领导小组汇报。
3、及时做好低温雨雪冰冻过后生活自救工作。
4、总结低温雨雪冰冻工作经验教训，完善应急预案，提高预防处置能力，减少损失。
5、做好相关记录，及时上报情况。
防寒防冻保障方案11
一、预案目的：
为保证热电分厂设备的正常生产运行，作业人员的安全，防止冬季因气温下降而引起管道冻堵、设备故障，影响正常生产、危及人身和设备的安全，对生产系统采取防寒防冻措施，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用与热电分厂运行值、检修现场、化水、码头、补泵房以及其它应做好冬季防寒、防冻、防滑设备、设施的.工作场所。
三、具体预案及措施
（一）冬季运行生产注意事项：
1、各专业根据本专业的生产环境的特点，必须提前做好各设备的防寒防冻的措施。
2、加强各设备的巡回检查力度，发现问题立即汇报，及时联系检修进行处理。
3、对易堵易冻的设备和部位增加检查的次数，看排水、排汽等系统工作是否正常，避免事故的发生。
4、检查保温设施是否完好和齐备，是否符合保温要求。
5、各岗位和班组要做好防寒、防冻的事故预想和事故应急预案。
6、各专业准备好必要的防寒、防冻的工、器具，如取暖器等。
7、及时整改设备缺陷及生产中发现的安全隐患，保证冬季生产稳定有序的进行。
（二）水位变送器冻堵，液位显示失灵
1、各岗位加强巡查，确保保温完好，发现问题，立即汇报当班值长和班长及专业，并第一时间联系检修。
2、注意天气、气温的变化，当气温在0℃以下时，应想办法对变送器进行加温，保证变送器的正常工作。
3、根据汽温情况，联系热工人员及时投入有关热工仪表拌热装置，经常检查拌热管疏水情况。
4、当值班人员发现变送器被冻堵时，应立即联系热工到场处理，同时做好相关的事故预想。
（三）深井泵
1、保证深井泵各系统正常运转。
2、必要时可将水龙头稍开一点，保持水的流动。
3、对深井泵管路加强巡查，发现缺陷及时汇报。
（四）压缩空气系统
1、保证除湿器能正常工作，备用设备完好。
2、增加储气罐排水频率，如有必要可以常开。
3、定期打开压缩空气管道排污口，检查有无带水现象。
4、连接气动及仪控设备的储气灌及管道放水阀、疏水器在气温0度以下时可常开，连续疏水。
5、必要时将4台无热再生干燥器全部投入运行。
（五）油泵及油泵房
1、油泵房要紧闭门窗，保证玻璃无损坏。
2、当室外温度在0度以下时燃油系统要定期打循环。
3、油系统打循环时要注意控制燃油泵电流不超限。
4、每次油系统打循环时间不少于30分钟，油系统打循环时要严密关闭各油枪隔绝门。
（六）连排和定排
1、连排扩容器的疏水往化水送水的情况下，至定排扩容器的连接阀门要微开，有汽水微流既可。
2、锅炉进行定排时，必须严格执行暖管措施。
3、如定排总门及排污阀有内漏时可免除暖管操作，但要严格执行有关排污操作规程。
（七）辅助设备
1、一次风机、二次风机、引风机、冷渣机等设备的冷却水保持常开，即使在设备停用的情况先也要保持常开状态。
2、在补泵房的运行补泵及排污泵处各装一只太阳灯。
3、应稍开冲灰水以使老冷却塔至老锅炉的管道中的水流动。
4、各备用泵的冷却水应保持微开的状态。
（八）锅炉停运后，采用余热烘干保养法，带压放水，开启主给水管道、排污管道的放水阀，全开空气门、疏水门及排污门，将炉内及有关管道的余水放尽。
（九）加药房
1、将门关好，加门帘保温。
2、加药房每四小时溶一次药，以防加水管道冻堵。
3、加药泵应八小时连续运行，以防管道冻堵。
（十）取样间
1、将门关好，加门帘。
2、取样间水应长流，并每班定排一次。
3、如无样应通知检修，同时对无样的管道进行长时间的少量排污，直至修好并保持管道畅通。
（十一）废液泵房
1、所有门窗挂门帘。
2、管道加保温并经常进行检查。
3、废液泵停运后，应放尽管道中的余水。
（十二）泵房
1、挂门帘并将门关好。
2、泵定期进行调换运行。
3、冷却水应保持常开状态。
四、其它
1、生产现场路面及场地严禁有积水积油现象。
2、严禁用含有油污的拖布拖洗地面和操作间地面。
3、雨雪天清扫生产现场的地面，派专人及时清扫厂区主干道积雪、冰冻，保证主干道畅通，并和制盐相关部门联系，准备下脚盐融化积雪。
4、所有作业人员室外行走是应注意防滑倒，室外工作应做好防滑倒的措施。
5、雨雪天气去煤码头、中和池、废水池及清水池等现场，必须做好配套的安全措施，禁止人员在上述地方长时间逗留。
6、保证各岗位保温、取暖设施齐全、完整。
7、在5#炉顶、灰库等高处作业时应注意工作人员的保暖。
8、电气值班岗位应准备好相关的烘烤设备，当发现设备有冻堵现象时，及时到现场进行烘烤。
防寒防冻保障方案12
一、总则
为了应对冬季降雪，减少因下雪给业主的生活带来安全隐患和生活不便，公司结合实际，制定本方案。
二、清雪原则
要求所有部门以雪为令，及时清除积雪，不能拖拉延缓。冬季清雪铲冰工作实行责任区划分和全员义务清理相结合的原则。
三、组织机构
总指挥：
成员：
四、职责
（一）公司的清雪领导小组，指挥协调公司责任范围的清雪工作；
（二）公司综管办负责保障应急物资的提供（包括盐及清雪工具等）；及大雪和暴雪应急抢险的辅助与协调、清雪铲冰的监督检查工作；
（三）各部门针对所辖区域的道路、活动场所及时开展积雪积冰的清除工作。
五、雪情标准
降雪量在3cm以下为小雪，降雪量达到3-10cm为中雪，降雪量超过10cm为大雪。
六、清雪工作程序
（一）小雪
1、昼间降雪的，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日正常上班前应当清扫完毕。
2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可结束清雪工作。
（二）中雪
1、昼间降雪的，雪停即组织清扫，或雪未停，但积雪厚度超过5cm时组织清扫；夜间降雪的，次日临晨开始组织清扫，合理安排积雪堆放，必要时组织人员对主要交通要道积雪喷晒适量盐水。
2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可结束清雪工作。
（三）大雪或路面结冰
1、公司清雪工作指挥部下达清雪指令，必要时，及时协调机械推雪设备。
2、各部门尽可能多的组织人员立即就位，组织开展义务清雪铲冰工作。
3、各部门要对主要交通要道积雪喷晒适量盐水或融雪剂，对含盐积雪清运到指定地点，并对结冰路面进行处理。
4、公司综管办对各责任区清雪工作组织验收合格后结束清扫工作。
七、工作要求
（一）小雪12小时，中雪24小时、大雪48小时应完成积雪清扫工作，严重雪情不超过60小时。
（二）不得在果皮箱、垃圾池周围堆放积雪，未被污染的积雪可堆放于树穴及绿地内，被污染的积雪（喷洒过盐水的雪）禁止倒入树穴及绿地内。
（三）周六、周日及节假日如遇降雪仍按照本方案执行。
八、责任区域及负责人
防寒防冻保障方案13
冬季是全年维修保养工作的重要时期，冬季防冻维护工作涉及到数千户业主生活安全的大事，若在冬维工作中出现疏忽或管理不当，发生冻害造成停水、停电、停暖、停气等事故，这不仅影响业主正常生活，而且还会造成重大的经济损失。因此加强冬季防冻维护工作管理，采取必要的防冻措施，最大限度的消除冻害隐患，杜绝大面积的冻害事故发生，才能够保障居民能够舒适平安的度过冬季。
一、冬季防冻维护工作指导思想
防冻维护工作要以“早策划、早准备、早落实”为指针；以落实好防冻维护措施为重点；以加强巡逻检查工作为手段，以达到无冻害事故发生为目的，本着谁主管谁负责的原则，落实冬季防冻维护方案，努力为力旺业主创造一个舒适安全的生活环境。
二、冬季防冻维护时间
冬季防冻维护工作时间：每年的10月25日开始至次年4月15日结束。
三、冬季防冻维护工作步骤及措施
冬季防冻维护工作根据季度和气候变化情况，分以下四个阶段进行：
第一阶段：冬季防寒保温物资准备阶段
时间从每年7月1日开始至9月30日结束，在此阶段完成冬季防冻物资的统计、提报、审核、采购工作，为下阶段做好充分准备。具体做好以下几方面工作：
1、整理统计库存防寒物资的种类和数量，比照上年用量核定需要增补的物资材料的规格及数量。
2、根据统计数量将需要增补的防寒保温物资及疏通材料，做入三季度服务中心季度采购计划之中。
3、跟踪防冻维护物资和疏通材料的采购进度，三季度末必须将上述物资和材料采购入库。
4、采购足够长度的聚氯乙烯塑管及配件，自制冻堵疏通工具，一旦发生冻堵事故，能够立即接入采暖管网或者自来水管网进行疏通。
第二阶段：冬季防寒保温实施阶段
时间从每年10月20日开始至11月30日结束，在此阶段完成所有对外门窗、送排风口、各类孔洞的封堵及外露管网的保温事项。具体做好以下几方面工作：
1、将楼道内窗户关闭严实，缺损玻璃或五金小件要及时补全，必要时可将楼道窗户执手拆除，防止业户开启换气扇不关，导致冻害事故发生。
2、封闭屋面对外检修口，对外消防连廊门、单元门要完整好用，并使用棉门帘进行防风保温。闭门器出现故障的，要立即进行维修更换，以达到自动关闭。
3、对地下室和楼顶层的消防排烟口、电梯机房换气口等与外界相通的孔洞，要根据各服务中心的实际情况采取防冻保温封堵等措施。
4、靠近地库出入口、住宅楼单元门口、楼体对外消防连廊口较近的给排水或消防管线，要采取保温防冻措施，关键部位可以考虑加设伴热带。
5、未供暖空置房、商铺、地下车库要采取如下防冻措施：
（1）要将所有消防水和生活给水管网内水放空后，要进一步检查局部低处存水的管道和喷淋头，必要时打开低处末端管道放水。
（2）梁下局部管道标高较低，造成内部存水，必要时拆开管道放水。
（3）如果有电磁阀控制的管道放水时，在开启机械阀门的同时，注意将电磁阀门同时打开。
（4）商铺门窗口、烟道口、排气口等对外通气的孔洞要进行防冻封堵，并将未供暖的空置房、商铺供暖设备及管网内积水及时泄掉，同时关闭上述建筑内的给水阀门，泄掉阀门后侧管道积水。
6、各设备机房、地库出入口及外商铺内要设置温度计或测温瓶，并设置测温记录表，实时监测室内温度，防止冻害事故发生。
7、顶层中央空调冷却塔要排净底盘内积水，使冷却塔连接管道上的所有阀门全部处于开启状态，并对冷却塔采取防雨雪的苫盖措施，防止底盘或管道内积水冻坏设备。
8、入冬前要清掏室外化粪池、污水井，并疏通与其相连的污水外网管道，防止严冬时节污水排放冻结受阻，导致污水外溢。
9、入住率低或污水井浅的园区，要做好污水井的防冻保温工作，防止出户管冻堵或损坏事件发生。
10、及时拆除景观水系内的水泵，统一进行保养存放。并对水系采取防水防冻措施。
11、老项目要对历年曾经发生过冻害的部位，进行重点关注，采取极端有效的措施，杜绝冻害事故再次发生。
12、柴油发电机要定期更换机油和润滑油，柴油机水箱要加注防冻液，发电机房内送排风阀门用后要及时关闭，防止冷风倒灌影响发电机启动或发生冻害。
13、柴油发电机室温低的项目，要增设采暖设备提高室温，发电机每周启动运行一次，避免柴油发电机不启机事件发生。
14、地下车位出售率或使用率低的服务中心，在满足消防疏散要求的前提下，可考虑关闭封堵部分出入口，以减少库内热量流失。
第三阶段：冬季防冻维护检查管理阶段。
时间从11月1日开始至次年3月31日结束，在此阶段履行冬季维护管理制度，完成重点部位的巡逻检查和冻害处置事项。具体做好以下几方面工作：
1、建立冬季防冻维护工作责任制度和巡逻检查制度，并在工作中认真执行。
2、对各重点要害部位每日不少于2次的定期检查。发现问题及时解决，防止冻害扩散和蔓延。
3、严寒极端天气，要坚强夜间巡逻检查频次，发现冻害迹象及时处理，做到防患于未然。
4、各巡逻检查部位要设立巡检记录，记录内容包括巡检时间、巡检人员、巡检情况等。
5、要制定切实可行的冻害应急处置方案，组建应急维修队，准备应急物资材料，接到冻害报告相关人员能及时赶到现场，尽快解决发生的问题。真正做到应急不慌处理得当，修缮及时减少损失。
第四阶段：拆除保温材料，入库妥善保管阶段
时间从4月1日至4月15日，在此阶段做好保温材料拆除和储存，具体做好以下几方面工作：
1、根据气候变化情况，及时拆除门帘、排风排烟口、换气口等影响原设备设施使用功能的防冻保温材料，拆除常规通用的门帘、木方等物资进行分类存放，规格及类型特殊材料要进行特殊标注或编号，以便下次使用时能够对号入座，以节省人力和物资材料。
2、拆除物资材料要存放在通风和防潮性能良好的库内妥善存放，便于下年重复使用，防冻物资材料出入库实行登记制度。
3、要根据气候变化情况，及时拆除保温材料，防止清明后雨季来临，对保温材料造成损害，影响下年的重复使用。
四、几点要求
1、冬季防冻维保工作量大任务艰巨，要求各服务中心，储备足够的维修力量和应急物资，维修部人员缺编的抓紧补齐。
2、冬季特别是严寒极端天气要增加对冻害重点部位的巡检频次，每个防冻部位每日至少巡检2次。
3、巡逻检查重点是电梯机房、高位水箱间、设置水管的走廊和顶层阁楼。
4、冬季防冻维护工作，做为年度维修评比重要项。
防寒防冻保障方案14
为确保全园师生的生命财产安全，防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生，确保我园防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对，确保本园保教工作的顺利开展，结合我园实际，特制定本预案。
一、防雪防冻工作领导小组
组长：XXX
副组长：XXX
成员：各部门负责人、各主班教师
二、防雪防冻工作领导小组责任分工
1、组长：负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、副组长：负责组织对本紧急预案的落实，未雪绸缪，做好准备，保证完成园领导部署的各项任务。
3、领导小组各成员：具体负责冰冻、下雪时全园各班级、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的校园安全。
三、灾情汇报及处理
防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
1、通讯组
组长：XXX
发生下雪、冰冻时，及时电话通知本园防雪防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视雪情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向教育局相关领导报告。保卫处要与交警部门保持密切的联系，以便在关键时刻取得交警部门的支持。
2、铲雪防冻组
组长：XXX
组员：各部门负责人
具体负责校园内主要干道、行路及园门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全。
3、抢救组
组长：XXX
组员：XXX
负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。
防寒防冻保障方案15
1、总则
1.1编制目的
为加强冰雪天气时我区城市道路防雪清雪工作的统一组织和指挥，合理使用防雪清雪资源，明确区防汛抗旱指挥部作为城市防雪应急指挥中心以及各应急成员单位的责任和义务，做到迅速、积极、有序、高效地处置灾害事件，控制突发事件，将冰雪天气带来的影响减少到最小，保证道路交通设施完好，确保全区生产、生活正常进行，为全区社会、经济的稳定发展提供保障，根据国家、省、市有关法律、法规、规定，结合四方区的实际情况，编制本预案。
1.2工作原则
1.2.1政府领导原则：区防汛抗旱指挥部统一领导冰雪天气防雪工作，形成社会整体合力。
1.2.2依法规范原则：明确各相关部门、单位、个人责任、权利和义务，规范冰雪天气防雪清雪工作的组织、协调、指挥，提高防雪清雪工作的效率。
1.2.3分工负责原则：各部门、各街道办事处、驻区单位、部队根据各自职责，分别做好防雪清雪工作。
1.2.4优先原则：防雪清雪工作重点保证城市快速路、主干道、次干道、高架道路、桥梁等(兼顾其它道路)交通畅通。
1.2.5属地化原则：各责任单位负责组织区域范围内的防雪清雪工作。在落实专业防雪清雪队伍工作责任的基础上，要充分发挥街道办事处、社区、驻区单位的作用，就近协调力量，提高防雪清雪清雪应急的快速反应能力。
1.2.6快速反应原则：保持快速、高效、通畅的通讯联络，收集、传达、反馈、汇总有关信息，接到信息后请示快、处理快、反馈快。
1.2.7协同配合原则：及时进行全行业救援、配合，通力协作。
1.2.8资源共享原则：冰雪天气应急需要动用人力、物资等不同资源，做到资源共享，减少资源储备，避免不必要的浪费。
1.3编制依据
根据国家和青岛市的有关法律、法规、规章、规定，编制本预案。
(1)《青岛市突发公共事件总体应急预案》；
(2)《青岛市市政工程设施管理办法》；
(3)《青岛市城市市容和环境卫生管理办法》；
(4)《青岛市冰雪天气应急预案》；
(5)《四方区突发公共事件总体应急预案》。
1.4适用范围与启动条件
本预案适用于四方区范围的车行道、人行道防雪清雪、清雪，重点保证主、次干道、高架道路、桥梁、人行立交桥、地下通道、公交线路集中的道路、坡度较大的道路、特殊需要部位等处的冰雪天气应急处置。根据气象信息提供的降温、降雪天气警报，预测有道路积雪或降水结冰情况下，启动本预案。
2、城市道路冰雪天气应急体系
2.1冰雪天气应急组织机构与职责
2.1.1区防雪应急指挥中心
区防汛抗旱指挥部作为区防雪应急指挥中心。区防雪应急指挥中心办公室设在区建管局，负责辖区内道路防雪清雪工作日常运行管理和事件处理，办公室主任由建管局局长担任。
2.1.2区防雪应急指挥中心职责
(1)贯彻执行国家、省、市有关冬季防雪清雪工作的法律、法规和有关政策。
(2)建立由防雪应急指挥中心、应急救灾通讯网、应急队伍、应急保障所组成的应急救援系统，提高冰雪天气应急救援快速反应能力。
(3)及时掌握降雪信息，并将防雪情况及时通报各有关单位。
(4)代表区政府统一组织、协调和指挥辖区内的防雪清雪工作。
(5)组织召开区内有关单位工作会议，研究解决存在的问题，制定并审核冰雪天气应急工作的方案、工作计划、经费预算及使用情况。
(6)做好冰雪天气预防和宣传工作，不断提高全区人民群众冰雪天气安全和积极参与防雪清雪应急工作的意识。
(7)加强区域合作，交流防雪清雪经验。
2.2区防雪应急指挥中心成员单位的构成与职责
2.2.1区防雪应急指挥中心成员单位的构成指挥中心成员单位：区建管局、区发改局、区民政局、区卫生局、区城管执法局、区城维总公司、各街道办事处、公安四方分局、交警四方大队。
2.2.2区防雪应急指挥中心成员单位职责
(1)贯彻执行国家、省、市有关冬季防雪清雪工作的法律、法规和有关政策。
(2)在区防雪应急指挥中心领导下做好冰雪天气预防和宣传工作。
(3)参加区防雪应急指挥中心召开的工作会议。
(4)区建管局全面负责防雪清雪工作的组织、指挥和监督检查工作；区发改局负责全区企业的防雪清雪工作；区卫生局负责组织医疗救护队，接到通知要立即赶赴现场进行救援；区城管执法局负责落实驻区单位“门前三包”范围的清雪工作；区城维总公司负责辖区市政设施的防雪清雪工作；各街道办事处负责各自辖区防雪清雪。
(5)各有关责任单位要采取分片包干的形式，将所属防雪清雪任务分解至具体防雪清雪作业队伍，并严格落实各有关责任单位责任人、监督单位监督人以及材料贮备、车辆、人员等有关事项。
(6)监督、检查责任单位负责分片巡查并及时掌握防雪防雪清雪执行情况，督促各项相关工作的落实。
(7)各部门、单位要切实保障本单位的搜救力量和资源处于随时可用的良好状态，及时按区防雪应急指挥中心办公室要求参与防雪清雪工作。
(8)各有关部门、单位要根据各自工作职责，制定切合实际的应急工作程序，学习掌握防雪清雪应急专业知识，不断提高应急反应能力。
(9)遇有降雪天气，各有关部门、单位要坚持昼夜值班制度，并立即组织社区群众做好防雪清雪工作，同时要加强信息反馈。
2.3 应急联动机制
区防雪应急指挥中心必要时可调动区内大型设备和人员、物资，情况紧急时可启动社会联动网络。
3、预警预防机制
建立预警预防机制，通过分析预警信息，判断危险程度，采取预防措施，防止事故发生，将冰雪天气带来的影响降至最低。
3.1 预警预防行动
3.1.1区防雪应急指挥中心办公室应根据气象预警信息，及时启动《四方区冰雪天气应急预案》，并通知有关单位。区防雪应急指挥中心成员单位应采取相应的防范措施，做好参与冰雪天气应急行动的准备工作。
(1)区防雪应急指挥中心办公室密切关注冰雪天气形势的发展态势。
(2)相关单位加强值班、值守，采取相应的防范措施。
(3)专业防雪清雪作业队伍开始值班待命。
(4)应急保障队伍、应急设备、物资准备。
3.1.2预警预防行动的监督检查
(1)监督检查内容：应急值班、应急人员、防雪清雪队伍、物资的准备情况等。
(2)监督检查方式：电话查询或实地检查等。
(3)区建管局负责区内专业防雪清雪队伍、应急人员的监督检查。
3.2 预警级别
积雪、冰冻自然灾害等级按照突发公共事件的严重性，可以分为特大事件、大事件。
(1)结冰及积雪情况严重，不能保证车辆正常行驶，可定为特大事件。
(2)结冰及大范围积雪情况较轻微，仍可保证车辆正常行驶，可定为大事件。
4、应急反应与设置
4.1 除雪应急反应与处置
4.1.1 应急要求
(1)各专业除雪作业队伍要做到雪中与雪后防雪清雪并举，及时做好主干道、次干道、高架道路、桥梁、人行立交桥、地下通道、公交线路集中道路、坡度较大道路、特殊需要部位等重点位置的防雪清雪作业。街道办事处负责组织辖区内人行道及其他道路的清雪工作，驻区单位要根据“门前三包”的要求做好清雪工作。
出现白天降雪情况时，各专业防雪清雪作业队伍要密切关注道路积雪或结冰情况，出现积雪时要及时组织防雪清雪，在雪停后两小时内完成防雪清雪剂播撒任务；出现夜间降雪情况，路面出现积雪或结冰时，各级专业防雪清雪作业队伍要在早7：00前全部完成防雪清雪剂播撒任务；出现连续降雪情况时，要根据具体情况进行处理，保证道路交通畅通；各单位、各街道办事处清雪工作标准参照专业队伍的工作时间要求执行。
(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪剂，防雪清雪剂应选用当前较环保的品种，严禁使用钠盐产品用于防雪清雪。人行道的.除雪要采取清扫的方式进行。
4.1.2 处理办法
(1)当气温降至零摄氏度以下，降雪量不大，仅有少量积雪时，要保证专业防雪清雪作业队伍到位，组织抢险人员，采用“防雪清雪和扫雪相结合”的作业方式，清除道路上的积雪。
(2)降雪量较大，路面开始结冰，道路通行条件趋于恶化的情况下，要使用撒水车喷洒防雪清雪剂，并配合人工洒防雪清雪剂，以保证车辆正常通行。须控制单位面积的防雪清雪剂用量，每平方米洒防雪清雪剂溶液(浓度为20%)不得大于200克。
5、后期处置
5.1后期处理
5.1.1防雪清雪工作形成的废渣，包括沙土等剩余物料，由区建管局监督道路保洁单位在雪融后两天内打扫、清运完毕。
5.1.2当冰雪天气有所缓和后，区城维总公司应组织力量对喷洒过防雪清雪剂的设施进行冲洗，最大限度的减少防雪清雪剂对设施的不利影响。
5.2调查和总结
防雪清雪工作完成后，区建管局、区城管执法局、各街道办事处等责任单位要继续跟踪和落实设施损坏情况，收集和汇总本辖区范围内的工作情况及有关信息，及时报区防雪应急指挥中心。区防雪应急指挥中心要将全区防雪清雪工作总结上报市应急指挥中心。
6、应急保障
6.1 人员保障
6.1.1区防雪应急指挥中心成立由区建管局、区城管执法局、各街道办事处等单位组成的应急预案工作小组。应急处置预案启动后，由区防雪应急指挥中心实行统一指挥。
6.1.2各有关单位要成立应急抢险队伍，应急预案启动后负责各责任区的设施运行安全。应急队伍人员应对市政道路设施情况熟悉，有专业技术，能够在现场指挥领导下有序地执行所承担的职责。
6.2 物资保障
6.2.1区建管局、城维总公司等有关部门和单位应按照应急处置预案有关规定，配备应急车辆、工具、材料和通讯设备，并保持良好状态。车辆停放地点，材料堆放点、工具存放仓库要有明确位置，以保证按要求及时到位投入使用。各单位设备由各使用单位负责日常维修和维护。
6.2.2防雪清雪剂由区防汛抗旱指挥部向市城市防汛办公室统一采购、调配。
6.3其它保障
在应急处置中，医疗救护等社会公共部门根据突发事件情况的需要，各司其职，行使保障职能，共同做好恶劣气候下的应对措施。
7、宣传、培训
7.1宣传
区防雪应急指挥中心要加强冰雪天气安全知识宣传工作，使公众了解冰雪天气安全知识、区防防雪清雪应急指挥中心职责以及相关预防、应急常识，增强应对冰雪天气突发事件能力。
7.2培训
7.2.1区防雪应急指挥中心负责对应急中心办公室工作人员进行培训。
7.2.2各实施责任单位对各自应急队伍人员开展防雪清雪专业知识培训，区应急指挥中心承担相关指导工作。
8、附则
8.1冰雪天气
据资料记载，青岛市年平均结冰日为82天，年平均降雪日为10天。每年自11月15号起进入防雪清雪阶段。
8.2监督检查
区城管执法局负责“门前三包”工作的监督检查，区建管局负责分片巡查并及时掌握防雪清雪执行情况，督促各项相关工作的落实。
8.3 奖励与责任
8.3.1区防雪应急指挥中心将视情对在冬季防雪清雪应急工作中成绩突出的单位和个人给予表彰或奖励。
8.3.2对于在防雪清雪应急工作中拒不执行本预案，玩忽职守，造成损失或影响的单位或个人，区防雪应急指挥中心将予以通报批评，违反法律的，将依法追究法律责任。
8.4实施时间。
防寒防冻保障方案16
为保证我厂设备正常运转，确保冬季内的顺利安全生产，特制定本预案，具体内容如下：
一、防范措施
1、加强对设备的防寒防冻工作，机电、生产班组加强对主厂房及附近的管道、闸阀的检查及维护，对裸露在外的管道及闸阀进行保暖处理。
2、生产班组在交接班时及日常生产过程中做好备用设备及停开的设备放水工作；裸露在室外的各个闸阀要保证有较小的水量，以防冻裂。
3、主厂房、外围皮带走廊、产品仓和原煤仓、新老筛分楼的门窗要关严，破损窗户及时修复或封堵，作好室内保暖工作。
4、日常生产中，停车时间超过两小时以上的，停用设备要求每两小时空车运转一次；各个泵及管道要进行放水，保持冷却泵正常开启。
5、冬季生产中，外部现场严禁用水冲刷地面、皮带走廊及楼梯，防止地面结冰，危及行人安全。
6、厂内员工在上下楼梯时，禁止将手插进口袋内不扶扶手，原煤仓、产品仓、矸石仓外楼梯严禁行人通过。
7、介质、絮凝剂、凝聚剂以及所需备品备件准备要充足，避免因雨雪天气造成以上物品无法按时送到而影响正常生产的问题。
8、各门帘要在冬季到来之前全部悬挂完毕，对各个区域暖气管路进行全面排查，有问题及时处理，确保正常供暖。
9、准备充足的胶皮管等物品，如有管路冻结能够及时处理。
二、事故处理预案
在生产过程中，如遇设备或管道冻住事故，不能强行启动设备，应用胶皮管子接暖气进行化冻，完全化冻后方可启动设备。
三、职工取暖。
1、对各岗位的暖气进行全面排查，确保每个岗位暖气都能正常取暖。
2、随时检查厂房各门窗情况，及时提醒职工做好自身保暖工作。
四、责任落实。
1．各班组长及值班领导是本单位防冻防寒工作的第一责任人，对本队防冻防寒工作负责。
2．本厂生产现场不设任何形式的烤火炉及电气取暖设备。私自使用的按厂相关规定追究责任人责任。
3．对没有按照本预案进行防冻防寒责任落实的班组及个人，当发生冻坏设备的事件后，按相关制度规定追究其责任。
4．对违反规定上下楼梯不扶扶手及走各个精煤仓及矸石仓外楼梯的职工按制度严格处理。
5、对于易发生高空坠冰的区域要设立警示牌、必要时设立隔离带，防止高空坠落冰块砸伤职工。
防寒防冻保障方案17
一、总则
1.1编制目的
为提高风电场处置突发事件的能力，确保在发生冰冻天气下，风电场设备能够稳定运行，高效有序地做好本风电场应对突发雨雪冰冻自然灾害的应急处置和救援工作，避免或最大限度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护正常的生产秩序，根据风电场实际情况制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据下列法规、规章制度及预案编制：
（一）《电力生产事故调查暂行规定》（国家电力监管委员会令[第4号]）
1.3适用范围
适用于风电场雨雪冰冻灾害突发事件的应急处置和应急救援工作
二、应急处置基本原则
遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合，坚持一保人身、二保设备的原则。领导统一指挥、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发事件造成的损失。
三、事件类型和危害程度分析
3.1事件类型
雨雪冰冻灾害主要发生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。这种气象灾害是由降雪（或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等）或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象，会对员工生命财产安全和设备正常运行造成危害。近年来在全球气候变暖的大背景下，本地区雨雪冰冻天气有所减少，但极端雨雪冰冻灾害发生的可能性仍然存在。 3.2危害程度分析
雨雪冰冻灾害直接对安全生产运行构成威胁。可能导致供电线路严重积雪冰冻、损毁杆塔，可能使户外电气设备损坏、厂房坍塌，甚至引发人身伤害事故。雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。可能导致地面塌陷、路面湿滑，增加交通事故发生的几率，造成交通受阻或交通事故。雨雪冰冻灾可能导致室外供水、供暖管路冻结，造成生产和生活供水、供暖中断。
四、事件分级
雨雪冰冻灾害事件按其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，一般分为4级：
4.1 I级——特大雨雪冰冻灾害
当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到15mm以上；线路结冰特别严重，全部发生跳闸；风场重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。
4.2 II级——大雨雪冰冻灾害
当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10mm以上；线路结冰严重，部分发生跳闸；风场重要生产设备因冰冻发生损坏事故。
4.3 Ⅲ级——较大雨雪冰冻灾害
当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10mm以上；线路部分结冰，发生跳闸；风场生产设备因冰冻发生损坏事故。
4.4 Ⅳ级——一般雨雪冰冻灾害
当地出现低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到8mm以上；线路出现结冰现象；风场生产设备因冰冻发生损坏事故。
五、应急指挥机构及职责
5.1应急指挥机构的组成
现场指挥组组长：风电场场长 副组长：风电场安全员 风电场应急救援组
风电场应急救援组组长：值长 副组长：班组安全员 成员：班组其他成员
5.1.2应急救援工作组
工作组为常设机构，由风电场场长兼任，负责本预案的执行和日常管理工作。
5.2应急指挥机构的职责
(1)发布和解除应急救援命令和信号。
(2)组织指挥应急小组实施应急工作。
(3)向上级汇报突发事件的情况，必要时向有关单位发出救援请求。
5.3应急救援工作组的职责
(1)负责组织本应急预案的编制、修订及审核。
(2)负责组建应急专业队伍，并组织实施和演练。
(3)检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。
六、预防与预警
6.1风险监测
6.1.1风险监测的责任部门和人员
雨雪冰冻灾害的风险预警信息监测由风电场当班运行值班人员负责。
6.1.2风险监测的方法和信息收集渠道
雨雪冰冻灾害风险监测信息渠道主要来自省、市政府部门发布的雨雪冰冻灾害预警信息。来自风电场测风塔及气象计实测数据。
6.1.3风险监测所获得信息的报告程序 风电场要加强现场雨雪冰冻灾害天气预报信息的监测，对风场设备安全运行状况进行评估，并将结果及时报送生产副总经理。
6.2预警发布与预警行动
6.2.1预警分级
预报等级按国家统一标准划分为4级：
(1)Ⅳ级：一般雨雪冰冻灾害；
(2) III级：较大雨雪冰冻灾害；
(3)II级：大雨雪冰冻灾害；
(4)I级：特大雨雪冰冻灾害；
6.2.2预警发布后的应对措施
(1)加强宣传，增强全员预防冰冻灾害和自我保护意识，做好防御特大雨雪冰冻灾害的思想准备。
(2)建立健全防御雨雪冰冻灾害组织指挥机构，落实责任人、防御雨雪冰冻灾害抢险队伍，构建冰冻灾害易造成重大损失的重要生产设备的监测及预警措施，加强防御雨雪冰冻灾害专业机动抢险队的培训工作。
(3)提前做好各类工程的安全检查，按时完成工程建设任务，要落实安全度过雨雪冰冻灾害的方案。
(4)按照分级负责的原则，储备必需的防御雨雪冰冻灾害物资，合理配置。
(5)充分利用通信网络，确保雨雪冰冻期间通信完好和畅通。
七、信息报告
7.1应急值班电话
风电场24小时应急值班电话：xxxxxxxxxx 。
7.2应急报告的程序、方式和时限
7.2.1雨雪冰冻灾害信息的报送，应快速、准确，重要信息立即上报，若一时难以准确把握，先报告基本情况，后抓紧核实补报详情。
7.2.3有关检修人员在发现或接到雨雪冰冻灾害事件的报告后，经核实无误，应依据职责分工，立即组织调集力量开展应急处置工作，全力控制事态发展，并在2小时内向公司生产副总经理报告。
7.3速报内容
灾害速报的内容主要包括雨雪冰冻灾害险情或灾情发生的地点、时间、灾害类型、灾害体的规模、影响范围和程度、已采取的应急处置措施和成效，可能的引发因素和发展趋势等。对已造成后果的灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。
八、应急晌应
8.1响应分级
在本预案中将雨雪冰冻灾害的应急响应级别分为4级：
8.1.1 Ⅳ级响应：应对一般雨雪冰冻灾害。
8.1.2 111级响应：应对较大雨雪冰冻灾害。
8.1.3 II级响应：应对大雨雪冰冻灾害。
8.1.4 I级响应：应对特大雨雪冰冻灾害。
8.2响应程序
8.2.1启动应急预案的条件
(1)Ⅳ级响应：当地出现低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到5mm以上；线路出现结冰现象；风场生产设备因冰冻发生损坏事故。
（2)III级响应：当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10mm以上；线路部分结冰，发生跳闸；风场生产设备因冰冻发生损坏事故
(3) 11级响应：当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10mm以上；线路结冰严重，部分发生跳闸；风场重要生产设备因冰冻发生损坏事故。．
(4)I级响应：当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到15mm以上；线路结冰特别严重，全部发生跳闸；风场重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。
8.2.2响应启动
(1)Ⅳ级响应：风电场应急总指挥宣布启动应急预案；
(2) 111级响应：风电场应急总指挥宣布启动应急预案；
(3)II级响应：风电场应急总指挥宣布启动应急预案；
(4)I级响应：风电场应急总指挥宣布启动应急预案。
8.2.3响应行动
当确认灾害与应急处置的各项要求和预案分工符合时。
九、应急措施
9．1线路覆冰应对措施
线路覆冰的应对措施从设计、防冰、融冰等方面入手，具体措施如下：
（1）建议线路设计时，对线路经过区域进行气象资料、环境资料和环境特征等收集和分析，尽量避开覆冰区域；对于不能避开的覆冰区域，应合理设计抗冰厚度，确保杆塔及导线、地线强度能满足特殊地形和气象条件要求。
（2）加强线路覆冰监测，对于易产生导线舞动区段，采取在导线上加装防舞动相间间隔棒或带可旋转线夹的导线间隔棒的措施，防止线路舞动引起相间短路，造成线路事故。
（3）对于重冰区线路，建议在变电站加装SVC直流融冰技术，对导线或地线进行融冰。利用导线或地线短接形成一个简单的欧姆电路，通过在电路上加低压大电流产生热量，从而达到融冰目的。
（4）当气温下降至0℃，如遇下雪和大雾天气时，组织生产人员对线路进行巡视，主要检查避雷线、通讯线、引流线是否有冰冻下坠现象，铁塔检查防震锤、U型卡环、绝缘支架是否完好。做到第一时间掌握线路覆冰情况，并采取相应应急措施。
（5）做好线路备品备件物资统计和梳理工作，备足线路所需器具，为应急抢修做好准备工作。
十、应急物资与装备
风电场物资管理员结合风电场实际，提前向物资部申请，储备一定数量防御雨雪冰冻灾害物资。防御雨雪冰冻灾害物资调拨原则：先使用风电场储备的防御雨雪冰冻灾害物资，在不能满足情况下，由应急总指挥向公司综合部申请物资援助。
十一、培训和演练
各部门要将防雨雪冰冻应急预案内容以及防寒防冻、防御雨雪冰冻救灾等常识纳入员工日常技术工作。每年在秋冬雨雪多发季节开展一次防雨雪冰冻应急预案演练。
十二、预案备案
本预案报上级公司主管部门备案。
防寒防冻保障方案18
一、园林绿化过冬工作
入冬前，物业公司根据今年的气候特点和绿化苗木生长习性，特别是针对今年新种植物、草坪，采取多种措施，全力做好冬季苗木管护工作。目前，物业公司根据小区内所有花卉苗木都进行了防冻水浇灌准备工作，树木石灰水涂白工作。
为保障已栽、新植、补植花卉苗木的成活和安全过冬，物业公司早动手、早准备，在入冬前做好了冬季绿化防寒工作，同时，抽调精干力量，加紧对花卉苗木的防冻水浇灌，增强树木的防冻性，满足植物休眠需要。另外，还对物业公司的树木进行石灰水涂白，提高树木抗寒性和抗虫性，加强对树木的科学保护。
二、消防安全检查工作
针对冬季气温干燥容易引起突发性火灾灾患的问题，物业部门主管应在入冬前组织一次对本项目的全面消防安全检查，消除火灾隐患。同时，如果部门主管可以结合检查，进行一次“消防安全”专项的在岗职工培训。用以达到提高职工“消防安全”防范意识，增加火灾安检、处置能力的目地。
安全检查范围：
安全检查范围应包含本小区全部消防设施、设备及报警监控系统，并且不留死角。
安全检查标准：
安全检查标准应附和本小区消防设施、设备，消防报警监控，消防安全通道、安全指示、应急照明系统检查要求
并且附和消防法规规范。
安全检查过程：
在进行安全检查过程中，应有“安全检查记录”和“整改处置方案”，并有“整改复检记录”。
安全检查记录：
“安全检查记录”和“整改复检记录”，并有部门主管签字。
完成检查工作：
检查工作完成后，应在规定时间之内，将“安全检查记录”和“整改复检记录”上报公司办公室。
邀请公司领导：
物业部门主管可根据本小区具体情况，邀请公司领导一同参加安全检查、签字验收的工作，加强物业管理责任。
三、设施设备检查工作
部门主管负责组织本部各部门经理、主管，针对管辖项目设施、设备及环境情况，编制“冬季安全检查计划”。
冬季安全检查计划需涵盖
供暖系统（入户抄燃气表底数）、供水系统、户外水管、户外配电箱（柜）、电梯设备、员工冬季劳动防护、生活后勤保障等内容。
冬季安全检查计划要求：
（1）检查范围、内容、目标明确。
（2）检查标准附和相关规定。
（3）有明确完成时限。
（4）明确检查人员。
（5）有不合格问题处置及整改预案（方法）。
（6）有检查工作记录，并有部门主管签字。
（7）检查、整改工作记录应存档保存，保存期限应在一年以上。
检查工作实施：
检查工作组应由部门主管及部门经理、主管级以上人员组成。
检查工作需“按检查标准”逐项认真完成，并有专人记录。
检查工作最好应有“动员”、“总结”工作程序，并有完整记录。
检查工作汇报：
检查工作完成后，部门主管应在规定时间之内，将“检查整改工作记录”，上报至公司指定主管部门。
四、冬季除雪工作预案
进入冬季前部门主管应针对管辖小区道路情况，通行安全保障等要求，编制冬季除雪工作预案。
预案应包涵“雪天预警”，“除雪设施、设备、工具、用品”，“除雪区域”，“提前到岗规定”，“清早除雪人员”，“底商门前三包协议”，“除雪复检规定”，“违规处罚规定”等。
五、冬前安全工作复检
物业公司应指定组织专人负责对所在管理项目入冬安全工作进行检查、复检，然后形成评价报告，签字后存入物业管理档案。其复检结论还可纳入公司管理人员绩效考核之内。
防寒防冻保障方案19
根据武进区政府办公室《关于切实做好降雪冰冻天气防范应对工作的紧急通知》的要求，为进一步加强我校应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理，及时有效地处理意外事故，最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失，结合我校实际，特制定本预案。
一、防雨雪冰冻天气灾害处理工作原则
1.贯彻“预防为主，防御与救助相结合”的原则。
2.实施预案的组织原则。各部门实行统一管理，局部利益服从整体利益，一般工作服从应急工作。
3.雨雪冰冻天气灾害应急工作的纪律原则。应急、救灾期间，领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位，不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何人都必须服从指挥和调遣，以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果，确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。
4.迅速报告、主动抢险的原则。灾情发生后，学校负责人要在第一时间里向当地党委、政府和教育行政部门领导报告，并立即组织开展有效的救援工作，把救助师生生命作为首要任务。
二、工作机构及职责
(一)、防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组
组长：蔡小玉
副组长：吴建平徐德元
成员：沈晓峰王伟夏敏芝张佳慧徐立勇周滨诸宏良
(二)应急领导小组职责
1.根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级指令，进入应急状态。
2.根据雨雪冰冻天气的程度，经会议研究可果断决定学校是否停课或调课避灾，灾后复课等指令。
3.根据防雨雪冰冻天气应急需要，组织指挥学校开展应急抢险，救灾及灾后重建等工作。
4.及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
5.随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策。
6.组织宣传党和国家的防雨雪冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。
(三)抢险救灾工作组职责
1.落实防雨雪冰冻天气及安全值班制度，所有人员在职在位，加强应急值班值守；加强对学生进行防雨雪冰冻天气知识的宣传教育。
2.密切关注天气情况，及时清扫校园内积雪积水，加强对学生的课间管理，要求学生在校园内、楼梯道中有序慢行，不追逐打闹。
3.及时对学生进行抵御灾害天气的安全教育，注意防冻保暖，特别要教育学生注意雨雪天气上、放学时的交通安全，提高自护自救能力。
4.向家长发送安全警示短信，并教育提醒学生注意上下学路上的交通安全；
5.做好地质灾害预警预测，防范校园校舍、车棚等坍塌等灾害发生。
6.做好对受伤学生的抢救工作。
7.搞好学校贵重物资的护卫，加强防寒、防冻、防晒等工作。
8.做好善后处理工作，制定灾后整改与重建措施。
9.督促校车服务公司和驾驶员加强校车安全运行，排查整治线路隐患，加强教育警示，谨慎驾驶，减速慢行，确保安全。
10.积极与气象、交通、地质、消防、公安、民政、医疗卫生等有关部门配合，确保学校正常的教学及生活秩序。
三、应急行动
遭遇雨雪冰冻天气灾害事件，领导小组应立即按此预案展开工作。
防寒防冻保障方案20
一、加强应急值守、畅通信息报告
镇政府实行24小时应急值守和领导带班制度，畅通信息报告渠道，一旦出现紧急情况，第一时间报告。镇雨雪冰冻工作领导小组负责做好安排，一旦出现灾情，按灾害影响程度和范围，及其引发的次生、衍生灾害类别，及时启动《安居镇2021雨雪冰冻天气工作应急预案》应急响应机制，迅速协调各村（社区）、镇直各部门及相关单位开展应急处置工作。
二、强化预警监测、做好信息发布
镇宣传文化服务中心、各村（社区）充分利用广播、网络、微信、电子显示屏等各类媒介发布预警信息和防灾减灾温馨提示，及时准确公布气象和道路交通等信息，提高群众应对极端低温雨雪冰冻天气的意识，正确引导群众防寒保暖，合理安排出行，提醒车辆减速慢行，做好防冻防灾预防措施。及时宣传报道全镇低温雨雪冰冻灾害天气应对措施和相关工作情况，做好视频、照片等新闻素材的收集及上报工作。
三、严格落实责任，确保安全稳定
（一）保安全
经济发展和乡村振兴办：加大对辖区内公共场所基础设施及在建工地脚手架、工棚与防护棚等设施的隐患排查，实施预防性加固措施。加强危房检查，加固门窗、围板、棚架、临时建筑物等。
辖区内学校：及时做好雨雪冰冻天气的防范应对工作，切实加强校园安全，加强对学生上、下学途中的安全教育，根据天气情况因校制宜调整作息时间和课程安排，必要时暂停室外教学活动或者暂时停课、提前放假。
人民医院、各村（社区）卫生室：组织好医疗救治和卫生防疫工作，加强夜班执勤值守，针对低温雨雪冰冻天气期间易发生摔伤、呼吸道疾病等情况及疫情，做好应急准备防范工作。
社会治理和应急管理办：对烟花爆竹、农村建筑施工等重点行业领域企业、重点部位，立即组织力量深入开展安全隐患排查，重点检查并确保低温、雨雪冰冻天气事故防范和应急处置措施的落实，切实加强防火防滑安全管理和设施设备的防寒防冻维护保养。按照区安委办安全生产大检查大排查大整治工作部署，督促相关部门，深入再排查各行业领域安全隐患，及时做好整改工作。
经济发展和乡村振兴办：加大对地质灾害易发区域，及时排查防范和处置地质灾害安全隐患，强化地质灾害预警应急处置能力，确保一旦发生地质灾害险情和灾情，能立即开展抢险救灾工作，尽最大努力降低灾害损失。
镇武装部：组织镇、村民兵处于备战状态，确保24小时通讯畅通，根据灾情实际和镇、村除雪工作需要，有效发挥民兵作用，同时做好铁锹、电筒等应急备战器械储备工作。
（二）保畅通
社会治理和应急管理办：加强我镇交通主干道、桥梁等重点路段的巡逻管控，及时与上级公路、交通等部门汇报，对接后由相关部门视情采取响应措施。
派出所：对因灾造成安全隐患的路段，提前发布交通管制信息，果断采取交通管制措施，确保车辆交通安全。
（三）保民生
社会事务办、财政所：检查救灾物资应急储备，协助做好贫困户危房排查，加强紧急调度救灾物资各项准备工作，密切关注五保户、低保户、贫困户、留守老人等弱势群体，做好生活困难群众防寒防冻保障。
（四）保生产
农业综合服务中心：指导农业企业、种养大户、村民做好农作物、畜牧业的防低温冰冻工作，做好农业领域安全隐患排查整改，指导和提醒及时做好蔬菜大棚、养殖场等农业设施的积雪清除工作。灾害一旦发生，尽快组织恢复受损的蔬菜大棚、畜禽栏舍等生产设施，加强受灾群众生产自救帮扶，防范发生次生灾害，减少灾害性天气给农业生产带来的影响。
各村（社区）、镇相关部门：按照属地管理的原则和相关工作部署，做好本辖区内低温雨雪冰冻灾害防范应对工作，重点抓好辖区村庄、安全饮用水工程、村集体资产等公共基础设施和地址灾害、危房等安全隐患排查，发现问题及时上报，结合实际落实防低温冰冻措施。发动村、组党员干部、群众及时清楚村庄重点路段道路积雪。关注五保户、低保户、贫困户、留守儿童、老人等弱势群体安全。做好灾情发生各项报灾统计工作，注意收集防范应对工作情况图文资料。
防寒防冻保障方案21
为了贯彻落实自治区民政厅《关于切实做好困难群众防寒保暖工作的紧急通知》(桂民电〔20xx〕2号)、贵港市减灾委员会《关于启动贵港市自然灾害(雨雪冰冻)救助应急预警响应的通知》(贵减委〔20xx〕01号)等文件精神，经研究决定，在全区范围内开展困难群众生活安排排查工作，现制定工作方案如下:
一、排查时间
20xx年1月21日-1月26日
二、排查方式
听取乡镇(街道)汇报，重点进行实地排查、救助。
三、排查内容
各乡镇(街道)贯彻落实自治区民政厅《关于切实做好困难群众防寒保暖工作的紧急通知》(桂民电〔20xx〕2号)、贵港市减灾委员会《关于启动贵港市自然灾害(雨雪冰冻)救助应急预警响应的通知》(贵减委〔20xx〕01号)等文件精神情况。
四、工作组
第一组
组长:黄克霖区民政局局长、党组书记
副组长:叶恒菊区民政局纪检组长
成员:陈小妮区核对中心干部
甘雪曼区民政局救灾股干部
负责贵城街道、根竹镇困难群众的排查和救助工作。
第二组
组长:刘祖福区民政局党组副书记
副组长:杨少兰区民政局主任科员
成员:王志英区核对中心主任
负责港城镇、中里乡、奇石乡困难群众的排查和救助工作。
第三组
组长:吕坤锋区民政局副局长
副组长:韦振党区双拥办主任
成员:韦玲区核对中心干部
叶碧娣区核对中心工作人员
负责大圩镇、庆丰镇、武乐乡困难群众的排查和救助工作。
第四组
组长:覃毅区民政局副局长
成员:甘伟雪区民政局干部
赵洪朗区民政局工作人员
负责全区8个乡镇(街道)的流浪乞讨人员的排查和救助工作。
防寒防冻保障方案22
为进一步改善我市中小学校冬季防寒采暖保障条件，营造良好学习生活环境，决定实施中小学采暖民生工程，现制定如下实施方案。
一、目标任务
（一）实施范围。桐城市。
（二）实施对象。农村公办义务教育学校。
（三）实施内容。按照一县一案，一校一策的原则，因地制宜采取安全有效的措施防寒采暖保暖。
（四）经费来源。优化教育支出结构，统筹义务教育学校取暖费补助资金、校舍维修改造资金、薄弱环节改善与能力提升补助资金等，多渠道筹措教育经费予以解决。
二、实施要求
（一）科学制定实施方案。各校要在全面摸底调研的基础上，根据采暖工程目标任务要求，结合实际，制定实施方案和推进计划，明确采暖方式、任务分工、资金安排、时限要求。
（二）组织招标采购。为规范采购行为，降低采购成本，统一质量标准和维修服务，按政府采购相关规定和程序组织招标采购工作。
（三）切实加强运维管理。加强检查指导，确保管理规范，充分考虑季节特点、学生成长、卫生健康、节约资源等因素，研究制订学校采暖设施设备管理制度，明确使用规范和操作要求，落实学校及校长、班主任和安全管理人员责任。
三、保障措施
（一）加强组织领导。要建立政府主导、教育行政部门牵头、各相关部门协同配合的中小学校采暖工作机制，明确工作职责，加快推进实施，确保按计划完成任务。
（二）确保落实经费。加强资金统筹，足额保障学校教室、学生宿舍采暖设施设备等所需经费。设备日常运行及维护经费，原则上由学校公用经费（含取暖费）承担。各地财政补助资金要在保障区域内学校正常供暖的前提下，适当向偏远山区学校、寄宿制学校、农村小规模学校（含教学点）倾斜，切实保障其日常需要。鼓励和支持社会力量捐资购置安装学校采暖设施设备。
（三）加强督查指导。市教育局联合市财政局等相关部门，对各地采暖民生工程落实情况进行适时督查和通报。各学校加强加强师生冬季防寒采暖安全教育，加强对中小学供电线路、采暖电器的安全管理。各校在实施过程中应广泛听取学生和家长意见，及时完善相关工作，全面改进服务，把中小学校采暖民生工程做成民心工程。
防寒防冻保障方案23
为切实做好我区教育系统抗雪防冻工作，积极有效组织抗雪防冻救灾，切实保障师生的生命安全，减少财产损失，维护正常教学秩序，根据《杭州市高校及中小学校园突发公共事件应急预案》《杭州市城区抗雪防冻应急预案》《杭州市富阳区抗雪防冻应急预案》的有关规定，制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于全区中小学校（幼儿园）遇暴雪和低温、冰冻灾害天气及其所产生的次生、衍生灾害情况下的预警发布、应急响应及灾后处置。
二、工作原则
（一）以人为本，减少危害。以保障师生生命财产安全为首要任务和应急处置工作的出发点，最大限度地减少暴雪和低温冰冻灾害带来的损失。
（二）预防为主，科学应对。以加强对暴雪和低温冰冻灾害的先期预防为工作重点，结合实际，完善应急预案。开展师生暴雪和低温冰冻灾害防范知识普及教育，提高师生的防范意识和自救能力。及时发布预警信息，确保应急响应处置工作及时、规范、高效。
（三）依法规范，协调有序。依照法律法规和相关职责，做好暴雪和低温冰冻灾害的防范应对工作。加强各部门的信息沟通，做到资源共享，并建立协调配合机制，保障灾害应对工作更加规范有序、运转协调。
（四）分级管理，属地为主。灾害发生地学校在属地乡镇（街道）统一领导下，对照应急预案内容和工作要求，落实本校的灾害应急处置工作。
三、组织保障
（一）区教育局抗雪防冻工作领导小组
区教育局抗雪防冻工作领导小组由局长任组长，分管局领导担任副组长；局办公室、计划财务科、学校安全管理科、教育科、后勤服务中心负责人为成员。领导小组下设办公室（设在学校安全管理科），主任由分管局领导兼任，副主任由学校安全管理科负责人担任。主要工作职责如下：
1.领导小组职责：在区委、区政府的统一领导下，在区抗雪防冻指挥部的指导下，负责组织教育系统开展抗雪防冻救灾工作；督促学校加强对师生暴雪和低温冰冻天气期间的安全教育，增强师生防灾减灾意识和自救能力；加强学校校舍和所有设施设备的安全隐患排查工作，落实各项避灾措施，做好因灾毁坏校舍的修复重建工作；安排好学生的学习和生活，严禁在暴雪和低温冰冻灾害天气组织学生开展各类大规模集体活动；根据区防指要求，及时视情况研究决定学校的作息时间调整和停课等重大事宜；必要时，协调安排学校作为群众应急避难场所。
2.领导小组办公室职责：处理抗雪防冻的`指导、协调、联系等工作。负责抗雪防冻期间会议召集，通知、文件的拟订和转发；通知、督促、检查各中小学（幼儿园）抗雪防冻工作；做好抗雪防冻期间值班工作，包括预警和信息记录，与市教育局、区抗雪防冻指挥部办公室、区气象局等部门保持密切联系；做好抗雪防冻信息通报、宣传总结等工作。
3.领导小组成员岗位职责：
组长：总体负责全区教育系统防雪抗冻工作；研究决定全区教育系统防雪抗冻有关重要事项；决定启动或终止I、II级应急响应。
副组长（兼领导小组办公室主任）：承担领导小组的日常工作，传达领导小组工作指令，负责组织、协调全区教育系统防雪抗冻工作；负责督促领导小组各成员落实相应的防雪抗冻和抢险救灾工作职责；决定启动或终止III级应急响应；对中小学校（幼儿园）防雪抗冻和抢险救灾工作负主要责任。
局办公室：负责领导小组抗雪防冻工作后勤保障和信息上报工作。
学校安全管理科：组织开展灾前防御管理，参与雪灾事故的现场指挥和调查处理；检查督促领导小组决定事项的贯彻落实；协调和参与区教育局有关科室和学校（单位）涉及抗雪防冻的相关工作；决定启动或终止IV级应急响应；做好信息收集、传达工作；参与指导和监督学校各类灾害隐患点的观测和处置。
计划财务处：负责新建学校项目的抗雪防冻工作，指导和监督学校做好校舍维修管理和绿化保护工作；指导开展灾情统计上报和灾后救助工作。
其他责任科室：负责在责任范围内开展学校抗雪防冻工作，对责任范围内重大雪灾事故开展现场处置和调查处理。
教育后勤服务中心：负责抗灾物资保障工作，指导学校（单位）做好抢险救灾工作。
（二）学校（单位）抗雪防冻工作领导小组职责
各校（单位）设立抗雪防冻工作领导小组，在区教育局抗雪防冻工作领导小组的领导下，组织指挥、协调本校（单位）的抗雪防冻和抢险救灾工作。抗雪防冻工作领导小组由本校（单位）负责人和相关人员组成。
四、预警分级
（一）暴雪预警信号
蓝色预警信号：预报未来有大雪，12小时内降雪量（指纯雪融化为水的量，下同）将达4毫米以上或24小时内降雪量将达5毫米以上；可能或已经出现2厘米以下积雪；对师生交通和生活等产生一定影响；
黄色预警信号：预报未来有暴雪，12小时内降雪量将达6毫米以上或24小时内降雪量将达10毫米以上，或降雪量已达6毫米以上且降雪将持续；可能或已经出现2-6厘米积雪；对师生交通和生活等产生较大影响；
橙色预警信号：已经出现降雪，预报降雪将持续，且未来6小时内累计降雪量将达到10毫米以上，或降雪量已达10毫米以上且降雪将持续；可能或已经出现有6-10厘米积雪；对师生交通和生活等产生较严重影响。
红色预警信号：已经出现积雪，预报降雪将持续，且未来6小时内累计降雪量将达到15毫米以上，或降雪量已达15毫米以上且降雪将持续；已经出现10厘米以上积雪；对师生的交通和生活等产生严重影响。
（二）道路结冰预警信号
黄色预警信号：预计12小时内路面温度低于0℃，将有降雪（水）天气或道路已有积雪（水），积雪（水）路面将出现冰冻，对师生交通和生活等产生较大影响；
橙色预警信号：预计6小时内路面温度低于0℃，将有降雪（水）天气或道路已有积雪（水），积雪（水）的城市主干道和干线公路有冰冻，高架道路、桥梁、乡村公路、景区道路有严重冰冻，对师生交通和生活等产生较严重影响；
红色预警信号：已经出现道路结冰，预报低温还将持续，结冰可能加重，将对师生交通和生活等产生严重影响。
五、应急响应
暴雪灾害按照蓝色、黄色、橙色、红色四级预警等级，分别启动IV级、III级、II级、I级应急响应措施，并积极采取相应措施（详见附件1）。
道路结冰灾害按照黄色、橙色、红色三级预警等级，分别启动III级、II级、I级应急响应措施，并积极采取相应措施（详见附件2）。
暴雪、冰冻灾害应急响应等级以各地抗雪防冻指挥机构和气象部门发布的信息为准。
六、应急终止
暴雪和低温冰冻天气结束，区抗雪防冻指挥机构和气象部门发布灾害预警降低或解除信息；暴雪和低温冰冻得到有效处置，灾害影响不再扩大或已经减轻，区教育局宣布终止应急响应。
七、善后工作
暴雪和低温冰冻灾害发生后，各校（单位）抗雪防冻工作领导小组应组织协调有关部门，做好受灾学校的校园清理、卫生防疫、生活供给、治安管理、校舍修复、学校复课等善后工作。
八、工作要求
（一）明确工作责任。区教育局抗雪防冻工作领导小组负责指导和监督全区中小学校（幼儿园）的抗雪防冻工作，各校要明确抗雪防冻工作责任，切实履行工作职责，确保本部门、本单位各项抗雪防冻工作措施落实到位。
（二）强化预防预警。各校要切实将预防抗雪防冻作为工作重点，加强灾前检查，及时消除隐患，做好应急准备。要根据抗雪防冻指挥机构和气象部门发布的信息及时转发预警信息，确保应急响应处置工作及时、规范、高效。
（三）广泛宣传教育。各校要切实加强对师生暴雪和低温冰冻灾害防范知识普及教育，尤其要提醒师生和家长注意暴雪和低温冰冻天气下的乘车安全，切实提高师生的防范意识和自救能力。
（四）严格值班值守。各校要按照上级有关要求，切实加强暴雪和低温冰冻灾害期间的值班值守和安全保卫工作。要始终保持信息渠道畅通，单位主要领导、分管领导要保持24小时通讯和信息畅通。暴雪和低温冰冻灾害期间实行灾情一日一报制度，相关情况报上级主管部门。
（五）严肃责任追究。各校（单位）一把手是本单位抗雪防冻救灾的第一责任人，全面负责本单位的抗雪防冻救灾工作。如出现渎职行为，产生不良后果，将依法依规予以处理。
九、预案管理
各校要根据本预案要求，结合实际，完善本校抗雪防冻应急方案，细化应对措施，明确操作流程。同时，要定期组织对预案进行评估，视情况变化作出相应修改，切实提高应急预案的可操作性。
本预案由杭州市富阳区教育局抗雪防冻工作领导小组办公室负责解释。
本预案于20xx年12月修订，自印发之日起实施。
防寒防冻保障方案24
为进一步加强中小学校和幼儿园（以下简称中小学校）冬季防寒采暖工作，改善广大师生学习工作采暖条件，推进教育公共服务资源向乡村延伸、向山区拓展，确保师生安全温暖过冬，促进中小学生健康快乐成长，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以人民为中心的发展理念，落实国务院和省市领导的重要批示精神，以切实解决好人民群众关心的热点、难点问题为突破口，改善和优化广大师生工作学习生活环境，实现更加公平更有质量的教育，推进城乡教育一体化发展，努力办好人民满意的教育。
二、目标任务
自1月18日至2月8日，对全市范围内公办中小学校学生教室、宿舍和教师办公室采取防寒保暖措施。对门窗玻璃、供电设施线路、热水供应设备、淋浴房、墙体保温材料等进行全面检修、维护和更新，确保冬季室内温度达到国家规定标准。已采用空调等采暖方式，且室内温度能够达到国家规定标准的学校，可不再进行改造；对暂不具备安装采暖设施和布局调整规划中拟撤并的学校，可采用临时采暖的方式，确保室内温度达到国家规定标准。要重点保障农村特别是山区、高寒地区中小学广大师生采暖需要，确保师生安全温暖过冬。同时，每一所中小学校要保证充足的开水供应，对盛开水容器定期清洗消毒和水质检测，并加盖上锁，确保安全。
凡20xx年以后组织实施的所有新建中小学校项目，应将采暖设施改造纳入工程规划、建设内容；同时在规划设计时，要统筹考虑防暑降温，切实改善办学条件。
三、工作举措
中小学校采暖工作是一项系统性工程，县区政府（管委）是本辖区内中小学校暖冬计划的责任主体，各有关部门和单位要履职尽责，通力协作，协同推进。
（一）教育部门。各级教育主管部门要对辖区内中小学校逐年级逐班级、分城分乡逐一排查，准确掌握学校采暖和在校生患冻疮情况，梳理清单，建立台账。督促压实学校责任，安排专兼职生活老师包保，做好学生生活起居、身体状况检视等保障服务，对患有冻疮的学生及时联系当地医疗机构进行治疗。要利用寒假期间督促学校抓紧对门窗玻璃、供电设施线路、热水供应设备和淋浴房设施进行维修改造。加强对中小学供电线路、取暖电器的安全管理，及时检修采暖设施设备，确保设备安全运行。充分利用安全教育课、专题教育、应急疏散演练等多种形式，加强师生冬季防寒采暖安全教育。
（二）卫健部门。各级卫健部门组织医疗机构对学生冻疮情况进行治疗，安排医务人员宣传普及防寒防冻和各类传染病知识，增强学生冬季保暖和自我防护意识，从源头上预防冻疮等发生。
（三）发改部门。各级发改部门要将电力基础设施改造纳入农网改造计划，补齐乡村山区电力保障短板，督促相关单位抓紧组织实施，确保中小学校用电需求。
（四）财政部门。各级财政部门要将中小学校采暖设施改造工程资金足额纳入本级预算，专款专用，严禁挪用、截留和挤占。市财政局要积极向上争取，将中小学校冬季防寒采暖项目列入全省20xx年度民生工程，指导县区根据地域、学校等情况，做好经费测算和保障工作。
（五）住建部门。各级住建部门要积极落实技术帮扶，尤其要加强对山区学校规划建设的帮扶力度，指导学校采用保暖保温新材料和新技术。
（六）供电部门。供电部门要加大电力基础设施改造和线路检修，特别是霍山县要结合小水电供区改造，加快对中小学校用电线路升级改造，确保中小学校山区中小学校用电需要。
（七）团委部门。各级团组织要加强与学生家长联系，提醒添衣增被，为困难学生发放爱心温暖包，做好志愿者帮扶工作，将捐赠物资分发给最贫困、最需要帮助的青少年群体。
（八）妇联部门。各级妇联组织要举办“家长课堂”，向家长和未成年人讲授冬季防冻伤等方面知识，印刷和发放有关宣传画册；督促家长对出现冻疮的学生及时跟进治疗。
其他相关部门和单位按照职责分工，切实做好相关保障工作。
四、工作要求
（一）切实加强领导。各县区要高度重视，提高站位，统一认识，坚持以问题为导向，切实把解决中小学冬季取暖问题作为当前教育的重点工作来抓，县区政府（管委）主要领导同志要亲自过问，分管负总同志要亲力亲为，各有关部门和单位要密切配合，切实履行职责，采取有效措施，落实包保责任制，确保学生寒假期间完成暖冬计划任务。
（二）精心组织实施。各县区要结合实际，因地制宜，坚持标本兼治，研究制定中小学校防寒保暖工作方案。各级教育部门负责牵头督促中小学校抓紧组织实施，确保施工质量。同时，各地可遵照节俭高效的原则，鼓励有条件的地方探索在教室和学生宿舍采取节能、环保、安全的采暖保暖新模式。
（三）强化绩效评估。市政府将中小学校防寒取暖工作纳入县区政府（管委）履行职责评价体系。市教育部门要将暖冬计划实施情况纳入中小学校办学水平和校长考评体系。根据各地各校采暖工作推进和完成等情况进行考核，考核结果作为支持中小学校经费保障的重要参考指标。
防寒防冻保障方案25
当前受寒潮影响，我市寒冷加剧，气象灾害预警（寒冷）IV级应急响应和防冻IV级应急响应已经启动，寒潮天气将对我市生产生活各方面产生较大影响。市委、市政府和镇委、镇政府高度重视防寒防冻工作，镇领导班子、驻点干部、村（社区）“两委”干部要结合春节前慰问活动安排，迅速行动起来，组织开展多种形式的送温暖活动，及时深入驻点村（社区），向困难群众送去关怀和温暖，并深入了解群众疾苦，切实解决群众困难问题。为进一步加强防寒防冻工作统筹落实，现制定具体方案如下。
一、组织机构
领导组长由镇委书记黄来兴担任，副组长为镇委副书记、镇长吴锦忠，成员为党政领导班子其他成员、各办（局）负责人、村（社区）书记、主任、汶村派出所、横山派出所、交警中队、工商所、粮所、供销社、食品公司、供电所、自来水厂、电信局负责人。
二、工作措施
（一）镇机关各（办）局、各村（社区）、有关部门单位
要迅速做好对五保户、低保户、困难户、孤寡老人、留守儿童、无固定住所人员等困难群体的送温暖活动，及时送医送药，绝不能因寒冻天气而造成致伤致死事件。
（二）镇机关各（办）局、各村（社区）、有关部门单位要及时开放足够庇护场所，并配备足够的食物、热水、衣被、药物等救助物资以及服务人员，确保避寒人员有饭吃、有干净水喝、有御寒衣被、有医疗保障。
（三）镇机关各（办）局、各村（社区）、有关部门单位要加强对管辖行业和单位的防寒防冻工作指导，釆取有效措施最大限度减少损失。
（四）镇机关各（办）局、各村（社区）要结合驻点直联、农事村办工作，建立健全巡查探访制度，进村入户，走访家庭，切实帮助群众解决困难，全力保障人民群众正常生产生活秩序。
（五）镇工商所、供销社、粮所等部门要加强市场监管，保障物资供应，维护市场稳定。
（六）镇机关各（办）局、各村（社区）、有关部门单位特别是镇应急、气象、三防、海洋和渔业、民政、住建、交通、电力、通信等单位，要严格执行24小时值班和领导带班制度，确保通信联络畅通、政令畅通。镇应急、气象和三防部门要加强统筹联动，密切关注天气变化和生产生活运行情况，及时收集、研判、上报信息，确保一旦发生突发事件能及时启动应急响应，确保突发事件得到及时有效处置。
三、工作要求
（一）认识到位。防寒防冻工作直接关系人民群众的生活、出行，关系企业的生产经营，关系镇村的运行安全和正常秩序。镇机关各（办）局、各村（社区）、有关部门单位要高度重视，严格落实值班值守制度，确保各项工作措施落实到位。
（二）排查到位。镇村干部要及时掌握防寒防冻期间群众的生活情况，排查摸清困难户、五保人员、留守人员的情况，按照统一部署及时展开救助，确保群众的生命财产安全。
（三）宣传到位。根据防寒防冻的工作特点，利用短信、微信、标语、横幅、村广播对天气进行宣传告知，及时组织群众对农作物、畜禽进行保暖、防寒，减少损失，灾后及时采取补救措施，恢复生产。
（四）物资到位。社事民政部门、各村（社区）要未雨绸缪，提前准备好防寒被褥、御寒衣物和粮油食品等保暖物资，以便及时救助困难群众。
（五）信息到位。防寒防冻期间，实行24小时领导带班值班制度，要密切关注气象部门通报和防寒防冻情况，及时下发防寒防冻指令，做好防寒防冻工作的信息收集与处理，汇报防寒防冻工作进展情况，保障防寒防冻信息的畅通，一旦遇有紧急情况，必须及时到场处置，并及时上报。各村（社区）进村入户，走访慰问等资料及照片，要及时在汶村党政办工作联络群上报。
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