共同体解决方案范文（通用11篇）
为确保事情或工作顺利开展，通常会被要求事先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗？下面是小编为大家收集的共同体解决方案范文（通用11篇），欢迎大家分享。
共同体解决方案1
一、活动提出的背景
1、问题的提出
现阶段，各学校青年教师的队伍不断壮。青年教师的.成长在很程度上影响着学校教育教学工作的顺利开展。青年教师工作有热情，但是，他们缺乏良好的教学效能感和教学监控能力，在教学中存在着较多的无效行为或无关行为，不能根据教学情境的变化灵活地采取恰当的教学行为。而从目前学校现有的师资配备来看，青年教师占有很的比例，他们的成长和成才将直接影响新课程的顺利实施，直接影响学校教育教学质量的提高。怎样提高青年教师队伍的整体教学水平是学校目前迫切需要解决的问题。
2、活动的目的
“学习共同体”是由学习者及助学者（包括教师、专家、辅导者等）共同构成的团体，他们彼此之间要经常在学习过程中进行沟通、交流及分享各种学习资源，共同完成一定的学习任务，共同体成员之间形成并具有相互影响、相互促进的人际关系。通过建立各学校间青年教师学习共同体可以促进教师向专业化发展，进而提高教师的整体水平。
3、活动意义
从教师专业发展的角度看，初任教师的境况将影响他们将来成为什么样的教师。同时，青年教师具有一些新的思维方式，他们善于接受新的思想和信息，具有较强的研究意识和探索冲动，专业敏感性强。从这一角度看，学校也易于建立学习共同体。基于这样的思考，物理学科组建了“对话实践思”型青年教师学习共同体”，促进青年教师尽快向专业化发展，营造全体教师共同学习的良好氛围，以适应新课程为教师开辟的新的教师专业生活，来促进教师队伍全面素质提高。
二、活动的理论依据
1、团队互助的学习模式符合青年教师的需求。互助学习团队的形成和发展取决于学习个体之间的互动（交往和相互作用）过程。人际交往的基本形式之一是合作与竞争。团队动力来自于团队内部成员需求的一致性，而青年教师之间存在一致的动力源，那就是专业素养的亟待提升，更好地适应教学。
2、集体教育的效率于自我教育的效率。集体本身是一种巨的教育力量，可使个体产生不同于处在单环境中的行为，教育中要使集体显示动态的教育力量。青年教师的自我提高离不开集体的教育智慧，需要得到同伴与专家的支持与助。
3、马斯洛的需要层次理论。马斯洛提出人的需要分为五层，即是生理的需要；安全的需要；社交的需要；尊重的需要；自我实现的需要。在基本满足生理需要、安全需要的时候，社交、尊重、和自我满足的需要也就依次排上了日程。但是，由于受环境的影响，人与人的交流往往受到“圈子”的局限。要想扩交流的范围，建立学习的共同体，可以到“圈外”寻找更多的知音，可以在圈外得到别人的尊重、受人赏识、注意或欣赏，交往的过程就是智慧生成的过程。
三、活动的策略与措施
1、对话策略。
（1）与书本、网络对话。鼓励每一位青年教师确立终身学习理念，积极营造教师积极对话的环境。为了给青年教师提供学习教学理论书籍的机会，并认真做好学习笔记，就学习心得相互交流。利用教研平台，建立青年教师对话平台，鼓励教师参与教研网的学习讨论。
（2）、与同伴对话。开展教师间松散型话题讨论，并随时做好记录，使青年教师们在自我思和相互间的学习中能够共同提高。
（3）、与名师、专家对话。有机地利用各学校名师资源，发挥辐射作用，带动青年教师队伍建设。活动以案例的方式深入浅出地培训教师。搜集教育教学中出现的疑难问题，学校名师工作室经过整理，列出一些有探讨价值的问题，要求青年教师结合平时的教学实践，准备好解答材料。
2、实践策略。
（1）关注课堂实务。开展“怎样上好一堂课”的活动。让青年教师在学习课标，钻研教材，学科基础知识的掌握上下功夫。同时，将教学研究中已经看得准的东西，传授给青年教师。
（2）开展课堂教学研讨。备课时对课程资源的收集是否仅仅局限于传统的教材和教参上，课堂教学如何真正做到从重老师的教转向重学生的学，如何创设教学情景，引发学生主体学习积极性，如何改变差生的消极心理等等。针对，青年教师课堂教学水平薄弱的现状，采用“专家引领、骨干示范、同伴互助”的策略，助青年教师尽快提高课堂教学能力。
3、诊断思策略。
开展说课、微型课、教学论文、学案制作、博客建设活动，教师介绍设计思路，实施课堂教学，然后名师对教师的教学设计、课堂馈艺术、习惯性行为等方面“把脉诊断”，分析“病情”成因，提出“治疗”方案。既要有教学设计过程中的“行动前思”，又有教学过程中的“行动中思”，还要有教学后的“行动后思”；思的主要内容为：教学设计是否切合实际，行之有效：教学行为是否符合新的教学理念：教学方法是否解决现实问题；教学效果是否达到预期目标等；思的目的在于不断更新教学观念，改善教学行为，提升教学水平，同时养成教师对自己教学现象、教学问题的立思考和创新性见解，真正成为教学的主人。
4、建立学习激励策略。
激励教师自我发展好的合理的制度可以提高教师们学习的热情，激发学习的积极性，在学习过程中开展教师间的评比活动，营造一个教师专业化的好的氛围。
四、活动具体计划
第一阶段：20xx年10月----20xx年4月活动的准备阶段
1)确定活动方案，建立“对话实践思”型青年教师成长共同体。
2）成立学习团队的助学教师。
3）细化活动内容，准备活动需要的素材。
4)组织第一次集体活动。向团队成员传达活动的目的、意义及活动方案。
第二阶段：20xx年3月-----20xx年12月活动的实施阶段
1）第一次活动：教学理论学习与研讨。就教学的设计和实施课堂教学，两个方面与骨干教师座谈。
2）第三次活动：开展提升学科基本知识的训练活动。以中考、高考试题为主要学习内容，让青年教师尽快熟悉中考和高考。
3）第四次活动：开展教学论文、学案制作活动。就教学设计是否切合实际，教学方法是否解决现实问题；教学效果是否达到预期目标三个方面进行教学思。
4）第二次活动：开展说课思活动。不断更新教学观念，改善教学行为，提升教学水平，同时养成教师对自己教学现象、教学问题的.立思考和创新性见解，真正成为教学的主人。
第三阶段：活动评比与总结评估阶段：20xx年5月----20xx年7
1、进行说课、微型课、学案制作、学科基本知识的评比活动。
2、将活动资料进行收集和整理，撰写活动评估报告。
3、制作网络博客，将学习共同体的活动情况向外公布。
共同体解决方案2
为了深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《浙江省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》《浙江省教育厅等四部门关于新时代城乡义务教育共同体建设的指导意见》和《温州市教育局关于进一步深化义务教育集团化办学的实施意见》等文件精神，推动苍南县城乡义务教育优质均衡发展，确保集团化教共体办学各项任务落到实处，加快全县基础教育高位优质均衡特色发展，特制定本方案。
一、指导思想
坚持公平、质量导向，通过评估推进我县义务教育学校集团化办学进程，检验教育共同体办学成效，寻找发展中的问题，引导教共体学校有效破除管理、师资、课程等制约校际融通的关键要素，扩大优质资源的覆盖面和辐射度，促进教共体学校形成合作共享常态，扩大合作共建效能，激发合作共进活力，全面提升县域办学水平。
二、评估原则
1.导向性原则。以评促建，利用评估引导教共体实现理念共生、资源共享、课程共建、质量共进，提升教育发展内涵。
2.发展性原则。基于起点看进步，强调纵向比较，注重增量评价，突出成员校学生和教师等各项指标的提升，引导不同层次学校在原有基础上不断提高。
3.综合性原则。综合运用多种评价手段，实现过程评价和结果评价相结合，定性评价和定量评价相结合，达标评价和等级评价相合。
4.差异性原则。依据成员校和核心校之间的紧密程度，分为“融合型”“共建型”“协作型”三大类教共体形式，实施分类评价；在总体框架一致的前提下，部分指标设置体现不同类别要求。
三、考核评价对象
义务教育段学校集团化教共体办学考核评价对象是全县各义务段教共体结对学校，包括融合型教共体、共建型教共体、协作型教共体结对核心校及成员校。
四、考核形式
实行一体考核和捆绑考核两种方式。
融合型教共体校区实行一体考核：核心校和成员校的实行“师资同盘、教学同步、培训同频、文化同系、考核一体”的管理模式，实现办学理念、教育教学管理、质量发展、体育艺术、校园文化、师资培训等一体化发展，实行一体考核。
共建型教共体实行捆绑考核：由核心校牵头，各成员校实行“资源共享、管理共进、教学共研、文化共生、考核捆绑”的管理模式，在办学理念、学校管理、教育教学、学校特色等各方面实现共生发展，实行捆绑考核。
协作型教共体实行项目捆绑考核：由核心校对成员校在业务上给予引领、指导和帮扶。各成员校实行“愿景协同、机制协同、研训协同、教学协同、项目评估”的协作模式，以项目化推进的方式，在学校发展顶层设计、教师交流培养、课堂教学研讨、集体备课校本教研等方面实现借力发展，实行项目捆绑考核。
五、考核评价内容与标准
依据《苍南县教育局中共苍南县委机构编制委员会办公室苍南县财政局苍南县人力资源和社会保障局关于苍南县城乡义务教育共同体建设的实施意见》，特制定《苍南县城乡义务教育共同体量化考核细则》从制度建设、队伍管理、学校文化、资源共享、教育教学、特色创新等方面对各义务教育共同体进行考核评价。
共同体解决方案3
一、活动主题
坚持立德树人，优化课堂教学，关注心理健康，服务乡村教育。
二、活动形式
以名师公开课为教学案例，组织参训教师深度研讨交流，提炼生成集体智慧，促进乡村教师改进课堂教学；以名师引领学科建设，面向农村初中、小学教师开展城乡教师学习共同体名师引领行动，解决课堂教学问题，传播先进教育理念，展示有效教学方法，充分发挥专家学术引领和名师示范带动作用，促进广大乡村教师教学技能和业务水平全面提升。小学段公共课为少先队活动，在培训时段内每周二下午以“课例+讲座”形式开展；初中学段公共课以师生心理健康为主题，在培训时段内每周六上午以“讲座+交流”形式开展。
1、示范课：通过名师上示范课，直观地展示先进的教育理念、模式、方法和手段。
2、课例+说课：专家报告，激活思路，创新方法，实现有效培训。
3、反思+交流：通过专家点评、互动交流，帮助教师专业成长。
三、活动时间、地点
12月16日—--19日 地点：陈仓初中
12月15日—- 17日 地点：陈仓天悦小学
四、组织机构
（一）领导小组
组 长：王东岗
副组长：祁宗礼 张 妮
成 员：尉利军 巨维刚 罗宏利 史丽芳 郭周锋
职 责：全面负责陈仓区城乡教师学习共同体-名师引领行动日常事务协调管理工作。
（二）工作小组：
1、协调联络组：
由陈仓初中、天悦小学每学科各安排一名教师负责。
职 责：
（1）做好培训会场的卫生保洁和场地布置工作。
（2）全程参与，积极协调，并协助参训教师考勤管理工作。
2、教学服务组：
陈仓初中、天悦小学指派专人负责。
主要职责：
⑴负责上课学生的调配、接送、组织与管理（每节课安排20名学生）。
⑵负责授课所需的多媒体、麦克风等教学设施的提供和调试，确保设备正常使用。
3、技术保障组：
区电教中心负责
职责：全程摄像。
4、后勤服务组：
由人事股、进校、陈仓初中、天悦小学协调安排。
主要职责：
（1）学校制作好横幅、电子字幕、版面宣传，并协调摆放好会场桌牌。
（2）学校校容校貌整洁、干净、美观，文化氛围浓厚。
（3）学生穿校服，教师着正装，言行举止文明礼貌，展示师生良好的精神状态和精神风貌。
（4）学校安排好授课教室（能容纳100-120人）的卫生打扫以及讲师团等来人的休息安排。
（5）学校组织好车辆停放，并做好饮用水供应。
（6）积极协调做好 陈仓区城乡教师学习共同体-名师引领行动讲师团成员的接待及用餐。
五、具体活动内容：
（一）12月16日—19日 地点：陈仓初中
12月16日：英语（ 50 人）；
12月17日：语文（ 50 人）；
12月18日：数学（ 50人）；
12月19日：语、数、英全员参与（ 150人）
（每天上午九点开始，第一节：9:00—9:45；第二节：9:55—10:40；第三节：10:50—11：35；下午14:00—17:00为点评与研讨交流时间）
（二）12月15日——17日 地点：天悦小学
12月15日：语、数全员参与（ 120 人）
12月16日：数学（ 60 人 ）
12月17日：语文 ( 60 人)
（每天上午九点开始，第一节：9:00—9:40；第二节：9:50—10:30；第三节：10:40—11：20；下午14:00—17:00为点评与研讨交流时间）
六、几点要求
1、各镇（街）校要高度重视，专人负责，认真落实，按照前期上报参训教师信息，安排相关人员进行培训。
2、各工作小组成员要提高认识,充分准备，以高度的责任心认真做好本职工作，确保培训期间的各项工作顺利进行。
3、各培训管理人员要注意了解学员的意见和建议，及时反馈并妥善解决。
4、各参训教师应自觉遵守培训纪律、服从管理。按时上课，不迟到、早退和缺课，上课期间不交头接耳和接打电话。
5、培训实行签到制，签到时间为开课前半小时，未签到或不按时参加者不计学时学分。
共同体解决方案4
为贯彻落实翁牛特旗教育党工委关于印发《翁牛特旗教育系统开展筑牢中华民族共同体意识培训教育方案》的通知精神，不折不扣落实党中央相关决策部署，教育引导全乡教师筑牢中华民族共同体意识，结合本校实际，制定本实施方案。
一、成立毛山东乡中心小学筑牢中华民族共同体意识培训教育领导小组：
组 长:
成 员：
二、培训目标：
深全面系统学习掌握国家相关政策要求，进一步澄清模糊认识、纠正错误认识、统一思想认识，筑牢中华民族共同体意识。坚定不移、积极稳妥、全面准确落实推广普及国家通用语言文字和国家统编教材使用工作，坚决维护民族团结和社会稳定。
三、培训对象：
毛山东乡中心小学全体教师
四、培训内容：
1、加强和改进民族工作相关文件；
2、《宪法》《国家通用语言文字法》《教育法》等法律法规；
3、国家相关政策；
4、自治区关于推行使用国家统编教材工作部署；
5、赤峰市加强民族学校校园文化建设集中行动实施方案；
6、赤峰市中小学校园文化建设导则（试行）；
五、培训形式：
1、集中学习。组织全乡教师开展集中封闭学习。
2、自主学习。按照赤峰市教育局下发的必读篇目要求结合工作实际个人自主学习。
3、交流研讨学习。认真组织全乡教师召开专题研讨会，开展座谈交流，强化学习实效，深化思想认识。
六、培训时间及有关要求：
1、培训时间：20xx年1月10日至1月12日。
2、有关要求：
培训设置签到簿，全程实施封闭式管理，不得迟到或早退，由支部副书记负责此项工作。培训前要先行召开动员会议，要求全乡教师要提高政治站位，落实政治责任，坚决杜绝形式主义和官僚主义。要确保培训教育覆盖到全乡每一位教师。坚持学深悟透，要突出读原著、学原文、悟原理，反复认真研读党中央相关决策部署，准确领会把握思想精髓、核心要义，做到头脑清醒、认识深刻、主动作为。结合查摆问题、学习收获、思想认识等方面，每人以“筑牢中华民族共同体意识，坚定不移推行国家统编教材”为主题提交一篇不少于2000字的心得体会。
共同体解决方案5
为了进一步促进温溪一小和温溪四小的共同发展，根据《青田县教育局关于进一步深化义务教育学校共同体建设的实施意见》和《青田县教育高质量发展五年行动计划（20xx—20xx）》等文件精神，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实全国、省市县教育大会精神，以促进区域义务教育优质均衡发展为目标，以创新办学和管理体制为动力，通过深化共同体学校建设，科学整合优质教育资源，缩小校际教育水平差距，全面提升两所学校教育教学质量，不断满足人民群众对优质教育日益增长的需求。
二、实施目标
1.让每一位孩子都享受优质教育。进一步深化教共体建设，努力促进两所学校学生德智体美劳全面发展，办人民满意教育。
2.探索基于地方实际的办学路径。根据两所学校发展现状，通过两校教共体办学，力求形成优质均衡、壮腰夯基的区域义务教育新局面。
3.全面提升教育教学质量。以优质均衡发展目标，整体提升两校的教育水平，各项义务教育指标进入全县前列。
三、实施内容与措施
（一）管理联动，共同提升学校品牌
1.学校管理联动，更新管理理念
共同体内定期开展以学校管理为主题的沙龙研讨活动，共探管理方法，实现优势互补，管理理念的共享。如不定期举行学校班子队伍建设及教师团队建设的经验交流，班级管理论坛、减负提质措施、“两个优化”实施等交流活动。
2.品牌建设联动，丰富学校文化
通过共同体内学校互相参观、开展品牌建设论坛交流等活动，促进共同体学校文化碰撞、交流，吸纳新的内涵，构建丰富而有个性特色的学校文化品牌。
3.措施形成联动，落实“两个优化”
利用温溪一小“优化课堂教学优化作业管理”的具体措施和平台，与温溪四小资源共享，引领温溪四小共同落实“两个优化”，从而提高教学质量。
（二）教师联动，提高教学质量
1．名师引领强素质
充分发挥温溪一小名优教师的引领作用，推行名师共同体内巡课活动，提高共同体教师的整体素质。名师们通过课堂教学指导、课堂教学示范和教科研引领等方面给予青年教师全方位的指导，充分发挥名优教师“传”、“帮”、“带”的作用，整体提高共同体学校的教学水平。如在共同体内聘请市县名优教师当指导师，在教学业务上，班级管理上，教学研究上做年轻老师的指导师，共同体领导小组为这些活动搭好平台，做好服务，让名师发挥应有的作用。
2．联动教研提效率
成立共同体学科研课组，聘请导师，招聘学员，深入开展教学研讨、教学观摩、课例展示等活动，促进两校教师专业成长，特别是年轻教师和薄弱学校的教师。利用期中、期末两次统一测试、绿色质量评价报告，分析研究两所学校存在的短板，提出相应的对策，提升两校的教学质量。
3．课题研究促成长
根据共同体内的教育教学或管理上的问题，积极申报有关共同体的科研课题研究，邀请专家引领教科研工作，为共同体更好的发展提供理论基础和实践根据。
4．校本课程促共享
分析两校的实际情况，提炼出两校的共同特点，以温溪镇第一小学为引领，结合共同体学校实际，开发校本课程，实现优质资源共享，一体打造提升成为共同体校本课程来开发实施。
（三）学生联动，共享共赢
在共同体学校内开展丰富多彩的活动，从而形成教育合力，打造优质艺体品牌项目，力求共同体内学校学生全面发展与个性化发展。两校在学生学习能力过关的内容共享外，将从“四节四礼”上合作，温溪一小不仅在学科教学上做好引领服务，还将在学生活动上做好指导，从而提高两校的教育教学质量。
四、评价考核
1.为保障活动的有效性，每次活动由专人组织，组织者将在活动前做好方案，活动中监管过程，活动后做好总结、做好美篇，领导小组将对每次活动做评价，考核的结果将纳入各自学校的年度考核内容。
2.对两校的特色发展、教师发展、学生发展等进行前后对比考核，考核的结果将作为下一学年改进和制定方案的依据。
3.对两校的教学成绩进行前后对比考核，考核的结果将作为下一学年改进落实“两个优化”措施和力度的依据。
五、实施保障
1.为保障“温溪镇第一小学共同体”方案的落实，特成立以两校校长为组长、两校副校长为副组长、中层及教研组长为组员的“温溪镇第一小学共同体”工作领导小组。
2.重视激励评价。每次活动中承担公开课、讲座、经验交流的老师发给荣誉证书，承认为跨校公开课、讲座。
3.经费保障。两所学校学校要从办公经费中提取一定比例的经费，保障各项活动的正常开展。
4.提升知晓度。充分利用新闻媒体、教育网站微信公众进行宣传，使共教体得到社会、家长、教师和学生一致认同。
共同体解决方案6
为贯彻落实《泉州市“十四五”教育发展专项规划》（泉政办〔20xx〕51号）、《泉州市教育惠民生补短板专项行动方案》（泉政办〔20xx〕48号）文件精神，提高基础教育优质均衡发展水平，满足人民群众对优质教育资源的需求，提升人民群众对教育的满意度，现就深化我市基础教育综合改革，创新办学模式，扩大优质教育资源覆盖面，推行公办“名优校+”教育发展共同体（以下简称“教育共同体”）建设，提出如下实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以办好人民满意的教育为目标，坚持优质均衡、科学融合、共培共育、创新驱动导向，以扩大优质教育资源覆盖面、全面提升办学质量为重点，通过推行公办“名优校+”教育发展共同体建设，创新办学体制机制，加大优质教育资源的辐射力度，推动我市基础教育新一轮高质量发展，让每个孩子享有更加公平更有质量的基础教育，增强人民群众的教育获得感。
（二）总体目标
到2025年，形成有泉州特色中小学、幼儿园教育共同体办学格局，建设100个有特色有影响的优质公办中小学幼儿园教育共同体，更加发挥教育共同体办学优势，全面扩大我市优质教育资源覆盖面和受益面，推动乡村振兴，整体提升我市基础教育优质均衡水平，构建“学在泉州”的教育发展新态势。
二、基本原则
（一）坚持整体规划与试点先行相结合原则。加强教育共同体办学的整体设计，遴选条件成熟的中小学校、幼儿园先行试点，在试点的基础上总结经验，逐步增加教育共同体的数量，坚持“一共同体一方案”，成熟一个组建一个，提高教育共同体办学质量。同时把握好教育共同体办学扩张的速度、规模。
（二）坚持“输血再造”与自我提升相结合原则。既要注重教育共同体名优校对薄弱校、新建中小学和幼儿园的“输血再造”，更要注重薄弱、新建中小学校和幼儿园“自我造血”、自我发展能力的培育，最终实现优质基础上的协同共进。
（三）坚持共同发展与特色发展相结合原则。通过理念、资源、方法、成果、品牌的共建共享，构建教育共同体发展新格局，同时，凝练符合自身办学历史积淀和特色发展的办学模式、育人方式和实践路径，实现各美其美，美美与共。
三、组建框架
（一）适用范围。全市公办幼儿园、小学、初中、普通高中等基础教育阶段学校。
（二）组建形式。组建“1+N”的教育共同体（1所名优校+N所学校），采取“一对二”或“一对多”等形式开展教育共同体办学。
四、主要举措
（一）推行“三种模式”
1.领办型。通过名优校设立分校区、薄弱学校委托名优校管理、新建学校划归名优校管理等方式组建。各县（市、区）要按照地理位置相对集中原则，由名优校牵头领办，推动实现资源管理一体化、内部管理一体化、课程教学一体化、教师发展一体化、考核评价一体化。名优校派出至少1-3名学校干部至新增成员校任职，任职年限不少于2年。
2.“5G+”型。依托互联网信息技术，鼓励不同县（市、区）学校之间、市属学校与县（市、区）学校之间广泛开展“5G+”专递课堂，深化教育办学合作，实现优质教育资源利用效益最大化。支持中小学幼儿园与国内知名高校、科研院所以及市外优质品牌学校开展远程合作，创新人才培养模式，培育新优质学校。
3.互促型。通过多校协同、区域组团、同学段联盟、跨学段联合、多法人组合等方式，发挥各自办学优势，推动资源共享、优势互补、相互促进、实现共赢。鼓励倡导将农村学校、薄弱学校、新建学校等纳入教育共同体管理，提升学校办学质量。
（二）建立“四种机制”
1.建立完善审批机制。坚持属地管理原则，以县域为主成立的教育共同体，须经县域教育主管行政部门批准；与国内知名高校、科研院所和市外优质学校为领衔校创办教育共同体，须经所在县域人民政府批准。县级教育主管部门应定期对教育共同体进行评估和评价。市直学校成立的教育共同体需经市教育局审批。
2.优化内部管理机制。完善教育共同体议事规则和决策程序，构建更加开放、更加科学的现代学校制度。制定教育共同体办学章程，明确教育共同体“1”和“N”的权利义务权责，建立以共同愿景为核心，以制度体系为框架、以规则程序为纽带的管理机制。通过各项制度的建立与执行，增强教育共同体的归属感与认同感。
3.建立规范发展机制。严禁教育共同体内通过“掐尖”方式违规招生，严禁教育共同体违规跨区域招生。教育共同体内各成员校应按规定做好学籍管理工作，严禁以各种形式借读、挂学籍跨校就读。教育共同体办学选址，不能与任何小区捆绑，不能与任何房地产挂钩。禁止以房地产开发商命名学校，杜绝与商业利益挂钩。教育共同体成员校命名要坚持名实相符、准确规范，体现办学理念，突出内涵特色，避免单一贴标签。
4.建立绩效评估机制。县（市、区）教育主管部门要制订教育共同体办学考核指标体系，突出“增值评价”，整体评价办学情况，重点考查优质资源增量与校际差距缩小情况以及每所学校学生进步、教师成长、学校持续发展情况。鼓励引入第三方评估机构进行绩效评价，将学生、家长与人民群众满意度，作为检验教育共同体办学成效的重要标尺。市直学校由市教育局负责评估。
（三）推进“五大发展”
1.资源建设共享发展。实行教育共同体内学校备课、评课、教研、学科教案、多媒体课件、优秀课例、模拟题库、教师论坛、学生活动等优质资源的共享。名优校依托“互联网+”积极打造教育共同体资源共享平台，探索教学资源开发模式与路径，集中优秀教师开发优质教学资源，包括教学设计、微课、教学案例、教学录像、试题库等。成员校通过参与“5G+”专递课堂等，探索校际资源共享新模式。统筹利用教育共同体内各类教学场地资源，建立文体场馆、图书馆、实验室等场地资源和仪器设备的共享共用机制，整体提升德智体美劳水平。
2.课程教学共研发展。结合教育共同体特点和地域特色，在开齐开足国家课程的基础上，统筹教育共同体内课程规划，开发课程资源，完善课程体系，丰富课程供给，打造特色化、多样化、优质化教育共同体学校课程群。名优校聚焦作业设计、考试命题、质量监测等教学热点难点问题，建立完善教育共同体教研机制，以项目合作方式接纳成员校教师参与教科研，由名优校骨干教师协助成员校开展富有针对性研究，提升教师教育教学水平。建立科学的教育教学质量诊断监控机制，制定各学科质量保障制度，指导并督促各校学科教育。加强教学经验交流，提升教育共同体内学校的教学管理水平、教师发展水平、学生发展水平。
3.文化内涵共融发展。强化教育共同体内部文化共培共进，充分发挥教育共同体的品牌影响力和文化辐射力，以文化引领各教育共同体学校“和而不同”发展。通过资源共享、活动共建、质量共评，助推文化共融相生。名优校要在尊重各成员校文化传统的前提下，凝练核心价值，丰厚文化内涵，培育积极向上的教育共同体文化，推动各成员校在共同发展的基础上实现特色发展，彰显教育共同体办学优势。梳理“一训三风”，以校标、校徽、校旗、校歌、校服等为载体，凝聚共识，加强教育共同体文化交融，形成既互相借鉴又各有特色的校园文化。成员校要集中专业力量加强内涵建设，凝聚发展共识，共谋发展愿景，发掘培育办学特色，打造“亮点工程”，丰富自身办学文化内涵，培育向善向上、和谐奋进的学校发展文化，促进学校内涵发展、品质提升。
4.教师管理共建发展。强化教育共同体内部师资共享共建，推动建立“统筹管理、互派师资、共同发展”的人员管理使用模式。强化师资共育，推进名优校通过设置骨干名师和校长工作室（坊）等方式组建校长教师发展共同体，高位引领带动成员校师资共同成长。名优校要强化统筹管理、多元评价，推进在教育共同体内试行师资柔性统筹管理，优化教师考核评价，成员校根据名优校的教师评价体系，形成适应本校实际、符合教师发展规律的多元教师评价体系，教育共同体建立师资定期交流制度，名优校根据教育教学需求，统筹设置安排教育共同体师资交流计划，确保交流比例不低于省定要求，没有农村校或薄弱校工作经历或者在本校工作六年以上的骨干教师优先流动，奖励性绩效工资分配向参与交流的骨干教师倾斜，鼓励各校预留部分的中、高级岗位，优先用于评聘参与交流的骨干教师。探索深度融合，在条件成熟的教育共同体内试行管理团队双向交叉任职、互派教研团队，通过团队融合，推进教育共同体内各校办学水平、教学质量整体提升。
5.学生联动共生发展。开展校际学生互相学习、互相帮助、互相欣赏、互相评价、互相促进的帮学共同体，最终实现共同成长的目的。由名优校牵头成立学生成长指导联盟，结合成长规律和学段目标，协商制定学生培育计划，采取“线上+线下”的方式定期开展学生之间的交流互动，涵盖学习、文化、生活等多领域多主题。针对学生联动过程中的发展问题，由成员校轮值举行学生交流论坛、社团活动、联赛联谊，提供展示平台，助推学生全面发展。
五、强化保障
（一）加强组织领导。加强党对教育共同体办学工作的全面领导，把握正确的政治方向和办学方向。市、县两级教育主管部门要成立工作领导小组，指导教育共同体制订发展方案，加强教育共同体办学的政策研究、制度建设和工作指导。
（二）加强经费投入。市、县两级要建立健全教育经费投入保障机制，加大对教育共同体的支持力度，由同级财政统筹教育部门专项给予相应的经费支持。
（三）加强人员配置。市、县两级教育行政部门与同级机构编制、人社等部门共同研究，采取多种形式，解决教育共同体办学发展中人力资源不足、结构性缺员等问题。名优校因派出教育教学骨干导致校级领导职数、编制、岗位职数不足，无法满足共同体发展需求的，由教育行政部门根据“县管校聘”原则在核定的编制和职数总量内统筹调配。
（四）加强政策保障。市教育局将对县（市、区）择优推荐的教育共同体予以相应的政策保障，对评上优质教育共同体的，给予正向激励；对带动成效显著的名优校骨干校长、骨干教师，在参评市级及其以上名优校长、名优教师予以优先推荐；符合承担评审工作条件的名优校可申请承接中、初级职称评审权；对重大项目及重要课题予以立项支持。
（五）加强宣传引导。及时宣传推广教育共同体办学的先进典型和经验做法，引导社会各界理解支持教育共同体发展，关心泉州基础教育改革发展，为教育共同体办学营造良好的环境氛围，确保工作平稳推进。
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为了进一步贯彻落实党中央、国务院《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的若干措施》，充分调动广大教师教书育人的积极性、主动性和创造性，推动各级各类教育优质、均衡、健康发展，加快城乡教育一体化进程，特制定本实施方案。
一、实施对象
县直：中小学、特教学校、幼儿园
乡镇：中小学（幼儿园）
二、组织机构
成立城乡学校（幼儿园）发展共同体建设领导小组，由县教育局和县社会事务局相关领导和科室负责人组成，办公室设在县教育局教研室，负责城乡学校（幼儿园）发展共同体建设具体推进工作。
三、实施步骤
（一）建立城乡学校（幼儿园）发展共同体。县直学校和幼儿园，与经过市、县教育行政部门认定的一所或多所偏远农村学校和幼儿园，通过签订协议，建立城乡学校（幼儿园）发展共同体，并报县教育局城乡学校（幼儿园）发展共同体建设办公室。
（二）明确支教人员。县直学校和幼儿园遴选管理经验丰富、教学能力突出的人员为支教人员，支教人员名单报县教育局城乡学校（幼儿园）发展共同体建设办公室。名额分配采取N+2的方式，N是上年各单位分配的副高名额。N+2为各单位最高限额，具体人数由各单位根据情况自行安排，并按照文件要求报备。
（三）开展支教工作。支教期限一年（两个学期），课时满80以上。支教形式主要通过上课（授课课时不少60节，每学期不少于30节）、听课、说课、组织教育教研活动等方式，对偏远农村学校和幼儿园进行支教。支教活动组织开展情况通过资料、影像等方式留存，并填写支教人员工作量化表，通过受援学校和幼儿园及县教育局认定，一般按课时计算，上课、听课、说课为同等课时，教研活动每半天按3课时计算，每学期汇总一次，汇总时按照授课顺序将每节课的教案、听课记录、说课稿、教研记录等手写文字资料存档，汇总后，由受教学校和乡镇负责人确认并签字，报县教育局城乡学校（幼儿园）发展共同体建设办公室。
（四）支教工作认定和表彰。城乡学校（幼儿园）发展共同体领导小组每年对城乡学校（幼儿园）发展共同体建设情况进行总结，认定“一年支教经历”人员，并作为参评高级职称的资历条件。评比优秀支教集体和人员，先进做法和典型经验进行推广，并将支教经历作为推荐县级及以上先进个人的重要条件。
四、实施保障
（一）高度重视城乡学校（幼儿园）发展共同体建设，认真负责，周密配合，扎实做好相关工作。
（二）县直学校（幼儿园）要把城乡学校发展共同体建设作为教育改革发展的重要任务，明确责任，丰富内容,创新方式，强化保障，注重实效，严禁弄虚作假，流于形式，切实做到与帮扶对象之间同促进、同提高、同发展。
（三）县教育局、县社会事务局相关责任科室要紧密配合，周密安排，加强管理，以城乡学校（幼儿园）发展共 同体建设为重要抓手，推进我县教育健康快速发展。
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为贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，根据《浙江省教育厅等四部门关于新时代城乡义务教育共同体建设的指导意见》（浙教基〔2020〕70号）《浙江省教育厅办公室关于落实好“新增城乡教育共同体结对学校（校区）1500家”省政府民生实事任务的通知》（浙教办函〔20xx〕53号）文件要求，围绕以高品质建设“优学婺城·幸福城”为目标，结合我区实际，强化城乡教育共同体建设，特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，按打造“重要窗口”的新要求、高标准，切实把牢以城带乡、以优扶弱、优质均衡、共同发展的工作方向，通过党建统领、数字赋能、系统集成，大力推进教共体建设，将城镇优质教育资源下沉到乡村义务教育学校，激发乡村学校办学活力，提升乡村学校师资、管理、质量、文化等整体水平，着力破解义务教育在均衡、质量方面“乡村弱”的突出问题，缩小城乡教育差距。
二、工作原则
1.坚持共享发展。充分发挥城镇优质学校教育资源优势，实现优质教育资源的辐射推广和合成再造，形成稳定的合作机制，推动镇乡共同体学校共同发展和进步。
2.坚持内涵发展。从注重硬件建设向注重软件建设转变，通过先进办学理念辐射、骨干教师合理交流、教育教学资源共享、教学共研、办学文化共生等策略，加强内涵建设，提升办学品质。
3.坚持特色发展。注重优质学校文化在集团内部的培植和发展，在尊重每一所学校的办学传统和特色的基础上，激发学校主动发展的活力，逐步建立和培育特色教育项目，形成特色教育品牌，形成多元发展格局。
三、实施模式
城乡义务教育共同体是指义务教育阶段城区或镇区优质学校（以下简称城镇学校）与乡村或镇区学校（以下简称乡镇学校）结对形成办学共同体，实现以强带弱、共同发展，提升城乡义务教育优质均衡水平的学校发展模式。本次确定城乡教育共体新增融合型、共建型两种模式。
1.融合型教共体。融合型教共体是指一所城镇学校与一两所乡镇学校全面重组，融合成“一校二区”或“一校多区”，开展同步化办学。融合型教共体城乡各校区合为一个法人单位，人事、财务、管理统一。各校区实行“师资同盘、教学同步、培训同频、文化同系、考核一体”的管理模式，实现一体化发展。融合后的各校区可按原学区划分独立招生；达成扶弱提升目标后，合并的校区可重新分设独立。
2.共建型教共体。共建型教共体是指将乡镇学校的教育教学业务委托给城镇学校管理，或城乡若干所学校结为紧密型教育集团办学。由一所城镇核心校牵头，各成员校实行“资源共享、管理共进、教学共研、文化共生、考核捆绑”的管理模式，在办学理念、学校管理、教育教学、学校特色等各方面实现共生发展。共建型教共体各成员校法人独立、财务独立，但工作统整。
四、工作要求
1.开展线上教学活动。新增融合型、共建型教共体具备“互联网+义务教育”结对帮扶工作基础。融合型教共体校区间、共建型教共体核心校与受援校间开展基于“互联网+义务教育”基础的城乡同步课堂，年内不少于2门学科，累计不少于20节。（省教育厅要求需上传学校间同步课堂的图片与课堂记录）
2.开展线上线下教研活动。融合型教共体校区间、共建型教共体核心校与成员校间开展教师网络研修不少于8次，开展线下教研不少于4次。（省教育厅要求需上传学校、年级组、学科组间的教研活动文本佐证、网络研修图片）
3.推进教共体教师交流。新组建的融合型教共体内校区间教师实现无障碍流动；新组建的共建型教共体核心校选派骨干教师到成员校任教，并覆盖到每一所成员校。（省教育厅需上传已交流教师的名单等基本信息，通过全国教师信息管理系统进行复核）。
五、政策保障
1.突出党建引领。各共同体学校要注重发挥学校党组织的领导作用，引领党员干部教师充分发挥模范带头作用，积极构建党建统领教共体建设的工作格局。融合型教共体党组织要加强统一领导、实现党建一体化；共建型教共体可组建联合党组织，常态化开展党建共建。
2.理顺管理体制。融合型教共体建立党政工一套班子，实行统一领导；人财物重组后由教共体统一调配和使用；教师统一招聘，统一培养，跨校区无障碍调配；各校区的学区范围相对独立、保持稳定；标准化学校评估、校额认定仍以各校区为独立单元。共建型教共体内各成员校法人地位不变、经费独立核算不变、校名和行政隶属关系不变；建立共建联盟章程，制订发展规划，实现优势互补、资源共享、共同进步。
3.落实经费保障。财政部门结合各地实际因地制宜支持教共体建设，保障教共体相关工作和建设经费。对推进扎实、成效明显的县（市、区）教共体，省级根据教育考核等实际情况在现有相关转移支付资金中计算相关因素体现引导。
4.推动师资流动。教育局按中小学教师“县管校聘”管理改革要求，加强教共体内部师资的统筹管理、调配和交流。优先满足教共体内教师的双向交流和城乡有序调动，优化教共体内各学校的师资结构。大力推动“指导师”制度，指导乡村学校学科建设和中青年教师成长；通过乡村教师到共同体学校轮训、常态化开展教师网络研修等方式，提高乡村教师的专业能力。
5.优化激励机制。融合型教共体各校区编制、岗位、师资应统筹使用和管理，共建型教共体各学校可统筹使用中、高级专业技术岗位结构比例，但要避免过度集中在核心校（校区）。可优先考虑教共体内流动到乡村学校任教（支教）教师的职称评聘。教共体内从城区学校（校区）流动到乡镇学校（校区）任教，视同农村学校任教经历。共建型教共体内核心校教师到成员校任教满三年且继续在乡镇学校任教，并符合高级教师职称晋升条件的，不占核心校的专业技术高级岗位结构比例。今后返回核心校任教时，应当在核定的核心校专业技术岗位结构比例内，重新竞聘上岗。各类评优评先比例可向承担教共体任务的核心校（校区）教师适当倾斜。可结合实际，根据教共体核心校（校区）教育履职、作用发挥、建设发展等考核情况，在核定绩效工资总量时对教共体核心校（校区）适当倾斜。教共体核心校（校区）要结合岗位贡献、工作量等因素，优绩优酬，向作出突出贡献的人员倾斜。
6.促进学生交流。建立教共体内学生交流的长效机制，定期选派不同年级、不同层次学生进行学习交流、互动体验。广泛开展教共体内城乡学校学生研学实践、劳动实践、联谊互助等活动和学生体艺特长交流、综合素质竞赛、劳动成果展示等活动。探索融合型、共建型教共体学生综合素质评价一体化，促进学生共同成长、多元发展。
7.强化督导考核。教共体建设列入区域教育现代化监测评价指标、各地教育工作业绩考核指标和学校发展性评价指标，并适时开展阶段性评估。各教共体要树立正确的教育质量观，以立德树人为根本任务，针对不同学段的学校建立针对性评价方案。健全学校发展、教师发展、学生成长等的综合评价、增值评价和特色评价，对核心校的考核和教共体绩效评价要把教共体内乡村学校的办学水平和教育教学质量评价作为主要依据。积极培育和塑造教共体建设区域典型和学校典型，多形式开展宣传推广，形成良好的社会氛围。
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为进一步深化基础教育综合改革，深入贯彻落实《XX县全面提升教育教学质量第二期五年行动计划（20xx－2025年）》精神，加快中小学办学模式变革，进一步扩大优质教育资源覆盖面，促进XX基础教育高位优质均衡特色发展，打造XX教育新亮点，更好地满足人民群众“上好学”需求，特制定本方案。
一、指导思想
以深化基础教育领域综合改革为指导，以提高教育质量为目标，创新管理体制，优化办学机制，创新办学模式，提升办学品质，共享教育的理念、资源、方法、成果、品牌，进一步发挥优质教育资源的辐射引领作用，带动潜力学校的发展提升，提升教育整体发展水平，让学生享受更加公平优质的教育。
二、基本原则
（一）抱团发展。通过多校协同、抱团发展，打破校际壁垒，缩小校际差距，实现教育集团内优质教育资源的辐射推广和合成再造，形成稳定的合作机制。推动学校优势互补和发展互促，整体提升，优质均衡发展。
（二）内涵发展。通过先进办学理念辐射、骨干教师合理交流、教育教学资源共享、设施设备场地共用、学校文化生成融合等策略，加强内涵建设，提升教育品质。
（三）特色发展。支持和保障优质品牌学校持续发展，发挥优势、办出特色，带动教育集团不断创新发展。逐步建立和培育特色教育项目，努力形成特色教育品牌，让集团和联盟内的学校形成多元发展的格局。
（四）共享发展。不断发挥优质教育资源的引领辐射作用，调动教育集团内部各校自主办学的积极性和创造性，鼓励各校立足实际，借助集团化办学优势，进一步增强主动发展的动力和活力，不断深化教育教学改革。让广大教师、学生和家长更有获得感。
三、组建模式
在原有四级教研网络中的片区教研的基础上提档升级，组建集团化教育联盟,实施一体化管理。教育联盟实行“六联五统一”一体化、层级式管理模式，即一个集团、多个成员校，实行管理联通、师资联合、教研联手、品牌联创、质量联评、数据联建；学校发展统一规划、教育教学统一安排、教研教改统一运作、教育资源统一共享、教育成果统一转化的管理模式。
集团内各成员校法人地位不变、经费独立核算不变、校名和行政隶属关系不变。构建以强带弱，师资互派、研训联动、项目共研、质量共进、文化共建，教学统一、携手互助、捆绑考核的发展模式。借智借力，促进教育软件提升，办学水平升格，探索符合现代教育理念和发展方向的新的育人模式。
四、工作措施
（一）学校管理联通。让“名校”成为带动区域教育发展的“发动机”,建立从名校到新校、弱校、农村校的资源交流通道。一是优化联盟管理。集团成立理事会，理事长由牵头学校校长担任，制定集团发展规划等，建立组织管理制度，健全组织运行机制，完善议事规则和决策程序。二是加强项目合作。集团内各成员学校自我管理、自主发展,依章程在学校品牌、管理理念、制度建设、教育教学、教研活动、教师研训等方面开展项目合作，实现资源共享。三是开展定期研判。每学年开学前，理事长负责召集集团成员校进行研判，研究制定学年度集团工作计划、项目清单和目标，并报XX备案。每学期召开工作例会不少于3次，协商学校管理、教学教研和教师专业发展中的相关问题。
（二）师资队伍联合。以加强教师队伍建设为着力点，抓好联盟内教师的引进、培养、管理、服务等环节。发挥集团内优秀干部和骨干教师的示范带头作用，搭建干部教师成长发展平台，促进集团内干部教师专业发展、素质提升。一是建立干部教师交流机制。教师参与交流轮岗比例不低于符合交流条件的教师总人数的10%，其中骨干教师交流轮岗比例不低于符合交流条件骨干教师总人数的20%。要在“共同体”中营造“一家人”的理念,使交流干部教师留得住、教得好、成长快、归属感高。二是加强教师研训协作。通过项目式培训学习、跟岗培养、师徒结对、设立集团名师工作室、建立“教研训一体化”集团研训制度、互联网+教师专业发展等措施，使各学科各领域在集团层面形成骨干教师引领团队。发挥“共同体”内部交流的培训作用,既让新校、弱校、农村校的教师到好学校长见识、学本领,回到本校能独当一面,又发挥共同体联合教研的指导引领作用,缩短新教师、弱校、农村校教师的成长周期。三是实施教师宏观统筹。建立包括编制核定、岗位设置、职称评聘、职级晋升、评优评先等在内的有利于教育联盟发展的人事制度,吸引和鼓励优秀干部、骨干教师向农村校、弱校流动，逐步实现教育联盟学校干部教师交流的科学化、规范化。赋予教育集团在教师职称评审、评优评先等方面的推荐权，职称评审向跨校任职、兼课、指导的教师倾斜。
（三）教学科研联动。大力推进中小学课程改革，引导教师更新教学理念，创新教育教学方式，全面提升课堂教学效益。一是课程资源共享。集团在高质量实施基础性课程的同时，集聚集团内各成员学校，建设具有集团特点和地域特色的特色课程开发、共享、配送机制，促进特色课程资源共研共享。二是教学管理同步。集团成员校在教学计划、教学进度、集体备课、质量监测等方面基本实行同步管理。集团每学期至少组织1次教学常规视导或交叉互查，至少开展1次教学常规专题培训，重视检查结果的反馈、交流和后续改进。三是实行教研联动。集团各学科推举一位名优教师为教研组长，以学科为单位，分学段或年级设立学科教研组。建立健全集团学科教研制度和每学期学科同步教研活动计划，充分利用假期开展集体备课研讨活动。重点教科研项目由集团组织集体攻关，引导教师积极参与，做好课题成果在集团内推广与应用。
（四）学校文化联创。以建设物质文化、制度文化、精神文化为抓手，大力推进校园文化建设，形成校校有特色、班班有亮点、处处有文化的浓厚校园氛围，实现学校文化建设全面达标。一是牵头校引领。在尊重集团内各校办学实际和文化传统的前提下，凝聚发展共识，凝炼核心价值，共谋发展愿景，丰厚集团文化内涵，培育向善向上、和谐奋进的集团文化，以先进文化引领集团学校发展。同时，尊重各校办学自主权，尊重每一所学校的文化传统与办学特色，实现优势互补，特色发展。二是校际间同步。每学年组织开展校际间的艺术节、体育节、科技节和文化节等，打造富有特色的学校文化，增强师生对集团办学工作的认同感、归属感和荣誉感，整体提升学校的办学品质。三是受益面扩大。着眼于学生核心素养的提升，积极探索集团各校间学生联合培养、贯通培养等试点，开展共读书同历练、携手主题夏令营等团队活动，“手拉手”“一对一”等个体交流帮扶活动，进一步扩大集团化办学的受益面。
（五）教育质量联评。一是开展质量联评。集团每学期开展一次联合教学质量检测，统一时间、统一命题、统一阅卷、统一评价、统一分析。二是实施捆绑考核。按照《XX县中小学（幼儿园）集团化教育联盟考核细则》，每学年对集团进行捆绑考核，重点考查集团化办学运行情况，各成员学校发展性评价，学生学业综合评价和增值评价情况，以及师生、家长与当地老百姓满意度测评情况。根据考核结果等次，对集团予以奖励。三是建立奖励机制。集团要充分体现集团化办学工作量和实际贡献等因素，根据集团化办学考核结果，对推进集团化办学有贡献的管理团队和教师予以奖励。
（六）云平台大数据联建。依托“楚天云”平台，推进“教育+互联网”发展，实行集团内学校“空中课堂”结对，促进信息技术与教育教学融合应用。按照服务教师教学、服务学生学习、服务学校管理的要求，建立覆盖中小学各年级各学科的数字教育资源体系。通过优质教育资源库的建设，推进云平台、大数据、物联网等新信息技术在智慧校园中的应用。加强县内外名师、名校特色优势教学的交流，教育联盟内教学活动，教师培训等统一谋划，统一管理，通过教育联盟内紧缺学科教师走教和空中课堂等现代信息技术手段，免费为农村和边远贫困地区学校提供优质学习资源，加快缩小城乡教育差距。同时，加大信息化终端设备及软件投入，通过数字化教学资源进校园，使集团内学校协同发展，共同提升。
五、工作要求
略
六、保障措施
略
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为全面贯彻《3-6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园教育指导纲要》《江苏省学前教育管理条例》等文件精神，进一步规范办园行为，提高保教质量，推动课程游戏化建设、省幼小衔接实验区建设取得新成效，促进全区学前教育均衡、和谐、健康发展，特制订20XX年学前教育发展共同体工作方案。
一、指导思想
根据全区学前教育发展现状，充分发挥省市优质园、课程游戏化项目园的辐射带动作用，不断提高名特优教师、骨干园长的示范指导能力，采取建立学前教育发展共同体的管理模式，针对共同体成员单位的共性问题或某一薄弱项目进行有针对性的研讨、帮扶，从而促进全区幼儿园保教水平全面提升。
二、建立发展共同体
发展共同体根据地理位置划分5个片区。成员单位为片区内中心园（含隶属于中心园管理的村级园和民办园）、局直属幼儿园，名特优教师及骨干园长任组长，各镇幼教辅导员、片区优秀民办园园长为成员。
三、活动要求
1.学前教育发展共同体原则上每月集中活动1次，活动地点根据实际情况及活动重点确定，活动方式可以是观摩示范园、帮扶薄弱园或创建园等，鼓励创新活动方式。
2.学前教育发展共同体每月对成员单位的常规工作进行督查指导1次，并提交书面指导材料。
3.学前教育发展共同体每学期至少对成员单位内的教师组织活动指导1次、教研活动指导1次、课题指导1次。
四、时间安排
（一）准备阶段（20XX年8月）
片区负责人会同成员单位，深入分析梳理片区内共性问题和薄弱环节，精心制定共同体活动计划。活动计划要体现培训、研讨、指导内容，尤其是加强对薄弱幼儿园的重点帮扶，促进片区学前教育工作水平不断提升，推动全区学前教育工作的跨越发展。各片区活动计划于9月10日发至邮箱251606xxx@qq.com。
（二）实施阶段（20XX年9月-20XX年6月）
各共同体根据计划有序开展活动，凸显实效性和针对性。通过开展活动，解决实际问题，推动共同发展，力争形成办学成果，在片区内推广实施，在我区乃至全市形成较大影响。
（三）总结阶段（20XX年7月）
及时总结一年来的工作成果，找准问题不足，深入分析原因，提出解决建议，为下一学年度共同体活动的高效实施提供借鉴。
五、考核奖励
20XX年6、7月份对各共同体活动开展情况进行考核，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。
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为加快我县学前教育改革发展，激发示范幼儿园的引领作用，形成学前教育发展合力，提升各级各类幼儿园发展动力，提高全县学前教育发展品质。根据《关于组建三门峡市幼儿园发展共同体的实施意见》三教文〔20XX〕2号文件要求，在原结对帮扶工作的基础上，结合实际组建卢氏县幼儿园发展共同体（以下简称共同体），特制定以下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实中共河南省委河南省人民政府《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》要求，以共享、共建、共赢为目标，通过建立共同体,创新学前教育优质普惠发展的体制，共享全县优质学前教育资源，提升幼儿园管理水平与保教质量，促进全县学前教育优质均衡发展。
二、实施范围
全县各级各类幼儿园
三、组建原则
（一）科学规划，统筹设计。以“促公平、提质量”为总目标，按照“分层次，广覆盖”的工作思路，发挥省、市级示范性幼儿园和其他优质幼儿园的引领带动作用，建立以提高薄弱乡镇和薄弱幼儿园办园质量为目标的发展共同体，各类幼儿园按照“1+X”的模式结合起来组建发展共同体。其中“1”为“领衔园”，“X”为“共建园”，每个共同体不少于4个幼儿园。共同体内幼儿园按照省、市级示范幼儿园+其他幼儿园的模式组建。每个共同体内共建园中至少有1所普惠性民办幼儿园。确定共同体成员后，教体局将举行共同体启动仪式。
（二）健全组织，规范管理。规范共同体的组织管理，设立由“领衔园”和“共建园”以及相关人员组成的内部组织管理机构。“领衔园”牵头建立组织管理制度，明确组织目标、原则、职能等，健全组织运行机制，制定工作推进计划，完善议事规则和决策程序。“领衔园”要按照计划分阶段实施，做好相关工作记录，并做好阶段性总结。
四、职责任务
（一）健全管理制度。“领衔园”作为共同体中的领衔主体，要协同“共建园”做好园务管理，担负起全面指导本共同体内幼儿园各项工作的职责，要经常深入“共建园”进行指导、交流，或接待“共建园”教师锻炼学习，帮助“共建园”规范管理，建立科学的管理体系，完善园务会、教代会、家长委员会等组织机构，健全教研、财务管理、幼儿接送、卫生安全、家园联系等各项制度，促进“共建园”各项工作迈上规范化、科学化道路，每月至少一次到各“共建园”指导管理工作。“共建园”要主动积极学习管理经验，共同研究办园目标、发展规划、园所文化、规章制度、家长工作、大事安排及教学计划，并逐项落实。
（二）教师发展方面。“领衔园”的优秀、骨干教师要每月至少1次到“共建园”上示范课、指导教师创设环境、参加教研活动，“共建园”要每月派出教师轮流到“领衔园”跟岗，全面学习班级管理和教育教学工作。“领衔园”每学期应选派优秀骨干教师深入“共建园”举办专题讲座、开展专题培训、组织示范研讨，交流教研信息，帮助“共建园”开展园本培训和园本教研，拓展教师视野，转变教育观念，提高保教水平。同时在教师中积极开展拜师结对活动，有针对性地提高师资水平和业务能力。
（三）教育资源方面。“领衔园”要将自身的园本优质课程体系加以输出、推广，“共建园”根据自身需要各取所需，形成既有“和而不同”的学前教育特色，又有在不同领域“百家争鸣”的发展状态。
（四）建立共同体档案。建立共同体实施档案，做到活动有计划、有方案、有措施、有记录，建档立卷，规范管理，努力提高帮扶活动的规范性与实效性。每学期应进行一次活动小结，对活动开展情况、工作成效和存在的问题进行分析，形成小结报告。
五、实施步骤
（一）启动阶段。20XX年1月15日，县教育局印发通知，启动共同体组建工作。
（二）制定方案。20XX年1月25日之前，各“领衔园”制定本共同体工作方案报县教育局408室备案。
（三）签署协议。20XX年1月30日前，县教体局指导各单位签署共同体协议，制定具体发展计划，全面启动发展共同体工作。
（四）深入实施。20XX年2月—20XX年2月，按照工作方案和时间表抓好各项措施的落实，确保共同体工作取得实效。
（五）中期检查。20XX年7月，对各共同体工作开展情况进行检查。
（六）年末总结。20XX年2月-3月，对共同体实施工作进行评估、总结和表彰，并部署启动下一轮工作。
六、保障措施
（一）加强组织，统筹推进。各幼儿园以“领衔园”为主体，优秀教师为骨干，统筹推进共同体建设的工作设计、组织协调、日常管理和督查指导。各幼儿园园长要高度重视，确定一名园级领导专门负责此项工作，把此项工作纳入教育教学管理工作之中，明确职责分工，制定科学、详实、操作性强的实施方案。保障活动时间和活动经费，确保共同体工作取得实效。
（二）统一考核，整体评价。建立统一的考核奖励机制，县教育局制定《卢氏县幼儿园发展共同体考核办法》（附件2），教体局成职教股将对各幼儿园此项活动进行过程督查以及终结性考核和奖惩。考核重点是共同体工作实施方案中的预期目标达成情况、优质资源增量与园际差距缩小情况、以及每所幼儿园幼儿进步、教师成长、持续发展等情况，将学生、家长与群众满意度，作为检验共同体建设成效的重要标尺。本活动考核结果纳入教体局对幼儿园学期的综合评估，对积极开展活动且幼儿园期末考核、等级评定与上期相比提高较大的给予表彰和奖励；对组织落实不力的幼儿园，要进行通报批评。
（三）定期交流，加强宣传。教育局将定期组织召开共同体工作成果交流大会，加强各共同体间横向交流。以学术交流、经验总结和召开现场会等形式，展示各共同体工作成果，加大工作成果的推广力度。要充分发挥新闻媒体作用，加大宣传力度，坚持典型示范、以点带面，对共同体建设中涌现出的优秀幼儿园，以及推进共同体建设的经验和成效及时进行总结和宣传，引导和动员全社会重视、关心、支持学前教育改革和发展，形成全社会理解、支持共同体建设的良好氛围。
七、材料报送要求
各“领衔园”于20XX年1月25日前将本发展共同体实施方案和活动安排表纸质稿一式两份加盖公章报送卢氏县教育体育局408室，同时发送电子文档。
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