健康小屋建设实施方案范文(精选5篇)
为了确保事情或工作有效开展,时常需要预先制定方案,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗?下面是小编为大家整理的健康小屋建设实施方案范文(精选5篇),仅供参考,欢迎大家阅读。
健康小屋建设实施方案1
为认真贯彻落实健康中国,夯实国家卫生城市创建工作基础,根据《“健康中国2030”规划纲要》《国家卫生城市标准(20xx版)》《射洪市人民政府办公室关于印发<健康射洪行动实施方案>的通知》(射府办发〔20xx〕15号)《射洪市人民政府办公室关于印发<射洪市创建国家卫生城市实施方案>的通知》,为发挥健康促进场所的示范和辐射作用,决定开展20xx年全市健康促进场所建设活动,在市城区范围内推进健康促进社区、健康促进医院、健康促进企业、健康家庭等“健康细胞”工程建设,为全市人民提供全方位健康服务,倡导文明健康、绿色环保生活方式,进一步推动创建国家卫生城市。结合工作实际,制定方案如下:
一、建设目标
全面推进我市健康教育和健康促进工作,巩固健康促进示范县建设成果,夯实创建国家卫生城市工作基础,在已建成的健康促进场所基础上,新建设4个健康促进医院、2个健康社区,1个健康促进企业,50户健康家庭。
二、工作任务
(一)健康促进医院。市太和街道城西社区卫生服务中心、城东社区卫生服务中心、城南社区卫生服务中心、平安街道社区卫生服务中心4家机构要完成健康促进医院示范点建设工作。认真参照《健康促进医院标准》(附件1)开展健康促进医院建设工作,进一步细化基本工作任务,成立由院主要领导牵头负责的健康促进医院工作领导小组,建立健康促进医院建设办公室,确定健康促进工作专(兼)职人员,切实履行职责,制订工作计划,明确工作目标与实施方案,常态化开展健康教育与健康促进活动,定期讨论解决工作中的重大问题,不断提升医疗服务质量,向患者和家属、员工、社区群众倡导健康生活方式。
(二)健康社区。在太和街道办和平安街道办各建成1个健康社区。认真参照《健康社区标准》(附件2)开展健康促进医院建设工作,建立社区健康促进领导小组,环境整洁,定期组织开展健康教育和促进活动,加强社区健康促进阵地建设,办好健康小屋,健康教育宣传专栏,定期更换更新,鼓励辖区内单位、家庭订阅健康书刊,积极传播健康信息知识,提高社区群众健康意识和自我保健能力。
(三)健康促进企业。动员组织天齐锂业开展健康促进企业建设,预防、控制和消除职业危害因素、环境危险因素以及劳动者自身行为等因素对健康的影响,努力为劳动者创造安全、卫生、健康、和谐的工作场所,维护劳动者的健康权益,提高职工健康素养水平。
(四)健康家庭。在新建的健康社区开展健康家庭评选活动,按照《健康家庭标准》(附件3)在社区树立居民信任、有先进性和代表性的典型,大力宣传普及健康知识,用身边先进典型教育、示范、影响和带动广大居民养成健康生活习惯,形成全民崇尚健康、追求健康、享受健康的浓厚氛围。
三、有关要求
(一)严格督查考核。市卫健局将按照工作任务和目标责任,对各健康促进医院及无烟医院建设工作进行定期和不定期督导检查,对发现的问题及时通报,实施重点督查、跟踪督办,直至全部达标,切实把目标落到实处。
(二)经费保障。市卫健局按健康教育和健康促进及省卫复审项目有关规定管理和使用,对太和街道城西社区卫生服务中心、城东社区卫生服务中心、城南社区卫生服务中心、平安街道社区卫生服务中心各给予经费补助2万元,对太和街道保和社区、平安街道清家堰社区各给予经费补助3万元用于开展健康促进示范点建设。
健康小屋建设实施方案2
根据《“健康徐汇2030”规划纲要》、《上海市人民政府办公厅转发市卫生健康委等十四部门<关于加强本市社区健康服务促进健康城市发展的意见>的意见》和《关于推进本市智慧健康小屋建设的通知》(沪卫计基层〔2019〕2号)等文件精神,为推动本区社区健康服务体系建设,加强各类社区健康服务资源融合共享,丰富居民获得社区健康服务渠道,提升居民自我健康管理能力与效果,现制订本区智慧健康小屋建设实施方案。
一、建设目标
以政府实事项目为依托,充分整合社区卫生服务中心健康自检设备、体质检测站、学校健康检测、邻里汇等各方资源,以街镇为单位,建设智慧健康小屋,畅通居民健康自检、自我健康管理与获得健康教育与早期干预渠道。
全区按照“1+1+x”的模式建设智慧健康小屋(站),即每个街镇的邻里汇和社区卫生服务中心各建设1家智慧健康小屋(站),鼓励各街镇根据需要在邻里小汇、功能区等建设多种形态的智慧健康小屋(站),不断健全服务网络。具体如下:
标准化智慧健康小屋:2019年至少完成5家标准化智慧健康小屋建设,到2020年实现每个街镇至少有一家标准化智慧健康小屋。
多样化智慧健康小屋(站):结合居民实际需求与健康服务供给,合理布局,到2021年实现每个社区卫生服务中心、每个街镇级邻里汇有一家智慧健康小屋(站),逐步将智慧健康小屋(站)延伸到功能社区,逐步将相关功能和应用延伸至居民家中。
二、功能定位
智慧健康小屋是社区健康服务体系的重要组成,是居民获得整合型社区健康服务的重要载体,其功能定位主要包括:
健康自检的载体。以自助检测为主要形式,以居民常见疾病为重点,通过智能化设备开展健康自检服务,推进重点疾病的风险提示,实现社区健康管理关口前移。
健康指导的渠道。基于居民健康自检结果,根据不同健康状况与疾病风险,为居民提供有针对性的健康宣传教育,引导有需求的居民及时对接家庭医生、专科医生、体育指导员等专业资源,提升重点疾病的识别率、建档率、管理率和控制率。
自我管理的平台。通过健康自检与健康宣传教育,促进居民获悉自我健康状况,强化社区居民主动开展自我健康管理的理念,丰富社区居民开展自我健康管理的途径,逐步提升社区居民的健康素养。
信息汇集的环节。居民健康自检数据由智能健康小屋检测设备实时采集,强化对健康自检数据的管理应用,纳入面向居民的健康账户,逐步将智慧健康小屋打造为居民健康信息汇集的重要环节。
三、建设内容
(一)科学规划布局
以街镇为单位,充分整合资源,合理规划布局智慧健康小屋设置,原则上每个街镇均需设立一家标准化智慧健康小屋。鼓励结合社区基本单元建设,充分利用现有邻里汇、社区卫生服务中心、体育指导站等社区健康服务机构与居民集中活动场所进行设置,或相邻设置,优先考虑在街镇级邻里汇设置。
结合居民实际需求与社区健康服务供给,科学规划,能级管理,合理布局多样化的智慧健康小屋(站)网络。社区卫生服务中心是为居民提供健康管理的专业机构,邻里汇是徐汇区为社区居民提供公共服务的重要平台,原则上每个街镇级邻里汇和每个社区卫生服务中心都要设置一家智慧健康小屋(站),并逐步将智慧健康小屋功能延伸邻里小汇、社区卫生服务站,延伸至学校、楼宇、商圈、园区等功能社区,并通过可穿戴健康检测设备进行推广,将相关功能和应用延伸至居民家中。
(二)明确服务内容
标准化智慧健康小屋应提供三大类服务,包括:健康自助检测(利用自助检测设备,对主要体征、体质进行自检自测)、健康自我评估(利用自助评估量表等工具,对主要健康风险进行评估与提示)与健康指导干预(出具健康风险评估报告、提供健康账户查询、健康宣教、家庭医生签约、引导有需求的居民至专业机构进行疾病筛查或就诊、提供社区健康服务信息等)。区卫生健康委、区民政局、区体育局会同相关部门制订标准化智慧健康小屋基本服务项目。
多样化智慧健康小屋(站)的服务内容应与所服务对象的主要健康需求紧密对接。其中设在社区卫生服务中心的智慧健康小屋(站)应提供高血压精准测压。
在提供基本服务项目的基础上,鼓励各街镇围绕社区健康服务清单,整合各类资源,探索开展延伸性、拓展性服务项目,满足居民多样化健康服务需求。在服务提供中,逐步将各种检测功能、评估量表、评估工具等进行整合,充分利用信息化技术,提供整合型智慧健康服务。
(三)规范服务流程
居民可在开放时间前往就近的智慧健康小屋,凭身份证、社保卡(医保卡)进行智能身份识别,自动新建或调用居民健康账户,居民可根据自身需要选择健康自检、自评或指导服务,根据居民健康自检或自评结果,智慧健康小屋将依托线上与线下结合的形式,为居民出具健康自检、自评报告,开具健康处方、运动处方等,提供针对性的健康、健身指导与宣教,并根据健康自检、自评结果,引导居民至社区卫生服务中心、医院、社会健康服务机构等获得进一步疾病筛查、诊疗、健康管理等服务。
(四)规范设备功能
根据智慧健康小屋所提供服务内容,应配置相应功能的设备设施。标准化智慧健康小屋所配备设备应达到基本功能与标准要求(详见建设标准),在此基础上,鼓励配备功能整合型、智能便捷型设备。对提供基本以外服务内容的智慧健康小屋增加的设备,应确保功能健全、操作简便、安全实用,并可实现信息数据的自动采集与整合。
多样化智慧健康小屋(站)根据居民需求和场地条件合理配置智能设备,提供自检和自评服务。其中,设在社区卫生服务中心和街镇级邻里汇的多样化智慧健康小屋(站)原则上参照标准化智慧健康小屋建设。
(五)加强信息应用
居民健康自检、自评数据与结果应通过信息化自动采集,上传至区域健康信息网,作为居民电子健康档案数据的补充,定位于居民自我健康管理的数据,纳入居民健康账户,作为反映居民健康状况的重要参考,促进智慧健康小屋与居民的联动。
加强智慧健康小屋与社区卫生服务中心、体质监测站、学校、社会健康管理机构等信息共享与应用。促进居民健康检测数据在各类机构间的利用,提升服务效率。
(六)规范运行管理
各街镇政府作为智慧健康小屋的责任主体,开展智慧健康小屋的日常运行,其中设在社区卫生服务中心的多样化智慧健康小屋(站)由各社区卫生服务中心负责日常运行。标准化智慧健康小屋原则上应一周七天对外开放,并向居民公示服务时间、服务内容与服务流程。智慧健康小屋应合理配备具有健康服务技能的医务人员、社会体育指导员、社会工作者、志愿者等人员,参与智慧健康小屋的日常服务与维护。将老年人健康体检、居民健康评估、居民体质检测等服务融入智慧健康小屋,不断提高居民对智慧健康小屋知晓度与利用率。多样化智慧健康小屋(站)参照管理。
四、实施要求
(一)制订智慧健康小屋方案
各街镇应根据智慧健康小屋建设要求,结合落实社区健康服务需求,对辖区内智慧健康小屋建设进行科学规划,合理布局,制订建设方案。各社区卫生服务中心结合本社区实际情况,制定本中心内的多样化智慧健康小屋(站)建设方案。各街镇形成标准化和多样化智慧健康小屋建设计划表,形成面向居民、基于需求、形态多样、便捷可及的智慧健康小屋网络。
(二)有序推进落实建设任务
1、落实市政府实事项目
根据市政府实事项目要求,成立由区卫生健康委、区民政局、区体育局、区财政局领导组成的智慧健康小屋建设工作组,各街镇政府成立相应的工作小组,负责项目的总体方案设计与实施督导。
在各街镇已有基础上,遴选确定了市政府实事项目首批5家智慧健康小屋建设名单,各街镇政府需高度重视,制订建设计划,确保2019年二季度启动规划布局,二、三季度全面开展建设,11月底前完成建设。
2、落实多样化智慧小屋(站)建设
根据建设整体安排,按照各街镇智慧健康小屋建设方案和计划表,有序推进建设,确保2021年完成建设任务。
(三)落实建设与运行管理保障
各街镇应按《智慧健康小屋建设基本标准》(附件1)开展标准化智慧健康小屋建设,多样化智慧健康小屋(站)建设参照执行。各街镇合理分布设置智慧健康小屋,对智慧健康小屋所需房屋场地予以统筹安排。对规划在新建、改建居民区的智慧健康小屋设置,要与居民住宅同步规划、同步建设、同步投入使用。智慧健康小屋房屋租赁、硬件建设、设备配置与更新、信息化建设与运维、日常运行维护等所需相关经费应纳入财政预算,由各街镇政府予以保障,其中设置在社区卫生服务中心的智慧健康小屋(站)由区卫生健康委予以保障。
(四)探索整合第三方资源
在智慧健康小屋建设中,可探索引入社会资源,委托第三方社会健康管理机构负责智慧健康小屋运行管理,或整合社会健康管理机构资源,充分发挥社会资源对智慧健康小屋的协同作用。根据建设标准与服务要求,加强对参与服务的社会资源管理与考核,确保智慧健康小屋服务规范,质量可靠。
(五)加强项目督导和工作报告
区卫生健康委、区体育局、区民政局、区财政局将加强对各街镇智慧健康小屋建设与运行的指导,将建立督导机制,确保按时、高质量地完成实事项目建设,服务广大社区居民。
根据全市统一安排,自2019年5月起实施智慧健康小屋建设月度进度报表制,各街镇和社区卫生服务中心每月20日前将工作进度报表(见附件2)报区卫健委,区卫健委汇总后将报区体育局、区财政局备案。
健康小屋建设实施方案3
为推进健康西秀建设,贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《“十三五”卫生与健康规划》和国家10部门《关于加强健康促进与教育的指导意见》《“十三五”全国健康促进与教育工作规划》以及省11部门《关于加强贵州省健康促进与教育的实施意见》等文件精神,按照省卫健委《关于印发〈贵州省20xx年国家基本公共卫生服务项目健康促进与教育项目实施方案〉的通知》要求,推进西秀区健康促进区项目建设,建立健康促进区工作模式和长效机制,提高全区居民健康水平,巩固新冠肺炎疫情防控成果,结合我办实际工作,制定本方案如下。
一、工作目标
(一)总体目标
推动落实“将健康融入所有政策”方针,倡导健康优先、健康教育先行理念,探索建立健康促进区工作模式和长效机制,建设健康支持性环境,营造健康氛围,提高居民健康素养和健康水平。
(二)关键指标
1.建立健康融入所有政策的工作机制,多部门联合开展健康行动。
2.健康社区、健康家庭、比例分别不低于20%、20%。
3.居民健康素养在20xx年初基础上提高20%,或高于当年全省平均水平。
4.成人吸烟率在20xx年初基础上降低20%,或低于当年全省平均水平。
二、建设保障
(一)基本条件
重视健康促进工作,专人熟悉健康促进与健康教育的.理论、掌握基本实践技能。
(二)建设周期
20xx年7月至20xx年12月。
(三)经费安排
将健康促进区建设经费纳入财政预算,保障专项经费。
三、重点工作
(一)建立工作机制
1.强化组织保障。开展健康促进区创建,纳入重点工作。建立健康促进建设工作领导小组,提供人财物保障,加强领导和协调,明确部门职责,召开调度会议,研究解决问题,推进创建工作开展。
2.健全工作网络。建立健康促进工作网络,明确专(兼)职人员承担健康促进与健康教育工作。
3.开展调查。开展基线调查和需求评估,了解辖区人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况,人群健康素养、健康状况、疾病负担和健康需求上报相关部门。
4.积极开展培训、加强宣传力度。通过工作会议、专题讲座、等多种形式,提高健康人群对健康促进区理念及政策方针的认识,使之更好地掌握健康教育理论,熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容。针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题,加强宣传力度,推进健康管理和健康促进。
(二)建设健康促进场所
1.开展健康促进场所建设。全面开展健康社区、健康家庭建设提高辖区居民群众健康素养。
2.建设促进健康的公共环境。所有室内公共场所、工作场所全面禁止吸烟粘贴禁烟标志,营造促进健康的公共环境。
(三)加强健康文化
加强开展卫生日主题活动,在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内,多普及健康知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。
(四)建设健康环境
倡导辖区广大居民群众积极配合相关部门推进污水处理、垃圾处理、公共厕所建设等,建设整洁有序、无烟环境、健康宜居的工作、生活和社会环境。从而提高人民群众生活水平。
(五)培育健康人群
根据居民健康素养水平和薄弱环节,积极配合相关部门开展有针对性的综合干预,提高居民健康素养水平。定期开展居民健康素养调查。通过建设,居民的健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善,学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》标准。
(六)健康社区(塔东社区)
工作内容:制定建设工作计划。成立主要负责同志为组长的工作领导小组,明确责任分工,专人负责创建工作,将创建工作纳入发展规划,签署承诺书。定期召开工作例会,定期总结。打造和谐美丽的健康环境,辖区室内全面禁烟,环境整洁,有固定的健身场所及设施,有健康文化场所,提供健康教育资料,对弱势群体、困难群体有帮扶措施。结合国家基本公共卫生服务项目开展健康服务,制定健康教育工作计划,每年开展至少4次健康教育讲座,至少2次健康咨询活动,建设健康教育宣传栏并每两月更新1次,发放健康教育宣传资料不少于12种,居民健康素养66条宣传手册确保每户至少1本,定期总结健康教育工作开展情况;制定健康家庭评选计划,组织辖区居民评选出20%健康家庭,并推荐3至5户示范健康家庭;每年至少举办2次健康知识竞赛、健康演讲比赛等集体活动,结合实际开展有特色的健康教育活动。
(七)健康家庭(塔东社区辖区)
工作内容:推荐3至5户示范健康家庭,定期组织开展健康活动,发放宣传资料、张贴健康家庭标识,做好控烟,督促健康家庭定期打扫卫生,确保家庭环境清洁。
紧紧围绕重点任务,全方位开展宣传,使创建家喻户晓、深入人心。
健康小屋建设实施方案4
为推进健康乌当建设,贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》、国家10部门《关于加强健康促进与教育的指导意见》和省11部门《关于加强贵州省健康促进与教育的实施意见》,按照贵阳市卫生健康局《关于认真开展好20xx—20xx年贵阳市健康促进县(区)创建工作的通知》要求,开展乌当区健康促进区建设,并建立健康促进区工作长效机制,提高全区居民健康水平,巩固新冠肺炎疫情防控成果,特制定本工作方案。
一、建设背景
(一)重要意义
健康促进区建设是落实健康中国的重要举措,是将健康放在优先发展位置、“将健康融入所有政策”的具体实践。健康促进区建设以健康促进理论为指导,旨在发挥党委和政府的'主导作用,充分调动政府部门、社会及个人承担各自的健康责任,改善各类健康影响因素,提高人群健康水平,最终实现健康与经济社会协调可持续发展。
(二)建设情况
20xx年国家启动健康素养促进行动工作,20xx年启动健康促进县(区)创建试点工作,根据省级要求,每年各地(州)至少组织创建1个健康促进县(区),乌当区作为贵阳市20xx年-20xx年度的创建区,将于20xx年9月底前完成创建并开展自评。
二、指导思想
以党的十九大精神为指导,广泛动员社会力量,整合各类资源,实施以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动,传播健康理念,倡导健康文明生活方式,提高群众自我保健意识和自我保健能力,不断满足人民群众日益增长的健康需求,全面提高居民健康素养水平,达到全省健康促进县标准。
三、工作目标
(一)总体目标
在全区推动落实“将健康融入所有政策”方针,倡导健康优先、健康教育先行理念,探索建立健康促进区工作模式和长效机制,建设健康支持性环境,营造健康氛围,提高居民健康素养和健康水平。
(二)关键指标
1.建立健康融入所有政策的工作机制。出台促进健康的公共政策,多部门联合开展健康行动。
2.健康社区、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业的比例分别不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
3.居民健康素养在20xx年初基础上提高20%,或高于当年全省平均水平。
4.成人吸烟率在20xx年初基础上降低20%,或低于当年全省平均水平。
四、建设保障
(一)基本条件
政府重视健康促进工作,向社会公开承诺建设,给予政策和资金支持,有较好的健康促进工作基础;有健康教育专业机构,专业人员熟悉健康促进与健康教育的理论、掌握基本实践技能。
(二)建设周期
20xx年1月—20xx年11月。
(三)经费安排
将健康促进区建设经费纳入区级财政预算,保障专项经费不低于30万元,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
五、重点工作
(一)建立工作机制
1.政府重视。区政府公开承诺开展健康促进区创建,纳入政府重点工作。建立区政府主要领导担任组长,各部门主要负责人为成员的工作领导小组,提供人财物保障,加强领导和协调,明确部门职责,召开调度会议,研究解决问题,推进创建工作开展。
2.健全网络。建立覆盖政府部门、各乡(镇、街道)、学校、机关、企业的工作网络,每个单位有专(兼)职人员承担健康促进工作。区级设置健康教育专业机构,建立以健康教育专业机构为核心、覆盖辖区内医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。
3.制定措施。开展基线调查和需求评估,了解全区人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况,人群健康素养、健康状况、疾病负担和健康需求,健康促进资源和意愿等基本情况,分析主要健康问题,确定重点人群和优先干预的健康问题,研究制定适合经济社会发展的健康促进策略和措施。
4.开展培训。通过工作会议、专题讲座、研讨会等多种形式,采取集中培训、分级培训的方式,提高各级政府、有关部门、专业机构和健康人群对健康促进区理念、健康融入所有政策方针的认识和工作能力,使之更好地掌握健康教育理论,熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容。
5.评价评估。建立督导检查、考核评估的工作机制,定期了解工作进展,听取政府和居民的工作建议,定期监测健康促进区建设情况,开展技术评估,有力有序推进工作。
(二)制定健康政策
1.落实“将健康融入所有政策”方针。乌当区政府建立公共政策健康影响评价制度,成立健康专家委员会,在新政策制订时增加健康影响评价程序,在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中,征求健康专家委员会的意见。卫生健康部门主动向党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”意义。各相关单位要梳理、修订和完善本部门的健康公共政策。
2.开展跨部门健康促进行动。针对需要优先应对的健康问题,开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的跨部门健康行动。在部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面取得创新。
(三)健康促进场所
1.开展健康促进场所建设。在全区范围内,建设20%健康社区/健康村,建设20%健康家庭,评选出100个示范健康家庭。建设40%的健康促进医院(包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等),建设50%健康促进学校(包括高中、初中、小学)、50%的健康促进机关(包括机关和事业单位)、20%的健康促进企业,提高场所内居民和职工的健康素养。
2.建设促进健康公共环境。建设健康步道、健康主题园等公共设施,所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,营造促进健康的公共环境。无烟环境是健康进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。
(四)建设健康文化
1.加大宣传力度。在区级电视台和网络平台开设健康教育类节目或栏目,定期组织媒体培训会或媒体交流会,充分利用电视、网络等媒体平台,积极宣传健康促进区理念、创建工作以及活动成效,营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。设立健康类微博、微信等新媒体平台,开展健康科普。开展卫生日主题活动,在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段,多部门联合、深入城乡开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。
2.充分整合资源。以国家基本公共卫生服务项目、健康素养促进行动、国民营养计划等为抓手,充分整合健康促进与教育资源,利用好健康中国行、全民健康生活方式、婚育新风进万家、卫生应急“五进”活动等平台,普及健康素养基本知识和技能,促进健康生活方式形成。
(五)建设健康环境
城乡布局合理,推进污水处理、垃圾分类无害化处理、公共厕所建设,建设整洁卫生的生活环境,空气、饮用水、食品安全、环境卫生等影响因素有所改善或达到一定水平,保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求,不断提高人民群众生活水平。建立公平可持续的社会保障制度,积极应对老龄化。健全社会救助体系。建设整洁有序、健康宜居的工作、生活和社会环境。建设无烟环境,所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。
(六)培育健康人群
根据居民健康素养水平和薄弱环节,制定健康素养促进工作规划或计划,开展有针对性的综合干预,提高居民健康素养水平,提高重点人群、重点问题的健康素养。定期开展居民健康素养调查。经过建设,居民的健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善,学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。
六、组织管理
成立乌当区健康促进区建设工作领导小组,由区政府区长任组长,区政府分管副区长任副组长,区直各有关部门、各乡(镇、街道)主要负责人为成员,统筹推进健康促进区建设工作。领导小组下设创建办公室在区卫生健康局,统筹做好领导小组日常工作。各单位参照区级做法,及时成立相应的组织领导机构,统筹推进建设工作,有建设方案、专(兼)职人员、经费保障、协调调度机制。
七、工作流程
(一)申请确认。由区专班向市提出申请、审核和确认。
(二)开展建设。区级开展基线调查,确定重点人群和优先干预的健康问题。研究制定适合全区经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进区工作计划,制定切实可行的工作方案,明确责任部门和完成时限,按照省、市要求,有计划推进各项建设任务,保存过程记录及工作痕迹资料(电子档),及时进行总结。
(三)区级自评。各单位、各部门、企业20xx年9月10前完成建设情况的自评工作,,并针对存在问题有序整改。区创建办20xx年9月20日前完成对各单位、各部门、企业建设情况的自评工作,完成评估报告报市及相关部门。
(四)市级评估。市级专家将在20xx年10月上旬组织评估验收,20xx年10月中旬完成建设情况总结。
(五)省级评估。市级评估验收合格后,授予“市级健康促进区”称号,并可以申请省级验收评估。
(六)授级挂牌。省级验收评估合格后,授予“省级健康促进区”称号。
八、时间进度
略
九、工作要求
(一)强化组织领导,加强协作配合
区级层面成立工作领导小组及办公室,组建工作专班,统筹推进全区健康促进区建设工作。部门及各乡(镇、街道)层面,结合工作需要,明确2-3人负责建设工作。出台健康促进相关政策,进一步细化分解和抓好落实,做好本系统、本单位创建工作。区财政局要统筹解决创建工作经费,保障经费投入,规范管理中央项目补助资金,专款专用。各牵头单位和责任单位按照《乌当区创建健康促进区工作任务分解表附件2》工作内容,在规定时间节点前完成任务指标,责任单位负责提交相关资料由牵头单位汇总上报到创建办公室,接受上级的监督指导和考核评估。
(二)细化目标责任,严格目标考核
建立日常调度制度,定期召开领导小组会议和专班调度会议及时研究工作中存在的问题,确保创建工作有序推进。各单位要把健康促进区建设摆上重要议事日程,“一把手”负总责亲自抓,分管负责人具体抓,按照任务分解表,制定本单位工作建设方案,细化责任,责任到人,确保每项任务有人干、能落实,并建立工作周报制度,区创建工作专班每周收集各单位工作情况,拟写《每周专报)》,及时报区政府主要领导。区创建办要加强指导,严把创建质量关;区督办督查局要对工作不力、严重影响全区创建工作的单位进行通报批评,并纳入年终综合目标考核,严肃追究责任。
(三)加大宣传力度,营造良好氛围
紧紧围绕健康促区建创建任务,在全社会营造宣传声势。全区各单位要把宣传动员作为有力抓手,各单位所辖主要公共场所、人口密集地带要设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展健康知识宣传,各乡(镇)、街道要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用,全方位开展宣传,使创建家喻户晓、深入人心。区委宣传部要在政府的网站、电视台、微信公众号等主流媒体上突出创建内容,在数量、时间上予以保证。
(四)严格督查制度,强化追责问责
区督办督查局将创建工作纳入各单位年终目标考核,严格对各单位的创建工作进行督查,第一次发现问题的,下达《整改通知单》,限期整改销号;第二次发现问题的,下达《督办通知单》,纳入区政府督办事项管理,责令整改;第三次发现问题的,下达《问责通知单)》,纳入年终目标绩效管理,并倒查责任,严格追责问责。
健康小屋建设实施方案5
为进一步提升我区全民健康素养,扎实推进“健康鹤岗”建设,根据市卫健委要求,并结合我区实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大为指导,广泛动员社会力量,整合各类资源,以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容,以优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境为重点,树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观,全面提高广大群众的健康素养水平。
二、工作目标
到20xx年底,向阳区健康促进活动要达到省级标准。
(一)建立把健康融入所有政策的工作机制。出台促进健康的公共政策,多部门联合开展健康行动。
(二)健康家庭、健康促进机关、健康促进企业的比例不低于20%、50%、20%。健康社区、健康促进医院、健康促进学校达到100%。
(三)居民健康素养在20xx年初基础上提高20%,或高于当年全省平均水平。
(四)成人吸烟率在20xx年初基础上降低20%,或低于当年全省平均水平。
三、建设范围、时间和经费安排
(一)建设范围
向阳区按照全市20xx年健康促进县(区)工作方案和附件标准去推进落实。
(二)时间安排
分为四个阶段:
第一阶段:政府(单位)承诺、工作启动(20xx年12月—20xx年1月)。要制定《健康促进区实施方案》、《健康促进区承诺书》,成立创建工作领导小组办公室,召开向阳区创建健康促进区动员大会。
第二阶段:落实推进、细化目标(20xx年2月—20xx年7月)。各部门按照创建区考核指标,细化分解目标任务、落实责任,全面推进健康促进区建设。
第三阶段:考评督导、效果评价(20xx年8月—20xx年12月)。对照标准自查提高,完善创建工作的相关资料并整理归档,确保各项工作指标达到省级健康促进区标准;按照分类标准进行创建效果评估,并提交评估资料,迎接验收。
第四阶段:巩固提升、扎实推进(20xx年12月-20xx年12月)。各单位在原有创建的基础上,继续补充创新,提升整体工作水平。
(三)经费安排
根据《黑卫宣传函[20xx]138号》文件,项目经费可在基本公共卫生服务项目的健康素养促进行动项目列支,工作经费不低于35万标准。项目区本级财政应同时立项支持。结合实际参照执行。
四、重点建设内容
(一)健康促进工作机制
向阳区政府公开承诺开展健康促进区工作,将健康促进区建设纳入政府重点工作。建立区政府主要负责人牵头、多部门参与的健康促进领导协调机制,部门职责明确。定期召开协调会议,通报工作进展。将健康促进区工作纳入政府预算给予支持,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
建立覆盖政府有关组成部门、乡镇、街道、学校、机关、企业的健康促进工作网络。每单位专(兼)职人员承担健康促进与健康教育工作。设置健康教育专业机构,健康教育专业机构人员配置率达到1.75人/10万人口。建立以健康教育专业机构为核心、覆盖辖区内所有医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。每单位有专职人员承担健康促进与健康教育工作。通过系统培训,提高政府、有关部门、专业机构对健康促进区的认识和工作能力。
制定工作方案。开展基线调查和需求评估,了解项目区人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况,人群健康素养、健康状况、疾病负担和健康需求,健康促进资源和意愿等基本情况,分析主要健康问题,确定重点人群和优先干预的健康问题。结合健康促进区评价标准,研究制定适合当地经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进策略和措施,制定具体的工作计划,明确责任部门和完成时限。
开展培训。采取多种形式,提高政府、有关部门、专业机构对健康促进试点区的认识,提高健康促进工作能力。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式,提高对健康促进区理念、把健康融入所有政策方针的认识,提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。针对卫生健康部门和健康促进与教育专业人员,采取逐级培训、案例分析、模拟演练等方式,提高各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进区理念、方法和建设内容的理解,掌握健康教育理论和方法,熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容,掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。
建立督导检查、考核评估的工作机制,定期了解各项工作进展,听取政府各部门和居民的工作建议。定期监测项目组织实施情况,开展项目技术评估。
(二)制定健康政策
落实“把健康融入所有政策”方针。各有关部门主动向各级党政领导和部门负责人宣讲“把健康融入所有政策”的概念和意义。建立公共政策健康影响评价制度,成立健康专家委员会,在新政策制订时增加健康影响评价程序,在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中,征求健康专家委员会的意见。
制定促进健康的公共政策。相关部门和乡镇(街道)梳理本部门与健康相关的公共政策,补充、修订或新制定促进健康的公共政策。针对当地需要优先应对的健康问题,开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的跨部门健康行动。在多部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面取得创新。
(三)建设健康促进场所
建立健康促进场所建设工作机制,在向阳区域范围内全面开展健康促进社区、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关和健康促进企业建设。建设100%健康社区,建设20%健康家庭,评选出5个示范健康家庭。建设100%的健康促进医院(包括综合医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等),建设100%健康促进学校(包括高中、初中、小学)、50%的健康促进机关(包括机关和事业单位)、20%的健康促进企业,提高场所内居民和职工的健康素养,发挥健康促进场所的示范和辐射作用。
建设促进健康的公共环境。建设健康步道、健康主题公园等公共设施,所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,营造促进健康的公共环境。无烟环境是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。
(四)建设健康文化
加强媒体合作。在电视台、广播电台和报纸开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管,定期组织媒体培训会或媒体交流会,充分利用电视、报纸、广播等媒体平台,积极宣传健康促进区理念以及活动成效,营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。设立健康类微博、微信等新媒体平台,开展健康科普。开展卫生日主题活动,在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内,多部门联合,深入社区开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。
以国家基本公共卫生服务健康教育项目、健康素养促进行动、国民营养计划等为重要抓手,充分整合卫生健康促进与教育资源,利用好健康中国行、全民健康生活方式、婚育新风进万家活动等平台,加强健康传播,普及健康素养基本知识和技能,促进健康生活方式形成。
(五)建设健康环境
布局合理,推进污水处理、垃圾无害化处理、公共厕所建设,建设整洁卫生的生活环境,空气、饮用水、食品安全、环境卫生等影响因素有所改善或达到一定水平,保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求,不断提高人民群众生活水平。建立公平可持续的社会保障制度,积极应对老龄化。健全社会救助体系。建设整洁有序、健康宜居的工作、生活和社会环境。建设无烟环境,所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。
(六)培育健康人群
根据辖区居民健康素养水平和薄弱环节,制定健康素养促进工作规划或计划,开展有针对性的综合干预,提高居民健康素养水平,提高重点人群、重点问题的健康素养。定期开展居民健康素养调查。
经过建设,居民的健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善,学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。
五、组织管理
(一)区卫生健康局负责统筹和监督落实。区疾控中心负责日常管理和推进,负责培训和指导各单位健康促进工作开展、评估、技术支持、工作情况和经验材料上报。
(二)各有关部门要按要求落实好各项措施。要成立以主管领导牵头的、相关人员参与的综合协调办公室,办公室下设在区卫健局,主任由董静担任,工作网络由相关单位专人负责。要制定向阳区健康促进区建设方案,要明确职责分工,落实项目实施主体,建立工作网络和具体负责人。疾控中心要在区政府的领导下,在区卫健局指导下,具体组织实施建设工作,要及时为省、市级提交相关资料,接受省、市级的监督指导和考核评估。
六、工作流程
省级健康促进县区建设
(一)申报和确认。向所在市级卫生健康委健康促进主管部门提出省级健康促进县区申报。
(二)开展省级健康促进县区建设。开展基线调查,确定重点人群和优先干预的健康问题。研究制定适合本辖区经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进县区工作计划,明确责任部门和完成时限。开展培训,提高政府、有关部门、专业机构对健康促进工作能力。按照本区健康促进县区建设实施方案,有计划推进各项建设任务,要保存过程记录。
(三)本区督导与考核。向阳区于20xx年2月正式启动,于20xx年7月份前完成区级督导与评估,于20xx年11月前接受省、市级督导及考核。
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