农村道路交通安全专项整治宣传方案范文(精选5篇)
为了确保事情或工作有序有力开展,往往需要预先制定好方案,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。方案的格式和要求是什么样的呢?下面是小编收集整理的农村道路交通安全专项整治宣传方案范文(精选5篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
农村道路交通安全专项整治宣传方案1
为切实加强农村地区道路交通安全管理,有效防范和减少农村地区道路交通事故,经研究决定,自即日起至20XX年3月底,在全县范围内开展为期3个月的农村交通安全专项整治工作(以下简称“专项整治”),并制定如下工作方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,统筹发展和安全两大主题,坚持人民至上、生命至上,坚持问题导向、目标导向和结果导向,持续推进安全生产专项整治三年行动向纵深发展,对农村地区道路交通安全存在的突出问题进行专项整治,全面排查整治安全隐患,打击突出违法行为,有效预防和减少交通事故,坚决遏制农村地区交通事故多发势头,确保20XX年农村地区道路交通安全事故起数和死亡人数较20XX年明显下降,为加快建设新阶段现代化“高特美强”新固镇提供良好的安全保障。
二、工作措施
(一)强化交通安全隐患的排查与整改。各乡镇政府、县交通运输局、县公路服务中心、县住房城乡建设局、县水利局、县重点工程中心、县城市管理局、蚌埠铜陵现代产业园、县经济开发区、蚌固一级公路公司等相关单位要按照道路分级分类管理的原则,结合公安机关提供的近三年来交通事故情况,对所管辖的道路(含堤坝道路、桥梁等)开展一次“拉网式”排查。要精心组织、扎实开展,确保全面排查、梳理出存在的各类道路交通安全隐患,重点是临水临沟临塘、急弯陡坡等路段的路侧防护、国省道穿村过镇路段及平交路口交通安全设施缺失等隐患。对正在修建或修建完毕尚未正式交付使用或虽已通车但尚未正式移交的道路,由道路建设单位负责排查与整改。对存在管理争议的道路,于1月12日前报专项整治领导小组办公室(以下简称“领导小组办公室”)确定排查与整改主体。排查此工作自即日起立即开展,至1月25号前全部完成。按照“谁主管、谁排查、谁整改”的原则,由排查单位针对排查的隐患,制定具体整改措施或建议。排查情况及整改措施(完成时限)分别于1月15日、1月20日下午下班前报领导小组办公室。
对排查出的隐患要认真分析,根据整改难度大小,按照“一般隐患、较大隐患、重大隐患”进行登记造册,实施分类整改。要制订切实有效的整改措施、明确整改完成时限。隐患整改原则上在3月底前完成,要强力推进、挂图作战、倒排工期、确保完成,切实按时整改到位。对于困难较大,短期不能完成整改的,要及时采取临时性管控措施。国道、省道要按相关规范全部安装路侧护栏;对非机动车、行人通行或横穿较多的路段,具备条件的应增设机非隔离等物理隔离设施;对20XX年以来发生过一次死亡2人以上的交通事故或因交通事故导致死亡人数累计超过3人的平交路口,整改措施要落实警告标志、道路标线、减速带、警示桩、交通信号灯(含闪光警告信号灯)“五必上”;对20XX年以来发生过冲出路面翻坠导致亡人交通事故的临水临沟临塘、急弯陡坡等路侧险要路段,整改措施要落实警告标志、减速带、路侧护栏“三必上”,其他县道、乡道、村道可参照《农村地区道路交通安全风险防治手册》,结合路侧水体条件、边沟深度等具体情况设置路侧防护设施,对于基础条件极差、短期内不能增加护栏的,要临时性设置警示桩、堆土砌石等拦挡警示设施,加强引导提示。水利部门在实施路边沟、渠等水利施工时,要同时完善路侧防护,严防产生新的隐患。
整改情况在整改全部完成前实行一周一上报,于每周五上午下班前报领导小组办公室。领导小组办公室定期通报、督导,对完成的整改组织验收、对账销号。
(二)全力推进农村地区道路交通安全。
1.全面加强电动三(四)轮车整治。抓好源头管控。自即日起至1月31日,县市场监管局要对我县电动三(四)轮车生产厂商及经营户开展一次全面检查,对违反规定生产、销售的坚决予以处罚和取缔,检查及处罚情况实行一周一上报,于每周五上午下班前报领导小组办公室。要切实落实主体责任,建立长态机制,强化电动三(四)轮车生产、销售等环节的监督管理,严防不合标电动三(四)轮车经我县流入市场。县交通运输局要加快推进城乡公交一体化工作,合理规划路线,最大限度方便学生上、放学搭乘公交车。各乡镇政府要积极配合交管部门开展电动自行车的上牌办证工作,全力做到能上尽上。县公安局、县交通运输局、县城市管理局等单位要加大执法力度,严查电动车闯红灯、私自改装、逆行、违法载人、非法营运、乱停乱放等交通违法行为,上述单位查处情况每周五上午下班前报领导小组办公室。
2.整治农村地区道路交通违法行为。县交通运输局要加大对货车超限、拼车、包车、非法营运等违法行为的打击力度。县公安局要结合辖区农村地区道路的交通特点,科学安排勤务,对重点交通违法行为保持“零容忍”,结合我县农村地区出行的实际,进一步扩大酒驾、无证驾驶、“两违”等重点违法行为查处向城乡结合部、农村地区延伸、向午后凌晨时段延伸。要强化对春运期间农民工返乡拼车、包车的管控,严查超员、超速、无证、疲劳驾驶等违法行为,充分发挥交警执法站和辖区派出所“一村一警”作用,加大查处、纠违力度,提升执法效能,形成有效震慑。上述单位工作开展情况每周五上午下班前报领导小组办公室。
3.紧抓务工务农群众出行安全。各乡镇政府、蚌埠铜陵现代产业园、县经济开发区要落实属地管理责任,持续开展农村群众出行交通安全隐患大排查活动,重点关注劳动密集型企业、零星务工及“潮汐打工”人员,摸清辖区企业员工上下班通勤、农村群众就近务工出行交通方式、人员数量等信息底数,按县道交联的规定落实工作措施并建立台账。要落实包保责任制,加大抽查、检查力度,发现存在交通安全隐患的及时整改,涉及违法、犯罪的及时通知公安、交通等相关部门进行查处。排查情况及相关措施于每周五上午下班前报领导小组办公室。
4.抓好运输企业的源头管理。县交通运输局自即日起至本月底,要对全县“两客一危一货”及出租车企业、农班线客运车辆开展一次全面检查,督促企业及时维护保养存在隐患的农班线车辆,确保车辆不带“病”上路行驶、驾驶人不带“病”上车。要对动态监控制度未落实、安全教育不到位等问题紧盯不放,强力推进整改,切实堵塞源头安全漏洞。要建立、落实长效机制,坚持日常巡视检查与专项检查相结合,切实夯实企业主体责任,及时消除安全隐患,确保我县道路运输企业源头隐患“清零”,筑牢道路交通安全的第一道防线。检查及整改情况于每周五上午下班前报领导小组办公室。
5.加强拖拉机等农用车辆、机械的监管。县农业农村局要切实加强对我县拖拉机等农用车辆、机械安全监管,开展全面排查。要认真谋划,制订方案,采取有力措施积极推动登记上牌、发放驾驶证工作。要切实加大对道路外拖拉机等农用车辆、机械无牌无证行驶的处罚力度,最大限度减少以上车辆上道路行驶。要建立长效工作机制,夯实基础、强化处罚,不断推动此项工作持续开展,确保取得实效。具体措施及工作开展情况于每周五上午下班前报领导小组办公室。
6.联合开展农村地区骑路市场、占道经营、骑路办理红白喜事等行为的整治。各乡镇政府牵头,相关部门参与,针对本辖区国省干线及农村地区道路沿线“骑路市场”,尽快采取清理取缔等整顿措施。对一时难以整改到位的,要制定时间表、路线图,及时设置临时性防范措施,必要时可上报公安机关根据实际情况实施临时交通管控,确保交通安全。要按照县道交联下发的《关于建立骑路市场安全隐患治理长效机制的实施意见》,建立整顿治理的长效机制。具体措施及工作开展情况于每周五上午下班前报领导小组办公室。
县公安局、县交通运输局、市交通综合执法支队五大队、县城市管理局要各司其职,加大对占道经营的打击。其中公安机关重点处罚占用道路从事非交通活动的行为;市交通综合执法支队五大队、县交通运输局重点查处在道路之外、公路用地范围内摆摊设点等占道经营行为;县城市管理局重点处理职责范围内的`流动摊点经营行为。要适时开展联合执法,齐抓共管,消除占道经营导致的道路安全隐患。上述单位的工作开展情况每周五上午下班前报领导小组办公室。
各乡镇政府要切实落实属地管理责任,对农村地区挤占道路办理红白喜事、群众在道路聚集的隐患,制订工作措施、处置流程,落实各村(居)的包保责任制,充分发挥各村(居)等基层组织力量及兼职劝导员的作用,安排村居密切关注、及时予以劝导和处置。对不听制止的要及时通报公安机关介入处理,消除占道引发的风险隐患。各乡镇的包保方案、包保责任人及工作措施等材料于1月15日上午下班前报领导小组办公室。
(三)全面抓好交通安全宣传教育工作。宣传内容包括交通法律法规、交通安全常识、安全出行提示、典型案例警示、电动三(四)轮车整治的相关规定等。各部门都要结合自己的职责,积极开展宣传工作。其中:县教体局要立即在学校集中开展交通安全宣传教育,提升学生的交通安全意识;同时针对部分家长(尤其是老年人)驾驶电动三(四)轮车接送学生的情况,通过签订《倡议书》等形式,教育、引导家长及学生不使用、不乘坐,最大限度消除这一隐患;县融媒体中心要加强对此次专项行动的宣传报道,并通过现场报导等形式,扩大群众对此次整治工作的知晓度,引导广大群众积极配合整治工作,营造良好的宣传氛围;县公安局要利用“一村一警”平台,安排包村民警进村入户进行宣传;组织派出所充分利用小喇叭、宣传板等多种形式,深入辖区开展滚动式宣传;各乡镇政府要组织各村(居)利用农村大喇叭、微信群、宣传单、宣传板、横幅、上门劝导等多种手段开展宣传,提高群众遵守交通规则安全出行的意识,尤其是劝导老年人不驾驶电动车违规载人,引导群众自觉抵制不合标的电动三(四)轮车,不销售、不购买、不驾驶、不乘坐。要发挥好行政村(居)“一栏一标语”、红白喜事等宣传作用,进一步强化“两站两员一长”、村级兼职劝导员工作机制的落实,结合农村集中用工、出行的情况,集中开展严禁农用车、货车、三轮车违法载人的安全提示,营造精准覆盖的立体化宣传声势。每个村(居)委会门前至少要有一块宣传板,每个村(居)每周至少播放一次交通安全常识,主要道路出入口至少要有一条宣传提示;县市场监管局要做好对电动三(四)轮车生产厂家及经营商户的宣传引导,不生产、不销售非标产品;县农业农村局要加大对农用车辆、机械使用单位和驾驶人的宣传引导,及时上牌办证、车辆及机械不违上路、不违规载人;县交通运输局要加大对“两违一货一客”及出租车企业的宣传教育,引导驾驶人严守交通规则、切实遵守使用安全带的规定,安全文明出行;蚌埠铜陵现代产业园、县经济开发区要针对辖区集中用工企业,加大对员工出行安全的宣传引导,消除因拼车、包车、超载等原因而导致的事故隐患。以上单位的宣传情况于每周五上午下班前报领导小组办公室。
三、工作要求
(一)强化组织领导。各相关单位要切实提高政治站位,迅速行动起来,制定细化工作方案,逐项明确责任部门和责任人员。主要负责同志要亲自研究部署,分管负责同志要靠前指挥,切实加强对专项整治工作的组织领导和业务指导,坚决防止“上热中温下冷”,确保专项整治工作扎实开展、取得实效。
(二)加强督导检查。专项整治领导小组将对专项整治开展情况进行督导检查,重点隐患问题要跟踪督办,层层推动工作措施落实。对动作迟缓、落实不力的单位和个人将进行通报约谈,对因工作落实不到位、不担当、不尽责造成严重后果的将进行“一事双查”机制,依纪依法依规严肃追究责任。
(三)规范执勤执法。切实加强执法教育培训,确保执法人员严格规范公正文明执法,严防因执法不规范、执法方式不当,引发群体性的事件和舆论炒作。要做好执法人员的执法安全防护工作,配齐配足安全防护和疫情防护装备,坚决避免发生伤亡事件。
(四)加强信息报送。专项整治领导小组负责信息收集、整理、上报工作,确保信息报送及时、准确、高效。各单位要明确联络员,将名单于1月10日前上报。各单位按方案要求上报信息,重要情况随时上报,20XX年3月底前报送工作总结。报送地址:县交管大队三楼法宣室(专项整治工作领导小组办公室),联系电话:XXX,邮箱:XXXX@163.com。
农村道路交通安全专项整治宣传方案2
近年来,我市道路交通事故频发多发,安全形势严峻。为切实预防和减少道路交通事故,保护人民群众生命财产安全,全力遏制道路交通事故频发多发的势头。根据《关于建立健全全市道路交通安全综合治理工作长效机制的实施方案》要求,经市政府研究决定:自即日起至20XX年6月底,在全市范围内集中开展为期三个月的道路交通安全专项整治行动,现制定实施方案如下:
一、总体要求
贯彻落实省委、省政府领导关于加强道路交通安全防范工作的指示要求,增强忧患意识,强化底线思维,按照“除隐患、严秩序、强弱项、补短板、堵漏洞”工作思路,坚持问题导向、目标导向、效果导向,深刻汲取庐山市“1.4”和永修县“3.3”较大事故教训,以深入推进道路运输安全三年整治巩固提升行动为载体,以道路交通事故预防“减量控大”为牵引,深入开展道路交通安全专项整治行动,切实减少一般事故,有效控制较大事故,坚决杜绝重特大事故,实现全年安全生产交通事故死亡人数下降50%的工作目标。
二、组织领导
市政府成立全市道路交通安全专项整治工作领导小组,负责统筹协调、监督指导工作开展。
组 长:
副组长:
成 员:
各县(市、区)人民政府(管委会)主要负责同志为成员。领导小组下设办公室(简称“整治办”),办公室设在市公安局,江任发兼任办公室主任,市应急管理局副局长单华平、市公路发展中心副主任于华东,市交通运输局党委委员、四级调研员周裔南任办公室副主任。领导小组办公室下设工作专班,从市公安局、市应急管理局、市交通运输局、市公路发展中心各抽调一名科级领导干部,在市公安局交管支队集中办公,负责推动、调度、督导各地各部门道路交通专项整治工作。
三、整治任务
(一)推动风险隐患大排查、大清零。
1.强化道路交通隐患大排查。紧盯城市道路、国省道及县乡道,全面开展道路隐患大排查,重点是事故多发平交路口、路侧临水临崖临谷等险要路段,路段护栏缺失损毁,路基损坏,以及婚丧嫁娶、摆摊经营、马路市场等活动占用道路等问题,列出隐患清单,向当地党委政府进行专题报告,向公路、交通等道路管养部门进行专题通报。(牵头单位:市公安局,协作单位:市交通运输局、市公路发展中心、市住建局、市城管局;完成时限:20XX年4月底前)
2.强化高风险运输企业大检查。全面排查梳理本地“两客一危一货”高风险运输企业,开展一次安全生产大检查,建立完善预警核查处置闭环工作机制,督促企业严格落实车辆维护、动态监控、接驳运输等安全制度,督促落实企业主体责任,列出问题清单,推动高风险运输企业风险隐患源头整改,实现全市高风险运输企业数量每月环比下降比例达50%以上。(牵头单位:市交通运输局;完成时限:20XX年4月底前)
3.强化辖区基础信息大摸底。充分发挥交警中队、派出所、“两站两员”等人熟地熟情况熟的优势作用,迅速组织力量全面开展辖区内人、车、企基础信息摸底排查,摸清辖区内劳务用工单位、企业等出行方式、租用车辆使用情况,摸清辖区内轻型货车、三轮车、低速载货汽车、拖拉机、面包车等重点车辆及驾驶人,分门别类建立工作台账。(牵头单位:市公安局,协作单位:市交通运输局;完成时限:20XX年5月底前)
4.强化重点车辆隐患大清仓。持续推进“两客一危一货”、校车、农村面包车、“营转非”大客车等重点车辆隐患“清零”行动,保证重点车辆年检率、报废率、违法处理率达到全省平均水平以上,严密防范重点车辆“带病上路”。在6月底前,重点车辆检验率要达95%以上,注销率达99%以上。(牵头单位:市公安局,协作单位:市交通运输局;完成时限:20XX年6月底前)
5.强化重点人员隐患大清零。强化重点人员攻坚,严格驾驶人准入制度,组织开展考场和系统集中大检查,健全考场管理和退出机制,对不符合标准规范的,责令停考整改,存在违法违规问题的,严肃追责。深入推进驾驶人考试集中整治,严格大中型客货车等重点驾驶人考试准入关,持续开展重点驾驶人隐患“清零”行动,严密防范重点人员“带病上路”。在6月底前,重点驾驶人换证率达99.50%以上,审验率达98%以上。(牵头单位:市公安局;完成时限:20XX年6月底前)
6.强化事故多发路口大改造。对20XX年以来发生一次死亡2人以上交通事故的5处重点路口,20XX年以来发生死亡1人的41处重点路口进行改造,落实“五必上”;对20XX年度全市十大事故多发路段、路口,采取工程改造、完善设施等措施进行全面隐患整改。市交通运输局牵头在农村公路突出隐患平交路口增设25条减速带工作。(牵头单位:市公路发展中心、市交通运输局;完成时限:20XX年6月底前)
(二)推动交通违法大整治、大起底。
7.打好减量控大“五大硬仗”。强力推动道路交通事故预防“减量控大”,坚决打好隐患歼灭仗、秩序净化仗、信息制导仗、宣传攻势仗、协同共治仗“五大硬仗”,联合应急、公路、交通、市监、教育等职能部门形成协同共治、齐抓共管工作格局,推动该项工作成效在全省稳步提升。(牵头单位:市公安局,协作单位:市应急管理局、市公路发展中心、市市监局、市教育局;完成时限:20XX年4月底前)
8.强化重点时段路面管控。加强全市道路交通安全形势研判分析,盯紧国省道等主线公路,加强凌晨0时至6时、下午2时至16时等疲劳驾驶易发时段的巡逻管控;在下午(12:00-18:00)、前半夜(18:00-23:59)和后半夜(0:00-5:59)加大对酒驾醉驾事故多发时段的整治力度。(牵头单位:市公安局;完成时限:20XX年4月底前)
9.严查严重交通违法行为。以“减量控大”工作为中心,在城市道路加大对酒驾醉驾、电动自行车4类(闯红灯、逆行、不在非机动车道行驶、不佩戴安全头盔)和工程运输车4类(超速、超载、闯红灯、故意遮挡污损号牌)违法整治力度;在国省道加大对大客车和大货车疲劳驾驶、超速行驶,货车超载、违法载人,载客汽车超员等5类记分违法整治力度;在农村道路加大对载客汽车超员、货车违法载人、酒驾醉驾等3类记分违法整治力度。(牵头单位:市公安局,协作单位:市交通运输局;完成时限:20XX年4月底前)
10.严厉打击非法营运行为。全面清查道路客运市场“黑企业”“黑站点”“黑车”。完善非法营运举报查处机制,对乘客举报的、相关部门抄送的、执法检查过程发现的非法营运行为,一查到底、从重处理。(牵头单位:市交通运输局;完成时限:20XX年4月底前)
(三)推动重点要素大监督、大管控。
11.强化营运客车动态监管。集中开展一次客运企业安全大检查行动,持续开展GPS动态监控专项检查,严格督促、倒逼企业落实24小时动态监控制度,对发现交通违法行为立即通报公安交管部门查处,真正做到“车辆一动,全程监控”。(牵头单位:市交通运输局,协作单位:市公安局;完成时限:20XX年4月底前)
12.强化校车安全监督管理。深入中小学校、幼儿园集中开展一次校园安全检查,排查校园及周边道路安全隐患,督促学校及校车企业排查清理校车安全隐患,严禁不合格的车辆和人员提供校车服务,落实校车安全监管责任。(牵头单位:市教育局,协作单位:市交通运输局、市公安局;完成时限:20XX年5月底前)
13.加强电动车安全监管。出台电动车源头监管工作方案,指导各县(市、区)市监部门加强电动车强制性产品认证管理,杜绝不符合标准的电动车(含两轮、三轮及四轮“老年代步车”)进入市场。(牵头单位:市市监局;完成时限:20XX年4月底前)
14.落实共享电动车上牌登记。完成对中心城区3.15万辆共享电动车免费登记上牌工作。(牵头单位:市公安局;完成时限:20XX年4月底前)
15.落实共享电动车头盔配备。完成对中心城区共享电动车头盔配备率达到100%的工作目标。(牵头单位:市城管局;完成时限:20XX年4月底前)
16.推行货车靠右通行措施。对全市国省道、县乡道流量大、货车通行比例高的路段,推行货车靠右通行管理措施,至少每5公里增设一处货车靠右行标志,在事故多发平交路口增设“一灯一带”。(牵头单位:市公路发展中心、市交通运输局;完成时限:20XX年6月底前)
17.强化工程运输车安全管理。推动工程运输车加装安全防护设施,完成对中心城区3000余辆工程车安装放大号牌工作。(牵头单位:市公安局;完成时限:20XX年6月底前)
18.突出施工路段安全管理。对全市施工路段开展一次安全隐患排查,加强对施工路段的常态巡查,督促施工建设单位落实安全主体责任;对未中断交通的施工路段,要监督施工单位设置必要的减速带和物理降速设施、以及派员在施工路段两端的进出口指挥引导车辆通行,对落实不到位影响交通安全的,要责成施工单位立即整改。(牵头单位:市公安局;协作单位:市交通运输局、市住建局、市公路发展中心、市城管局,完成时限:20XX年4月底前)
(四)推动共治格局大提升、大完善。
19.健全农村地区“路长制”管理机制。全面建立覆盖国省道、县乡道及村道三级公路“路长”组织管理体系,建立健全领导负责制的责任体系,初步形成权责清晰的农村公路管理机制。(牵头单位:市交通运输局,协作单位:各县〔市、区〕人民政府;完成时限:20XX年6月底前)
20.充实农村地区“两站两员”管理力量。落实专项资金建设农村地区“两站两员”队伍,不断充实农村公路交通秩序管理力量;借鉴都昌县“两站两员”经验做法,党委、政府高位推动,充实农村地区“两站两员”管理力量。(牵头单位:各县〔市、区〕人民政府;完成时限:20XX年5月底前)
21.宣传发动社会各界力量齐抓共管。紧盯运输企业、车辆、路段等源头安全问题,充分发动市直各新闻单位在做好传统媒体报道的基础上,充分发挥新媒体优势,广泛运用新闻网站、两微一端、H5、图文、短视频、海报等多种形式和手段曝光隐患,强化社会监督和舆论监督,推动问题整改。(牵头单位:市委宣传部,协作单位:市公安局、市交通运输局、市公路发展中心、市市监局、市住建局、市城管局;完成时限:20XX年4月底前)
22.严密道路运输安全协同监管。建立健全运输企业和运输车辆信息比对核查机制,开展在用车辆营运证和行驶证信息不一致问题排查整治,落实约束激励措施,压实企业主体责任。(牵头单位:市交通运输局,协作单位:市公安局;完成时限:20XX年4月底前)
(五)推动交通安全大宣传、大推广。
23.深化交通安全氛围营造。细化交通安全综合治理宣传措施,在机关企事业单位、商业综合体、银行、学校等临街电子显示屏,刊播文明交通宣传标语和公益广告,在全市交通安全专项整治期间,形成浓厚的交通安全宣传氛围。(牵头单位:市委宣传部,协作单位:市公安局、市交通运输局、市公路发展中心、市市监局、市住建局、市城管局;完成时限:20XX年4月底前)
24.强化交通违法警示曝光。持续开展“高危风险企业”“突出违法车辆”“典型事故案例”“终生禁驾人员”“驾校黑名单”等曝光行动,曝光一批重点违法企业、车辆和驾驶人,公布一批在执法检查中被停业整顿的企业和停班整顿的车辆,推动相关行业、企业切实落实交通安全主体责任。(牵头单位:市公安局,协作单位:市交通运输局、市市监局;完成时限:20XX年4月底前)
25.优化交通安全警示提醒。密切联系高德、百度等企业,在导航软件中标注事故多发路段信息。驾驶人使用导航过程中,语音提醒驾驶人“事故多发路段请减速慢行”。(牵头单位:市公安局;完成时限:20XX年4月底前)
26.固化事故预防工作机制。推动三大运营商落实交通安全提示机制,对事故多发路段行驶的机动车驾驶人,实时精准推送“事故多发路段请谨慎驾驶”等短信提醒工作。(牵头单位:市工信局,协作单位:市公安局;完成时限:20XX年4月底前)
四、工作要求
(一)提高政治站位,迅速部署推进。开展全市道路交通安全专项整治是贯彻落实全国“两会”精神的具体实践,是遏制群死群伤事故多发势头、稳定当前道路交通安全形势的具体举措。各地、各部门要充分认识道路交通安全专项整治行动的重要性、艰巨性,提高政治站位,统一思想认识,强化组织领导,组织开展好本地、本部门专项整治工作,务求取得预期效果。
(二)严格责任落实,强化工作举措。各地各部门要压紧压实各级领导干部道路交通专项整治责任,层层传导压力,特别是“一把手”作为第一责任人要亲自研究部署,主动靠前指挥,深入一线督导,研究指导解决重大问题。要按照管理职能和方案要求,成立相应领导机制,制定细化工作方案,采取超常措施、超常手段、超常力度,挂图作战,清单化、项目化、专班化推进整改工作。要加大对行业监管、企业主体源头预防责任追究力度,倒逼相关主体落实“属地责任、监管责任、主体责任”,严防重特大道路交通事故发生。
(三)做好统筹协调,形成整治合力。市“整治办”负责全市道路交通安全专项整治总协调,统筹做好督促、协调、服务工作,综合运用会商研判、督导检查、挂牌督办、考核通报等手段,推动各部门履职尽责。各地、各部门要牢固树立“一盘棋”思想和系统思维,深化部门协同共治、齐抓共管,加强资源共用、信息共享,以此次道路交通安全专项整治行动为契机,建立和完善道路交通安全综合治理常态化工作机制,构建道路交通安全动态、高效的防控体系,着眼于从根本上解决问题、消除隐患。
(四)严格督导考核,确保取得实效。市“整治办”要按照“一周一通报、一周一调度、一月一排名、一月一小结”要求,及时调度、通报各地各部门整治工作情况。领导小组将适时组建检查组赴各地督导推进,对工作不力、进展滞后、成效缓慢的地区和部门将进行挂牌督办,约谈主要负责人,并由市安全生产委员会启动相应追责问责程序。专项整治结束后,各地、各部门要及时梳理总结此次专项整治行动成果和经验做法,及时做好总结评估并固化相关机制、制度,长期保持道路交通安全综合治理高压态势,确保道路交通安全专项整治工作实现常治长效。
各地、各部门要于4月18日前上报工作实施方案,每月最后一个工作日上报当月工作小结,并于6月30日前将工作总结报送领导小组办公室。(联系人:市公安局,吴强兵;联系电话:XXX;邮箱:XXX@qq.com)
农村道路交通安全专项整治宣传方案3
为深入贯彻落实县政府道路交通安全工作会议精神,全力做好我镇农村道路交通安全管理工作,切实压减风险隐患,经镇党委、政府研究决定自即日起至20XX年6月30日在全镇组织开展农村道路交通安全“大排查、大整治、大宣传”集中统一行动,特制订如下工作方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神,准确把握新时代道路交通安全工作新形势、新要求,坚持以人民为中心,强化安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,加强农村道路交通安全综合治理机制建设,完善党委领导,政府负责,社会协调,公众参与,法制保障的治理体系,提升农村道路交通安全管理的社会化、法制化、智能化、专业化水平,确保全镇道路交通事故数量、死亡人数和较大道路交通事故起数“三下降”,坚决杜绝重大道路交通事故发生,为经济社会发展和人民群众安居乐业创造安全、有序、畅通的道路交通环境。
二、工作目标
通过集中开展为期6个月的全覆盖、全链条、多层次的大排查大整治行动,推动道路交通安全隐患有效整改、动态清零,做到底数清、情况明。同时,建立健全长效机制,推动道路交通安全隐患排查治理制度化、标准化和常态化,确保实现“有效压降道路交通事故总量,防范遏制较大事故,坚决杜绝重、特大事故” 的工作目标。
三、工作原则
全面覆盖,重点突出。坚持横向到边、纵向到底,全覆盖、全链条、拉网式排查整治,确保无缝覆盖、不留死角,标本兼治,预防为主。树牢事故预防理念,思想意识在先、安全投入在先、监管执法在先,关口前移,不等不靠。权责一致,齐抓共管。按照《山东省实施道路交通安全责任制规定》,把大排查大整治的内容界定清楚,把责任压紧压实,把压力传导到位,杜绝有章不循、弄虚作假。集中攻坚,常态长效。建立台账、倒排工期、销号管理,全力攻坚大排查大整治行动。坚持边查边改边总结,健全工作机制,固化成功经验,建立完善道路交通安全大排查大整治长效机制。
四、排查整治重点
(一)企业单位主体责任方面。一是管理制度。客货运、危险化学品运输企业需建立健全道路交通安全管理制度,并符合企业实际。聘用符合道路运输经营条件的驾驶人员,逐一签订道路交通安全责任书。设立(专)兼职道路交通安全员。危险化学品运输企业需建立健全并严格执行装载查验、记录制度,强化危险货物托运、承运、装卸、车辆运行等环节全链条监管。二是安全教育。客货运、危险化学品运输企业需制定年度道路交通安全培训计划,并分层次、分类别、分岗位组织实施。驾驶人员和安全员经岗前应培训合格后上岗,熟知安全操作规程、应急处理措施。劳动密集型生产企业要将“一盔一带”纳入安全教育重点内容。三是隐患自查。客货运、危险化学品运输企业要对上路行驶车辆安全性能、驾驶人员情绪状态进行例行检查,并严格登记。四是动态监管。客货运、危险化学品运输企业需按标准建设道路运输车辆动态监管平台,落实实时监督、及时提醒、违规处罚等措施。“两客一危”车辆需规范安装使用卫星定位装置和车辆智能视频监控报警装置。
(二)重点车辆和驾驶人方面。一是重点车辆生产流通。客货车生产、改装、维修、销售企业是否存在非法改装、“大吨小标”等问题。危险货物运输车、自卸货车、半挂车、轻型载货汽车、混凝土搅拌运输车等5类重点货车尤其是低平板半挂车生产改装企业是否存在“定制化”超载超限车辆行为。是否存在违法违规生产、销售低速电动车和超标电动自行车问题。是否存在买卖影响车辆运行安全的制动、转向、轮胎等零部件总成质量不符合标准等问题。报废汽车回收企业及其回收网点是否存在拆解不规范、不及时拆解、倒卖报废车辆等违法行为。是否存在非法拆解、非法改装“黑窝点”。变型拖拉机是否应清尽清,重点对存量变型拖拉机和只签订报废灭失确认书、提供相关证明材料但牌证没有收回的变型拖拉机逐一再核实、再确认。二是从业人员资格准入。需建立客货运驾驶人从业信息、交通违法和事故信息共享机制。对存在满分未学习、逾期未审验、逾期未换证、发生死亡事故占主要责任等情形的客货运驾驶人,依法落实离岗或解聘要求。
(三)道路及交通设施方面。一是重点路段。对近三年道路交通事故多发路段分析研判,并进行整改效果评估。对存在马路市场、劳务市场、占路经营等严重影响道路通行秩序和安全问题,需合理规划危险货物运输车通行路线,依法划定车辆限行、禁行区域,并向社会公布。二是交通设施。新建、改建、扩建公路交通安全设施“三同时”制度应落实到位。临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等危险路段,客运班线、校车、危险货物运输车辆集中通行路段以及桥梁、隧道等是否存在安全设施缺失问题。双向四车道及以上普通国省干线公路中央隔离设施是否存在应设未设、开口过多过密等问题。中小学与幼儿园周边道路交通安全设施是否完善、规范。三是“千灯万带”工程。路口规划设计是否合理,强化路段降速和路口警示,推动在交通流量大、安全形势严峻的农村公路平交路口增设交通信号灯和减速带。
(四)道路通行秩序方面。一是重点违法整治。需严查“三超一疲劳”、酒醉驾、违法载人等易肇事肇祸交通违法行为,并加大农村地区严重交通违法行为现场查处力度。深入推进治超联合执法常态化、制度化,严格落实“一超四罚”措施。高速公路收费站应落实入口称重和违法超限超载车辆禁入措施。严查变型拖拉机等农机车辆无牌无证、违法载人等违法违规行为,巩固提升变型拖拉机清理整治行动战果。二是非法营运打击。是否存在道路客运市场黑企业、黑站点、黑车、黑服务区问题。是否存在旅行社租用、使用无合法资质、“营转非”、安全性能无保障等车辆非法从事旅游客运问题。是否存在大中型客车(不含公交车辆)行驶证登记为营运类但未办理道路通行证的问题。校车保障是否到位,是否存在“黑校车”非法运行情况。是否存在长途客运车辆凌晨2时至5时违规运行、不按规定接驳运输等情况。三是“一盔一带”。深入开展“一盔一带”安全守护行动,坚持宣传引导、劝导提示与执法查纠相结合,提高“一盔一带”遵守率。
(五)农村交通安全方面。一是“两站两员”运行。警保合作劝导服务站实体化运作情况,不允许存在建而不用,警保协管员管理制度、考核制度不健全等问题。应在出村口劝导酒驾醉驾、无牌无证、面包车超员,以及低速载货汽车、三轮车、农用车违法载人等严重交通违法行为。二是信息化建设应用。农村道路交通安全管理信息系统手机APP需推广应用到位,确保人车路等基础信息底数清、情况明。交警中队数字化警务室需根据实际设置研判调度、视频巡查、重点监管等岗位,开展在线巡逻、远程指挥、分析研判。三是基础设施保障。围绕“四好”农村路建设,加快推进农村公路安全防护等级提质升级,优化公交线路和站点布局,实现村村通公路、村村通公交,引导农村群众乘坐合规车辆出行。
(六)应急救援方面。一是应急预案。各村居是否存在恶劣天气、疫情防控,尤其是道路交通事故等突发事件应急预案不完善、修订不及时、操作性不强等问题。二是物资储备。是否存在冰雪等恶劣天气应急物资储备不足、专业设备配备不到位等问题,突出加强高速公路经营管理单位应急物资和专业设备检查。三是应急演练。需定期开展恶劣天气、突发事件应急处置等演练。对演练暴露出问题和短板进行整改。四是应急处置。需建立应急处置组织体系,在党委、政府的统一领导下,各部门各单位职责明晰、步调一致。需建立研判指挥机制,实现快速发现、快速反应、快速处置。
五、工作安排
自文件下发之日开始至20XX年6月底结束,分三个阶段开展。
(一)自查自纠阶段(即日起至2月22日)。各村居明确任务分工,迅即开展大排查大整治行动。成立工作组,拉网式大排查。要分类建立隐患台账(见附件),列明整改措施、整改目标、整改时限,并经排查责任人、整改责任人签字认领。对排查出的隐患,能立即整改的要立查立改,对短时间无法整改到位的,要采取停产停工、列入道路改扩建计划、增设临时防护设施等措施,建立责任清单,限期完成整改。
(二)督查核查阶段(2月22日至3月31日)。2月22日至2月28日。镇道路交通安全工作办公室将结合各村居报送台账资料,对发现隐患、措施制定及整改进展情况进行核查。3月1日至31日,镇道路交通安全工作办公室各成员单位组成联合检查督导组,采取明查与暗访、听取汇报与实地检查相结合的形式,对各村居隐患是否排查到位、整改到位等进行抽查。对应查未查、应报未报、应改未改的,镇道路交通安全工作办公室将进行通报。
(三)巩固提升阶段。(4月1日至6月30日)。各村居要定期组织开展“回头看”,对照隐患台账和责任清单,逐项复核整改落实情况。对新发现、整治不到位的问题隐患,立即采取补救措施,登记入账,限期整改。要认真总结大排查大整治工作经验,建立长效机制,定期开展隐患整改评估,避免老隐患反弹,实现新隐患及时解决。
六、工作要求
(一)加强组织领导。镇道路交通安全工作办公室组成的工作专班,建立研判会商机制,确定一名熟悉业务的业务骨干担任联络员,定期集中通报工作进展,解决实际问题,部署重点任务。成立工作专班,层层抓好组织实施。严格落实“一岗双责”,主要负责同志亲自谋划、亲自部署,分管领导具体推动、狠抓落实。
(二)压实工作责任。各村居要按照职责分工,强化责任担当,敢于动真碰硬,建立包片包干、驻点联系等机制,镇道路交通安全工作办公室要充分发挥组织协调作用,及时通报、约谈、督办工作推进不力、责任措施不落实、工作没有取得实质成效的村居。
(三)加强信息报送。各村居要分别确定一名信息员专门负责信息报送工作,及时总结典型经验和做法,2月25日前,及时报送自查报告和道路交通安全大排查大整治登记台账。
(四)强化监督检查。镇道路交通安全工作办公室要采取“四不两直”方式,深入各部门对行动开展情况进行督导检查,各村居开展行动情况注意留存文字图片资料备查,行动结束后将对各村居行动开展情况进行通报,纳入年终考核。
农村道路交通安全专项整治宣传方案4
根据县道路交通安全委员会和市交通运输局关于农村道路交通安全守护行动相关工作部署,经研究,决定自即日起至10月31日,在全县开展农村道路交通运输安全专项整治行动。特制订如下方案:
一、工作目标
通过此次专项整治行动,着力解决农村客运车辆非法违法经营、农村公路安保设施缺失等问题,消除安全隐患,保障人民群众出行安全,确保全县交通运输行业持续安全稳定。
二、整治重点
重点整治农村客运车辆非法违法经营和农村公路安保设施缺失等问题,具体内容如下:
(一)农村客运方面。运输企业要全面开展安全隐患排查治理,建立农村客运班线车辆、站场、企业隐患排查清单,按照“一单四制”要求落实隐患治理任务。监管机构要组织集中统一或单次行动,按照职责严厉打击客运车辆非法违法行为,对涉嫌其他道路交通运输违法行为或犯罪的,移交公安部门处理。
(二)农村公路安保设施方面。结合本地实际,根据职责对管养公路开展一次全面隐患排查,重点排查急弯、长下坡、临水临崖、高落差等危险路段和事故多发路段标志是否齐全清晰、安全护栏是否牢固、设施设备是否完善;农村公路减速带、标志标线是否完备,是否存在行车视线遮挡等情形。排查发现的隐患和问题,要迅速整改;一时难以整改到位的,要采取临时措施,确保通行安全。
三、工作安排
此次整治行动分为动员部署、检查整治、总结巩固等三个阶段,具体安排如下:
(一)动员部署阶段(5月至6月中旬)。各有关单位要成立主要负责同志牵头的整治行动领导小组,制定工作方案,全面动员部署,建立“每月一研判、每季一小结”工作机制,迅速将整治行动传达至基层一线,营造浓厚工作氛围。
(二)检查整治阶段(6月下旬至9月中旬)。针对整治重点内容,组织开展全面排查治理,对检查发现的隐患,要督促有关单位采取措施限期整改;组织开展整治行动,严厉打击各类非法违法行为,确保工作取得实效。
(三)总结巩固阶段(9月下旬至10 月31日)。紧紧围绕中华人民共和国成立70周年大庆等重点时段,进一步强化监管,严格整治,确保安全稳定。各单位要认真总结此次整治行动中好的经验做法,进一步夯实基础,建立长效工作机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立王忠富局长任组长,总工程师刘德山任副组长的全县农村道路交通运输安全专项整治行动领导小组,领导小组将适时开展督查指导。各有关单位也要成立相应的领导小组,提高政治担当,进一步加强化工作落实。
(二)加强部门联动。各单位要在县道路交通安全委员会的统一领导、部署下,着力解决当前农村道路交通安全存在的难点问题,加强与应急管理、公安交警等部门的协调联动,形成工作合力。
(三)加强氛围营造。结合“安全生产月”和安全文化“七进”等活动,开展形式多样的宣传教育活动,普及交通运输安全知识,营造良好的舆论氛围。
(四)加强信息报送。各单位于5月20日前将行动方案报局安全运输股;每月10日报送整治行动开展情况;整治行动结束后11月1日前,报送工作总结。
农村道路交通安全专项整治宣传方案5
为全面提高农村人员道路交通安全意识,进一步预防和减少农村地区道路交通事故,根据《松阳县农村地区道路交通安全综合治理三年行动宣传教育工作方案》的部署,结合“减量控大”道路交通事故预防工作要求,特制定方案如下:
一、指导思想
坚定“道路交通安全管理关键在于人”的理念,结合国省道示范路创建活动,以“畅行安全路 幸福奔小康”等宣传活动为载体,依托乡交通劝导站和各村合作站,全面建设交通安全宣传教育阵地。紧盯宣传教育重点群体,不断提高宣传教育的有效性和针对性,全面提升农村人员交通安全意识和交通法治意识,从而达到道路交通事故、交通违法行为明显减少,交通参与者守法意识、文明安全意识明显提高的目标,为做好农村地区道路交通安全综合治理工作营造浓厚的宣传氛围和良好的舆论环境。
二、推进时间
(一)组织实施阶段(20XX年2月-5月)
各村按照计划,全面组织实施。在实施过程中要针对薄弱环节,突出工作重点,落实工作举措,及时补齐短板;同时,及时查漏补缺,加强督导落实,确保各项任务有序推进。
(二)集中推动阶段(20XX年6月-20XX年6月)
严格落实各项工作措施,针对重点难点问题集中推进,进一步巩固工作成效;着眼长效机制建设,健全完善农村人员素养提升的制度机制,确保取得显著进展。
(三)巩固提升阶段(20XX年7月-12月)
对三年行动实施效果开展全面评估考核,巩固完善长效机制,全面提升农村人员安全素养。
三、工作措施
(一)精准施策制定宣传方案
乡政府联合交警部门根据辖区国省道、农村道路交通事故情况和交通违法行为特点,分析交通安全宣传重点。结合六一、安全生产月、重阳节、交通安全宣传日等特殊节点,提前谋划开展宣传教育,根据不同的群体采取切实有效的宣传手段开展宣传。
(二)考核引领锻造宣传队伍
要树立“宣传教育也是交通管理的一项基础性工作”的理念,将宣传教育落实到每一个家庭、每一位村民,并在工作任务考核中予以体现,将宣教工作真正落到实处。
(三)全面排查明确宣传重点
要结合各项交通管理工作,全面深入排查各行政村人员情况,将有多次交通违法或有严重影响道路交通安全违法的人员、60 周岁以上的电动车、摩托车驾驶人、曾经发生过交通事故的人员列为重点人群,60 周岁以上人员和电动车、摩托车驾驶人列为关注人群,其他农村人员列为一般人群,分别对应红、橙、黄三色,进行分色宣传教育,红色、橙色人员逐一分类登记造册,做好宣传台帐。
(四)走村入户开展面对面宣传
要组织乡、村两级干部常态、长效开展农村交通安全网格化宣传,联合古市交警中队对各行政村的安全教育工作进行分配,责任到人。对红色人员进行面对面宣传每月不少于1次,对橙色人员开展集中教育每季度不少于1次,对黄色人员开展交通安全宣传每半年不少于1次。结合卫健系统“下乡送健康”、农忙时节“马路宣传”平台,深入乡村、田间地头面对面开展宣传教育活动,传递安全意识。
(五)因地制宜建设宣传阵地
要根据各行政村的实际情况,充分利用文化礼堂、“农家书屋”、乡镇综合文化站、村务公开栏等村民身边的媒介形式,通过在路口、村口等位置设置事故警示栏、违法曝光栏、交通知识栏,将通俗易懂、应知应会的交通安全常识送达到群众身边。
(六)精心整理制作宣传资料
要根据辖区农村道路交通安全实际,组织制作本地交通事故宣传课件;及时收集、整理各类典型交通事故、交通违法案例,以此制作警示教育和违法曝光材料,并以通俗易懂的文字、图片和视频作出相应的交通安全提示。
(七)社会合力策划宣传活动
要充分发挥农村交通安全员、两站两员的职能,将宣传任务进行量化分配并予以考核,确保工作落到实处;要积极联系老龄委、保险公司等政府部门和社会团体,借助他们的力量和资源,策划一系列宣传活动,合力开展宣传教育。
(八)经验交流促进工作开展
要广泛发动全体村民建言献策,鼓励基层创新精神,探索出更加行之有效的宣传方法和途径,真正切实提高农村“一老一小”等交通安全意识薄弱、交通事故易发群体的交通安全防护认识,及时总结提炼经验做法,加强相互交流学习。
四、工作要求
(一)强化组织保障
农村地区交通安全宣传教育工作好不好直接关系到农村地区道路交通安全综合治理工作成效,各村要切实将宣传教育延伸到村入户;主动对接乡政府职能部门,调动各方面的积极性,齐抓共管,齐心协力抓好道路交通安全宣传教育工作。
(二)强化能力保障。
要突出交通安全宣传教育的基础性、业务性作用,加强专业队伍和专业力量建设。不断为专、兼职宣传干部创造学习培训的机会,对宣传工作突出的个人应考虑评优评先,努力提升全体干部的宣传教育积极性,提升宣教业务骨干的主动策划能力、沟通宣教能力和脚力、眼力、脑力、笔力。
(三)强化措施保障
为确保工作取得实效,要加强领导,精心组织,要按照既定任务实行项目化管理、清单式推进,加强督促核查通报,促进各项工作的落实。要将宣传教育责任落实到每一名干部、安全员、劝导员,做到人人有责任,个个有任务,处处有宣传,形成交通安全宣传工作的浓厚氛围。
(四)强化舆情防范
要增强舆情意识,做好敏感节点、重大活动交通安保工作的新闻舆论工作,严格落实依法处理、社会面管控和舆情引导“三同步”机制,要规范新媒体发布审核规程,积极有效引导舆论。一线干部要加强规范执法执勤和舆情应对认识,积极、正确、有效面对和处置媒体拍摄和群众摄像,进一步预防和减少舆情风险。
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