垃圾分类进社区方案(通用5篇)
为了确保事情或工作能无误进行,就常常需要事先准备方案,方案属于计划类文书的一种。那么优秀的方案是什么样的呢?下面是小编整理的垃圾分类进社区方案(通用5篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
垃圾分类进社区方案1
根据《xx市人民政府办公厅关于进一步推进城市生活垃圾分类工作的实施意见》(青政办发〔20xx〕13号),按照垃圾分类要实现“三个全覆盖”,即生活垃圾分类管理主体责任全覆盖,生活垃圾分类类别全覆盖,生活垃圾分类投放、收集、运输和处理系统全覆盖。结合街道工作实际,薛家岛街道生活垃圾分类工作行动方案。
一、工作目标
20xx年,按市、区生活垃圾分类管理方面的相关政策及标准规范等;机关、事业单位生活垃圾分类全覆盖,推进其他公共机构和相关企业的生活垃圾分类工作;辖区开展居民小区生活垃圾分类试点,分类覆盖率达到30%;整合优化垃圾分类收集、运输体系,推进垃圾分类相关设施建设,推进餐厨垃圾、建筑(装修)垃圾、有害垃圾处理设施建设;生活垃圾回收利用率达到25%。
20xx年,加快推进生活垃圾分类政策体系建设;实现公共机构和相关企业生活垃圾分类全覆盖,继续扩大居民小区试点范围,生活垃圾分类覆盖率达到50%;加快实施标准化农贸市场改造;力争建设完成餐厨垃圾、建筑(装修)垃圾和有害垃圾处理设施项目;生活垃圾回收利用率达30%。
20xx年,生活垃圾分类政策和标准规范基本完善;垃圾分类投放、收集、运输、处理体系基本健全,长效运行管理机制基本建立,居民垃圾分类覆盖率达到70%;辖区内生活垃圾无害化处理率达100%,人均生活垃圾末端处理量同比减少,原生垃圾基本实现“零填埋”;生活垃圾回收利用率达35%。
二、主要任务
坚持街道带动、部门联动、全面发动、全民参与的工作原则,实行分类投放、分类收集、分类转运、分类处理,实现生活垃圾的减量化、资源化和无害化。
(一)完善政策法规制度。根据国家相关部门的文件要求,结合街道实际,制定街道生活垃圾分类实施方案;梳理国家及省市区现行有关垃圾分类政策法规,并根据新区的实际制定相关规范性文件,提高生活垃圾分类管理工作的法治化、规范化水平;制定生活垃圾分类实施方案,配合区完善街道监管考核体系。
(二)完善垃圾收运体系
1、配置分类收运容器、车辆。街道和市政作业队根据居民生活区、各类企事业单位的大小和人员数量,按照“四分类”要求做好垃圾分类投放容器、分类运输车的选型、采购和配置。在辖区范围城市道路、旅游景点、广场公园、公交场站、车站码头、机场等公共场所设置分类垃圾桶。
2、按照全区统一要求,完成垃圾分类运输车辆的外观设计喷涂工作,确定各类垃圾的分类收运路线。
3、按照便利、快捷、安全原则,街道和市政作业队选址建立有害垃圾临时贮存场所,针对不同品种的有害垃圾进行分类收集、运输、暂存,建立完善有害垃圾收运处置体系,确保有害垃圾得到妥善处理。
(三)加快大分流体系建设,增强垃圾终端处置能力
1、加快餐厨垃圾处置设施建设。推进餐厨垃圾处理厂二期(扩能)项目建设,进一步完善餐厨垃圾分类收运体系;各区开展农贸市场有机垃圾、公共机构和相关企业餐厨垃圾的就地或相对集中处置设施的建设。
2、推进大件垃圾处理设施建设。加快推进大件垃圾资源化利用体系的建设;建立并完善大件及装修垃圾收运处置体系,基本实现城区大件及装修垃圾收集全覆盖。
3、配套足够的装修垃圾消纳场地。加快建设装修垃圾消纳场地建设,推进装修垃圾资源化利用体系的建设。装修垃圾中可燃部分运至生活垃圾焚烧处理设施进行焚烧处置,不可燃部分运至装修垃圾消纳场按要求进行回填、利用或无害化处置。
4、完善再生资源回收利用体系。研究制定低价值可回收物品价格补贴机制,激发全社会参与回收的积极性。
5、加快建立有害垃圾收运管理体系。建设有害垃圾暂存设施,将有害垃圾统一送往具有有害垃圾处置资质的企业进行处置,确保源头分类的有害垃圾得到分类运输、妥善处理。
(四)分步推进垃圾分类实施片区建设
1、在党政机关、事业单位率先开展生活垃圾强制分类。同时,各区积极探索驻区内可率先开展生活垃圾强制分类的的相关企业,包括物业管理的高档写字楼、宾馆、饭店、综合商超、工矿企业等。到20xx年底,各区基本实现辖区内所有党政机关和事业单位垃圾分类全覆盖,配套垃圾分类收运体系。
2、以街道办事处机关、xx管区、xx岛示范区、xx湾社区为单位开展生活垃圾分类试点工作。到20xx年底,实行生活垃圾分类的居民户数达到本行政区域内总户数的70%。所有新增的垃圾分类小区、单位及公共区域在设置垃圾分类投放设施的同时,必须配套建设相应的分类收集、运输及处理设施设备,严格做到分类投放、分类收集、分类运输和分类处理。要建立固定的宣传阵地,引导居民将厨余垃圾沥干水分后投放至其他垃圾。
(五)深化宣传教育培训,形成共同参与垃圾分类的良好局面
1、思想高度重视,街道大力宣传垃圾分类重要性。城市管理中心、宣教文卫中心和管区、社区要加强生活垃圾分类宣传,营造人人知晓、人人参与的工作氛围,加快推进街道生活垃圾分类宣传中心建设,各社区要创新宣传形式和载体,通过更多的形式开展垃圾分类宣传,在各类媒体上进行广泛宣传,扩大垃圾分类知晓率和影响力;有针对性地开展宣传教育,树立先进典型,形成示范效应。
2、抓住学校教育,小手拉大手促进垃圾紧迫性。街道通过区相关部门的教育培训,重点在大中小学和幼儿园普及垃圾分类知识,通过多种方式加强实践练习,让学生养成垃圾分类的习惯,并以学生带动家庭、以家庭带动社会。各区、各单位要围绕宣传重点,确定适合的宣传引导模式,对所辖区的社区、居民小区、单位、学校等制订不同的宣传方案。
3、结合街道实际,建立垃圾分类培训制度。根据市级开展针对区级垃圾分类管理人员、志愿者等的集中培训工作,通过培训班、专题讲座、参观实践等方式,提高垃圾分类各层级管理人员的技术水平和管理能力;街道积极引导社区垃圾分类管理人员培训工作。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各部门、各管区、社区要充分认清推行生活垃圾分类制度的重大意义,把生活垃圾分类作为政府工作的重要任务。街道成立由办事处主任为组长的生活垃圾分类工作领导小组,研究协调生活垃圾分类工作的重大事项。街道建立相应的工作领导小组,负责本辖区生活垃圾分类工作。
(二)强化资金保障。按照污染者付费原则,完善生活垃圾处理费统筹管理制度。建设垃圾分类专项补贴政策,对生活垃圾分类体系建设涉及的设备采购、征地拆迁、设施建设和宣传推广等予以支持;完善生活垃圾分类工作投融资体制,鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集、运输和处置;积极探索特许经营和购买服务等方式,引入专业化服务公司,参与生活垃圾分类,积极争取国家投资补助、贷款贴息等政策性资金。
(三)严格执法检查。把握好处罚与教育并重的原则,个人以“督促、教育、责改”为主,管理责任单位以“严管、重罚”为主。采取“过程抓环节、环节抓重点、重点求规范”的执法工作思路,通过执法活动,督促党政机关、事业单位、社团组织、公共场所管理单位等公共机构以及相关企业切实承担生活垃圾分类工作的示范带头作用和主体责任。
(四)广泛宣传发动。通过新闻媒体等多种方式,广泛开展以“垃圾分类,人人有责”、“垃圾分类,从我做起”为主题的生活垃圾分类宣传。各管区、社区组织干部、督导员、志愿者进家入户开展宣传和示范,各社区、物业小区开展生活垃圾分类基础知识、操作流程、政策法规的宣传。通过广泛持续宣传,确保生活垃圾分类家喻户晓。
(五)提升科技水平。在智慧城市、智慧城管的大框架下,推进智慧环卫建设,建立生活垃圾产生、投放、收集、运输、处置的全过程管控体系,实行精准管理,提高生活垃圾分类和减量管理的智能化、标准化、规范化水平。
垃圾分类进社区方案2
为贯彻落实《xx省城乡生活垃圾分类和治理工作实施方案》、《xx市生活垃圾强制分类制度实施方案》,按照《xx市生活垃圾分类和治理工作实施方案》要求,加快推进常福街道生活垃圾分类工作,实现生活垃圾无害化、减量化和资源化处置,结合街道实际,制定本实施意见。
一、指导思想
深入贯彻党的十九大精神, 科学规划、加大投入、健全网络、明确职责、发动群众,建立健全农村生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理体系,实现农村生活垃圾的减量化、资源化和无害化,不断提升农村生活垃圾分类治理水平。
二、工作目标
全面推进城乡生活垃圾分类工作,加快建立分类投放、分类收集、分类运输和分类处理体系,以集镇区机关企事业单位和集贸市场为重点,推进垃圾分类片区建设和集镇区垃圾分类工作。在20xx年,按照垃圾分类任务进度表时间,实现集镇区域内公共场所、机关企事业单位垃圾分类投放设施全覆盖,住宅小区、行政村分类投放设施覆盖率达90%。集镇区机关企事业单位食堂和餐饮行业产生的餐厨垃圾、集贸市场有机垃圾实现就地处理或与农村有机垃圾协同处理。基本建立餐厨垃圾、集贸市场有机垃圾、建筑装修垃圾、园林绿化垃圾、大件垃圾、可回收物、居民有害垃圾收运及处置体系。
三、工作任务
(一)推进生活垃圾源头分类管理
1、推进机关企事业单位垃圾强制分类
实现集镇区域内机关企事业单位垃圾分类投放设施全覆盖,逐步推进机关企事业单位食堂和餐饮单位餐厨垃圾就地处理或与农村有机垃圾协同处理。统筹协调,建立餐厨垃圾、有机垃圾分类收运体系。机关事业单位带头,打造3到5个垃圾分类示范单位,以点带面推进公共机构和相关企业规范分类行为。力争到20xx年底,集镇区公共机构和相关企业垃圾分类实现全覆盖。
2、推进集贸市场有机垃圾分类处置
落实集贸市场主办方主体责任,做好有机垃圾源头分类。集贸市场有机垃圾必须全部纳入易腐垃圾资源化处理站处理,严禁进入生活垃圾焚烧厂或填埋场处置。
3、拓展居民小区垃圾分类工作
配套改造和更新居民小区分类垃圾箱房,实现“容器、标识、宣传、公示、配置”五规范。全面推进可回收物、有害垃圾和其他垃圾“三分类”,有序推进“干湿分类”,除可回收物、有害垃圾外,将日常生活垃圾分为湿垃圾(厨余垃圾)和干垃圾(其他垃圾)。落实社区、物业等基层组织(企业)的管理责任,将垃圾分类纳入对物业服务企业、社区工作考核内容。年内建立不少于3个垃圾分类示范小区(其中四分类示范小区不少于1个)。
4、完成分类片区建设任务
按照“生活垃圾分类管理主体责任全覆盖,生活垃圾分类类别全覆盖,生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统全覆盖”三个全覆盖要求,推进全域垃圾分类工作。落实主导责任,明确各行业指导责任,强化各单位参与垃圾分类的主体责任,形成工作合力,统筹推进片区建设工作。
5、推进集镇区生活垃圾分类
按照城区生活垃圾分类要求,加快推进集镇区垃圾分类工作。全面实施集镇区公共机构和相关企业生活垃圾强制分类,配套完善集镇区主要道路沿线、公园、广场、绿地等公共区域生活垃圾分类设施,加快推进集镇区居民小区垃圾分类。至20xx年底,集镇区垃圾分类投放设施覆盖率达90%。
6、推进农村垃圾分类和有机垃圾就地处置
进一步完善农村分类投放设施,通过入户宣传、积分兑换、福利挂钩、红黑榜、纳入村规民约等方式,加快提质扩面。抓好农村垃圾分类日常运行管理,建立完善农村有机垃圾收、运、处信息化管理体系。鼓励对现有的有机垃圾资源化处理设备进行技术改造,将餐厨垃圾与集贸市场有机垃圾、农户有机垃圾、蔬菜大棚种植垃圾等进行协同处置。加强有机垃圾资源化处理站运行管理,提高处理站运行负荷,提升有机垃圾分类减量成效。完善分级考核经费挂钩机制,加大政策扶持力度,推进有机肥推广应用。到20xx年底,以行政村为单位农村分类覆盖率达100%。
(二)推进垃圾收运处置体系建设
1、加快完善分类收运体系
配套完善农村生活垃圾分类收运设施设备,建立分类收运专门队伍,统一收运车辆外观与标识,便于管理和社会监督。对单位分类投放管理责任人,建立“首次告知整改,再次整改后收运;对多次违规拒不整改的,拒绝收运并移交执法部门处罚”的倒逼机制。对拒不配合开展垃圾分类的物业企业,与信用评价挂钩。加强分类收运单位、作业人员管理,形成“不同人员、不同车辆、不同要求、不同去向”的分类收运机制。实行混装混运有奖举报,对环卫收运单位混装混运情况进行处罚,屡教不改的实行市场退出。
2、全面推进大分流体系建设
根据街道实际,单独建设或与其他板块协同建设有一定规模的再生资源回收利用点,用于大件垃圾拆解、居民有害垃圾集中暂存、可回收物集中堆放和分拣等。着力推进生活垃圾分类收运与再生资源利用“两网协同”体系建设,促进资源循环和高效利用。加快建立就地处理和相对集中处理相结合,焚烧处理作为应急和托底的餐厨垃圾处理模式。加快建筑垃圾储运消纳场所建设,落实集贸市场主体责任,建立收运体系,全面实现集贸市场有机垃圾就地或就近协同处置。提升园林绿化垃圾处置能力,根据实际需要增设园林绿化垃圾破碎站点和集中处置点,建立园林绿化垃圾资源化利用和消纳体系。至2019年底,基本建立餐厨垃圾、建筑装修垃圾、园林绿化垃圾、集贸市场有机垃圾、大件垃圾、可回收物、居民有害垃圾分类收运及处置体系。
(三)加强生活垃圾分类宣传引导
1、广泛开展垃圾分类宣传
以村和社区为基点,面向居民村民,广泛开展垃圾分类宣传,通过政务微信,户外宣传栏,黑板报,横幅标语,市民讲堂、志愿者宣传等多种形式,广泛开展垃圾分类宣传,营造良好的社会氛围。充分发挥垃圾分类示范单位、示范小区、户外宣传阵地的示范带头作用,普及分类知识,凝聚社会共识,引导公众积极参与分类工,为垃圾分类的逐步推广打造坚实基础。
2、常态化开展志愿服务活动
将垃圾分类纳入新时代文明实践志愿服务内容和各类文明创建及示范评选标准,并占较高权重分值。发挥党建引领作用,将垃圾分类纳入基层党组织工作职责,组织和发动党员干部积极参与垃圾分类志愿服务,争做生活垃圾分类工作的实践者、宣讲者、推动者、监督者。发挥居民区党组织牵头组织实施作用,推动居委会、物业公司、业委会齐抓共管。充分发挥妇联、共青团等群团组织和各类志愿者作用,广泛开展垃圾分类宣传、劝导工作,招募一批垃圾分类宣讲志愿者,进学校、社区及单位开展专题宣讲。每月至少开展1次党员、志愿者进学校、社区及单位宣传活动,同时按上级要求开展垃圾分类宣传周活动,使垃圾分类知识家喻户晓。
3、多层面开展分类知识专项培训
建立多级垃圾分类培训制度,街道由卫生管理科负责,每年两次,面向部门、各相关单位、各村居开展垃圾分类集中培训。重点加强对垃圾分类管理人员、从业人员、志愿人员、督导人员等的专业培训,提升垃圾分类整体工作水平。
四、工作要求
(一)强化组织领导和统筹协调
各单位、各部门、各行政村、各社区要切实把垃圾分类工作作为当前的重点来抓,明确目标任务和职责分工,完善工作机制,加大推进力度,形成齐抓共管、整体推进的工作格局。成立xx街道生活垃圾分类处置工作领导小组,由街道主任担组长,分管领导等为副组长,相关职能部门和各村(社区)书记为成员。设立垃圾分类工作日常管理机构,配备专职人员不少于2名,社区(行政村)配备专职工作人员不少于1名,为开展生活垃圾分类提供人力保障。
(二)强化主体责任和部门职责
街道生活垃圾分类处置工作领导小组负责全域生活垃圾分类工作推进过程中重大问题的研究指导。相关职能部门、各村(社区)要各司其职、密切配合、共同推进。
垃圾分类进社区方案3
为规范xx街道机关生活垃圾分类工作,在街道范围内发挥好机关公共机构示范引领作用,经党工委、办事处研究决定,现制定xx街道生活垃圾分类和治理工作实施方案,请机关各办、各科室、各单位做好宣传和落实工作。
一、背景及意义
20xx年底前,全县党政机关公共机构率先实现生活垃圾强制分类,分类投放设施覆盖率达到100%,建成分类投放、分类收集、分类运输体系并规范运行。按照中央和省、市有关部署要求,扎实推进生活垃圾分类投放、分类收运、分类利用、分类处理和减量化、资源化、无害化工作,推动我街道党政机关公共机构发挥示范引领作用,为全街道生活垃圾无害化处理提供有益经验。
二、分类标准
(一)有害垃圾
主要品种包括:废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等),废荧光灯管(日光灯管、节能灯等),废温度计,废血压计,废药品及其包装物,废油漆、溶剂及其包装物等。
(二)餐厨废弃物
主要品种有:食堂产生的餐厨废弃物,包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等。
(三)可回收物
主要品种有:废弃计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪、投影仪、电视机、空调机、公开发行的废旧报刊书籍,废塑料,废包装物,废旧纺织物,废金属,废玻璃等。
(四)其他垃圾
主要品种有:卫生纸、餐巾纸、烟头、果皮果壳等不可回收垃圾。
三、分类投放指南
(一)可回收物投放方法
纸张类:硬纸折好压平、报纸杂志等用绳索捆牢收集。
塑料类:塑料瓶瓶盖要拧开、瓶内残留物用水洗净,瓶身压扁;塑料桶、塑料盒等洗净晒干。
玻璃类:玻璃瓶要去掉瓶盖、撕掉瓶身标签,瓶内残留物用水洗净;破玻璃片用纸张包住并用胶纸缠好;玻璃应装入透明塑料袋。
织物类:废旧纺织品洗净,折好压平后用绳索捆牢。
金属类:易拉罐、罐头盒等踩扁压实,金属尖利器物用硬纸包裹捆绑,软管类进行简单剪裁。
(二)有害垃圾投放方法
废电池:废电池保持完整,防止有害物质外漏,采用塑料袋封装,防止风吹、雨淋、暴晒。
废灯管:废灯管保持完整、清洁、干燥,用硬纸包好,防止灯管破碎。
过期药品:软膏类药品将药膏从容器中挤出,收集在信封内封好;玻璃容器类药品撕掉完整标签,分门别类装入不透明的塑料袋内;针剂、水剂类注射药品不开启,连同其完整外包装一起,封入密闭的纸筒内,针头另外放入密闭纸筒内;喷雾剂类药品在户外空气流通较好的地方,避免接触明火的'条件下彻底排空;其他类药品撕掉药品标签及相关个人标签,用不透明塑料袋装好。
杀虫剂罐:杀虫剂要用完或排空,在通风良好避免明火的地方在罐身上打孔后投放。
(三)餐厨垃圾投放方法
餐厨垃圾滤水袋装后投放到指定收集容器,避免混人包装袋、餐巾纸、保鲜膜等物品,投放时袋口要扎紧。
(四)其他垃圾投放方法
将其他垃圾单独区分,避免将可回收物、有害垃圾混入袋装后投放到指定收集容器内,投放时袋口要扎紧。
四、工作要求
(一)认真领会,提高认识。生活垃圾分类工作是一项利国、利民、利己的大事,各办、各科室、各单位要牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,将生活垃圾分类工作作为一项重要任务来抓。
(二)担好责任,抓好落实。各办、各科室、各单位要做好分管领导负责、责任科室牵头、全员参与进来的管理体系,确保工作有序推进。全体工作人员要做好宣传带头作用,
(三)加强监督,取得成效。督查室将对各办、各科室、各单位垃圾分类情况进行监督、检查,及时表扬工作成效显著的各办、科室、个人,确保生活垃圾分类工作取得成效。
垃圾分类进社区方案4
为充分发挥机关部门干部职工城乡生活垃圾分类工作中的带头作用,根据《xx市推进城乡生活垃圾分类工作实施意见》、《xx市20xx年全市城乡垃圾分类工作推进方案》等文件精神,决定在街道机关部门中全面提升生活垃圾分类工作,特制定实施方案如下。
一、工作目标
按照 “政府主导、全民参与,部门包干、属地负责,权责明确、注重长效”的工作原则,充分发挥机关部门干部职工示范带头作用,深入推进垃圾分类,来巩固文明城市创建成果,建设美丽马桥。
二、实施范围
本方案实施范围包括街道机关(经编园区)各部门。
本方案所称生活垃圾为机关事业产生的日常生活工作垃圾,具体包括餐厨垃圾(主要为单位食堂产生的餐厨垃圾)、可回收物、有害垃圾和其他垃圾四个类别。
三、主要措施
1、日常宣传引导。将生活垃圾分类教育作为机关干部职工培训的重要内容,持续开展主题宣传,定期开展教育培训,组织机关干部职工参加生活垃圾分类知识测试,做到人人知晓分类。将生活垃圾分类融入机关日常管理之中,作为日常行为规范,引导人人参与践行。
2、倡导绿色办公。推进信息系统建设和数据共享共用,积极推行无纸化办公,全面实施纸张双面打印,提倡重复使用,推行可更换笔芯的中性笔,减少一次性物品使用。落实厉行节约反对食品浪费的号召,实施光盘行动,减少餐厨垃圾产生。将生活垃圾分类纳入节约型机关、文明机关创建目标,让生活垃圾分类成为绿色生活方式。
3、提升分类质量。机关干部职工按分类要求以及具体规定,将生活垃圾中的可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾分别投放至对应的收集容器。可回收物和有害垃圾可投入街道3号楼外面的智能化垃圾分类筒中,按制定的积分兑换制度进行兑换。同时街道实行定时定点对可回收物进行回收,来不断提升垃圾分类的质量。
4、分片包干制度。建立垃圾分类联系包干制度,机关部门根据联村联企安排,认领所联系村、区域内企业、店面等单位的宣传、劝导、督促、服务等的垃圾分类工作,并定期做好检查指导。
5、检查考核方式。每月由街道分类办不定期抽查机关部门所有办公室,每个月对分类情况进行黑红榜公布,每个季度分类正确的办公室给予一定的奖励。同时机关党员干部结合“两地双服务”活动,每年年终由所在村(社区)出具家庭垃圾分类情况证明,作为机关部门职工评优资格。
四、工作要求
1、提高认识,加强领导。实施生活垃圾分类是街道实现生活垃圾减量化、资源化、无害化的有效措施,也是建设“两美马桥”的重要举措。各机关部门要建立垃圾分类工作责任制,明确工作职责,落实好管理人员,切实将做好垃圾分类工作作为本部门职能来长效落实。
2、完善举措,确保成效。各机关部门要根据实际情况,,落实有效措施,培养分类习惯,特别是要重点加强干部职工的分类意识,加大保洁人员的垃圾分类培训力度,提高工作人员的分类知识和责任心,切实提升职工参与度以及分类实效。
3、严格督查,加强考核。认真落实垃圾分类工作要求,切实负起责任,在抓好垃圾分类工作。在各部门自查的基础上,街道分类办将统筹安排抽查,抽查情况将采取媒体报道或通报等形式,从正反两方面进行督促推进。
垃圾分类进社区方案5
贯彻落实市委、市政府全市生活垃圾分类工作动员大会精神,高质量推进垃圾分类处理工作,加强垃圾源头管控,实现垃圾规范化管理,打赢垃圾分类攻坚战、持久战。经街道办事处研究,特制定本街道生活垃圾整区域覆盖全体系建设工作实施方案。
一、指导思想
贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。以《xx市生活垃圾管理条例》出台为契机,全力以赴、真抓实干,坚持问题导向、需求导向、目标导向,强化全面推行生活垃圾分类的行动自觉,全面动员、全民参与。围绕“保障无害化、加强资源化,促进减量化”目标,统筹谋划、补齐短板、综合治理,加快建立健全xx路街道生活垃圾全程分类体系。
二、工作目标
按照xx市垃圾分类工作整体要求,进一步提高思想站位,强化责任担当,增强生活垃圾分类工作的行动自觉。坚持“政府推动、市场运作、全民参与”的原则,实现分类质量明显改善、控量成效明显提升。20xx年,实现居住区垃圾分类覆盖户数累计完成32320户,累计创建分类达标居住区38个,小区湿垃圾桶月产量达到7500桶.湿垃圾吨数达到每日16吨。实现湿垃圾和可回收垃圾的资源化利用比例达到35%以上。累计建成两网融合站点86个,两网融合中转站1个。可回收物量达到每日15吨。
三、组织领导
成立街道生活垃圾分类工作领导小组,统筹推进街道生活垃圾分类实施工作。领导小组下设办公室,设在街道管理办,负责街道生活垃圾分类日常各项工作开展,包括制定实施方案、硬件设施改造、监督检查、宣传培训、考核评比等。
组 长:xx街道办事处主任、党工委副书记
副组长:xx街道办事处副主任
成 员:xx街道管理办主任
xx街道自治办主任
xx街道党群办主任
xx街道绿化和市容管理所所长
xx街道房管办主任
四、实施步骤
(一)摸底准备阶段(20xx年x月xx日至x月xx日)
1、制定实施方案。走访调研各居委会、物业、驻区单位等,排摸各小区、单位垃圾分类情况,听取各部门垃圾分类中存在的困难及意见建议。在前期走访、调研的基础上制定街道垃圾分类工作实施方案,明确工作目标、落实责任主体和任务要求。
制定居委会垃圾分类工作考核制度、物业垃圾分类工作专项考核办法等,把垃圾分类工作纳入对居委会、物业考核。
2、召开动员会议。召开居住区、企事业单位生活垃圾分类工作动员大会,提出实施方案、落实任务要求。
(二)推进落实阶段(20xx年x月xx日至x月xx日)
1、开展宣传发动。推广垃圾分类典型示范居住区,由居委或楼组干部“百分百入户”、定时定点指导监督、针对习惯改变的反复性开展反复教育等宣传经验,提高居住区分类知晓率,要使垃圾分类宣传工作“入户、入脑、入心”。充分利用小区宣传栏、黑板报等形式,通过“美好xx”微信公众号平台和现场设摊活动等向居民普及垃圾分类及绿色账户知识,营造“以参与垃圾分类为荣、以准确分类为荣”的浓厚氛围,开展更细致的宣传培训。
定期开展垃圾分类进社区宣传主题日活动,如:垃圾分类主题相声和小品、环保酵素制作、芽苗菜种植、再生手工制作等活动。
广泛推行垃圾分类知识“进机关、进校园、进课堂”,重点深入开展中小学垃圾分类教育,普及分类知识,让青少年从小树立垃圾分类、保护环境的良好意识和习惯。通过“小手牵大手”,促进全社会垃圾分类习惯养成。
2、硬件设施改造。在前期调研的基础上,推进有条件的居住区垃圾箱房按照“两网融合”收集点标准,进行建设改造、功能升级。拟新建两网融合回收服务示范点一个,改建两网融合回收标准点65个、自助点19个,2019年累计完成两网融合中转点86个。实现每个小区至少有一个两网融合回收服务点,并由专业公司进行可回收物的收运、管理,确保点、站、场之间的物流畅通,切实提高可回收资源的收运量。
对商品房小区的垃圾投放点进行改造,满足干、湿垃圾成组摆放的要求,解决二次分拣场地问题。
落实好小区宣传栏、公示栏、容器标识的规范化工作;达到箱房内外容器、标识、宣传、公示、配置“五规范”。确保所有居住区分类投放点的容器与标识全面实现“规范、到位”。
3、垃圾分类志愿者团队建设。各小区组建一支垃圾分类志愿者团队,对小区垃圾分类工作进行宣传、引导工作。每天定时定点对居民投放垃圾进行现场监督与指导。定期在各小区开展垃圾分类志愿者会议,进行垃圾分类现状讨论分析、垃圾分类知识再培训、宣传技能再培训,宣传督导经验分享等。
4、加快推进“全面撤桶”“定时定点”。按照生活垃圾分类制度和绿色账户服务同步覆盖要求,全面落实垃圾分类居住区“全面撤桶”以及“定时、定点、定类、定员”绿色账户服务制度。耐心细致做好动员和解释工作。在征询居民意见、观察居民集中投放时间和习惯的基础上,确定每天垃圾箱房的开房时间。其他时间垃圾箱房处于关闭状态。
5、达标居住区创建。所有居住区按照定时定点投放要求,并达到“生活垃圾分类达标居住区”“五有”标准,即有分类设施设备、有分类宣传告知、有分类物流去向、有数据统计台账、有分类实效。其中有设施设备、有宣传告知和有物流去向等3项为基本覆盖条件,有分类实效、有统计台账、两网融合站点等3项为提质标准,其中基本覆盖部分得分38分以上为垃圾分类覆盖合格小区;基本覆盖得分38分以上,且提质部分得分35分以上的为垃圾分类达标小区。
各居住区需明确小区居委会、物业、业委会在达标居住区创建中的工作任务,强化党建引领,形成居民区党组织牵头,居委会、业委会、物业公司、一体化推进的工作格局,做到分工明确、各司其职,互为补充、互相监督。
居委会负责牵头做好小区生活垃圾分类知识的宣传普及工作,提高垃圾分类知晓率和参与率。
物业公司负责督促保洁人员做好垃圾分类的二次分拣和绿色账户扫码工作,同时需对分类设施设备进行管养工作,提高分类设施的完好率和整洁度,联系垃圾收运单位按规范及时清运垃圾。同时,物业应当按照《上海市生活垃圾管理条例》中的管理责任人要求,依法履行其管理职责和其他责任要求。
6、推进党政机关和单位生活垃圾强制分类。对大中型企事业单位、学校进行生活垃圾分类的宣传与指导工作。规范单位分类投放容器配置。有食堂或无食堂但集中供餐的单位,在食品加工及就餐区域设置湿垃圾、干垃圾收集容器;产生餐厨废弃油脂的单位,还应设置餐厨废弃油脂专用收集容器。大中型企事业单位、学校应成组设置有害垃圾、可回收物、干、湿垃圾收集容器。街道拟计划对街道辖区范围内853家门责单位配置干、湿垃圾收集容器。由城发作业公司对干、湿垃圾进行上门收集。
单位投放容器由单位生活垃圾分类投放管理责任人负责日常管理维护;由街道管理办牵头落实日常属地管理,督促辖区单位分类落实分类投放容器配置,并实施分类投放。
强化对单位生活垃圾分类容器配置、分类投放实效等检查工作,加强与城管执法部门的联合执法检查,实现单位生活垃圾强制分类执法常态化。
(三)提质巩固阶段(20xx年x月x日至xx月xx日)
1、检查分类成效。聘请垃圾分类监督员,每天对小区的垃圾分类志愿者和垃圾分类情况进行检查。每月一次由街道绿化市容所对小区垃圾分类实效进行测评打分,及时向各小区通报检查结果,并要求居委会、物业等责任部门根据每次的检查情况进行整改,补齐短板,确保20xx年x月底前有所有小区完成分类达标居住区创建。
定期联合城管、市场监管所等部门对单位生活垃圾分类容器配置、分类投放实效开展等进行执法检查,对拒不开展垃圾分类的单位,开展联合执法行动。
2、拓展绿色账户积分兑换渠道。与第三方组织配合,定期在各小区开展绿色账户积分兑换活动,拓展绿色账户积分兑换渠道,丰富兑换物品种类,提高居民参与垃圾分类的积极性。
(四)总结评比阶段(20xx年xx月x日至xx月xx日)
对全年推进的分类单位、居住区开展年终考核。年终将结合街道市容所每月的测评打分情况,市、区绿化市容部门的各类检查、评比、考核等各项工作,评选出优秀分类小区、优秀单位和优秀分类个人,对其进行表彰,并给予一定的物质和精神奖励。同时对全年垃圾分类工作进行总结,为下一年的继续推进总结经验。
五、保障措施
(一)落实财政支持,确保经费投入
除区绿化市容局年初核拨的垃圾分类经常性项目资金外,街道将按照生活垃圾全程分类体系设施设备配备及管理要求,对小区垃圾箱房外观、洗手池等硬件设施设备;分类投放点、垃圾箱房宣传公示设施设置;两网融合点站场建设及垃圾分类宣传指导、绿色账户激励、分类实效考核监督,物业专项考核补贴等管理费用预算,加大财政专项资金投入,确保垃圾分类全程体系建立。
(二)健全体制机制,落实监督考核
建立多部门协同执法协作机制,按照“条块联动、以块为主”原则,根据日常垃圾分类源头收运情况,梳理拒不开展分类及分类长期不到位的单位、居民区物业,联合城管、房办等有重点的开展联合执法行动。同时,以年终考核形式,将居住区达标示范创建纳入居委会年终考核测评体系,占年终考核百分之十的分值,达标示范小区创建成功可以拿到满分十分,创建不成功则是零分。
物业垃圾分类工作将纳入每季度物业达标奖励测评工作中。
(三)依托现代技术,加大全程监管
结合社区现有的智能监控装置,结合垃圾箱房和定时定点分类投放点改建,通过整合和新增等措施,鼓励有条件的居住区,发挥智能监控装置在垃圾分类投放环节的监督管理作用。加快建设生活垃圾全程分类信息管理系统,逐步实现对源头投放、分类收集、分类运输、分类处理的全程垃圾类别、数量、流向的监控,实现垃圾分类实效管理的可追溯、可监督。
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