项目资金使用绩效评价报告(通用7篇)
在不断进步的时代,报告与我们的生活紧密相连,我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。一听到写报告马上头昏脑涨?以下是小编精心整理的项目资金使用绩效评价报告(通用7篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
项目资金使用绩效评价报告1
按照商务主管部门的要求,我司对20xx年省、市商务部门下拨的财政扶持中小企业专项资金的使用情况和达到的效果进行了认真的自查,现将自查情况报告如下:
一、基本情况
(一)、获得专项资金扶持基本情况
20xx年度汉寿县华乐农业发展有限公司得到由省商务厅扶持,省财政厅下达的专项资金共191.45万元。其中:
⑴、出口信保扶持资金43.30万元;
⑵、生猪屠宰环节病害猪无害化处理补贴资金72万元;
⑶、企业研发及技改项目资金10万元;
⑷、屠宰升级改造项目资金60万元;
⑸、中小企业国际市场开拓资金6.15万元。
(二)、各项目资金使用情况
1、出口信保扶持
20xx年度汉寿县华乐农业发展有限公司出口信用保险项下贸易融资317.50万美元,产生出口信用保险费用4.45万美元,根据“湘商财[2011]100号”文件《湖南省商务厅财政厅关于出口信用保险工作有关事项的通知》的规定,我公司可获得所缴保险费25%的资助1.11万美元,另外公司20xx年度贸易融资317.50万美元产生银行借款利息73万元,根据湘商规财【2011】100号文件规定,上年度出口额在1500万美元以下的企业可享受信保项下融资贴息36.52万元,因此,我司20xx年度出口信保扶持资金43.30万元全部用于弥补出口信用保险项下的保险费和银行借款利息的支出。
2、生猪屠宰环节病害猪无害化处理补贴资金
20xx年汉寿县华乐农业发展有限公司在生猪屠宰过程中处理病害猪885头,处理方式采用深埋、焚烧,由此产生的生猪成本、人工及燃料费用近88.50万元,根据《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》(国发[2007]22号)等有关文件精神,无害化处理财政补贴包括病害猪损失补贴和无害化处理费用补贴。20xx年度我司已享受的72万元生猪屠宰环节病害猪无害化处理补贴资金,已通过专项应付款冲减了20xx年的损益,弥补了公司生猪屠宰环节的病害猪损失补贴和无害化处理费用。
3、企业研发及技改项目资金
汉寿县华乐农业发展有限公司投入资金56万元,通过对自身生产设备技能进行研发和改进,共获得了6项专利技术:
1、大猪行吊装置,
2、输送轨道支撑架,
3、去毛机输送装置,
4、去毛机挡齿支架,
5、烫毛池缓冲装置,
6、输送齿轮盘。这些专利的使用率达到94%,同时根据湘财企指(20xx)85号文件规定,我司获得该项目专项资金10万元,全部用于技改支出,且建立专账进行结转。
4、屠宰升级改造项目资金
汉寿县华乐农业发展有限公司的屠宰升级改造项目建设占地面积10亩,拟投资1.29亿元,建设期20xx年06月—2014年06月,计划完成加工乳猪胴体80万头,中猪胴体50万头,加工冷鲜制品28350吨,新建烤中猪深加工5000吨,火腿深加工5000吨,新建库容1.50吨的冷藏库,达到物流配送50000吨的规模。该项目符合湖南省定点
屠宰企业设置规划,能够承担本地区主要肉品供应和安全保障任务,截止20xx年底,已完成投资1930万元,并同时已经享受财政支持专项资金60万元,目前公司对该项目设立了专账,此专项资金已投入并用作项目性支出列支。
5、中小企业国际市场开拓资金
20xx年汉寿县华乐农业发展有限公司对自己生产的产品实施走出去的战略,对自身产品投入55000元进行国际食品质量体系认证,同时花费44950元促使“华乐”商标在新加坡注册,依据湘财外指(20xx)150号文件规定,我司食品安全管理体系认证和境外商标注册均属中小企业国际市场开拓资金的范畴,并得到财政扶持资金61500元。项目资金已经在帐面上已作项目经费列支,弥补了前期损益。
二、各项目专项资金绩效报告情况
1、出口信保扶持资金
20xx年度公司通过出口信用保险方式,获得了一定金额的出口信保扶持资金,且拔付到位。首先,使我司融资成本降低,还降低在国际经济活动中的交易成本,同时有利于公司获得更多的贸易机会。公司对于收款期限在一年以内的业务可投保短期出口信用保险,对收款期限在一年以上的业务可投保长期出口信用保险,通过采取灵活便利的支付方式提高自身竞争力,从而抓住贸易机会。其次,有利于公司提高风险管理水平。出口企业可以借助中国信保提供的“资信评估服务”和“风险管理服务”调查国外买方的资信情况和相关国家的国别风险。再次,有利于公司获得融资便利。出口商投保出口信用保险后,其收汇风险就转移给了保险人,出口商因收汇风险降低而更易于得到银行的融资便利。另外,许多买方在出口商提供融资的情况下才愿意购买商品,出口商只有在购买出口信用保险后才能安全地向买方提供信用限额。
2、生猪屠宰环节病害猪无害化处理补贴资金
生猪屠宰环节病害猪无害化处理补贴资金建立健全专账,真实核算生猪屠宰环节病害猪损失补贴和无害化处理费用,并按规定申报享受到我司应得到的财政扶持资金,保障了消费者的权益,减少了屠宰加工过程中的损失。
3、企业研发及技改项目
从2011年01月到20xx年01月,汉寿县华乐农业发展有限公司投入资金56万元,财政扶持10万元,完成了6项专利技术(1、大猪行吊装置,2、输送轨道支撑架,3、去毛机输送装置,4、去毛机挡齿支架,5、烫毛池缓冲装置,6、输送齿轮盘)。这些专利的使用率达到94%,这些专利在我司运行二年以来,每个月可减少5个员工人工成本,按每个月工资2500元计算,可节约15万元,通过项目技术改造后,让产能有很大提高,可增加年产能500吨,增加产值2260万元。根据现在的使用情况和效果来看,上述6个技术改造和研发项目具有很强的实用性和推广性。
4、屠宰升级改造项目
汉寿县华乐农业发展有限公司的屠宰升级改造项目分二期建设,第一期(20xx年06月—2014年06月),计划投资7800万元,该项目建成后,可承担本地区主要肉品供应和食品安全保障任务,同时能够完善污水处理设施,规范生猪无害化处理,增加待宰车间和设施,满足生猪屠宰加工的需求。
5、中小企业国际市场开拓资金
公司历行四个月,即20xx年02月01日至20xx年05月31日推行GB/T22000-2006/ISO22000:2005,投资55000元,财政补贴38500元,成功建立公司食品安全管理体系标准,公司食品安全管理体系覆盖到卫生质量控制、生产加工、工艺制定、实验室检验、设备维护、原辅料采购、仓储管理等工作的各项业务流程。管理体系推行几个月来,不断得到完善。具体表现在以下几个方面:①人员健康和卫生要求得到加强,②、厂区环境卫生得到改善,③、各项业务过程记录逐步完善,达到可追溯的管理要求,④、提高了资源管理效率。
为了寻找新的经济增长点,公司于20xx年开始实施商标战略,20xx年01月开始,投资44950元,财政扶持23000元,在新加坡注册“华乐”商标。并于20xx年04月11日完成,“华乐”牌冻猪肉产品虽然在商标战略中取得了一定的成绩,但总体而言,它还是一个自主品牌。在国内外的知名度不是很高,公司在分析了产品出口、贸易方面的实际情况和冻猪肉未来发展的趋势后,公司提出了“借势造势,借船出海”的战略思想,迈出了寻求强势联盟,走国际化发展道路的步伐。20xx年05月开始与香港、澳门、新加坡等国家和地区终端客户实施战略联盟。产能近期达到6050吨,中期将达到8000吨,产销量以及市场占有率稳居同行业第一,并将逐步走出国门,走向世界。
三、专项资金综合使用情况及绩效评估结论
我司20xx年所申报的项目,总体经费到位良好,省市县匹配、
银行贷款和项目自筹经费均能按照计划进度要求及时到位,另外财政拨款扶持的191.45万元,经费全部拔付到账。专项资金综合使用情况及绩效评估主要体现在以下几方面:
1、项目经费按照项目实施进度安排,按时足额到位。未出现截留、挤占、挪用等现象。
2、经费到达后,我司制定了资金使用方案,严格按项目计划和规定用途专款专用;建立健全会计核算制度,专项核算财政扶持中小企业发展专项资金的使用情况。
3、我司定期向主管部门汇报项目进展与专项资金核算使用情况。项目按照序时进度进行,自筹资金已经基本到位,未出现项目滞后情况。
4、项目经费主要用于弥补前期期间损益、建筑物装饰、设备购置、采购原材料、试验外协和支付员工工资等。
5、所有申报项目的实施都已按照预定目标快速、高效组织实施并完成或在建实施过程中。
6、所申报项目的经济性主要体现在项目以最低成本达到目标,节约了资金,且通过省财政资金的投入带动,从而实现更多的项目效益。
四、存在的问题和建议
1、财务管理人员专款专用意识不强,认为都是财政预算安排拨付的资金,只要没揣进个人腰包,为单位工作怎么使用都行。导致对专项资金实行单独核算的过程中,项目经费与经常性经费存在混合使用的现象发生。
2、财务经办人员缺少控制意识,对于专项资金的使用只是数字上的简单汇总,而没有从财务角度加以分析和运用,特别是缺乏对资金使用情况的综合评价,没有通过费用预算进行专项资金支出控制,对资金使用结余或者超支的具体原因做出科学、合理的分析。
3、希望今后中小企业专项资金的扶持方式仍然采取贷款贴息、以奖代补、无偿补助。并鼓励自主创新能力强、有自主品牌出口的成长型中小企业贷款融资;帮助中小企业通过担保获取银行贷款。
4、对年纳税额达到一定规模,纳税额增长达到一定比例,吸收本地劳动力较多,创新技术带动行业提升的.中小出口企业,通过以奖代补形式给予一定的奖励。
项目资金使用绩效评价报告2
一、项目基本情况
(一)项目立项。
泾县安全生产专项资金设立时间为2015年,设立依据为:根据国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号),泾县人民政府办公室印发了《关于印发<泾县安全生产专项资金管理办法>的通知》(泾政办〔2017〕14号),并于20xx年6月予以修订《关于修订印发<泾县安全生产专项资金管理办法>的通知》(泾政办〔20xx〕13号)。
20xx年安全生产专项资金对于加强全县安全生产监督管理,整治公共安全隐患,促进企业实现安全生产等方面起到了良好的促进作用,安全生产专项资金使用达到了预期效果。
(二)项目预算。
20xx年县财政安排安全生产专项资金100万元,其中:用于执法检查12万元,用于安全生产运行保障11万元,用于安全生产隐患排查治理、应急演练32万元,用于安全生产宣传费用6.2万元,聘请专家费用9.6万元,六项机制建设25.3万元;截止20xx年12月31日支出96.25万元,;预算执行率96.2%,整体完成绩效目标。
(三)项目计划实施内容。
(1)组织安全生产检查、会议经费。
20xx年全县共组织召开安全生产工作例会、推进会、协调会6次,全年组织开展全县安全生产大检查4次,高危行业安全生产大检查4次,其他重点行业领域安全生产大检查4次,交办问题与隐患10余个,陪同上级检查调研考核若干次。通过县安委对传达落实了上级安全生产精神,落实各级安全生产责任,巩固了全县安全生产基层基础。
(2)安全隐患排查和打非治违。
全县扎实开展安全隐患大排查大治理专项行动,对查出来的非法违法问题,坚持提前处置、露头就打,共查出隐患1861处,已整改到位1719处,专项资金用于全县组织执法活动,检查生产经营单位,日常排查安全隐患,整改治理隐患;安全生产行政执法和应诉安全生产行政案件等。
(3)开展安全宣传培训教育。
1、全县通过悬挂横幅、张贴标语、媒体报道、举办集中讲座、安全知识示范课等多种形式,突出安全生产专项整治三年行动、重大危险源专项检查、有限空间专项治理、“安全生产月”活动,组织各类应急演练10余次。
2、强化安全培训,提升监管水平。对县、乡(镇)近200名安监干部,对危险化学品、烟花爆竹、工贸等行业的100多名重点企业负责人、安全管理人员进行了安全知识培训,开展了复工复产培训。
通过安全生产宣传教育经费投入,宣传覆盖面提高、安全生产事故的降低、死亡人数的减少以及推动安全文化示范企业创建。
(4)企业落实主体责任进一步落实。县委县政府将推进安全生产风险管控“六项机制”制度化规范化作为深化改革的重要举措和重要任务。聘请安徽鸿延传感信息有限公司,为企业安装“微安全”智慧安监系统,并推广全员使用。
(5)事故应急救援和应急队伍建设。
安排专项资金,保证了人力物力,确保了事故发生及时救援,指导企业搞好了事故演练和培训宣传。
(6)加大执法装备的配备力度,提高了安全监管执法的效率和科学化水平。11个乡镇都配置了基本的现场执法终端和便携式打印机,有效保证了安全生产违法案件事实清楚,减少了案件的争议。执法股室配备了便携式打印机和执法记录仪,实现了电脑打印执法文书,执法人员可以对企业安全生产违法行为现场进行照相、录像、录音,规范了执法行为,提高了工作效率。
(四)项目组织管理。
县应急管理管理既是项目主管部门又是项目实施主体,主要职责如下:
(1)负责提出年度专项资金使用方向及具体资金分配方案,编报专项资金项目使用计划;
(2)编制年度项目申报指南,受理项目的补助申请;
(3)会同县财政局下达专项资金年度项目支出计划;
(4)对项目进行年度绩效自评价,会同县财政局对专项资金使用情况进行监督检查。
二、项目绩效目标
(一)长期目标:促进安全生产综合监管,提升我县安全生产监管 水平,进一步有效遏制和减少安全生产事故发生。
1、通过安全生产教育和培训项目的投入,全面提升执法人员、各级领导干部、安全生产管理人员及从业人员的安全水平, 减少各类违法违规行为,防范事故发生。
2、通过对安全信息化建设项目的投入,建立高效、可靠的 网络体系,及时掌握安全生产动态,提高安全生产监督水平和工 作效率。
3、通过新闻宣传方面的投入,普及安全生产法律法规、安 全常识,增强人民群众安全意识、防范意识,营造“关心健康、 关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。
4、通过对应急演练方面的投入,全面提升抵御重大灾害的能力。
5、通过加大对执法检查方面的投入,督促国家、省、市有 关法律政策及各项重大部署的落实。
6、通过专家技术服务方面的投入,帮助排查治理事故隐患,提升企业安全管理水平。
(二)20xx年度目标:安全隐患排查整治扎实开展。今年以来,我县以春节、疫情、五一、高温、汛期、国庆长假等重点时段和危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、道路交通、社会消防、校园安全等重点行业领域为主线,以县委、县政府领导班子成员督查、各级党政领导干部带队检查的方式,认真开展安全隐患排查整治。共成立督查检查组177个,检查企业2726家次,发现问题隐患1861处,目前已整改1719处,约谈警示34家,责令停产整顿企业3家,其余隐患正在整改中。企业落实主体责任进一步落实。六项机制建设初见成效,引导企业正确开展安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置、责任的“六项机制”建设,通过加强检查频次、加大处罚力度,倒逼企业落实主体责任。县委县政府将推进安全生产风险管控“六项机制”制度化规范化作为深化改革的重要举措和重要任务,目前已完成524家企业上线服务,真正把风险挺在隐患前面。
三、评价基本情况
(一)评价目的。
了解泾县应急管理局20xx年度安全生产专项资金的使用和效益情况,为提高财政预算绩效管理水平和下年度预算安排提供重要依据。
(二)评价对象与范围。
评价对象为20xx年县财政安排的专项资金100万元的使用绩效;评价范围为县应急管理局的安全生产专项资金项目。
(三)评价依据。
1.《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(国发〔20xx〕34号);
2. 《中共安徽省委安徽省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(皖发〔20xx〕11号)
3.;《关于印发<宣城市项目支出绩效评价管理暂行办法>的通知》(财绩〔20xx〕380号)
4.;《关于开展20xx年度预算绩效评价有关工作的通知》(财绩〔20xx〕150号)
5.与评价相关的其他资料。
(四)评价原则、评价方法。
按照科学规范、公开公正、分级分类、绩效相关原则,采用比较法、因素分析法、公众评判法开展绩效评价。
(五)绩效评价指标体系。
详述绩效评价指标、指标解释、评价标准、指标权重、数据来源、证据收集方式等。
(六)评价人员组成。
组长:江永胜局长
副组长:陈彬副局长
王金海副局长
王造林副局长
曹斌党委委员
成员:方怡平、翟强、吴燕、孙梅根、曹军、张长江、王飞
(七)绩效评价工作过程。
1、前期准备。通知局相关股室,单位自评,成立绩效评价小组。
2、组织实施。整理相关资料,细化项目绩效目标,设计绩效评价指标体系,查阅财务会计资料,了解项目实施情况。
3、分析评价。分析项目管理情况和资金效益,根据结果进行综合评价并提出建议。
四、评价结论及分析
泾县应急管理局作为项目实施单位,从项目概况、项目资金使用及管理情况、项目组织实施情况、项目绩效情况和其他需要说明的问题方面进行了自评。自评情况:泾县应急管理局按照《泾县安全生产专项资金管理办法》(泾政办〔20xx〕13号)规范资金使用管理,通过政府采购等方式,开展了宣传、检查、隐患治理等工作,增强了人民群众安全意识,实现了全县安全生产形势平稳,全年工商贸行业未发生较大及以上事故。
综对照《20xx年度项目支出绩效自评表》,我局自评得分96分,自评结论为“优秀”。
五、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况。
1、项目立项必要性:为进一步加强安全生产工作,减少安全生产隐患,保障企业和人民群众人身财产安全,维护社会稳定,立项项目是公共财政支出范围,是经济社会发展必须安排。
项目立项文件合理性:为加强安全生产培训、宣传,对安全生产重点项目提供资金保证,排查治理重大公共安全隐患,提升安全管理水平,设立安全生产专项资金。项目立项文件、材料形式合规,内容合规。
项目立项程序的合规性:根据应急管理体系和能力现代化建设的指示,为认真贯彻落实《国务院关于进一 步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号)和《关于实施“党政同责、一岗双责、齐抓共管”进一步加强安全生产工作的意见》(宣办发〔2014〕25号),泾县人民政府结合泾县实际情况,修订印发了《泾县安全生产专项资金管理办法》(泾政办〔20xx〕13号)。项目立项程序合规。
2、绩效目标的政策相符性:项目长期目标是促进安全生产综合监管,提升我县安全生产监管水平,进一步有效遏制和减少安全生产事故发生。符合《中华人民共和国安全生产法》等相关法律规定和国家、省市政府工作要求,为促进安全生产发展所必须。
(二)项目过程情况。
项目执行的规范性:泾县应急管理局日常管理、项目的实施能够完全按照财务管理制度执行,符合相关法律法规。
项目调整及支出调整手续完备性:项目及支出本年度未进行调整。
项目档案管理情况:项目档案由财务科室管理,包括专项资金管理办法、采购合同等。项目档案管理资料齐全。
项目实施条件的落实情况:项目资金、资金管理办法、工作任务及分工已落实,落实情况好。
按规定进行绩效自评情况:泾县应急管理局按照规定进行了绩效自评,形成绩效自评报告。
项目质量检查、验收等的控制情况:泾县应急管理局通过政府采购的方式实施项目,并负责项目实施的监督管理。例如对设备进行验收;专家进行隐患检查,安监局工作人员共同参与;每日检查监控系统,对出现频繁报警、无故离线企业进行通报等。
项目支出与预算执行进度的相符性:20xx年安全生产专项资金100万元,实际支出资金96.245万 元,正常结余资金3.755万元,预算执行率96.25%,结余资金财政已收回。
(三)项目产出情况。
1、项目实际完成率
宣传工作完成率:20xx年完成了与电视台、泾县融媒体等主流媒体的宣传信息合作,制作拍摄了《应急网格化、综治保平安》汇报片,完成了“5.12”防灾减灾日宣传、安全生产宣传月宣传工作,宣传工作已完成。
应急管理局系统人员培训人次完成率:20xx年计划培训应急管理局系统人员100人次,实际培训108人次。
隐患排查完成率:20xx年通过专项执法检查与政府购买专家服务排查隐患,检查企业2726家次,发现问题隐患1861处,目前已整改1719处,约谈警示34家,责令停产整顿企业3家。
2、项目质量达标率
隐患整改率:20xx年共发现隐患1861处,整改完成1719处,隐患整改率92.37%。
系统运行稳定性:“六项机制”管理系统、危化品监测总体稳定运行。
3、项目完成及时率
隐患排查及时率:专项督查检查隐患排查及政府购买服务专家隐患排查及时完成,完成及时率100%。
培训组织及时率:培训工作按照计划及时组织完成,完成及时率100%。
4、项目成本节约率
成本控制情况:项目实际成本小于计划成本,成本控制情况好。
产出成本控制措施的有效性:通过政府采购的方式对项目成本进行控制。产出成本控制有效。
(四)项目效益情况。
事故有效遏制:通过执法检查,减少了企业隐患,对企业安全生产起到了很好的预防作用;通过安全教育培训,提升了执法人员水平,提高了企业负责人安全生产意识,提升了安全生产相关人员业务能力;通过“六项机制”平台建设,提升了全县重大危险源在线监测覆盖率,起到了防控风险的作用。
提高企业安全水平:通过专家隐患排查、专家技术服务、组织培训等,减少了企业安全隐患,降低了企业安全事故发生概率,提高了企业安全水平,保障了企业和人民群众人身财产安全。
可持续影响安全信息化建设保障情况:建立了“六项机制”系统,对企业安全动态实时监控,保障了对企业安全生产的可持续监管。
六、项目主要经验及做法
做好项目实施的跟踪检查工作。定期不定期地对项目实施情况和经费使用情况进行跟踪检查,对能实现预期绩效目标的项目予以充分肯定,对进展缓慢,预期绩效目标较差的项目,及时进行协调和提出整改措施,确保项目实施工作正常运行,达到预期绩效目标。
七、存在的问题及原因分析
(一)项目预算执行能力有待提升
预算执行能力是项目实施完成的有效保障,20xx年度安全生产专项资金预算安排100万元,实际支出96.25万元,预算执行率96.25%。
(二)项目缺少可行性研究
可行性论证分析是项目决策实施的前提,“12350”呼叫中心自提供服务以来,未实质性提高效率。
八、意见建议
(一)预算安排方面
1、鉴于该项资金对减少企业安全生产隐患和企业经济财产损失,保障企业和人民群众人身财产安全,完善社会安全生产治理体系具有重要作用,建议保留该项目。
2、自机构改革后,县应急管理局整合县安监局、县地震局、县水利局、县民政局、县林业局、县应急办等13个部门的全部或部分职责,增加了防汛抗旱、综合减灾、应急救援和火灾防治、应急物资规划与保障等多项应急管理职责职能,需对应急管理基础项目进行建设,如新建全县应急指挥信息系统、全县应急管理“网格化”系统、尾矿库监测系统,升级原有的“六项机制”监管信息平台、危化品监测系统等。建议相关部门根据县应急管理局职责职能变化,科学合理安排增加相关预算资金金额。
(二)项目管理方面
1、对于待支付合同尾款部分,按照合同约定支付方式完成 专项资金支付,并予以跟踪评价。
2、按照资金管理办法,加强专项资金核算工作,实现专项 资金专账核算。
3、规范支出依据,加强财务管理,落实财务监控机制。
4、进一步加强执法检查力度,进一步完善安全生产责任体系,推进安全生产明察暗访工作常态化,进一步强化安全考核工作。
项目资金使用绩效评价报告3
一、项目基本情况
(一)20xx年会龙山街道生态环境保护项目上级专项27.6万元、革命老区建设项目75万元 。项目实施地点是会龙山街道办事处辖区内,涉及河道12612米,涉及农田2358亩,人员26323人。
(二)该项目完成后,有利于人民群众的农业生产耕种及安全。20xx年会龙山街道生态环境保护项目支出27.6万元、革命老区建设项目支出75万元。项目资金及时拨付到位,全部用于会龙山街道办事处辖区内的生态环境保护和革命老区维修及维护工程以及改善革命老区生活生产环境。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的是通过对项目实施前的准备工作、开展中的管理工作,结束后的质量控制和验收方面,来进行一个整体的综合评价,以提升管理水平、工作效率。
(二)20xx年会龙山街道生态环境保护项目资金27.6万元、革命老区建设项目75万元,已全部申请、批复到位。资金全部用于会龙山街道办事处辖区内的生态环境保护和革命老区维修及维护以及改善革命老区生活生产环境。
(三)会龙山街道生态环境保护项目、革命老区建设项目在会龙山街道办事处进行了意见征集和办事处党工委的前期讨论。因项目资金过少、项目数量比较多、项目比较分散、工程量过小,所以办事处没有进行招投标。此项目完成后,办事处组织各相关站所人员前往进行了验收。
(四)会龙山街道生态环境保护项目、革命老区建设项目资金纳入财政局预算管理,由财政局年初进行预算编制,分期严格按照项目资金管理办法对资金进行计划申请、划款、使用,采取直接支付的方式将资金发放到街道,由街道发放到大河坪村手里,由财政所及时、规范对收支进行账务处理和会计核算。
三、项目绩效情况
会龙山街道办事处的生态环境保护项目、革命老区建设项目全部完工,项目施工过程中严格控制工程质量,可以保障人民群众的农业生产,确保人民群众的生活、生产安全。
项目完成后还需要继续投入资金和人员进行不定期维修、维护,以确保生态环境的保护以及革命老区人民的生产生活环境的改善。
四、资金检查情况
(一)严格项目资金管理。专项立项依据充分。村部没有资金管理办法。
(二)资金分配合理,突出重点,公平公正。没有散小差现象,项目资金专款专用。
(三)资金拨付及时,无滞留、闲置等现象。
(四)资金使用方面的问题。资金使用合规,无截留、挪用等现象,资金使用产生了效益。
五、其他需要说明的问题
(一)后期要加强渠道的维护。。
(二)此项目严格控制资金的使用和管理,严格控制工程质量,确保了人民群众的利益。
项目资金使用绩效评价报告4
一、专项资金设置情况
我单位管理的区级专项资金共计2项,设立依据如下:
(一)文化提升工程项目费。文化提升工程专项资金设立于2013年1月,根据《即墨市第十七届人民政府第五次常务会议纪要》(即政纪字[2013]32号)精神,由我部牵头实施即墨区文化提升工程。当年全区建有700多个文化广场,600多个文化大院,群众参与广场文化的热情非常高涨,但由于缺乏组织引导,这些文化设施的利用率不足,群众文化水平不高。同时,为培育造就一支结构合理、素质优良、门类齐全,适应建设开放型现代化城区需要的文化人才队伍,鼓励文化工作者潜心创作,多出精品,勇攀学术高峰。为建立“身边好人”评选常态化机制,广树平民道德典型,发挥典型引领作用;要建立健全志愿服务制度,进一步壮大志愿者队伍,完善社会志愿服务体系,推动志愿服务活动经常化制度化。发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用,进一步丰富全区人民群众精神文化生活,全面激发全区文化发展的活力和动力,推动“文化即墨”建设深入开展,有力提升我区文化发展水平,放大“即墨好人”品牌效应,用“凡人善举”引人崇德向善、见贤思齐,积极培育塑造“即墨爱心义工”志愿服务品牌,为推动即墨经济社会跨越提升和城区发展转型升级提供坚强的思想保证、精神力量、智力支持和文化支撑。经区政府批准设立。
(二)公益广告维护项目费。根据中央文明委《全国文明城市测评体系》文件要求,要在主次干道、商业街区等加强“讲文明树新风”公益广告制作刊播。目前,已经在城区进行了灯杆耳旗、宣传栏、公益小品等各类公益广告设计制作,为有效维护这些载体,确保各类载体能够有效发挥作用,需加强公益广告日常维护。经区政府批准设立。
二、绩效评价情况分析
(一)专项资金使用情况及分析
1、文化提升工程项目费。文化提升工程项目费预算批复数金额为500万元,其中,上级补助资金0万元,区级资金500万元,资金到位率为100%,资金执行率100%。该项资金按照有关在政策组织实施,会同区文明办等单位组织验收,将资金支付申请提报区财政,由区财政国库支付中心足额支付到有关单位账户。
资金管理情况分析:该专项资金实际到位、支出情况与绩效目标设定一致,资金专款专用,无截留、占用、挪用等违法违规使用问题。
2、公益广告维修维护费。公益广告维修维护费费预算批复数金额为45万元,其中,上级补助资金0万元,区级资金45万元,资金到位率为100%,资金执行率100%。该项资金按照有关在政策组织实施,区文明办等单位组织验收,将资金支付申请提报区财政,由区财政国库支付中心足额支付到有关单位账户。
资金管理情况分析:该专项资金实际到位、支出情况与绩效目标设定一致,资金专款专用,无截留、占用、挪用等违法违规使用问题。
(二)绩效目标完成情况分析
1、文化提升工程项目费。文化提升工程项目费使用情况运行良好,开展原创文艺节目巡演、加强优秀文化人才选拔培育、重大节庆活动绩效目标。继续深入推进“文化即墨”建设,助力国际时尚城建设攻势,进一步加强对全区文艺创作生产的引导,完善文化产品创作生产传播的引导激励机制,鼓励和倡导广大文艺工作者深入生活、扎根人民,成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者,创作生产出更多有筋骨、有道德、有温度的文艺作品,提升我区文艺作品的知名度和影响力,不断创新形式丰富群众春节期间精神文化生活,为我区加快建设特色鲜明、宜居幸福的现代化新区提供强大的价值引导力、文化凝聚力和精神推动力;开展理论惠民宣讲提升工程绩效目标。“学习强国”平台稿件制作图文、图集、视频、音频稿件300余篇,后期将根据选题制作即墨楹联牌匾、非遗等稿件;开展文艺精品创作活动绩效目标。“发现即墨之美”全国网络摄影大赛已经举办8年,旨在邀请国内及世界各地摄影家和摄影爱好者,聚焦即墨独具特色的山海风光、深厚的历史文化、巨大的发展潜力、幸福的百姓生活,用影像展现即墨的城市内涵和时代风采。通过“发现即墨之美”全国网络摄影大赛这一扇窗户,全面展示了即墨经济发展的勃勃生机,勾勒出这座城市社会文化发展的时代轨迹。通过大赛,即墨山海旖旎的自然风光、淳朴的风俗人情、悠久的历史文化,更加吸引了广大摄影爱好者在这片土地上用心感悟和创作,通过镜头记录源于生活的艺术之美;开展了公民道德建设、社会志愿服务体系建设绩效目标。继续放大“即墨好人”品牌效应,用“凡人善举”引人崇德向善、见贤思齐,增强社会道德认同,树立向上向善的社会道德风尚。通过推进志愿服务社会化、规范化、制度化,积极培育塑造志愿服务品牌,掀起“人人为我、我为人人”的志愿服务时代潮流,为社会公共服务提供有力补充。通过加强社会主义核心价值观、中国梦和讲文明树新风公益广告宣传,进一步提升文明城市创建的思想和道德内涵,提升市民文明素质和城市文明程度。对照绩效目标批复表自评资金使用已达到年初设定的指标值。
2、公益广告维护费。根据公益广告实际破损程度,截止到20xx年底,本项目通过公开招标,涉及资金45万元,该项目通过加强社会主义核心价值观、中国梦和讲文明树新风公益广告宣传,进一步提升文明城市创建的思想和道德内涵,提升市民文明素质和城市文明程度。有效维护主次干道、商业街区、公共广场、公园、景区、公共文化设施等公共场所设计制作的公益广告,使公益广告充分发挥宣传群众乐见、随处可读,引导广大市民向真向善向美的作用。根据公益广告实际破损程度,截止到20xx年底,本项目通过公开招标,涉及资金45万元,已对全区的破损公益广告进行维修维护。对照绩效目标批复表自评资金使用已达到年初设定的指标值。
三、专项资金绩效监控情况
20xx年,根据区财政局《关于做好20xx年区级专项资金预算绩效运行监控工作的通知》文件要求,对本部门上述二项专项资金实施了绩效监控,均未发现问题。
四、绩效评价结论
本部门所属管理的文化提升工程和公益广告维修二项区级专项资金本次绩效评价得分为95分。
本次评价工作中发现存在问题的专项资金有一项,为文化提升专项资金,建议文化提升工程资金按季度拨付,避免年末一次性审核支付压力过大,积压资金过多、过久,影响有关工作单位资金运转及劳动报酬的支付,造成了部门承办企业工作积极性不高的现象产生。
五、自评结果应用和公开
根据预算绩效管理具体要求,我们汇总编制《20xx年度中共青岛即墨区委宣传部专项资金绩效自评报告》和专项资金绩效自评得分表报送区财政备案,并在20日内通过政务网站向社会公开。
项目资金使用绩效评价报告5
一、预算绩效开展情况
20xx年,财政部门认真贯彻落实中央及省、市关于预算绩效管理工作相关要求,稳步推进预算绩效管理工作,不断扩大重点支出绩效评价范围,创新评价模式,财政资金使用效益明显,预算绩效管理工作向纵深推进。
(一)建立健全预算绩效管理机制。制定了《瓜州县财政预算绩效管理工作实施方案》《瓜州县预算绩效目标管理办法》等一系列绩效管理办法,成立了预算绩效管理工作领导小组,形成了领导小组统一组织指导、预算部门具体实施、社会方广泛参与的预算绩效评价工作机制,为稳步推动预算绩效管理工作提供了组织保障。
(二)大力推行预算绩效监控。实行绩效目标实现程度和执行进度“双监控”,对发现的问题,及时督促相关部门全面整改,确保绩效目标如期保质保量实现。同时,加强对部门和单位整体绩效目标、项目支出绩效目标的跟踪问效,实现绩效监控横向到边、纵向到底。
(三)深入开展预算支出绩效评价。突出重大项目资金绩效评价,确保重点支出效益明显、结果公开透明。同时,引入社会方参与绩效评价工作,形成财政、预算单位、第三方三位一体、共同参与的工作局面,有力推动了全县预算绩效水平不断提升。
二、项目资金绩效评价情况
(一)政府性投资重大项目绩效评价情况。20xx年,对政府性重大投资项目开展了绩效评价,涉及项目8个、金额27297万元。具体是:老旧住宅小区基础设施整治改造项目、创新区换热站及管网建设项目、河东镇中心小学等4所学校炭纤维壁挂式电采暖锅炉安装及看守所、柳园公安检查站环保型锅炉改造项目、教育系统电采暖变压器安装建设及供热管网建设项目、城东千亩胡杨林建设项目、一事一议财政奖补项目、棚户区改造征收项目、梁湖乡中心小学教师周转宿舍及学生宿舍建设项目。按百分制考评,90-95分项目1个,95分以上项目7个。同时,对20xx年50万元以上县级专项资金进行了绩效评价,涉及资金53938.68万元,项目99个。经考评,80-90分项目2个,90-95分项目19个,95分以上项目78个。通过构建事前、事中、事后绩效管理闭环,将预算绩效融入资金使用和项目建设各个环节,在绩效评价体系设置上,重点突出预算执行监控、产出成果、效益发挥;在绩效监控上,重点关注项目实施、资金使用管理;在结果评价上,重点反映经济效益、社会效益、生态效益和社会满意度,确保了全县重大项目资金使用安全高效,项目管理科学有序,经济效益、社会效益、生态效益发挥明显。
(二)扶贫资金绩效评价情况。根据《甘肃省20xx年财政专项扶贫资金绩效评价指标评分表》规定,开展了20xx年扶贫资金绩效评价工作。经评价,我县扶贫资金绩效得分103分(含加分项3分)。一是在资金投入上。20xx年财政专项扶贫资金10559.2万元。其中:县级财政投入5060万元,较2017年增列261万元,增幅15.9%。二是在资金支出进度上。20xx年扶贫项目报账支出10559.2万元,资金支出报账率100%。三是在项目安排上。紧紧围绕“一户一策”贫困户发展需求,重点实施到户增收产业、生态环境治理改善、基础设施建设等项目,有效解决了脱贫攻坚的突出问题和短板弱项,全县贫困乡村面貌发生显著变化。四是监管责任落实上。制定完善《瓜州县扶贫攻坚责任追究办法》《瓜州县扶贫开发项目和资金督查检查暂行办法》等制度,对实施项目的乡村开展每月不少于1次的督查检查,确保了项目实施程序、资金管理安全、规范。五是在资金整合使用上。20xx年在已列入整合财政涉农资金889万元的基础上,增加整合资金780万元,整合资金总量1669万元,年内整合资金支出率100%。六是在脱贫攻坚成效上。20xx年,全县实现减贫205户773人,贫困发生率下降至0.22%,24个贫困村全部达到脱贫退出标准,贫困县7项指标全部达标,顺利通过省级第三方评估验收,成功退出贫困县序列。
三、下一步工作重点
20xx年,我县进一步加大了重点项目支出绩效评价工作力度,在编制年度部门预算时,将所有专项资金列入了绩效评价范围,实现预算绩效目标与部门预算“同上报、同审核、同批复”,最大限度提升财政资金的使用效益和资金配置效率,着力增强财政资金“性价比”,将有限的财政资金花在“刀刃”上,实现财政资金效益最大化。
重点抓好以下工作:
一是不断深化绩效理念和方法,加强财政及预算单位预算绩效相关知识的培训和学习,全面推进预算绩效管理。同时,坚持问题导向,注重突出重点,聚焦提升覆盖面广、社会关注度高、持续时间长的重大政策及项目的实施效果。
二是稳步推进绩效评价结果向人大报告的常态化机制,完善绩效目标、绩效监控、绩效评价、结果应用等流程,推动预算绩效管理程序规范、方法合理、结果可信。
三是明确预算绩效管理职责,清晰界定权责边界,实现绩效评价结果与预算安排挂钩,调动各部门开展预算绩效评价工作的积极性、主动性。进一步强化预算单位支出责任和效率意识,通过绩效评价,改进预算管理、优化资源配置、控制节约成本。
项目资金使用绩效评价报告6
一、基本情况
我市面积265.31万亩,其中:林地面积106.65万亩,森林覆盖率达到40.2%。
(一)林业绩效数量和补助资金总体概况
20xx年我单位共2项林业项目资金共计441万元。
1、20xx年收费成本性支出120万元。
2、20xx年国有林场补助支出321万元。
(二)绩效目标
我市林业项目实施绩效坚持生态效益和经济效益并重原则,因地制宜、科学规划,紧紧围绕《林业发展“十三·五”规划》要求,进一步加强生态环境保护力度,着力打造秀美山水邵东。
二、绩效评价工作情况
20xx年我市这2项林业项目资金总体实施情况较好,各项目资金严格按照有关资金管理要求进行使用,起到了较好的社会效益。
三、绩效评价工作内容
(一)绩效评价目的:通过对20xx年这2项林业项目资金进行绩效评价,核实每个项目实施进展、资金使用、制度建设及执行情况取得的成效,同时对每个项目实施情况进行总结,保证了项目资金使用管理的规范性、安全性和有效性,为指导一下步预算编制,申报绩效目标,优化财政支出结构,提高公共服务水平提供决策依据。
(二)绩效评价原则、评价指导体系、评价方法
1.绩效评价原则:
(1)科学规范原则。绩效评价注重财政支出的经济性、效率性和有效性相结合,严格执行规定程序。
(2)公正公开原则。绩效评价坚持客观公正、标准统一、资料可靠、依法公开、接受监督。
(3)分级分类原则。绩效评价由林业部门、财政部门根据评价对象的特点分类组织实施。
(4)绩效相关原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应清晰反映支出与产出绩效之间的紧密对应关系。
2.绩效评价指标体系:绩效评价指标体系分三个级别,即一级指标、二级指标、三级指标。
3.绩效评价方法:目标效益分析法和公众评判法。
(三)绩效评价工作过程
1.前期准备:一是向市政府汇报20xx年度林业补助项目资金情况;二是编制项目申报可行性报告。
2.组织实施:根据本级年度林业项目申报指南要求,组织项目实施,定额补助等政策。
3.分析评价:通过20xx年本级下达财政补助资金的实施,按照各项资金使用管理办法,效果较好。
四、绩效评价指标分析情况
(一)资金到位情况分析
20xx年财政下达这2项林业项目补助资金共计441万元。资金到位率100%。
(二)资金使用情况分析
1.20xx年收费成本性支出120万元。用于办公支出30万元,印刷费支出30万元,委托业务费支出60万元。
2.20xx年国有林场补助支出321万元,补助国有林场职工人数39人,其中:补助全额人员29人,每年补助9万元/人,补助差额10人,每年补助6万元/人。黄草坪油茶林场补助219万元,猪婆山林场补助支出102万元,全部用于支付林场职工工资及社保缴费等。
(三)资金管理情况分析
林业项目补助资金严格按照各项资金管理办法执行,确保了专项资金安全,并实行了专项核算,做到了专款专用,国有林场补助通过国库集中支付直拨国有单位。
(四)组织情况分析
各项林业补助资金,均按照有关资金使用和操作程序进行组织实施。
(五)绩效情况分析
1.实施进度分析:收费成本性支出、国有林场补助资金20xx年12月底全部支付到位。
2.完成质量分析:收费成本性支出有国有林场补助支项目质量较好,国有林场经济运行稳健。
(六)预期目标完成度
各项林业补助资金基本达到了预期目标。
(七)对经济和社会等领域影响
我市自实施林业补助项目以来,对改善生态环境发挥了重要作用,森林植被恢复效果明显,通过造林绿化、封山育林等措施,使邵东生态环境有效改善。
综合评价情况及评价结论
(一)综合评价情况
通过实施这2个林业专项补助资金項目合计441万元。从相关评价指标体系数据分析来看,各项补助资金管理、使用符合规定,林业补助资金发放规范,林业资金档案材料齐全,资金拨付程序规范,无截留、挤占、挪用等现象。
(二)评价结论
项目管理规范,资金管理到位,社会效益比较显著,群众满意率达到100%。
经自评,项目资金综合评分均为98分,绩效评价结论为“优”。完成了预期的绩效目标。
六、绩效评价结果应用建议
通过开展林业补助资金绩效评价,有利于项目申报实施单位增强社会效益和经济效益观念,使有限财政资金发挥更好效益,就绩效评价体系指标来看,建议中长期指标评价采取分阶段设计目标值。
七、主要经验及做法、存在问题和建议
(一)主要经验及做法
我市对林业补助资金项目高度重视,每个项目实施前必须公示,同时严格按照规定组织项目实施,实行项目跟踪督促,并对项目实行初期、中期、后期监督,较好的发挥了项目实施的社会效益和经济效益。
(二)建议
1.深化改革,完善管理。提高国有林场补助标准。
2.加大对国有林场基础设施投入,结合乡村振兴,推动国有林场经济高质量发展。
项目资金使用绩效评价报告7
一、项目概况
(一)项目基本情况
1.基本职能。负责建立贫困对象识别机制和管理办法,指导全县贫困对象精准识别工作;负责建立扶贫对象动态管理机制,指导全县扶贫对象动态管理工作;负责建立贫困对象退出机制,指导全县贫困对象退出工作;负责全县脱贫攻坚档案资料管理指导工作;负责国家、省、市扶贫信息系统管理维护工作;负责各级对脱贫攻坚监督、检查、巡查等发现问题整改工作;负责全县脱贫攻坚督导巡查考核工作;负责精准扶贫督查督办工作;负责脱贫攻坚领导小组交办的其它工作。
2.项目立项、资金申报的依据。脱贫攻坚牵头专项工作经费为全县脱贫攻坚工作顺利完成提供了保障,经县财政局编制的20xx年部门预算草案报县委、县政府研究后,已经县十八届人民代表大会第四次会议审议通过。
3.资金分配的原则及考虑因素。量入为出,结合实际,根据各项费用产生的频率及数额大小在各项经济科目中进行分配。
(二)项目绩效目标
1.项目主要内容。坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,以减贫任务为目标、以连片开发为载体、以持续增收为核心、以痕迹管理为路径、决战决胜脱贫攻坚。脱贫攻坚牵头工作经费主要用于脱贫攻坚相关资料印刷复印费、脱贫攻坚相关业务培训费、差旅费、脱贫攻坚领导小组会议、现场会及其他会议产生的会场租金等费用、脱贫攻坚相关政策及成果宣传费以及迎接各级单位来南检查或考察学习脱贫攻坚接待费用开支等。
2.项目具体实施情况。为了规范项目实施,有效、安全的使用和管理脱贫攻坚牵头工作经费,确保全县贫困户基本脱贫、贫困村基本退出,做到贫困村、贫困户结对帮扶全覆盖,做到群众满意度100%,将脱贫攻坚牵头工作经费按公业务费管理办法进行按月序时申报。我单位制定了《财务管理制度》,加强对该笔牵头工作经费的实施、使用进行监督管理,确保专款专用,严禁任何截留、挤占、挪用专项经费的行为。
3.项目资金申报相符性。脱贫攻坚牵头专项经费申报内容与具体实施内容相符、申报目标合理可行。
二、项目资金申报及批复情况
(一)项目资金申报及批复情况
《南江县财政局关于20xx年部门预算批复有关事项的通知》(南财预〔20xx〕7号),下达我单位脱贫攻坚牵头专项经费20万元,《南江县财政局关于预拨部门年初项目预算的通知》(南财预〔20xx〕11号),预拨我单位脱贫攻坚牵头专项经费40万元。
(二)资金计划、到位及使用情况
1.资金计划及到位。该笔专项经费经20xx年4月7日下达我单位后,按序时进度每月申报使用,资金到位率100%。
2.资金使用。脱贫攻坚牵头专项经费60万元,已全额使用,主要用于以下几个方面:印制脱贫攻坚相关资料8万元;脱贫攻坚相关会议、培训费6万元;脱贫攻坚宣传费用6万元;差旅费20万元;上级相关部门检查验收、指导公务接待费用3万元;电费3万元;邮电费6万元;维修维护费2万元;办公等其他费用6万元。资金支付依据合规合法,与预算相符。
(三)项目财务管理情况
脱贫攻坚牵头专项经费严格执行财经相关管理制度,财务处理及时,会计核算规范。其中差旅费严格按照《南江县财政局关于印发<南江县行政事业单位差旅费管理办法>的通知》(南财发〔2017〕5号);会议费严格按照《南江县财政局关于印发<南江县党政机关会议费管理办法>的通知》(南财发〔2014〕59号)执行;培训费严格按照《南江县财政局中共南江县委组织部南江县人力资源和社会劳动保障局关于印发<南江县县级机关培训费管理办法>的通知》(南财发〔2014〕55号)执行;公务接待费严格按照《南江县财政局南江县机关事务管理局南江县招商局关于印发<进步规范党政机关国内公务接待、投资促进活动接待、外宾接待工作有关规定>的通知》(南财发〔2017〕22号)执行。政府采购严格按照《南江县人民政府办公室关于转发<四川省人民政府办公厅关于印发四川省20xx-20xx年政府集中采购目录及采购限额标准的通知>的通知》(南府办函〔20xx〕20号)执行。
三、项目实施及管理情况
此项工作经费的下达对脱贫攻坚各项工作顺利开展提供了有力的经费保障,为全县脱贫质量与成色的提质增效起到了有力的助推作用,主要做了以下工作:
(一)发挥好参谋助手职能,当好脱贫攻坚“参谋部”
一是以规划引领为抓手,科学管理项目。精准建立脱贫攻坚项目库,将2014-20xx年以来使用财政专项扶贫资金、彩票公益金、统筹整合使用财政涉农资金的项目和脱贫攻坚“户六有、村五有、乡三有”“保基本”的项目全部纳入《县级脱贫攻坚项目库》,入库项目2.1万余个,项目资金88亿元。精准清理扶贫领域项目,全县清理2016年以来实施的扶贫领域工程项目20类10106个,涉及项目资金779086.91万元,发现4类项目123个省级问题,44类县级问题,并督促问题按期销号。精准使用扶贫项目资金,大力推进交通、水利、住房、社会保障等扶贫项目,20个扶贫专项累计完成投资226641.39万元;大力统筹整合财政涉农资金,实现整合43260.38万元,有效保障脱贫攻坚项目建设;二是以成效巩固为抓手,提升脱贫质量。精准采集核实核准建档立卡数据,统一标准规则、统一核改进度、统一交叉校验,确保问题数据集中整改销号,实现全县建档立卡数据“账账相符、账实相符”。严格落实“四个不摘”和“三个不脱”总体要求,继续坚持“三三分类”攻坚机制,建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制,制定《南江县脱贫成效巩固措施不严不实问题整改实施方案》,实现脱贫人口无返贫,边缘人口无致贫。围绕全县乡镇行政区划调整改革,靠前研判、科学提出改革期间脱贫攻坚工作的八条意见,实现重大改革期间脱贫攻坚队伍不散、帮扶不断、力度不减;三是以要素保障为抓手,帮扶成效明显。紧扣年度减贫目标任务,强化定点扶贫要素保障服务,实现帮扶效益双赢。中国工商银行、省市场监督管理局、路桥集团、卫生职业康复学院等中央、省、市、县级部门(单位)全年投入定点扶贫资金1578.2万元,浙江省缙云县拨付东西部扶贫协作扶贫资金3300万元,香港各界扶贫促进会续拨扶贫项目资金710万元。其中,中国工商银行《由“发羊”到“借羊”,激发贫困户内生动力——四川省南江县黄羊养殖产业扶贫案例》入选全球减贫优秀案例。东西部扶贫协作茭白、雷竹、劳务协作等10个扶贫项目带贫益贫7616人,香港定点扶贫产南江黄羊、教育、卫生等7个扶贫项目惠及12398人,“四川巴中市携手香港各界扶贫促进会共同做好南江县定点扶贫工作探索香港各界内地扶贫路径”被省委办公厅《四川信息专报》(第197期)报中办推广。
(二)发挥好统筹协调职能,奏响脱贫攻坚“大合唱”
一是以优化流程为抓手,办文提高质量。紧扣脱贫攻坚大局,突出以文辅政核心,着力在文稿的思想性、指导性上下功夫,在创造性、实效性上做文章,全年共起草调研报告10余份、脱贫攻坚县级领导讲话、汇报、总结等材料40余份9万多字,南江县“五坚持五强化”确保高标准高质量完成脱贫摘帽任务《四川省脱贫攻坚简报(16期)》在全省推广。严格执行《国家行政机关公文处理办法》,规范收文登记、传阅、交办及发文审核、签发、印刷等公文处理程序,继续保持办文质量。全年起草、印发县脱贫攻坚领导小组及办公室文件75份、领导小组会议纪要13期、脱贫攻坚规范性文件16个,同比减少46.6%;二是以高效服务为抓手,办会提升水平。严格执行《县脱贫攻坚领导小组规则》《县脱贫攻坚领导小组会议制度》等制度,持续推进会务制度化、规范化和科学化。全年筹备县脱贫攻坚领导小组会议13次、主任办公会3次、脱贫攻坚专题会和综合性会议12次、全县脱贫攻坚专题培训会议4次,研究解决基础设施补短、软件资料规范、督查重点部署等8余类200余个问题。协调筹备好中央、省、市电视电话会议16次,接受各级各类脱贫攻坚考察调研30次;三是以统筹协调为抓手,办事增强能力。坚持“热情、节俭、周到”的原则,严格执行后勤保障制度化、规范化、程序化管理,高质量完成上级领导、兄弟县区(市)来南检查、指导、考察、调研、观摩、学习的工作筹备及接待服务,先后顺利接受审计署驻成都特派办对扶贫领域进行审计、华南财经大学第三方评估组县“摘帽”省检、河北大学第三方评估组县“摘帽”国家抽检;省工商局先后2次来我县开展督导,省扶贫局1次来南督导暗访;市级现场验收和县级自验以及周边县区学习观摩20次。充分发挥办公室枢纽作用,牵头做好22个专项部门省对县过程考核,加强与县级挂联领导、战区、帮扶部门、乡镇、驻村工作队协调联系,实现高效沟通和无缝对接,为高效处理脱贫攻坚日常事务提供保障。
(三)发挥好督查指导职能,做好脱贫攻坚“听诊器”
一是以督导巡查为抓手,确保政策落地落实。围绕阶段性脱贫攻坚重点工作,开展业务指导抓点示范、多轮大规模培训,采取常态督查和暗访抽查相结合、重点督查和专项检查相结合、督查巡查和过程考核相结合等方式,对5个战区常态开展脱贫攻坚督导巡查考核工作。通过持续加大巡查力度,联合督查减少频次,提升督查巡查实效,及时发现问题,坚持清单反馈,压实工作责任,传导工作压力。对发现的扶贫领域责任不清、工作不为、作风不实、措施不准等问题锁定证据,线索移交。重新抽调13名同志,组建县脱贫攻坚暗访督查办,由县纪委进行管理,全方位、立体式、点穴式督查暗访,倒逼工作落实。全年五大战区全覆盖督导巡查考核发现问题2316个,发督查通报、提示函、督办函等114 期,目前,问题全部整改到位;二是以问题导向为抓手,确保问题清仓见底。对各级督导、检查、巡视、暗访和审计发现的问题,逐一梳理,建立台账,明确责任单位和办理时限,限期整改并及时督察督办,定期通报,确保件件有着落,事事有回音。开展“两不愁三保障”回头看大排查,全面整改建档立卡贫困户1358个问题和552户非建档立卡特殊困难户740个问题;脱贫成效巩固措施不严不实8类14个方面294个问题;20xx年国家脱贫攻坚成效考核反馈发现的3个问题;国家审计署成都特派办扶贫领域专项审计发现31个问题;三是以作风整治为抓手,确保干部务实清廉。研究制定《关于开展“纪律作风保障年”活动深入推进扶贫领域作风问题专项治理工作的通知》《关于精准扶贫“大走访”活动中做好党风廉政建设的通知》《关于开展冲刺县脱贫“摘帽”作风问题专项监督检查工作方案》,压紧压实工作责任,抓早抓小扶贫领域作风整治。严格落实力戒形式主义和进一步改进作风的要求,大力开展脱贫攻坚档案资料删繁就简,切实减轻基层负担,清理、取消扶贫领域目标责任书签订。严格执行通报、红牌警告、诫勉谈话、停职整顿、法纪处理“五类追责”机制,结合“清单制+责任制”,向问题乡镇和部门印发工作提示函和红牌提醒书,同时落实县督导巡查考核组全程跟踪督办,督促所有问题整改销号、清仓见底。统筹乡镇纪委、片区纪工委、暗访巡查组、督查巡查组建立问题线索移送机制,全年共移送问题线索2131个,督办整改1835个,立案查处扶贫领域典型案件72件,党纪政务处分72人,组织处理150人次,为如期实现高质量脱贫摘帽奠定了良好的纪律和作风保障。
四、目标及绩效完成情况
脱贫攻坚牵头工作经费60万元经20xx年4月7日下达我单位后,按序时进度每月申报使用,资金到位率100%。主要用于以下几个方面:脱贫攻坚工作经费主要用于脱贫攻坚相关资料印刷复印费、脱贫攻坚相关业务培训费、差旅费、脱贫攻坚领导小组会议、现场会及其他会议产生的会场租金等费用、脱贫攻坚相关政策及成果宣传费以及迎接上级相关部门单位来南检查或考察学习脱贫攻坚相关费用开支等。
五、评价结论
通过对20xx年度脱贫攻坚牵头工作经费的使用,实施绩效进行了指标评价,该专项经费为全县脱贫攻坚事业发展提供有效资金保障,受益群众满意度达100%,评论结论为“好”。
六、存在的问题及建议
(一)存在的问题
绩效目标编制有待进一步完善。项目单位编制的绩效目标缺乏数量指标和时效指标,完善绩效目标的编制,在编制绩效目标时对绩效指标进行量化,设立清晰、具体可以衡量的绩效指标,以便于进行绩效考核。
(二)相关建议
做好项目实施的跟踪检查工作。定期不定期地对项目实施情况和经费使用情况进行跟踪检查,对能实现预期绩效目标的项目予以充分肯定,对进展缓慢,预期绩效目标较差的项目,及时进行协调和提出整改措施,确保项目实施工作正常运行,达到预期绩效目标。一是进一步健全和完善财务管理制度及内部控制制度,创新管理手段,用新思路、新方法,改进完善财务管理方法。二是按照财政支出绩效管理的要求,建立科学的财政资金效益考评制度体系,不断提高财政资金使用管理的水平和效率。三是加强部门预算整体绩效管理的指导和培训,增强提高绩效管理业务人员绩效管理能力、专业素质和思想水平。
七、20xx年绩效评价中存在的问题整改情况
已逐步整改。一是部门预算绩效管理的保障机制进一步进行了完善;二是部门预算绩效评估体系也同步进行了完善;三是预算绩效管理从业人员进行了自学培训,专业素质稍有提高。
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