巡察指导督导情况报告范文(通用5篇)
随着个人的素质不断提高,我们都不可避免地要接触到报告,我们在写报告的时候要避免篇幅过长。那么,报告到底怎么写才合适呢?以下是小编帮大家整理的巡察指导督导情况报告范文(通用5篇),仅供参考,大家一起来看看吧。
巡察指导督导情况报告1
根据x委统一部署,xx巡察组于x月x日至x月x日对xx党委进行了政治巡察,x月x日,巡察组向xx反馈了巡察意见。xx党委书记对巡察组反馈意见高度重视,切实担负起巡察整改主体责任,认真学习研究,精心谋划部署,从严从实抓好巡察整改落实工作。现将具体情况报告如下。
一、深刻领会xx巡察组巡察反馈意见
xx巡察组向我单位反馈巡察意见后,党委书记xx代表xx委郑重表态,对xx巡察组指出的问题,坚决拥护、诚恳接受、将原原本本、不折不扣、一项不漏地认真抓好整改。
(一)统一思想、提高站位,确保整改态度端正。作为整改落实第一责任人,xx带领党委班子成员以高度的政治责任感正确看待巡察反馈意见,把巡察整改落实工作作为xx一项重大政治任务来抓,不回避矛盾,不推卸责任,加强对整改工作的领导,高质量做好做实巡察“后半篇文章”。
(二)聚焦问题、细化措施,确保整改工作抓紧抓实。结合xx工作实际,加强统筹安排,将整改问题按性质和整改要求分类处理,一项一项列出问题清单、一条一条细化整改措施,落实分解责任,逐级传导压力,形成整改合力,动真碰硬,真抓实改,做到件件有着落、事事有回音。
(三)抓住机遇、担当作为,确保xx事业取得新发展。以巡察整改为契机,把巡察整改与深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合,进一步建章立制,改进工作,持续营造风清气正的政治生态,真正运用巡察整改成果推动xx事业取得新进展、再上新台阶。会上,党委成员严肃认真开展批评与自我批评。各位同志的自我批评襟怀坦白,不遮遮掩掩、泛泛而谈,切实做到了刀刃向内、剖析深刻、查摆严格;相互批评坦诚相见、开门见山,真点问题,点真问题,真正做到了红脸出汗有辣味、见人见事见思想。会议达到了统一思想、增进团结、互相监督、促进整改的良好效果。
二、积极组织推动xx委巡察整改工作xx作为第一责任人,对巡察反馈问题整改工作,亲自组织学习,亲自研究部署,亲自调度推进,亲自沟通协调,亲自督办督促,推进逐一落实。
关部室、区队负责人是整改的直接责任人,负责具体问题整改落实,切实做到认真改、坚决改、彻底改、不打折扣、不留死角、不拖沓推辞。同时报送集团公司纪委,接受职工群众监督。
三是狠抓责任落实。针对存在的问题逐项进行研究,逐条制定整改措施,明确了责任领导、责任单位、责任人和完成时限,建立整改台账,认真进行整改,坚持立行立改、立
说立办、保证逐一整改到位,做到整改一个销号一个。对整改任务不落实、进展缓慢、推进整改不得力、整改推诿扯皮的,进行跟踪问效,坚决做到问题不查清不放过、措施不落实不放过、整改不彻底不放过、责任不追究不放过,以强有力的问责倒逼反馈问题解决、工作举措见效。
三、及时总结,建章立制,确保整改成果长效久远一是建立健全了各项规章制度。
制定了《海石湾煤矿党委会议事规则》,从议事原则、议事范围、议事规则、决策流程、决定或决议的执行和监督检查及责任追究等方面进行了重新修订完善;制定了《海石湾煤矿党建工作责任制考核评价实施办法》,考核坚持突出重点、注重实绩,坚持切实可行、有效管用,坚持定量与定性相结合、以定量为主的原则,通过日常考核和年度考核,全面推动落实管党治党政治责任;制定了《海石湾煤矿48次党建基本活动时间安排表》,对各党支部每月召开会议的时间进行了明确安排,对召开完的会议要求及时上传“甘肃党建”APP;对《海石湾煤矿编制与组织人事管理办法》进行了重新修订,为科学选人、用人奠定了基础。
二是完善党支部书记学习制度和工作纪律规定,修订了《海石湾煤矿进一步严明工作纪律改进工作作风规定》,建立了作风督查台账,集中整治党员违法违纪行为和工作纪律。对我矿去年发生的两起酒驾事故,8月14日,矿开展以
“文明出行珍爱生命拒绝酒驾”法制宣教活动,邀请红古区交警大队宣传股股长、集团公司保卫部交通部门相关人员讲授交通法律法规。并发放了《兰州市文明交通公约》、《创建文明城市倡议书》、《珍爱生命拒绝酒驾》温馨提示停车牌、活动现场进行签名;通过“海矿之声”微信公众平台发布了“拒绝酒驾”、“文明出行珍爱生命拒绝酒驾”、“漫画学交规”三条订阅号,不仅让广大职工学习到了交通知识法规,也意识到了酒驾的危害性;严格执行带班、值班、请销假制度,纪委对全矿干部出勤、工资分配等情况定期不定期进行督查,对违反工作纪律人员、履职尽责不到位的管理人员严格按照有关规定给予处分,并在全矿进行通报批评,全矿作风明显得到了好转。
三是加强组织领导,严格落实党风廉政建设责任制,将党建工作和党风廉政建设工作纳入全矿重点工作,坚持把党建工作和党风廉政建设工作与业务工作同谋划、同部署、同调度、同考核,每季度听取党建和党风廉政建设专题工作汇报,切实加强对党建工作和党风廉政建设工作的领导。制定党风廉政建设岗位职责,坚持“谁主管,谁负责”的原则,把党建和党风廉政建设工作摆上本部门工作的首位,并与业务工作一起部署、一起检查,一起考核,精心组织,切实抓出成效。严格按照年初签订党风廉政建设责任书,不断完善工作机制,进一步强化责任考核,对廉政建设任务细化量化。
四、及时总结,建章立制,确保整改成果长效久远注重巡察工作的总结和相关规章制度的完善,形成长效机制。
一是建立健全了各项规章制度。按照巡察整改方案要求,我镇建立健全了《国梁镇党委会议事规则》、《国梁镇行政办公会议议事规则》《国梁镇“三重一大”决策办法》、《国梁镇机关管理制度》、《国梁镇内部控制制度》等各项规章制度,从制度上加强规范约束。二是完善镇村干部学习制度和工作纪律规定,集中整顿财经纪律和工作纪律问题。实行领导班子带头值班、签到制度,严格执行请销假制度。由镇纪委对全体机关干部出勤情况定期不定期进行督查,对违反工作纪律人员,严格按照有关规定给予处分,并由镇纪委进行约谈。每月定期(周一下午)集中学习,不断强化纪律意识。三是加强监督执纪问责,筑牢党风廉政防线。在整改过程中,我镇狠抓作风建设不松劲,并结合每月xx日主题党日活动,将全面从严治党政治责任向基层延伸、压实。整改期间,我镇严格按照巡察工作要求,给予xx人批评教育处理;全镇责令退回违规资金xxx万元,在全镇范围内形成了强烈的震慑,警示教育作用得到了有效发挥。
党委书记张军东在巡察整改动员会、党委会、机关干部学习会和其他工作推进部署会上多次强调,对待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一阵风、走过场,我们必须要把巡察整改工作与党的建设、日常工作融为一体,从实
际工作出发,以优异的工作成绩来验证巡察结果,以巡察成效来推动日常工作的开展。今年继续将巡察整改工作列入全镇重点工作内容,同其他工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保此次巡察整改工作的成效影响久远,为国梁早日实现“农业强镇、生态重镇、风貌村镇、幸福城镇”目标做出更大贡献。
巡察指导督导情况报告2
20xx年x月xx日至20xx年x月xx日,区委巡察组对我镇进行了巡察。x月x日,区委巡察组向我镇反馈了巡察意见。现将履行第一责任人责任抓好巡察整改落实情况报告如下。
一、整改工作完成情况
(一)加强组织领导,明确目标责任。一是迅速部署,立行立改。以履行好第一责任人职责为目标,牢固树立四个意识,认真落实两个责任,坚持把巡察反馈问题整改工作作为一项重要政治任务,与经济社会发展工作同安排同部署同推进同考核,先后主持召开关于整改工作会议x次,牵头制定了整改方案和整改台账。成立了整改落实工作领导小组,对照整改方案和台账,层层压实责任,确保问题改到位、改彻底。二是上下联动,形成合力。党政一把手为第一责任人,负主体责任;分管负责人负直接责任,其他领导干部履行一岗双责,在抓好分管工作的同时,必须抓好所承担的整改工作;各村、各有关部门履行责任主体、实施主体职责,推动整改落实到位。
(二)突出问题导向,确保整改到位。一是切实提高政治站位。深入贯彻落实中央和省、市、区委决策部署,对巡察组指出的问题、提出的意见,主动认领、照单全收,诚恳接受。作为第一责任人,坚持以身作则,率先垂范,亲自抓、负总责,督促分管领导靠上抓,各村和有关部门具体抓,以严格的责任落实推动整改到位。二是强化整改措施。严格按照整改方案和台账要求,逐条梳理剖析问题原因,逐项制定整改措施,明确整改标准、整改时限、责任单位和责任人,确保解决一个、销号一个,做到件件有落实、事事有回音。对涉及多个部门的整改工作,加强部门之间统筹协调和联动,做到积极配合、高效落实,以高标准严要求推动整改落实到位。
(三)强化担当作为,狠抓工作落实。定期对整改落实情况进行督导检查,及时掌握工作进度、质量和效果,通报进展情况,确保整改任务顺利完成。对落实工作有力、成效显著的,给予通报表扬;对工作不到位、开展不好、落实不力的部门和个人,将严肃追究相关部门、个人责任,通过责任追究、问责通报,推动问题整改见底到位、长效机制建立健全、整改措施有力有效。
二、工作中存在的不足
一是对整改工作研究不够深。在整改措施制定上,探索创新还不够,创新思维、开拓进取意识还有待加强。二是传导压力和压实责任还不到位。对个别村和部门指导、提醒、监督不够及时,有时存在认识上热中温下冷、责任落实不到位的现象。三是统筹协调不够有力。有时压担子、提要求多,教方法、指路子少,在统筹协调职能部门抓好整改落实工作的力度不够大。
三、下步整改措施
(一)提高政治站位,增强做好巡察整改工作的主动性。加强理论学习,进一步提高政治站位,牢固树立四个意识,坚定四个自信,坚决做到四个服从和两个维护,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治、增强四个意识特别是核心意识和看齐意识的具体行动,当好施工队长,做到心往一处想、劲往一处使,以坚定的信心和昂扬的斗志,凝聚推动整改落实的工作合力。
(二)突出问题导向,全面抓好整改落实。作为巡察整改工作第一责任人,一定认真贯彻落实巡察整改部署要求,严格履行第一责任人职责,定期召开专题会议研究、推进整改落实工作。围绕存在的问题,严格按照整改方案和台账要求,逐项明确责任主体、整改措施和完成时限。以钉钉子的精神,立说立行立改,确保整改到位、取得实效。同时,以这次巡察整改为契机,做到举一反三、查缺补漏、以点带面,努力推动全镇各项工作落到实处。
(三)全面推进从严治党,营造风清气正政治生态。加强日常监督管理,把落实全面从严治党贯穿经济社会发展各环节全过程,确保两个责任落到实处。坚持把纪律规矩挺在前面,带头遵守党章党规和《准则》《条例》,严格执行中央八项规定,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,争当守纪律、讲规矩的表率。加大督查力度,对照四风新表现新形式,严查顶风违纪行为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,加强与党员干部经常性谈心谈话,畅通干部监督信息收集渠道。树立正确的选人用人导向,营造风清气正的政治生态,推动广大党员干部在经济社会发展中勇于担当、积极作为、干出实绩。
巡察指导督导情况报告3
根据县委统一部署,2017年6月13日至7月31日,县委4个巡察组分别对县人大机关、县委办、县政协、县政府办等4个单位党组织开展了巡察。并于10月下旬向被巡察党组织反馈了巡察意见。通过巡察发现问题线索xx件,交由乡镇党委整改xx件;涉及党员、公职人员违纪问题线索xx件,移交县纪委处理xx件,乡镇纪委处理xx件.
巡察工作结束后,县委巡察工作领导小组坚持以巡察反馈问题为导向,要求被巡察党组织以强烈的政治责任感和严肃认真的态度,逐条逐项落实整改。各机关党组成立了巡察整改领导小组,制定下发了整改实施方案,做到整改任务、整改措施、责任单位、责任领导、工作要求、完成时限“六个明确”,目前,县委巡察组反馈意见条,整改问题xx个。移交问题线索xx件,立案审查xx件,对xx人追究了党纪政纪责任,其中科级干部xx人。查处了一批,教育了一片,取得了较好的震慑效果。县委第x轮巡察反馈问题的整改工作中,各被巡察党组织精心安排部署、细化整改任务、落实整改责任,取得了明显成效。下一步,县委巡察办将紧紧盯住整改工作的重点和难点,发扬“钉钉子”精神,抓铁有痕,攻艰克难,继续抓好整改工作,推动建章立制,构建长效机制,努力营造xx风清气正的政治生态环境。现将各机关党组整改落实情况报告如下:
一、巡察反馈问题整改做法
各被巡察党组织高度重视巡视反馈意见整改工作,积极主动对照反馈意见,深挖问题根源,强化措施,加强领导,坚持高标准、严要求,扎扎实实抓好各项整改任务落实工作。
县国土局党组对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。全局上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持挂图作战、对账销号,坚持整体联动、合力攻坚,整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。目前,反馈的“两个责任”、“六项纪律”五大方面十二类主要问题均已全面开展整改,且已完成阶段性目标。同时,举一反三、着眼长远,本着“不贰过”原则,有针对性地建立健全了一批规章制度和长效机制。
(一)统一思想认识。为进一步做好县委巡察组对我局巡察反馈意见的整改工作,巡察意见反馈后,立即召开巡察整改工作专题会议,深入研究、谋划部署整改工作。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,深入研究制定《县委第一巡察组巡察反馈意见整改落实任务分解表》,明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任单位、整改期限。建立由局主要负责人负总责、各分管领导分工负责、相关股室(单位)牵头、全局共同推进整改的责任体系。成立领导小组办公室,建立协调管控平台,实行定人定岗定责,促进整改工作深入扎实开展,确保反馈意见件件有着落、事事有回音。
(二)狠抓整改落实。县国土局党组把反馈意见作为解决问题、改进工作的有力指导,既从点上抓具体事具体人,又从面上抓管党治党的落实。一是突出立行立改。建立健全对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,做到不漏一个问题、不留一个死角。按照轻重缓急和客观实际,凡是能立即整改落实的,立说立改,迅速整改到位;条件暂时不具备的,要积极创造条件争取早日整改;需要长期努力逐步解决的,制定“路线图”,分期逐步解决,确保半年内见到明显成效,一年内基本整改到位。二是坚持定期调度。及时掌握整改进展情况,发现问题,及时研究解决。2月27日,局党组书记方来寿主持召开巡察整改工作推进会,逐条逐项听取汇报整改措施及计划安排,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限作出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点。3月8日,局党组书记再次主持召开巡察整改工作汇报会,逐项听取巡察整改落实情况汇报,确保逐项落实到位,对一些尚未解决的问题,再次提出要求,责令限期整改。三是强化考核问责。把整改落实情况作为履行党建责任的重要检验标准,作为综合考核的重要内容。与局机关各股室、局属各单位和各国土分局年度考核挂钩,与干部年终评先评优挂钩,对进展缓慢的及时督促纠正,确保在规定时限内,整改到位,对工作措施不力甚至推诿扯皮的`,严肃追究责任。
二、整改落实情况
(一)落实“两个责任”方面
问题1:党组履行主体责任流于形式,未尽职到位。
表现1:“党风廉政建设主体责任落实不力,很少召开党风廉政建设专题会议”。整改情况:一是局党组将按规定每季度至少召开一次党风廉政建设和反腐败工作专题研究部署会。巡察以来,先后3次召开相关会议研究部署了党风廉政建设工作。二是下发《某某县国土资源局2017年党风廉洁建设和反腐败工作要点》(某国土资党〔2017〕5号),全面落实党组党风廉政建设主体责任,切实加强党风廉洁建设和反腐败工作。三是全面开展党风廉政“四化”建设工作,制定党风廉政建设岗位责任清单,下发通知部署开展廉政风险常态化排查防控工作,进一步推进党风廉政责任清单化、教育系统化、防控常态化、监督立体化。
表现2:“局领导班子成员之间相互监督不足,履行“一岗双责”不到位,对职责范围内的党建、党风廉政建设工作存在“少讲少做”。部分中层以上干部对“一岗双责”、“四风”等应知应会内容不知不懂”。整改情况:一是抓谈话。要求局主要负责人与各分管领导、各分管领导与分管股室负责人之间每季度至少开展1次“一岗双责”谈话;二是抓落实。各分管领导要牵头抓好联系分局、分管股室签订的党风廉政建设目标责任书落实,每季度对其落实情况进行监督检查;三是抓机制。建立局纪检组与分管局领导定期沟通协商机制,明确任务,落实责任,做到敢抓敢管,抓常抓细,确保党风廉政建设全覆盖、无死角。
表现3:“对二级机构缺乏监管,致使二级机构工作任性霸道、不讲规矩’”。整改情况:一是调整勘测所负责人;二是督促二级机构加强自身建设,建章立制,完善管理;三是加强二级机构日常监督和思想政治、党风廉政教育。
问题2:纪检组履职监督乏力,表现宽松软。
表现1:“现任局纪检组长由党组副书记担任,既负责局机关日常事务、人事、纪检监察等工作,又负责局财务审批”。整改情况:2017年1月4日,召开局党组会议,对党组班子工作分工进行调整。局党组下发《关于局领导工作分工调整的通知》(某国土党组〔2017〕1号),进一步明确纪检监察机构职责定位,落实主业主责,把主要精力放在监督检查、执纪问责和查办案件上,切实发挥党内监督专门机构作用。
表现2:“对应负监督责任的工作未开展监督检查,对一些问题视而不见’,监督太松太软纪律审查工作滞后,不能主动发现问题,对一些倾向性、苗头性问题不能抓早抓小,一些不正之风未能及时制止挺纪在前,存在老好人思想”。整改情况:一是进一步深入落实党风廉政建设责任制,认真履行监督责任,强化责任担当;二是对县国土系统党员干部违法违纪典型案件在系统内以党组文件形式进行通报,严肃监督执纪问责,发现一起通报一起。先后对县土地勘测征地事务所所长某某违规发放津沾补贴问题、某某分局局长某某某赌博、工作人员某某某在上班期间玩网络游戏、淘宝购物进行通报;三是组织纪检干部参加省、市国土资源系统党风廉政建设培训班,进一步增强监督执纪问责能力。
表现3:“因违法征收土地和征地补偿安置问题而侵害群众利益现象时有发生”。整改情况:一是经县政府同意印发了《某某县城车田棚户区改造项目集体土地房屋征收补偿安置方案》、《某某县界牌岭至某某县某某公路改建工程项目某某—某某山段集体土地征收补偿安置方案》和《某某山旅游中心停车场项目征地补偿方案》等,进一步规范征地程序,强化征地实施监管,建立完善多元保障机制;二是加大对土地征收工作指导力度,督促乡镇切实落实土地征收各项制度,及时合理调整土地收益分配。
表现4:“涉地信访高位运行”、“网络舆情不断”。整改情况:一是开展重点信访问题线索和信访积案集中排查攻坚工作,深挖细究,查清查实,并进行分类核实、综合施策、依法化解;二是进一步畅通信访渠道,落实领导接访制度,做好领导包案和带案下访工作,局领导每年带案下访不少于一件,及时就地解决群众信访问题;三是完善信访办理等工作制度,加大信访案件查处力度,坚决减少存量,遏制增量,杜绝重复访;四是对复杂疑难信访问题,要及时会商当地政府,实行政府主导、部门参与、联合化解。
表现5:“土地资源管理案件频发”。整改情况:一是根据廉政防控常态化的要求,部署开展了廉政风险常态化排查防控工作,将廉政风险点排查和防控落实落细,并在办公场所上墙公布;二是结合“素质提升年”活动,部署全县国土资源系统党风廉政建设培训,局主要负责人作党风廉政建设工作形势报告,观看警示纪录片,“七一”前拟邀请县纪委对两个责任痕迹管理、县委党校对问责条例进行授课;三是组织县国土局中层以上干部参加国土系统违法违纪案件现场庭审旁听活动3次;四是在春节、端午等传统节日前向全体干部职工发送廉政提醒短信,督促提醒过节不忘纪;五是组织全体干部认真学习县纪委、县直机关工委、市局党组通报的典型案例9次,警示全体党员干部要从中汲取教训;六是1月4日对轮岗的12名中层干部开展集体廉政谈话。
(二)执行政治纪律和政治规矩方面
问题3:全面从严治党的责任压的不紧不实。
表现1:“执行国土资源政策有搞变通、打折扣现象。业务工作和党的建设“一手硬、一手软”的现象十分明显;局党组开展政治理论法纪学习、研究部署党建工作少,存在党建弱化现象”。整改情况:一是进一步加强基层党组织建设,进行经常性的督促检查,落实“三会一课”制度,严格组织生活。二是继续深入开展“两学一做”学习教育,强化干部职工的政治、思想教育,塑造党员干部新思想、新思维,适应新常态。三是启动“素质提升年”和“优质服务年”活动,把活动作为党要管党、从严治党的重要载体和有效抓手,着力提高全系统广大干部职工履职担当、善作善为的能力;四是健全完善党建工作责任制,确保党建工作制度化、规范化;五是结合“两学一做”学习教育,印发了《县国土局党总支关于开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动方案》,以双争活动为抓手促进党建;六是通过深入开展“两学一做”学习教育,组织党员开展党章、党规和系列讲话学习测试,强化干部职工的政治、思想教育;七是结合中层干部调整、民主生活会谈心谈话,局党组班子与干部职工沟通交流50余次,充分调动干部职工的积极性、创造性,不断提升全县国土系统的凝聚力和战斗力。
问题4:落实中央政策有偏差。
表现1:“为了顾及地方发展,在执行中央有关土地、矿产资源管理方面的政策时存有偏差。如某某某三个项目7宗用地1149.6亩土地处于闲置中,全县闲置土地比例较高。2013年以来,我县共招标拍卖挂牌供应土地126宗,欠缴未缴土地出让金15437.9万元,比例高达10.2%”。整改情况:一是认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,严格执行中央有关土地、矿产资源管理方面政策,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上、行动上与上级保持高度一致,确保政令畅通、令行禁止;二是开展重大决策部署执行情况的监督检查,纠正执法过程中发现问题,确保各项政策落到实处;三是坚持有案必查,有错必纠,坚决查处违纪违法人员,充分发挥惩治的震慑作用。四是对某某某等三个项目7宗用地存在的问题进行梳理,制定具体整改措施,拟定《某某县深入开展批而未供和闲置土地处置攻坚行动实施方案》、《某县迎接2017年土地督察工作方案》、《2017年某某县迎接土地督察工作部门职责》和《2017年某某县迎接土地督察工作任务分解表》,报请县政府实施,确保闲置土地处置按时完成。
问题5:对耕地占补平衡、节约集约用地、征地拆迁等重点工作监管不力。
表现1:“农村违法违规用地现象大量存在,耕地保护形势严峻,占用基本农田建房等现象都存在。未批建房、无证建房现象普遍存在”。整改情况:一是针对农村未批建房、无证建房等违法违规用地,我局拟定了《某某县农村宅基地管理办法(试行)修改意见》、《关于进一步健全全县土地综合执法监管机制的意见》的征求意见稿,拟在听取全县各部门、乡镇的意见基础上完善下发;二是针对某某镇某某村违法建设势头,成立某某镇某某村违法建设调查取证工作领导小组,对12宗违法占地建设行为立案查处,并依法作出行政处罚。4月23日,根据县政府办《2016年度全县土地矿产卫片执法监督检查工作方案》,对土地卫片监测发现的14宗违法用地立案查处,并依法作出行政处罚。
表现2:“农村集体土地建设用地使用权及宅基地使用权应确权登记发证工作较为滞后”。整改情况:从2017年2月开始,我局组织相关工作人员对已经发证登记的18731宗卷宗进行整理、归档、移交,确保登记资料完整性、安全性;
表现3:“重点乡镇近两年办证件数低”。整改情况:一是进一步严格按照农村宅基地工作流程,在规定时限完成资料审核,对符合条件的建房户报县政府审批;对不符合建房条件的,及时反馈不能受理的原因;二是以“优质服务年”为抓手,不断提高办事效率和服务质量。
(三)执行组织纪律方面
问题6:民主集中制原则贯彻执行不到位。
表现1:“领导班子团结性不足,凝聚力、战斗力不强,遇事缺乏及时沟通”三重一大”事项民主决策不够,局主要领导执行末位表态’制度不严,班子成员的积极性有待进一步发挥”。整改情况:一是印发了《中共某某县国土资源局党组工作规则》,认真贯彻执行民主集中制,完善“三重一大”集体决策制度,实现依法、科学、民主决策。加强班子成员之间的沟通、协调,在处理问题、作出决策时,充分发挥班子其他成员的聪明才智,互通有无,密切配合,主动补台,达到最佳效果;二是认真落实党内组织生活制度,充分运用好批评和自我批评这个武器,根据“两学一做”学习教育,认真组织开好民主生活会,帮助解决班子成员自身存在问题;三是加强班子成员之间的沟通、协调,在处理问题、作出决策时,充分发挥班子其他成员的聪明才智,互通有无,密切配合,主动补台,增强班子的整体合力。
表现2:“局主要领导与班子成员,班子成员与干部职工缺乏谈心交流,对干部教育的少、关心的少,听取他们意见不够,发挥他们作用不够”。整改情况:一是印发《某某县国土资源局关于进一步健全完善干部谈心谈话制度的实施意见》,进一步完善谈话制度;二是结合中层干部调整、民主生活会谈心谈话,局党组班子与干部职工沟通交流50余次,并建立谈心谈话台账。
表现3:“个别领导干部个人有关事项报告存在瞒报漏报事项”。整改情况:一是加强对领导干部个人有关事项进行抽查核实,让领导干部感到戒尺在侧、悬剑在顶,使他们心存敬畏,行有所止,从而遵纪守法,廉洁办公;二是召开2016年度局专题民主生活会,局党组成员认真撰写个人剖析材料,全面报告了个人有关事项;三是坚持把抽查核实结果作为评价识别干部是否忠诚老实、是否清正廉洁的一项重要依据,严肃处理瞒报、漏报、错报等行为。
问题7:干部队伍建设问题比较突出。
表现1:“局机关干部结构老化。不想干、不敢干、不会干问题还不同程度存在。班子成员开拓进取、干事创业的激情不足”。整改措施:一是有计划地推进干部轮岗交流,加强干部统筹配备,2017年1月调整中层干部12人次,及时将股室、分局负责人配备到位;二是加大后备干部队伍建设力度,出台加强系统后备干部队伍建设的意见;三是积极向市局党组和县委、县政府、县委组织部汇报,努力争取解决局领导班子成员交流发展问题;四是通过召开民主生活会,班子成员对自身存在问题认真查摆剖析,明确整改措施,进一步强化目标意识,增强干事创业激情。
表现2:“局机关混岗混编严重”。整改情况:一是积极向县委县政府以及组织人事部门汇报沟通,努力争取增加人员编制;二是进一步细化职责分工,明确界定职能,理顺机构设置,合理配备人员;三是加强干部队伍建设,规范抽调人员和基层单位聘用人员管理。
表现3:“人事任免不规范”。整改情况:一是严格遵守组织工作纪律,坚持“能公开尽量公开”的原则,主动公开选人用人的政策和标准、程序和方法,增强干部工作群众知晓度;二是进一步加强与纪检监察部门的沟通联系,增强干部选拔任用工作的监督合力;三是进一步明确干部推荐、考察、决策各个环节的责任主体和内容,增强对选人用人工作的责任感,促进依法依规选拔任用干部。
(四)执行廉洁纪律方面
问题8:存在权力寻租、利益输送行为,项目资金使用不规范。
表现1:“个别干部利用职务便利,谋取私利,违规收受财物、接受管理服务对象吃请等现象”。整改情况:一是加强干部廉政教育,与干部签订《廉政承诺书》,并开展经常性的监督,对发现的违规行为,及时按照有关规定给予纪律处分或组织处理;二是认真落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》等制度,针对存在的苗头性、倾向性问题,切实用好监督执纪“四种形态”,纪检组认真履行好监督执纪问责职责,坚持抓早抓小,聚集监督执纪问责。
表现2:“一些政府性投资项目把关不严,专项资金使用缺乏有效监督。挪用专项资金垫付县土地开发公司职工的工资、福利等”。整改情况:一是加强专项资金使用监管,严格执行财经纪律,强化规范管理,全面提升财务管理水平;二是已向县政府行文《关于请求将县土地开发总公司人员列入政府购买服务岗位的请示》,彻底解决开发公司职工工资、福利资金来源。
问题9:财务制度执行不严、“三公经费”管理使用有违规现象
表现1:“违规发放补贴。支出审核不严,会计审核形同虚设。下乡补贴非据实报销,地灾值班补贴不符合黄指办(2008)4号文件各级防汛办享受此补贴’的规定”。整改情况:一是严格落实工作人员下乡报告制度,由办公室统一登记,据实报销;二是制定《县国土局值班费发放细则》,严格考勤考核,加强值班安排管理,并将值班安排和值班费发放情况按月公示,局纪检监察部门要加强监督检查,杜绝普发值班费现象;三是严格按照县财政局《关于进一步规范机关事业单位工作人员值班费发放的通知》(财预〔2016〕188号)要求,严格执行财经纪律,规范值班费发放管理。
表现2:“大额购置土特产”。整改意见:进一步修订完善并严格执行《某某县国土局接待工作暂行规定》,强化公务接待管理,杜绝超标准接待、赠送土特产问题再次发生。
表现3:“存在违规组织公款旅游问题”。整改意见:一是严格落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定;二是禁止组织无明确公务目的和实质内容的考察学习活动,坚持实行层层审批制度,逐级审批,严格把关,把不必要的,不符合条件的,模糊不清的都拒之门外,严控次数和人数;三是纪检部门切实担负起党风廉政建设监督责任,把公款旅游、变相旅游等违规行为纳入正风肃纪和队伍建设重要内容。
问题10、二级机构存在违反财经制度纪律,滥发津补贴等问题。
表现1:“县土地勘测征地事务所违规发放津补贴,费用支出异常”。整改情况:一是清缴县土地勘测所违规发放的津补贴,上缴县纪检账户295422.51元,退回县土地勘测所账户101679.72元,不足部分从2017年1月开始每人按月扣除工资300元,直至退清。二是加强财经纪律管理。从2017年1月开始,县土地勘测所支出由局财务人员审核,分管领导签字同意后报销。
表现2:“县土地开发公司2012—2014年以过节费、地质灾害值班补贴、目标考核奖等方式支出各类津补贴、手机费、考察费”。整改情况:目前,县土地开发公司违规发放各类津补贴均已追缴到位。
(五)执行群众纪律、工作纪律、生活纪律方面。
问题11:落实八项规定精神不严,“四风”整改没有到位。
表现1:“机关办事效率低下、责任心不强、为民服务作风不实”。整改情况:一是制定下发了《某某县国土资源局关于进一步加强机关效能建设的实施意见》,全面部署机关作风效能建设,实行领导负责制,围绕效能建设目标、任务和措施,落实到每个工作人员,形成人人有责任、个个有压力;二是制定下发了《某某县国土资源局作风和效能问责实施办法》,严格工作督察和责任追究。今年以来,对2名违反上下班纪律同志进行教育谈话;三是局纪检组加大监督执纪力度,每月通过明查暗访的方式,对局机关工作人员执行纪律情况开展抽查,对抽查发现的问题对照作风和效能问责实施办法,严格执纪问责。
问题12:服务群众意识淡漠。
表现1:“一些干部职工对正确的政绩观认识有偏差,群众观念淡薄,服务意识不强,能力不足,对群众所思所盼所求应对不够,所忧所怨化解不到位”。整改情况:一是强化征地工作责任落实,督促乡镇和有关部门依法履行职责,加大对各地土地征收工作的指导力度,督促严格执行征地补偿标准和程序,从源头上防范和化解因征地引发的矛盾纠纷;二是加大对地方履行征地主体责任情况进行监督检查,严格上报审批征地项目,认真履行公告、告知、听证、公开等程序,要求乡镇畅通被征地群众反映问题、表达诉求的渠道,依法依规征地;三是完善征地信息公开制度,积极探索多元安置途径,保障被征地农民生产生活。
表现2:“在解决、维护群众切身利益上存在问题。如某液化气站项目批供不一及某某大道搬迁安置户某某的安置地不能办土地证”。整改情况:目前我局已结合全县土地利用总体规划中期调整工作,对某某液化气站、某某某用地进行了规划调整,待规划批准后,对2处用地组件报批,完善用地手续。
三、下一步工作打算
尽管巡察整改工作取得了阶段性成效,但与县委巡察组的要求和广大干部群众期盼相比,仍还存在一些差距。下一步,我局将在前一阶段工作的基础上,突出坚持党的领导、聚焦全面从严治党,再接再厉、乘胜追击,坚决做到整改不到位不罢手,确保条条有整改、件件有着落。
一是强化责任担当,始终把整改工作摆在突出位置。坚持主责就是守责、守土必须尽责,始终把抓好巡察整改摆上重要位置,纳入重要日程,不回避矛盾、不害怕困难、不推卸责任,抓重点、破难点,坚定不移推进、不折不扣完成,做到思想到位、组织到位、措施到位。局党组将进一步加强对巡察整改工作的研究谋划和督促检查,及时发现问题,督促指导纠正。把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”,以严格的责任到位推动整改落实到位。
二是坚持紧盯不放,确保各项整改任务落到实处。对取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题,认真跟踪问效,防止出现反弹。对需要不断深化的突出问题,发扬钉钉子精神,持续用力,不达目的决不收兵。对需要举一反三、长期坚持的整改事项,坚持挂账不销账,咬定青山不放松,确保久久为功、善作善成。加强定期调度和跟踪督办,将整改工作完成情况作为年度考核的重要依据,加大问责力度,对整改工作推进不力的,严肃追究责任。
三是注重标本兼治,着力强化建章立制工作。更加注重治本,着力从个性问题中找出共性问题,从“面”上问题挖掘“根”上的原因,按照“边整改、边总结”的原则,总结经验教训,深挖问题根源,举一反三,研究治本之策,通过制定管用的制度,将整改措施制度化、长效化,从而推动全面从严治党主体责任压实压紧,防止类似性、重复性问题发生,使制约全县国土管理工作科学发展的突出问题得到更好更有效地解决。同时,强化监督管理,以刚性约束保障各项政策制度执行到位,严格规范决策行为,强化对权力运行的全程监控。强化纪律约束,以“不贰过”的决心推动作为突出问题整治到位,坚决把纪律和规矩挺在前面。
巡察指导督导情况报告4
根据市院党组第一巡察组对院党组巡察情况的反馈意见,作为党组主要负责人,高度重视巡察反馈意见和提出的意见建议,为切实解决巡察中发现的主要问题,下功夫进行了整改落实,现将有关情况报告如下:
一、加强传达学习,院党组形成高度重视问题的导向
听取市院巡察组反馈意见后,我院再次专门组织召开党组会认真传达市巡察反馈意见,对巡察中发现的主要问题逐条进行了自查自纠、探讨和研究。院党组成员一致认为市巡察组对我院的政治巡察认真细致,找的问题全面准确。结合党的十九大精神,院党组成员深刻认识到对存在的主要问题要敢于正视,要认真分析和深入研究问题,弄清问题的性质,找准症结,更好地去解决问题。作为党组主要负责人,把巡察整改作为“一把手”工程,放在突出位置抓好落实,自身也做了深刻的自我批评,督促其他领导班子成员认真履行好“一岗双责”,严格落实领导班子“两个责任”,抓好职责范围内的各项工作,为积极整改奠定了良好思想基础。
二、认真梳理责任清单,带头推动“两个责任”的落实
按照市院巡察组提出的有关要求,我院将反馈的五个方面十个具体问题进行细化分解,实行清单管理,逐一明确责任领导、牵头部门、完成时限。坚持把整改事项落实到具体领导、具体部门和具体责任人,作为党组主要负责人,积极主动推进巡察反馈问题的整改落实,对整改工作亲自部署、亲自过问、重点环节亲自协调、关键问题亲自督办,防止主体责任的空挂、空转,形成了党组统一领导、纪检监察部门监督检查、各部门齐抓共管、整体推进整改落实的工作格局。对整改问题,实行对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保整改不流于形式,巡察反馈问题件件有落实、事事有回音。
三、围绕主要问题,制定切实有效工作措施进行整改
围绕巡察中发现的五个方面的问题,结合工作实际,努力下功夫进行整改。
(一)在继续加强学习上下功夫。学习是每一名干警增长才干、提升能力的重要途径,也是做好各项工作的重要基础。不论是党组班子,还是个人,我都要求大家坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求来常抓不懈。坚持在干中学、学中干,在学习中开阔视野、提高能力,在学习中陶冶情操、加强修养。特别是要注重把自身学习与实际工作相结合,带着诚意去学习、带着要求去学习、带着问题去学习,着力在学懂、弄通、做实上下功夫。要求党员干部要带头学,规定的学习内容必须认真完成,工整记好学习笔记,按要求写好心得体会文章。特别是结合本院实际,将“领导干部上讲台”活动扩展到全院,实行全院干警人人上讲台,尤其是35岁以下干警,既互相学习、互相提高,又能锻炼干警的心理素质和表达能力。
(二)在党建工作制度化、规范化上下功夫。院党组自觉把党建工作抓在手上,放在心上。坚持落实从严治党主体责任不放松,领导干部要自觉担当起抓好党建、管党治党的首要责任。坚持以上率下,突出党组中心组先学先行的表率作用,确保学习时间、人员、内容、效果得到落实。要求党组其他成员、党小组组长要认真负责完成组织推进学习、改进加强学习、督促检查学习、考核验收学习、带头参加学习等任务。要求支部制定好20xx年党建工作规划,三个党小组在今后要开展好党内组织活动。认真执行好“三会一课”制度、组织生活会制度、党员学习制度、民主评议党员制度、党内情况沟通制度、联系群众制度,严格落实党员领导干部过双重组织生活制度。坚持院党组、支委成员联系党小组工作制度,加强对党建工作的督促和指导,使党建工作制度经常化、规范化、科学化。认真开展各类学习宣传活动,创新活动载体和学习形式,营造浓厚的学习氛围。切实解决党支部日常管理不规范、党内政治生活不规范以及党支部活动缺少生机活力等问题。
(三)在深化纪律作风上下功夫。院党组把查找问题、解决突出问题摆在重要位置,要求大家边学边查边改,让每一位干警都认真查找自身存在的懒政怠政、不作为、不在状态的问题,澄清思想认识,提升政治站位,自觉改进作风。同时,紧紧扭住反对“四风”和强化作风改进这一重点不放,在落实中央八项规定上下功夫,对干警上下班纪律、会议纪律、保密纪律、集体活动、车辆驾驶、车辆安全、工作日饮酒、出入娱乐场所等方方面面进行了严格规定。院领导对分管范围内存在的突出问题敢抓敢管,小过即问,小错即纠,下大力整治吃拿卡要、慵懒散拖、不作为、慢作为等问题。
(四)在建章立制强化监督上下功夫。院党组以落实党风廉政建设责任制为龙头,把权力关进制度的笼子里,在坚持已有制度的基础上,对现行的规章制度进行了认真梳理,进一步完善细化了考勤、值班、请销假、车辆管理等制度,实行工作绩效考核制度、工作亮晒制度、检务督察等多项制度,突出实用性和可操作性。考核督察结果与干警评先评优、晋职晋升、提拔任用挂钩。监察室对整改情况进行跟踪督查,对重点问题进行跟踪督办,通报整改工作进展情况,对工作不力、措施不实、任务完成不好的,倒查责任,严肃问责。努力以督查促整改,确保整改方案全面落实、整改措施全面到位、整改效果全面达标。
(五)在加强队伍建设上下功夫。持续深入地推动司法责任制改革,严格执行检察官权力责任清单,充分发挥检察官主体地位,全面落实“谁办案谁负责,谁决定谁负责”,引导全体干警争做岗位标兵、业务骨干。建立院领导干部与干警谈心谈话机制,了解干部心声,倾听干部意见,掌握干部思想动态,纠正干部队伍在思想政治、廉洁自律、生活作风等方面存在的问题。在整改中开展“思想上常谈心、工作上多关心、生活上送爱心”为主要内容活动。根据员额检察官、检察辅助人员和司法行政人员的不同特点以及地方编制、劳务派遣人员的实际情况,有针对性地做好思想政治工作,帮助消除顾虑、促进安心工作。在干警中开展了检察职业道德教育专项活动,让每一名检察人员都明白“忠诚、为民、公正、担当、廉洁”检察职业道德是党和人民对检察官在思想和行为上的要求,切实提升全员执行力,提高办公办事效率,塑造在人民群众中的良好形象。
巡察指导督导情况报告5
按照县委统一部署,20xx年10月22日至11月22日,县委第三巡察组对新滩乡党委开展了巡察。3月9日,县委第三巡察组向xx乡党委和我个人反馈了巡察意见,在肯定我单位工作的同时,指出了巡察中发现的3个方面30个问题,同时提出了整改意见建议。两个月来,我认真贯彻县委和县委巡察工作领导小组要求,高度重视整改工作,牢固树立抓好整改是本职、抓不好整改是失职、不抓整改是渎职的观念,认真履行巡察整改第一责任人的责任,坚持问题导向,以上率下,层层传导压力,抓好整改工作。现将有关情况报告如下:
一、巡察整改总体情况
(一)提升站位,高度重视。自巡察整改反馈会召开后,乡党委高度重视,牢固树立抓不好整改就是失职渎职的使命担当意识。把巡察问题整改工作当作一次加强党员干部党性锻炼的机会,认真学习,深入研究,对巡察组反馈的意见坚决拥护,反馈的问题照单全收,对号入座,切实把自己摆进去。党委书记多次牵头召开专题会,制定整改方案,对重大问题,提出要求,对重大案件进行综合研判、分析、评估,做到原原本本、一项不漏的抓好整改。
(二)加强领导,成立组织。为切实加强新滩乡巡察整改工作的组织领导,成立了以党委书记为组长,党委副书记、乡长为第一副组长,其他班子为副组长的整改工作领导小组,全面负责整改工作。党委书记切实履行第一责任人的责任,亲力亲为抓部署、抓落实、抓督导,分别召开了党委扩大会议、整改工作专题会议、整改工作推进会、整改工作动员会、专题民主生活会,乡党委对照反馈的问题,制定了整改工作方案,明确责任领导、牵头单位、具体责任人、整改措施、整改时间,层层压实整改责任,在全乡形成了上下联动、合力整改的工作格局。
(三)研究措施,制订方案。一是召开专题会交办整改事项,我亲自召开巡察整改领导小组办公室会议,对巡察反馈问题进行梳理、分析,把反馈的3个方面30个小项分解到每位班子成员手中。二是深入实际,对反馈的问题,我组织相关人员深入实际进行调查研究,听取汇报,要求班子成员对交办的问题撰写调研提纲,确定整改措施。三是制定详细的整改台账,在深入实际调查的基础上,召开党政班子会议,逐项研究具体的整改措施,建立整改台账,并进行分类汇总,整改方案形成后,多次修改后提交党委会讨论通过,以党委文件形式上报巡察办。
(四)建章立制,扎实整改。我多次强调,对待巡察反馈意见绝不能就事论事,敷衍了事,流于形式走过场。要自觉把巡察成果运用到工作中,构建长效机制,扎扎实实抓整改。对未按照要求、时限完成的整改任务,责令责任单位和责任人做出情况说明,对工作不力的进行追责,并按照“两个责任”的要求,追究相关领导责任,确保整改工作事事有回音,件件有落实。
在此次巡察中我乡以巡察整改为契机,力争构建遵规守纪、廉洁从政、为民服务的长效机制。一是建立了各项规章制度,按照巡察整改方案要求,我乡建立和完善了系列规章制度,进一步严明了工作纪律。二是从整治作风纪律上入手,集中整顿工作纪律,要求所有乡村干部按上下班时间到岗到位,乡纪委定期不定期进行抽查并通报。
二、县委第三巡察组巡察反馈意见整改落实情况
巡察整改反馈的3个方30项问题,现已全部整改完毕,巡察整改期间制定完善了相关工作机制,开展了督查督导、培训和专题活动。在整改过程中,警示约谈了2人,在全乡范围内,形成了强调震慑,起到了警示作用。
三、下一步打算持续抓好整改的措施
新滩乡党委将以此次巡察整改工作为契机,举一反三、立足长远,标本兼治,建立长效机制,把巡察整改成果转化为推动我乡整体工作的助力器。
一是全面贯彻巡察组反馈意见,务求实效。对于巡察反馈的问题,我们必须深刻反思,主动认领,勇于担责,自己的问题自己买单,做到刀刃向内,刮骨疗毒,坚持标本兼治,吸取教训,警钟长鸣,扎进制度笼子,建立长效机制。按照制定的方案、措施,持续抓好巡察整改工作,通过完善工作制度、健全工作机制,堵塞工作漏洞,突出查处重点,务求整改工作成效显著。
二是紧盯不放落实整改。乡党委全面落实党委主体责任,严格工作纪律,加强对危房改造、工程项目建设等重点领域和关键环节的廉洁风险防控。
三是充分利用巡察成果构建长效机制。严格坚持目标不变、力度不减,不折不扣抓好巡察整改落实,对已完成的整改任务,适时开展回头看,巩固整改成果;对需要持续推进的整改事项,严格按照整改工作方案要求,跟踪督查,紧盯不放,一抓到底。
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