乡村振兴战略实施情况报告范文(精选5篇)
在经济发展迅速的今天,我们使用报告的情况越来越多,报告包含标题、正文、结尾等。那么什么样的报告才是有效的呢?以下是小编帮大家整理的乡村振兴战略实施情况报告范文(精选5篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
乡村振兴战略实施情况报告1
20xx年以来,我县全面贯彻落实党中央、省、市决策部署,坚持农业农村优先发展,大力实施乡村振兴战略,农业持续增产,农村蓬勃发展,农民不断增收,取得了阶段性成效。在推进乡村振兴工作中探索实践的《推进三个“数字化”打造数字赋能“阳西模式”》入选省乡村振兴百佳实践案例。
一、主要做法及成效
(一)切实加强组织领导,进一步落实工作责任。一是坚持党政一把手负责制,把乡村振兴工作作为县委常委会、县政府常务会的重要议题,定期听取情况汇报并研究解决存在问题,县驻镇帮镇扶村工作领导小组坚持一周一研判,确保工作层层落实到位。二是完善领导干部联系乡村振兴工作机制,县四套班子成员挂点镇村,镇委书记、镇长每年各挂点一条示范村进行重点打造。三是优化乡村振兴机构队伍建设。今年,县委县政府将县扶贫开发办公室更名为县乡村振兴局,各镇在农业农村办公室加挂乡村振兴工作办公室牌子,负责乡村振兴工作。四是县委乡村振兴办专门成立四个专项督查工作组,每季度至少一次对全县各镇各单位推进乡村振兴工作进行专项督查,促进相关工作取得扎实成效。
(二)扎实开展驻镇帮镇扶村,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是全县8个镇驻镇帮镇扶村工作队共47名队员及59条村派驻第一书记已第一时间进驻到位,并落实驻镇帮镇八项制度上墙。二是全面完成扶贫档案、资产交接。已摸排出脱贫不稳户、边缘易贫户和突发严重困难户等“三类监测对象”共17户75人。落实镇科级干部一对一帮扶机制和设立返贫保障基金、购买返贫保险等措施,切实增加“三类检测对象”收入防止返贫。四是制定发展规划,推动项目实施。因地制宜制定帮镇扶村五年发展规划和年度帮扶计划。
(三)着力抓好产业振兴,进一步加快推进农业现代化。一是落实粮食安全责任制。建设高标准农田2.14万亩,落实粮食种植面积35.6万亩,预计产量达14.6万吨。二是畜牧业稳步增长。全年生猪出栏肉猪达50.5万头,超额完成上级下达我县生猪出栏任务。三是大力推进渔业产业发展。预计实现渔业总产量达50.12万达,总产值65.7亿元。加大海洋养殖规划和项目招商,深海网箱养殖业发展迅猛。四是大力推进省市县农业产业园,建成12个县级数字农业产业园和26个省级“一村一品、一镇一业”项目。五是继续深化国家数字乡村试点县、全国“互联网+”农产品出村进城试点县以及省数字农业示范县项目建设。我县获得20xx年广东荔村“12221”市场体系建设“我为荔农办实事”优秀政务服务奖。六是推动扶持乡村产业政策落实。我县与农行阳江分行签署100亿的金融服务乡村振兴战略合作协议,继续完善出台乡村振兴“政银通”支农贷款和扶持壮大集体经济“三个三”政策,推动全县实现土地流转面积达14.05万亩,探索推行农业生产托管服务面积1.1万亩。同时,我县大力发展乡村民宿乡村旅游经济,其中沙扒镇获得广东省乡村民宿示范镇,鸡乸村获得省休闲农业与乡村旅游示范点。
(四)围绕人才振兴,进一步抓好乡村人才队伍建设。已建立1个省级“粤菜师傅”大师工作室、1个阳西县南粤家政综合服务示范基地,20xx年以来,三大工程共培训4073人次。开展200名新型职业农民培训工程,成立乡村振兴培训学院,举办相关乡村振兴培训。建立阳西县乡村振兴人才驿站,成立县乡村振兴人才驿站工作专班。实施“扬帆计划”竞争性扶持县重点人才工程项目、“阳西县‘程村蚝’产业链人才培养工程”和“阳西县农村实用技术人才培养工程”,成功引进国家荔枝龙眼产业体系技术创新科研团队和罗非鱼精深加工创新科研团队。设立省农科院(阳西)数字农业研究所、省农业科学院阳西博士工作站。
二、下步工作计划
一是坚持和加强党对“三农”工作的.全面领导。二是持续开展农村人居环境整治提升五年行动。三是大力推进“三农”领域突出短板“九大攻坚”行动。四是加强推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。五是全力以赴抓好乡村振兴年度实绩考核。
乡村振兴战略实施情况报告2
近日,农业农村部、国家乡村振兴局公布2022年国家乡村振兴示范县创建名单,北京市大兴区、河北省阜平县等100个单位入选。据了解,开展创建工作2至3年后,农业农村部、国家乡村振兴局将对这些入选县组织评审,达到标准的将被授予“国家乡村振兴示范县”称号。
全面推进乡村振兴是党的二十大作出的重要战略部署。各地纪检监察机关紧盯乡村振兴项目、资金等重点开展精准监督,护航国家乡村振兴示范县创建,为抓点带面推进乡村振兴全面展开提供有力纪律保障。
干净整洁的村庄,连绵起伏的茶园,沿途还有竹文化博物馆、清风亭、老虎洞农民公园等景观,一到周末,地处三省交界的`江苏省宜兴市太华镇乾元村就会有许多人前来“打卡”。宜兴市挖掘村级资源,将村庄变景区,许多农旅融合项目正成为乡村振兴的特色产业。为保障项目廉洁、带动群众受益,宜兴市纪委监委派出监察员办公室、镇纪委、村务监督委员会组成“市镇村”三级联动监督小组,对项目招标流程、资金拨付使用、民主议事决策、村务财务公开等工作重点跟进监督,推动职能部门保障项目按计划落地。
“东部地区示范县在巩固提升乡村产业发展基础的同时,聚焦提高全面推进乡村振兴质量,着力提升乡村治理和农村精神文明建设水平。”宜兴市纪委监委有关负责人介绍,围绕“提升基层治理效能”主线,以“清廉村居”建设为抓手,把廉洁元素融入村居建设全过程,把清廉理念落实到村级工作各方面,为农旅融合产业注入“廉动力”。
蜜雪梨种植园、稻田蛙综合养殖……福建省龙岩市上杭县以打造特色品牌为引擎,不断释放增收致富潜力,持续深入推动乡村振兴政策措施落地落实。上杭县纪委监委紧盯乡村振兴领域政策支持力度大、投资密集、资源集中的项目和环节,聚焦农村基础设施和公共服务,围绕乡村振兴试点示范项目、“一县一片区”建设项目、“一村一品”示范村培育等重点工作,强化对项目申报审批、资金分配使用等监督,护航乡村振兴战略全面实施。
位于海南中部生态核心区的白沙黎族自治县,是这次海南省唯一入选的创建示范县。为进一步提高监督质效,白沙县纪委监委以“能力提升建设年活动”为抓手,在开展监督前全面分析研判,并按照“就近整合、优势互补、交叉协作”原则,将11个乡镇划分成立5个交叉互查组。各互查组通过听取汇报、查看台账、实地查验、入户走访等方式,聚焦项目实施、产业发展、村集体经济等情况开展交叉互查,对乡村振兴领域的形式主义官僚主义问题精准发力。
开展创建工作的国家乡村振兴示范县,根据区位条件、资源禀赋、产业基础等特征,探索符合自身实际的乡村振兴路径模式。在我国重要的商品粮生产基地黑龙江省,哈尔滨市延寿县结合当地优势基础,积极发展产业项目,促进农民增收。延寿县纪委监委紧盯项目审批、资金拨付、投产运行等环节,督促主管部门建立负面清单,对全县稻米、玉米深加工等产业项目建设情况有力监管,助力“中国优质香米之乡”和延寿大米国家“双地标”品牌效应持续放大。
乡村振兴战略实施情况报告3
一、基本情况
安义县下辖10个乡镇1个管理处,共有104个建制村、1093个自然村。全县共有农业人口21.28万,耕地面积33.78万亩,全县粮食播种面积40.46万亩、产量4.07亿斤。现有龙头企业25家,“两品一标”企业19家、产品53个。20xx年,我县农林牧渔业总产值为25.58亿元,增速0.5%,位列全市第4,农村居民人均可支配收入20881元,增速10.34%,位列全市第1。先后获得全国主要农作物生产全程机械化示范县、全国农村创业创新典型县、全国村庄清洁行动先进县、全国“四好农村路”示范县、全国水系连通及水美乡村建设试点县、全国农业全产业链典型县、全国第二批新时代文明实践中心试点县、全省农业农村工作先进县、全省美丽宜居示范县等称号。
二、主要做法
一是聚焦产业兴旺,筑牢现代农业发展根基。深入实施“藏粮于地”战略,共推进高标准农田18.87万亩,占比超60%。加快推进绿色食品产业链高质量发展,因地制宜发展水果、米粉、瓦灰鸡3大特色产业,水果种植面积达3.8万亩,米粉年销量突破6800吨,瓦灰鸡养殖规模3.9万羽,三大产业产值突破6亿元。以精品示范村、乡村产业园为载体,以金花节、乌溪葡萄节等节庆活动为媒介,大力发展休闲采摘、乡村民宿、户外拓展等新业态,精心打造2条精品农旅线路,促进农文旅一体化发展,全年休闲农业接待200万人次,营业收入1.6亿元。强化科技创新赋能农业发展,国家种猪资源中心项目落户安义并开工建设。大力推动农业产业数字化,全县信息进村入户村级信息服务站覆盖率达65%,建成农业物联网示范基地5个,主要农业生产基地全部开展水肥一体化建设,利用物联网精准灌溉面积达到3万余亩,有力护航农业产业高质量发展。
二是聚焦生态宜居,提升秀美乡村靓丽颜值。坚持精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现,加快打造新时代“五美”乡村。20xx年,完成71个新农村点、8个秀美乡村建设,打造了书画墨山村等13个风貌优美、特色鲜明的精品村,全县新农村建设覆盖率达81.75%。深入实施农村人居环境整治五年提升行动,接续推进农村生活垃圾治理、农村“厕所革命”、农村生活污水治理等民生工程,实现建制村污水治理试点建设100%全覆盖,农村户厕改厕率达到95.1%。统筹抓好秸秆综合利用、土壤酸化治理、农村面源污染防治等工作,全县地表水县界出境断面水质达到Ⅱ类标准,生产生活生态同步改善,一幅“五美相映”的“安义风景画”正在徐徐展开。
三是聚焦乡风文明,激发乡村振兴内生动力。县乡村三级新时代文明实践中心(所、站)实现全覆盖。以“1号大调研”、“五夜”工作法为载体,广泛开展移风易俗等宣传活动,殡葬改革实现“六个100%”,基本根除散埋乱葬、大操大办等旧俗顽疾。文化惠民工程强力推进,对全县104个村级活动场所进行改造升级,完善提升农家书屋、老年活动中心等公共文化阵地建设,广播电视村村通、农村公益电影放映、送戏下乡等工作走在全市前列。以“兴家风、淳民风、正社风”活动为契机,先后打造了长均四方、长埠木马、长埠榨下、黄洲集镇等一批乡风文明示范点,让文明新风浸润百姓心田。
四是聚焦治理有效,激活乡村治理一池春水。充分发挥党建引领作用,全面推进基层党建“三化六好”建设,全县104个建制村实现党群服务中心、党员活动室全覆盖,578个基层党组织自评验收合格率达100%。率先在全市完成村(社区)党组织换届选举工作,“一肩挑”比例达100%,村党组织书记队伍年龄、学历、结构、能力得到大幅优化。创新搭建“有事来说”基层民主协商平台,解决群众操心事、烦心事、揪心事843件,办结率达95%以上。用好用活村民理事会、新农村建设促进会等村民自治组织,调动老党员、新乡贤、农民主体参与自治的主动性、积极性,构建共建共享的乡村治理体系。
五是聚焦生活富裕,拓宽群众致富增收渠道。把生活富裕作为乡村振兴的最终目标,不断增强农民的获得感、幸福感。按照“一防两业五衔接”工作思路,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。20xx年,县财政投入衔接资金1200万元,其中,产业项目投资占36.66%。开展防返贫动态监测15次,对识别出的严重困难户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户逐户制定并落实帮扶措施,未发生一例返贫事件。以乡村富民产业带动农民就业增收,农村居民人均可支配收入由20xx年的17437元提高到20xx年的20881元,连续2年增速全市排名第一,且快于城镇居民增速。通过农村土地流转、发展特色产业、“飞地抱团”等方式,有效增加村集体经济收入,目前村集体收入在20万元以上的村达到83.6%,30万元以上的村达到43.2%,超额完成全市下达年度目标任务。
三、存在的问题
主要表现在:一是乡村振兴顶层设计不够完善。按部就班落实上级要求较多,对乡村振兴工作整体性、系统性谋划不够,乡村振兴发展规划较为滞后,特别是在挖掘安义特色、形成产业优势上,思想还不够解放,路径还有待优化。二是农业结构不优、品牌不响。安义稻米、特色水果、蔬菜、花卉等农特产品资源较为丰富,但产业结构单一,产业布局分散,产业链条较短,更多停留在农产品售卖和初加工阶段,产品附加值低,市场竞争力差。有产品无品牌、有品牌无规模、有规模无产业的问题依然存在。三是社会主体参与度不高。乡村产业项目投资大、见效慢、周期长,部分企业、农户技术、人力、资金投入意愿不强,农业龙头企业较少。在农民群体中,有时还存在“干部干、群众看”现象。四是缺乏专业人才支撑。村庄空心化、农户空巢化、农民老龄化等问题正在加剧,农业农村从业人员数量逐步减少,有文化、懂技术、会经营的'新型职业农民数量偏少,能够承接数字经济时代的旅游文化产业、新业态电商产业的复合型人才更为稀缺,导致部分产业发展政策难以落实落地。
四、下一步工作打算
安义县将围绕市委、市政府建设“一枢纽四中心”和“两个大幅提升”目标要求,强力推进“两整治一提升”三年行动,大力开展“奋战再出发,喜迎二十大”乡村振兴提升行动,为打造乡村振兴“南昌样板”贡献安义力量。
一是着力打造充满活力、高质高效的“兴旺安义”。加快农业基础提升。大力推广“绿能模式”,深入实施藏粮于地、藏粮于技,持续推进高标准农田建设,提升水稻机械化水平。加快发展智慧农业,推动现代信息技术与农业生产深度融合。加快特色产业提升。推进国家种猪资源中心等重点项目建设,实施以绿色食品产业链为重点的延链补链强链工程,实现农产品由初加工向精深加工转变。依托中国云厨产业园平台,与京东集团等合作,发展仓储物流、电商销售等后端环节,提升产业附加值。加强“两品一标”认证和管理,积极参加农产品展销会,打响我县区域公用品牌。加快休闲农业提升。加大都市休闲农业精品园区创建力度,持续举办“相约安义·小镇之旅”等节庆活动,打造一批旅游精品线路,持续唱响休闲活动品牌,大力培育建设观光农业、民宿经济等新产业新业态,发展“美丽经济”。
二是着力打造移步即景、宜业宜居的“画里安义”。开展农村路域环境整治行动。完成44.1公里重要县乡道“白改黑”,推动主干道周边路域环境有效提升,实现县乡道农村路域环境“八个无”全覆盖。开展农村道路安全隐患整治、路域环境美化绿化,营造“畅安舒美、高效绿色”的公路交通环境。开展农村人居环境整治行动。围绕“干净、整洁、有序”的基本要求,持续推进农村生活垃圾治理、厕所革命和村容村貌等基础整治,完成万埠等5个乡镇集镇污水处理厂建设,推进5G+长效管护二期平台建设,结合数字技术打造可视化治理体系,构建“数字乡村一张图”。开展秀美乡村建设行动。完成205个村庄整治提升点、70个左右新农村建设村点、36个共同富裕样板村、4个乡村振兴示范村、2个美丽乡镇建设,打造鼎湖朱桥等水系连通水美乡村示范点。加强农村建房风格管控,设计推广一批赣派民居新户型,实现乡村向景区、游园转变。
三是着力打造幸福祥和、向上向善的“地安人义”。强化基层党建引领。深化农村基层党建“三化”,持续开展乡镇“每季度一评比”、评选村党(总)支部书记“十佳之星”等活动,激发镇村干部干事创业热情。强化乡风文明培育。拓展新时代文明实践中心建设,推进党的基层阵地资源整合。广泛开展“1号大调研”、婚丧礼俗整治等活动,实施推进移风易俗、建设乡风文明行动,完善村规民约,革除高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等陈规陋习。强化社会治理创新。探索自治、法治、德治、智治相结合的治理体系,继续擦亮“综治银行”“综治哨所”等社会治理品牌,巩固拓展“有事来说”基层民主协商平台,走出基层治理赋能乡村振兴的“好路子”。
乡村振兴战略实施情况报告4
实施乡村振兴战略是党中央作出的重大战略部署,是新时代“三农”工作的总纲领和总抓手。县委县政府对此高度重视,作为一项重大政治任务、民生系统工程,一是成立县委书记、县长人双组长的'乡村振兴工作领导小组,顶层设计,统筹谋划,并成立六大工作专班,积极主动、统筹协调,全面推动相关工作的落实,为全面推进乡村振兴提供了坚强组织保障;二是压实责任,相继召开多次常委会、县长办公会,深入研究全面推进乡村振兴及农业农村重点工作,并分具体工作分解到24个县直业务部门,重大事项一起推进,遇到问题一起商量,形成了分工明确、上下联动、协调推进的整体合力;三是严格督导考核,把乡村振兴纳入全县高质量发展综合考核体系,建立了“双评双看”工作评议机制,实行县直部门评镇街、镇街评县直部门,做到互促互动,促进工作落实落地,并强力督导,定期不定期通报工作开展情况,营造了凝心聚力、真抓实干的浓厚氛围,全面推进乡村振兴取得了阶段性工作成效。
一、重点突破,奠定产业振兴基础。一是粮食综合生产能力逐步提升。粮食总产量稳定在15亿斤以上,小麦最高单产创全市最高记录,农作物综合机械化率达到91.5%,处于全市领先水平,20xx年以来实施高标准农田建设项目24.5万亩。今年以来,全面实施“藏粮于技、藏粮于地”战略,积极推进10万亩高标准农田建设,并围绕小麦促弱转壮,积极开展春季麦田田间管理,小麦“一喷三防”面积103万亩次,实现了统防统治全覆盖,为小麦丰产丰收奠定了基础。二是乡村产业蓬勃发展。益客产业园、现代智慧农业产业园、农博智慧城、天润生态种养殖一体化项目等一批乡村振兴和沿黄镇高质量发展示范项目初具规模,省级现代产业园建设加快推进;市级龙头企业达到17家,农民合作社达到4000家以上,家庭农场达到780家,“三品一标”农产品达到96个;大埝镇被评为省级农业产业强镇,阎什镇被认定为省级乡村振兴示范镇。今年以来,积极开展农业领域招商引资,与安徽华润三九医药股份有限公司签约合作框架协议,计划投资1.2亿元,建设华润三九鄄城县野菊花示范性种植基地,打造中药材全产业链,目前正在跟踪推进选址。与江苏久禾生物有限公司达成初步合作意向,计划投资2亿元,建设占地350亩食用菌(杏鲍菇)项目。与江苏宿迁益东建设工程有限公司签订施工合同,计划投资3.18亿元,建设饲料研发项目,主要是完善肉鸭产业链,目前施工单位已经进厂。与威海先进分离与合成技术研究所魏琦峰教授洽谈项目建设,拟投资4.5亿元,建设全生物可降解材料项目。三是乡村振兴有效衔接全力推进。全县累计14.1万贫困人口实现稳定脱贫,4.1万黄河滩区群众喜迁新居,防止返贫常态化监测机制不断完善,脱贫基础更加稳固、脱贫成效更可持续。围绕全县423个扶贫车间计划提升改造为帮扶车间或创业车间,新增注册车间小微企业32个,完成145个,达到34.27%。推进乡村振兴衔接区项目建设,目前已完成推进区规划。紧抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇,全力推进沿黄镇高质量发展,目前董口镇草莓种植基地、育苗基地项目基本完成。旧城镇创业产业园区,目前两个厂房正在进行主体建设。李进士堂镇20xx年规划建设的乡村振兴产业园项目、高质量发展产业园项目和草莓园冷库及配套项目快速推进。左营镇返乡创业园正在建设。临濮镇高效葡萄园区项目快速推进。
二、注重人才,激发乡村建设活力。把沿黄镇13个黄河滩区搬迁社区作为乡村公益性岗位开发试点,集中打造“易地扶贫搬迁公益岗”工作亮点,目前全县开发乡村公益性岗位3700个、城镇公益性岗位380个。同时加大返乡创业创业培育力度,今年全县新增返乡创业就业人数1842人,完成率36.84%,创办领办实体个数1056家,完成率58.67%。全县17个镇街社会工作服务站全部建成,实现了全覆盖。
三、把握关键,着力推进生态宜居建设。持续改善农村人居环境,深入实施农村人居环境整治提升五年行动、农业面源污染整治,对全县238座农村公厕、26个生物降解池、17个镇级智能平台、1个县级综合平台及17个改厕服务站强化了日常维护,85个行政村农村生活污水治理正在积极推动;6个城镇开发边界外的安置区全部建设完成,1668户、5294人回迁入住;成功创建省市级美丽乡村示范村17个,并对郑营、凤凰、大埝、李进士承担省级美丽乡村示范村建设的镇街积极督导推动;建成“美丽庭院”星级村5个,“美丽庭院”6972户;畜禽粪污综合利用率达到91.86%,乡村绿化覆盖率达到41%,乡村生态环境得到明显提升。
四、强化保障,深化乡村文明行动。首批“文明实践家庭站”已挂牌成立,500余处并陆续开展活动。持续推进移风易俗,健全和规范“四会一约”群众自治且制度上墙,红白理事会骨干成员培训率达到100%,农村散埋乱葬治理达到98%以上。
五、夯实基础,强化组织建设。63名村级党组织书记纳入专业化管理,完成县级联审。制定执行了《关于抓好美丽宜居乡村建设安置区基层党建工作的实施方案》,安置区党组织建设引领乡村治理实现融合发展。
全面推进乡村振兴工作取得了一定成绩,但还存在一些困难,还有大量的工作要做。下一步,我们要严格按照县委县政府工作部署,进一步强化工作措施,强力推进工作落实,自我加压,强化督导,砥砺奋进,真抓实干,力促乡村振兴实现新突破,为乡村振兴齐鲁样板建设贡献鄄城力量。着重抓好以下几点:一是依据确保粮食安全的战略举措,全面实施“藏粮于技、藏粮于地”,加快补齐农田基础设施短板,持续巩固提升粮食产能。二是面对巩固拓展脱贫攻坚成果的战略任务,确保政策连续性,规范扶贫产业项目运营管理,搞好扶贫车间提升改造,全力推进彭楼镇集中推进区建设和沿黄镇全高质量发展,全力推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。三是围绕全面推进乡村振兴落地见效的战略部署,重点实施农业高质高效发展行动、农业品牌创建行动、农产品加工业培育行动、新产业、新业态培育行动“四大行动”,年内每镇至少培育2个特色规模产业基地,培育市级以上乡土产业名品村10个,新增“三品一标”农产品10个、农民合作社35家、家庭农场90家,引领乡村产业壮大规模、提档升级。紧紧围绕乡村产业和生态发展,各镇街重点打造6个以上集中连片美丽乡村示范片区,年内新增水肥一体化应用面积2万亩,力争测土配方施肥覆盖率达到90%以上,化肥利用率达到40%以上,创建省级美丽乡村示范村4个、市级美丽乡村22个、县级美丽乡村33个。
乡村振兴战略实施情况报告5
2022年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年,全县乡村振兴工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央农村工作会议精神,围绕“绿色振兴、追赶超越”主题,坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,坚持以发展促巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴,确保过渡期内脱贫人口收入增速高于当地农民收入增速。以“1256”工作思路为引领,即:坚持守底线、抓发展、促振兴“一条主线”,抓住产业和就业帮扶“两个关键”,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村建设、推进乡村治理、发展农村社会事业、统筹协调抓落实“五项任务”,突出动态监测帮扶、项目资金管理、人居环境整治、示范带动、干部培训、督导考核“六个重点”,推动巩固脱贫攻坚成果上台阶、乡村振兴谱新篇,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、持续巩固拓展脱贫攻坚成果,牢牢守住不发生规模性返贫底线
1.持续提升“三保障”和饮水安全保障水平。完善脱贫人口和“三类人员”参保资助政策,确保100%参保。持续做好控辍保学和精准资助,确保义务教育阶段无失学辍学。进一步强化饮水安全保障运营长效机制,及时发现化解农村供水风险隐患。强化农村住房动态监测,6月底前全面完成20xx年因灾损毁房屋的恢复重建。
2.扎实抓好动态监测和帮扶。严格落实“335”防返贫监测帮扶工作机制,做优做实网格化,从风险排查、识别纳入、精准帮扶、风险消除、数据比对等各个环节入手,全面排查当前防止返贫动态监测和帮扶机制运行落实过程存在的薄弱环节,聚焦难点问题,进一步查漏补缺,完善落实工作机制,不断提高风险发现的及时性、对象确定的精准性、帮扶措施落实的有效性和风险消除的真实性。盯好重点对象、重点区域和重点环节,常态化排查返贫致贫风险,高度关注因灾因疫产生的风险和潜在隐患,简化识别纳入程序,对存在致贫返贫风险的群众要提前介入帮扶,对帮扶措施针对性不强的监测对象及时调整“一户一策”,对有风险消除不稳情况的监测对象进行“回头看”“回头帮”,做到应纳尽纳、应帮尽帮,有序退出。加强防止返贫监测帮扶政策解读和宣传,做实农户“一键申报”“一户一码”,多渠道方便群众申报。完善巩固脱贫攻坚成果和防止返贫监测信息平台建设,健全部门工作会商和信息对比机制,提高利用数据发现问题、解决问题的能力。
3.深入推进“十大提升行动”。结合“五大振兴”、“十四五规划”相关工作要求,分解下达年度目标任务,着力打造示范点、示范项目,认定一批县级示范点位,抓点示范,以点带面。坚持月调度、季例会制度,推动各项工作任务落实落细。
4.不断强化产业帮扶。以农业提质增效、农民致富增收为目标,大力实施特色农业倍增工作,各镇按照“1+N”农业特色产业布局,加快培育花椒、林麝、中蜂、中药材等县域特色产业,着力构建主导产业突出、特色产业丰富、供给质量优良的现代农业产业格局。围绕壮大集体经济,深入推进村社联建、村村联建、村企联建,充分发挥镇级集体经济发展服务中心作用,探索“财政+金融+村集体经济”模式作用,做大做强集体经济。围绕培育经营主体,通过政策引导、资金扶持、项目支撑,引导社会资本、技术、人才等积极参与到新型农业经营主体培育发展上来,推动农村土地向新型农业经营主体流转,年内新建农业产业示范园10个,培育新增经营主体不少于80家,村集体经济收入超过10万元的村达到30个以上。
5.大力实施就业帮扶。充分发挥凤县就业创业服务中心、凤县智慧人力资源市场、镇农村劳务就业服务中心等就业创业服务平台作用。持续开展线上线下招聘服务,加大信息推送、职业指导、网上招聘等就业服务供给,建立劳务输出就业需求清单和岗位供给清单,加强人岗对接,开展“一对一”精准就业帮扶。进一步开发和规范管理公益岗位,用好社区工厂、以工代赈等就业帮扶载体,力争使脱贫劳动力就业规模和收入水平较上年度有所增加。加大职业技能培训力度,不断提升劳动者就业技能,加快培育“孵化”乡土人才,切实提高新型职业农民比例,建设高素质劳动者队伍。
6.强化易地搬迁后续扶持。持续加大易地搬迁脱贫群众和集中安置区后续帮扶力度,创新管理方式,推动解决集中安置区配套设施不完善、社会管理跟不上、群众办事“两头跑”等问题,稳步提升社区治理和公共基本服务水平,促进社会融入。抓好搬迁群众稳岗就业,解决搬迁脱贫家庭零就业问题。加快9个避灾搬迁集中安置点建设进度,严把工程质量关,确保6月底前建成完工。
7.加强驻村帮扶。充分发挥第一书记和驻村工作队作用,有效提高驻村帮扶工作水平。镇村要进一步理清驻村帮扶工作思路,细化驻村帮扶任务,重点抓好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业发展、乡村建设、乡村治理及农村党建等工作。加强驻村干部管理考核和激励保障,推动驻村干部沉在村里、干在一线,与当地干部群众一道推进强村富民。有针对性开展驻村干部政策知识和业务能力培训,使其成为农村工作的'行家里手。
二、深入推进乡村建设,促进农村社会事业均衡发展
8.落实乡村建设行动方案。坚持自下而上、村民自治、农民参与的总要求,完善乡村建设实施机制,落实好乡村建设行动实施方案。推动加快村庄规划编制,立足现有村庄基础,在县、镇国土空间规划中统筹城镇和村庄布局,科学确定村庄分类。建立乡村建设行动专项推进机制,推动各部门制定专项推进方案,细化年度目标任务。
9.推进农村人居环境整治提升。落实《农村人居环境整治提升五年行动方案(20xx-2025年)》,以农村人居环境整治提升为抓手带动乡村建设全面展开,逐步使农村具备基本现代生活条件。坚持求好不求快,因地制宜、分类施策,科学推进农村户厕改造提升,持续加大户厕问题整改力度,年内完成农村改厕326座,确保改一个、成一个、用一个。采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施,统筹推进农村生活污水和生活垃圾治理,不断提升村容村貌。
10.大力促进农村社会事业发展。深入推进基本公共服务和社会事业向农村覆盖,让发展成果更多更公平地惠及农民群众。探索开展县乡村公共服务一体化示范创建,提高农村教育、医疗、养老、社保等基本公共服务水平。深入推进农村精神文明建设,加强新时代文明实践中心等平台建设,丰富农村群众精神文化生活。
三、加强乡村治理,提高乡村善治水平
11.健全治理体系。认真落实省委省政府乡村治理十八条措施,充分发挥乡村振兴领导小组和专项工作组会议机制作用,协调有关部门抓好农村基层党组织建设、村民自治、村集体经济发展壮大、矛盾纠纷排查调处化解、平安法治乡村建设等重点工作,推动形成自治、法治和德治相结合的乡村治理体系。
12.推广新型治理方式。深入推动“四强四好”乡村振兴示范村建设工作,挖掘推广一批治理创新模式和典型案例。持续推广运用积分制、清单制、数字化治理等有效做法,落实村级重大事项决策“四议两公开”和村级“小微权力”清单制度,引导社会力量积极参与乡村治理,激发群众自治的内生动力。
13.推进农村移风易俗。以全国新时代化文明实践中心建设为抓手,制定《2022年推进农村移风易俗工作要点》明确重点任务和举措。持续健全乡风文明管理机制和工作制度,细化村规民约、文明婚丧嫁娶制度,开展高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等重点领域突出问题专项治理,进一步提高乡村社会文明程度,让农民群众获得感、幸福感进一步增强。
四、强化支撑保障,推动各项工作提质增效
14.抓好统筹协调。县乡村振兴局要根据职责定位,切实发挥统筹协调作用,最大限度凝聚工作合力。主动向县委、县政府请示汇报,当好领导的参谋助手,确保决策部署落实到位。加强同行业部门协调沟通,定期开展信息互通、问题共商、成果共享,确保工作联动到位。加强对镇工作业务指导,及时发现问题、严肃指出问题、帮助解决问题,确保工作推动到位。
15.强化社会帮扶。深入实施《凤县万企兴万村“三联五帮六带”行动三项制度》,推进“党委领导、统战牵头、镇级统筹、部门协同、村企联动”工作格局,协调帮助解决企业在帮扶过程中遇到的困难和问题,积极谋划落实消费帮扶、产业发展、就业带动等项目,适时召开现场观摩会,并开展对先进民营企业的表彰或表扬,营造向上向善的浓厚氖围。
16.管好项目资金。严格执行《凤县财政衔接推进乡村振兴补助资金使用和项目管理办法》,强化项目前期谋划和规划可研,坚持项目资金公告公示制度,接受社会各方监督,提高群众参与度和知晓率。及时将2022年中省财政衔接补助资金项目计划下达各镇、相关县级部门,规范项目实施程序,强化资金项目监督,确保如期完成任务。做好20xx年扶贫项目资产后续管理工作,明晰资产的产权归属,落实管护责任,推动扶贫项目资产持续发挥效益。
17.强化示范引领。加大防返贫监测帮扶、特色产业发展、就业帮扶等经验的宣传力度,开展巩固脱贫成果、推进乡村振兴典型案例征集评选活动,总结好经验、好做法,挖掘推出一批可复制、可推广的工作模式,以点带面推动工作。落实全省乡村振兴“十百千”示范工程创建任务,打造一批乡村振兴示范样板。做好中央及省市级乡村振兴评选表彰推荐工作,挖掘一批先进集体和先进个人,提升凤县乡村振兴影响力。
18.加强干部培训。9月底前对全县驻村工作队、乡村振兴指导员培训一遍,特别是对新任职、新轮换干部要及时培训。专门组织对乡村振兴系统干部进行培训,全面提升系统干部理论水平和实战能力。利用周一视频例会,对全县帮扶干部进行政策解读,提升干部政策知晓率,提升帮扶质量。
19.加大人才培育。坚持“刚柔”并重的人才引育工作导向,通过公务员、事业单位招录招聘、校地合作等多种方式引进乡村振兴急需紧缺人才;通过“一把手”进高校院所、“百名专家人才下基层”、高校暑期实践等活动,积极落实市级人才帮扶项目,夯实凤县乡村振兴人才基础。积极探索特色农业产业培育人才、专家人才带动产业发展的乡村人才培育模式,培育“土专家”“种植养殖能手”等本地乡土人才。
20.实行严督实考。把乡村振兴纳入各级领导班子和领导干部绩效考核重要内容,坚持“督考问用”四位一体,全程跟踪问效。县委、县政府督查室将巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作作为定期督查的重点内容,领导小组办公室每季度组织开展一次督导检查,乡村振兴信息监测中心每周开展一次电话督查,通过一线检查、明察暗访,及时了解工作进展情况,发现问题,及时指出,督办整改,以责任落实,倒逼工作落实。
21.深化宣传引导。以群众喜闻乐见、通俗易懂的方式,加大对巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接政策的宣传解读,确保政策深入人心。要加强典型宣传,认真总结和提炼产业就业、乡村建设、乡村治理等方面典型经验做法,充分发挥县级融媒体中心作用,定期宣传报道乡村振兴工作亮点,为全面推进乡村振兴营造良好氛围。加大对上宣传力度,争取我县更多经验做法在中省市层面推广,增强凤县影响力。要注重舆论引导,及时回应社会关切。
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