(三)优化支出结构，促进社会和谐稳定。
1-11月，全市一般预算支出完成1641140万元，增长28%。一是确保法定支出增长。今年市级财政预算安排教育支出7306.4万元，同比增长39.4%;科技支出20xx.7万元，同比增长60.8%;支农支出7931.4万元，同比增长24.7%，均达到了法定增长的要求。二是保障和改善民生。进一步加大保障和改善民生的力度，确保民生工程配套资金落实到位。全年市级财政预算安排就业再就业、城乡医疗救助、新型农村合作医疗、城市低保、移民扶贫、义务教育等民生工程支出达11251.1万元，增长35.5%。三是支持教育优先发展，增加教育投入，把教育作为财政支出的重点予以优先保障。20xx年市本级财政预算安排教育经费7306.4万元，比上年预算新增2065.2万元，增长39.4%，比一般预算支出增幅高10.9个百分点。四是确保机构正常运转。考虑从20xx年起已执行新的差旅费、会议费标准，以及水电费、燃油费价格上涨，今年市级适当提高了行政事业单位公用经费标准，确保了行政事业机关高效运转。五是确保阳光津贴提标政策落实到位。省委、省政府决定从20xx年7月1日起增加公务员津补贴和事业单位绩效工资。为此，我局认真制定津补贴提标方案，按市本级600元/人、月的提标标准积极筹措资金，现在已经基本到位。同时，指导各县(市、区)做好此项工作。
(四)夯实“三农”基础，推动城乡统筹发展。
创新财政支农机制，落实各项强农惠农政策，推进城乡统筹发展。一是加大财政支农投入。20xx年汇总全市各级人大批准通过的财政安排支农支出预算达 112545.1 万元，增长20 %，确保了年初预算超过法定增长。此外，还积极争取上级财政支持，年内共争取上级财政支农专项资金10.3亿元，增长20.2%。优秀市财政局年度工作总结优秀市财政局年度工作总结。二是落实各项强农惠农政策。全市共发放农资综合直补58774万元、石油价格改革补贴14811万元、良种补贴15239万元、农机购置补贴7095万元、退耕还林粮食折现补贴4726.9万元、家电下乡补贴9126万元、汽车下乡补贴5625.55万元、汽车以旧换新补贴2319万元。此外，还争取上级财政3.5 亿元资金，认真落实财政扶贫开发、农业综合开发等惠农政策。三是支持现代农业发展。争取14个中央财政现代农业项目，项目数占全省的13%，资金总额达4310万元,支持我市水稻、水产、油茶、井冈蜜柚四大产业发展。此外，市本级预算安排1100万元扶持“一大四小”造林建设。四是开展“一事一议”财政奖补试点。新增遂川、万安纳入试点县，试点县增加到10个。全年共整合各类资金7645万元，在380个行政村开展村级公益事业试点，财政奖补项目达624个，完工项目382个，受益群众达46.45万人。
(五)深化各项改革，提升科学理财水平。
一是推进部门预算编制改革。进一步细化部门预算编制内容，完善定员定额标准，应用预算编制软件，提高部门预算编制效率。同时在13个县(市、区)及井开区全面推行部门预算，并全部实现了使用专业软件进行编制。二是全面实施市级国库集中支付改革。第五次扩面工作于年底全面铺开，将市直党委机关、市政府直管单位及其他应纳未纳入的全额拨款单位全部纳入改革范围，顺利实现了“改革单位横向到边”的工作目标，扩面后国库集中支付改革单位由原来的105个增加到183个。在各县(市、区)推行国库集中支付和会计核算相结合的国库支付改革。此外，在XX县成功试点乡镇财政国库集中支付制度，从20xx年1月1日起在全市所有乡镇推行。三是推进收支完全脱钩改革。将执收执罚部门收支完全脱钩改革在各县(市、区)全面推开，有效遏制了乱收费、乱罚款的行为。四是“金财工程”建设稳步推进。集中12月份一个月的时间，建设财政系统应用支撑大平台，从20xx年1月1日起实现市、县(区)、乡镇全部上线正式运行，届时财政内部、预算单位、上下级财政信息资源将实现共享和有效融合。五是完善惠农补贴“一卡通”支付改革机制。通过加强部门沟通，完善基础台账，坚持月报制度，强化督促检查，进一步完善财政惠农补贴资金“一卡通”发放机制。全年通过“一卡通”发放的涉农资金达17亿元，资金发放率和项目发放率一直走在全省前列。六是扩大政府采购规模。大力推广电子化政府采购，拓宽政府采购范围，采购范围从起的货物类扩大到货物、工程和服务类。同时将民政救灾、医疗卫生、义务教育、三农、园林绿化、装饰修缮工程等政府投资项目纳入政府采购范围。预计全年全市政府采购预算达4.1亿元，实际采购金额达3.6亿元，节约资金4961万元，节约率达12.1%。