20xx年，全市科技工作紧紧围绕“实施创新驱动发展战略”这一中心，坚持“改革创新、支撑发展”这一主线，以实施科技领航计划、深化科技计划体制改革、规划建设宁波新材料科技城为抓手，着重在优化科技创新环境、推动科技经济紧密结合、促进产业创新转型升级等方面加大工作力度。
一、主要工作进展和成效
一是创新驱动政策环境不断优化。市委、市政府作出了《关于强化创新驱动加快经济转型发展的决定》、《关于建设宁波新材料科技城的决定》。市政府及相关部门先后制定出台了《关于实施“科技领航计划”加快推进创新型企业发展的意见》、《关于强化创新驱动建设工业强市的若干意见》等政策意见。目前，我市已初步形成了以“9+40”为基本框架的创新驱动政策体系。
二是新材料科技城、高新区“一区多园”正式启动建设。在充分调研论证的基础上，市委市政府作出了建设宁波新材料科技城的决定、加快推进宁波国家高新区“一区多园”建设的实施意见，并成立了新材料科技城建设管委会、“一区多园”建设工作领导小组，新材料科技城、高新区“一区多园”建设加快推进。
三是创新能力有新提升。我市3家单位参与完成的3项科技成果获国家科学技术奖，共获省科技进步奖32项(其中，一、二等奖14项)。宁波慈星股份有限公司的“HP2-52C全自动电脑针织横机”列入国家战略性创新产品。全市专利申请量达到83334件，比上年同期增长13.2%(其中发明专利申请9811件，增长32.8%)，专利授权量达到58406件，比上年同期下降1.3%(其中发明专利授权2246件，增长8.8%)，在专利授权总量增长趋缓的形势下，授权专利结构进一步优化。
四是企业创新主体培育力度进一步加大。实施“科技领航”计划，全市新增市级科技型企业216家，培育创新型初创企业2739家，新认定高新技术企业197家、市级创新型试点企业42家，认定市企业工程(技术)中心116家、市企业研究院32家、市重点实验室10家，培育省级企业研究院11家，新培育认定科技企业孵化器3家，宁波甬港现代创业服务中心被认定为“国家级科技企业孵化器”。
五是“天使投资”加快推进。市、县两级设立了总额5亿元“天使投资”引导基金。目前，已有美国K4、浙江蓝源等23家天使投资机构、19名天使投资人在我市备案，共签约跟进投资项目20项，跟投金额1720万元，引导银行向其中的5个项目发放科技信贷1100余万元，政府引导基金杠杆放大效应达到1：10.3，并推动了包括“3315”项目在内的5家创新型初创企业落户我市。
六是产学研创新对接与合作深入开展。成功举办宁波人才科技周宁波高交会、中国(宁波)新材料与产业化国际论坛、中国创业创新大赛等科技合作活动10余次，成功组织了首次科技成果竞拍，引进共建中国电子科技集团海洋电子研究院、宁波诺丁汉国际海洋经济技术研究院等创新载体74家，组建成立了 “宁波工业智能化产学研技术创新联盟”、“宁波天然产物产业技术创新联盟”，引进高新技术项目432项，首条年产1000吨(一期年产300吨)石墨烯生产线建成投产，碳纤维百吨级T800规模化生产、超级电容器研发与产业化等一批具有核心关键技术的高新技术产业化项目落地转化。
七是高新技术产业保持平稳发展。新材料、新装备、生命健康产业等8个战略性新兴产业三年行动计划正式发布。主动设计并启动实施“石墨烯产业化应用开发”等6大重大科技专项。20xx年，全市高新技术产业规模进一步扩大，规模以上工业企业完成高新技术产业产值达到3915.3亿元，同比增长14.2%，比上年提高2.8个百分点;高新技术产业产值占规上工业总产值(12795亿元)比重达到30.6%，比上年提高1.9个百分点。
八是农业科技创新支撑效果明显。培育认定农业新品种12项，有15个农业与社会发展领域科技项目被列为 “863”计划、科技支撑计划等国家科技项目，获得国家财政经费支持4046万元(为上年的1.94倍)。扶持培育农业科技创新企业15家，新选派科技特派员团队133个，服务支持农业“两创”和新农村建设。在抗击“菲特”台风中，先后组织种植、养殖类24支科技特派员团队开展技术指导和服务,帮助受灾农户、养殖户恢复生产和灾后病害防治。
九是科技投入稳步增长机制初步形成。实施“提高全社会研发投入专项攻坚行动”，建立和完善财政资金对企业的扶持强度与企业本身的研发投入相挂钩的机制。规上企业科技活动经费支出173.9亿元，比上年增长10.7%，高于主营业务收入增速5.4个百分点。全年全社会研究与试验发展(R&D)经费投入达到160余亿元，占GDP比重2.2%。
十是区域科技进步持续加快。我市成为国家知识产权示范城市、首批新能源汽车推广城市。据省统计监测，20xx年宁波市科技进步变化情况继续保持全省前列(居全省第二位);鄞州区、余姚市、奉化市、镇海区、慈溪市等5个县(市、区) 变化情况综合评价进入全省前十名。
二、主要工作和举措
一年来，围绕“强化创新驱动、加快经济转型发展”这一主题，重点抓好四方面工作：
(一)拓思路、强举措，推动实施创新驱动发展战略
深入学习贯彻党的十八大精神，进一步强化科学发展理念，深化对“创新驱动发展战略”的理解，把握新形势推进科技管理改革与创新的任务和要求，把贯彻落实科学发展观转化为推动科技创新工作的动力。
注重发挥职能优势，做好决策参谋，按照落实省委创新驱动发展战略的“五个一”的要求，主动配合市委、市政府和相关部门谋划好创新驱动发展的决策部署和重大举措。通过努力推动和主动参与相关工作，市委十二届四次全体(扩大)会议通过了《关于强化创新驱动加快经济转型发展的决定》，市委市政府召开“全市推进创新驱动现场会”，“科技领航计划”、新材料科技城建设、加快培育和发展战略性新兴产业等一批创新驱动的政策措施相继出台，创新越来越摆上宁波发展全局的核心位置。
加强对科技、经济形势的分析研判，研究提出了“八翻番、四提升”的工作目标，组织制定了科技服务专项行动方案及具体行动计划。抓实创新型城市建设评价、科技进步考核，实施“提高全社会研发投入专项攻坚行动”，加强对全市科技创新工作的组织、协调和领导，积极探索形成各级领导重视、市与县(市)区联动、各部门协同的推进合力。
加强与相关部门的协同、配合，积极推进高新区“一区多园”建设、推进LED半导体照明应用工程、创建国家新能源汽车推广应用示范城市、申报国家级文化和科技融合示范基地等工作，有力地推动了有关工作的开展。经多方努力，我市成为首批新能源汽车推广城市、宁波高新区成为国家级文化和科技融合示范基地。
进一步凝练科技工作重点，重心前移，加强规划引导、平台建设和科技型中小微企业的扶持和培育，重点推出了“科技领航”计划、“智团创业”计划、天使投资引导基金，强化企业技术创新主体地位，着力强化产学研协同创新，推进科技与经济的结合。
(二)聚重点、求突破，加快推动经济发展转型
针对我市科技资源少、创新支撑不足这一瓶颈，坚持“两手抓”：一手抓高端科技创新平台建设，立足高起点，积极谋划、推进宁波新材料科技城建设。今年8月底，市委市政府作出建设宁波新材料科技城的决定，正式启动建设新材料科技城，将举全市之力打造创新驱动先行区、高端人才集聚区、新兴产业引领区、生态智慧新城区和全球领先、国内一流的新材料创新中心。一手抓以企业为主体、产学研相结合的区域创新体系建设，积极引导和支持创新资源向企业集聚。目前，全市已有企业技术研究院32家(其中省级3家)、市级以上企业工程(技术)中心862家(新增116家)、国家认定企业技术中心8家、省高新技术企业研究开发中心257家(新增45家)、省企业技术中心84家(新增15家)、技术创新公共服务平台34个、市级以上重点实验室61家(其中省部级13家)，产业技术创新战略联盟15家(新增2家)，科技部国际科技合作基地7家(新增1家)。
针对宁波民营资本雄厚、科技投入强度低的现实，突出“三个抓”。一是抓财政科技投入导向，组织开展“实施创新驱动发展战略、加大全社会研发投入”攻坚行动，大力培育发展“天使投资”。在专项攻坚行动中，加强组织协调，细化分解目标，明确任务举措，加大工作推进和督查力度，积极推动市级各相关部门建立完善将企业获得政策支持的强度跟企业的R&D投入强度相挂钩的公共政策扶持机制。二是抓社会投入，引导民间资本投向创新创业。市政府设立了天使投资引导基金，成立了市科技金融服务中心、“宁波市天使投资俱乐部”，引进举办“黑马大赛”、“中国创业大赛”等天使项目对接平台，积极推进人才、资本、成果对接。目前已有美国K4、浙江蓝源等23家天使投资机构、19名天使投资人在我市备案，共签约项目20项，跟投金额1720万元。三是抓企业投入，落实高新技术企业所得税优惠政策、企业技术开发费150%加计抵扣政策，引导企业创新投入。据统计，全市有626家高新技术企业享受了减按15%税率征求所得税优惠政策，减免企业所得税16.93亿元;有1078家企业享受了技术开发费150%加计扣除税收优惠政策，税前加计扣除金额29.55亿元(50%部分)，折合减免企业所得税7.39亿元。
针对我市产业技术创新水平低、核心竞争力不强的现实，做好“两个加强”。一是进一步加强科技攻关，实施产业技术创新试点，面向4+4战略性新产业发展和传统产业改造升级的重大科技需求，组织实施生命健康、新材料(包括石墨烯产业化应用开发等)、智能装备(机器换人)等产业技术创新专项31项，开展科技攻关、技术集成、成果转化与产业化示范。积极争取国家科技计划项目，共获国家各类科技项目170余项，其中科技型中小企业技术创新基金项目91项(重点创新项目4项)、国家火炬计划产业化示范项目33项、重点新产品21项、国家战略性创新产品1项、科技部国际合作项目5项(重大项目2项)，“宁波市数控一代机械产品创新应用示范工程”、“2000米水深水下紧凑型分离器关键技术和样机”等5项列入863课题项目，“东南沿海地区生态型村镇社区与小康住宅建设技术集成与示范”、“舞台效果装备控制集成系统”等5项列入支撑计划子课题项目。二是加强创新团队培育，实施创新人才和团队培育工程，做好海外高层次人才和团队引进“3315 计划”、领军和拔尖人才的跟踪服务，新认定企业技术创新团队40家，有2人列入科技部首批创新人才推进计划。
针对我市专利授权量大、发明专利比例低的现状，突出“四个强化”：一是强化资助政策导向，修订完善资助政策，加大对发明专利、专利产业化项目的支持力度;二是强化知识产权企业培育，新认定市级专利示范企业78家，10家企业通过了《企业知识产权管理规范》贯标验收，4家企业通过全国企事业单位知识产权示范创建单位验收。三是加强培训和服务，组织专家深入50家企业开展“一对一”辅导，培训《企业知识产权管理规范》内审员470名，为全市970余家家企业量身定制1200余个企业专利特色库。四是强化知识产权保护，共查处各类专利案件71起，结案69起，其中专利侵权案件41起，调解专利权属案件6起，查处假冒专利案件9起，其他案件15起。