二是坚持服务标准，拓展服务能力。开展“善爱之家”星级创建达标活动，制定“善爱之家”星级创建标准，表彰“善爱之家”星级创建先进单位。重点抓好改善托养服务设施，保证托养服务质量，提高托养服务整体水平。
三是坚持因地制宜发展残疾人托养服务事业。开展好全日制托养、日间托养、居家托养和庇护托养服务。特别要总结居家托养服务的经验，在城区推广。完善残疾人托养服务护理费补贴制度，优惠政策落实到位，护理费补贴发放到位，逐步做到城乡统一护理费补贴标准。
三、打造全社会扶残助残“圆梦行动”，让残疾人充分享受社会关爱
残疾人是社会上最困难的特殊群体，需要全社会的关心，为不断优化助残扶残社会环境，针对残疾人最关心、最直接、最现实的困难问题，市残联发起了助残“圆梦行动”，积极争取社会各界的支持和参与，让残疾人充分享受社会关爱。
一是利用媒体做好宣传。市残联充分发挥在主流媒体开辟的“三专”平台作用(广播电台的“残疾人之友”专题、日报的“残疾人”专版、城市商报的“走近残疾人”专刊)，通过媒体组织“伸出你我爱心之手，圆困难残疾人家庭一个朴素的梦”的圆梦行动，适时向社会推出了捐赠帮扶残疾人项目，让社会爱心人士捐赠有目标，有实效。
二是建设圆梦行动长效工作机制。坚持以人为本的理念，加强对残疾人需求的调研，积极开展各类公益活动，为残疾人办实事、做好事、解难事。依托残疾人福利基金会，逐步形成“圆梦行动”人性化、规范化、科学化、长效化的运作机制，力争使圆梦行动”助残品牌成为一张代表文明城市形象的特色名片。
三是结合“圆梦行动”加强助残志愿者队伍建设。协调和配合市精神文明办、团市委完善志愿者助残服务网络，扩大志愿者助残队伍，做到每个镇、每个村都建有助残志愿者队伍。创新志愿者助残服务内容和方式，使志愿者助残工作长效化、规范化发展，把圆梦行动与助残志愿者队伍建设有机结合起来。同时，作为市残联机关作风效能建设的具体措施，每个残疾人工作者都要身体力行，自觉投身到“圆梦行动”志愿服务中去。