财务会计制度
在快速变化和不断变革的今天，人们运用到制度的场合不断增多，制度是维护公平、公正的有效手段，是我们做事的底线要求。想学习拟定制度却不知道该请教谁？以下是小编为大家收集的财务会计制度，仅供参考，希望能够帮助到大家。
财务会计制度1
摘 要：资产管理 一方面新会计制度要求固定资产入账。新会计制度中有明确规定，固定资产必须根据凭证登记的金额及相关费用入账，针对没有凭证的固定资产，则以该类资产市场价格加相关税费入账；针对缺乏凭证且从市场难以获得同类资产市
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一、新会计制度优点分析
(一)资产管理
一方面新会计制度要求固定资产入账。新会计制度中有明确规定，固定资产必须根据凭证登记的金额及相关费用入账，针对没有凭证的固定资产，则以该类资产市场价格加相关税费入账；针对缺乏凭证且从市场难以获得同类资产市价的资产，则按照名义金额进行入账。这种做法可有效解决旧会计制度中事业单位某些固定资产不入账的现象，比如无偿捐赠的部分、盘盈获得的固定资产等，最大程度上保证账实相符。新会计制度还对固定资产价值损耗的核算做出明确规定，其中新添了“累计折旧”、“累计摊销”、“待处置资产损益”等项目，这类项目的主要作用就是提高事业单位资产价值的准确性。另一方面，净资产部分加强的对财政投入资金的会计核算及流向追踪。新会计制度中设置了“非流动资产基金项目”，对事业单位占用的非流动资产进行核算，包括长期投资、在建工程、无形资产、固定资产等，还增设了两个净资产科目，即财政补助结转及财政补助结余，并针对这两个科目的处理进一步细化了流程，对结余资金分配的会计核算予以规范。
(二)预算管理
新会计制度对会计核算的目的做出较大变动，事业单位的预算包含两大部分，会计核算的目的发生变化，会对预算编制产生直接影响。其主要表现为两个方面，一方面不仅细化的预算编制，而且降低了预算编制的难度。由于资产类会计科目发生了变化，增加了“短期投资”、“长期投资”等科目，将旧会计制度中的“材料”及“产成品”统一归为“库存”，缩减了预算编制的工作量。另一方面，净资产科目的变动大大提高了预算编制信息的可靠性，对事业单位资产的占用状况予以明确，为事业单位的年度预算提供参考。此外，新会计制度还对预算管理做出严格规定，即财政拨款转结余不参与预算单位的结余分配、不转入事业基金，这项规定可有效防止事业单位通过调整财政拨款的方式对预算执行数据进行随意调整，保证预算执行数据的`真实性。
(三)细化收入与支出部分
新会计制度规定事业单位在各类收入中如包含专项资金收入，则必须按具体项目进行明确核算，事业单位的各类收入包括财政补助、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入等；相应的，事业单位如发生相应支出，同样在项目支出明细下进行明细核算，以切实做到专款专用。新会计制度还对财务报表的结构、体系等做出改进，新增财政补助收入支出表，将原有的事业、经营支出明细表删除，并对报表中各个栏目、填列方法做出更为详尽的解释与规定。
二、事业单位财务管理模式改革策略
(一)提高预算管理水平
在我国事业单位财务管理中，预算管理贯穿于整个财务管理的全过程，更是各项财务活动的依据与基础，因此是我国事业单位财务管理中必不可少的重要内容。因此，新会计制度下，事业单位要做好预算的编制、执行与监督，将预算管理在财务管理中的重要地位突显出来，提高预算编制的科学性，提高资金的使用效率，对财务资源配置做进一步优化。具体工作中，要对单位内部激励机制及约束机制予以完善，提高预算执行质量。可实行全面预算管理，整合事前预算、事中控制及事后核算等各个环境，最大程度上降低财务管理的风险。此外，还要对事业单位财务预算管理加强监督与控制，可以对预算支出及相关执行加强定期或不定期的审计监督，建立规范的监督制约机制。
(二)完善资产运行管理制度
事业单位进行各项经济活动必须以资产为基础，因此提高资产的使用效率及效益是保障事业单位可持续发展的重要前提。可以通过信息化建设提高资产的管理水平，基于制度层面完善资产管理，对固定资产进行定期盘点，实现资产控制与预算管理的有机结合。可在存量资产与增量资产预算管理之间建立有效的联动机制，以对需购置的资产做出更加准确的预测。
(三)完善财务风险管理体系
在具体的财务管理中，任何误差都有可能导致财务风险，因此财务风险管理也是事业单位财务管理的重要内容。具体工作中，可以借鉴国际较为先进的管理方法与手段，在风险管理目标的指导下，建立完善的财务风险监控、评价及预警机制，将财务风险控制在初级阶段，进一步化解风险。此外，还要注意财务风险的应急处理，如果发生突发性的财务风险事件，可最大程度上不影响事业单位的正常运营，比如可在单位内部建立财务风险基金等。
三、结束语
总之，新会计制度下创新事业单位的财务管理是大势所趋，更是保障我国国民经济可持续发展的重要措施，随着社会经济的不断发展，我国的事业单位挑战与机遇并存，只有通过不断提高财务管理工作的水平、认真学习新会计制度的相关内容，才能更好的适应工作岗位，从而更好的适应新的经济环境。
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固定资产属于如房产、机械、工具等的非货币资产，供企业生产、租赁或经营管理所使用’其单位价格必须大于等于一千元、使用时间必须在一年以上，且没有造成损坏。这其中也有特殊情况，如对于计划持有或使用超过一年的非货币资产，在单位价值上可稍降低标准。医院分工精确，部门数量不小，因此其有诸多种类、数量且价格范围宽泛的固定资产。随着全民医保等政策的推行，医疗事业不断进步扩展,其固定资产也不断增加，俨然成为医院管理的关键环节。
一、旧制度下固定资产管理与核算存在的问题
(一）缺少固定资产管理意识
明细账是会计账目的重要一项，仔细记载有助于了.解医院的账目支出、收支等内容，而医院对此所做的工作欠缺很多，或是设有明细账,?却无及时的更新，或是根本缺失此项内容。与此同时，医院各部门融合力度明显不足，对固定资产的管理明显不够，管理、使用、职权、限制等都不具体，又缺乏沟通，因此常常无法深入了解资金的使用情况，从而影响对资金的管理使用。除此之外，在设备的采购环节也问题百出：或购置金额远在预算之上，造成资金周转困难；或因赶时间等原因不走正规程序直接使用，造成账目无法对号入座;或在设备使用一段时间后仍然缺少发票等相关手续,造成账目与资金有所出入;或是各科室无纪律缺手续的将设备串换使用，造成部分设备不知所踪……类似情况数不胜数，究其原因，皆是由于'相关人员缺少固定资产管理意识，不能严肃对待而造成不小损失。
(二）固定资产核算不合理
传统会计制度中，固定资产的核算基本全通过借贷两项来填写，对固定资产的增减也是将包括“修购基金”、“银行存款”等几项内容反复使用。以上缺少细化项目的使用方式，使医院的固定资产基本没有浮动，管理核算并不合理，账目数据早已失去真实性。正常情况下，医院的固定资产是被不断使用的，难免会有消磨和破损，如果财务上始终维持原有的金额，无疑是对资产的虚增，循环往复必是难以填满的深坑，不加制止，终会有无法收场的周面。
二、新制度提升医院固定资产管理的建议
(一）资产管理专业化
目前大部分医院对固定资产的管理多采用较为分散的方式，很难达到理想的管理效果。我们从经验中总结，所谓办对事要找对人，对固定资产管理的加强应率先做好相关人的工作，明确具体负责机构，使资产管理专业化。在落实明确负责机构时，可参考团队力量的优势，将具有与此相关特长经验的人聚集在一起创建专门的资产管理部门，走专业化、全面化的管理之路。
(二）提升报表信息质量
会计南细账是账目的细分，会计报表是账目的整体，医院在做好细节的同时也要注重整体，通过合理提升会计报表的信息质量,从而使固定资产管理水平更上一层。会计报表有严格的填写要求，应认真仔细对待，尤其避免信息失真状况的出现。医院应对新制度做到心中有数，并将新制度中的相关内容适时、正确的运用于会计核算当中，通过规范化的会计操作和高质量的报表信息，提升自身的固定资产管理水平。
(三）建立计算机网络管理系统
网络已为人们生活带来很大便利，对于医院而言合理利用网络是有助于其发展的途径。计算机网络资源丰富、沟通畅通，强大的硬件条件可以将医院的管理分门别类，对购置、使用、折旧资产均可系统管理。建立科学有效的计算机管理系统，有利于医院对成本精细化的控制和对固定资产动态的'及时了解，它既是管理者的得力助手，也是配合政府或自身工作的合理方式。
(四）强化监管意识_
会计制度的成功只有制度是不够的，同时也离不开相关人员的监管意识。相关人员应摆正使用与管理、资金与资产的天平，尽量不偏不倚。通过对之前工作的总结，反思其中存在的问题，对各方面存在的问题能合理对待、强化监管意识;多加记录,做到有账可依，并做到来源、使用、去向三个明确。
(五)建立健全相关制度
与资产管理专业化紧密相联的是相关制度的建立健全，如果说资产管理专业化是上层建筑，那么相关制度便是地基。只有地基打得牢固，上层建筑才坚不可摧。对于管理工作来说，其制度应科学且健全,可包括日常管理制度、相关责任制度和奖罚明确制度三个部分。日常管理制度是基础，责任制度是超越，奖罚制度是激励，三项合一，所求披靡。
三、结语
医疗卫生体系逐渐健全，也有了较多新型元素注入其中，医院的财务会计核算管理都面临全新的挑战。新制度的一项重要要求是资产折旧，要求医院一方面应对除图书之外的固定资产计提折旧，另一方面要将在用的所有固定资产重新计提折旧。医学还在不断的完善与进步之中，医院应做好各方面的工作，包括会计工作，以更合理规范化的服务为更多人提供便利。
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为保财务安全，增强财务保密意识，正确履行岗位职责，维护单位财产和资金安全，本人郑重承诺：
一、严格执行财务保密制度，一切不宜对外或对内，泄漏会对单位利益造成不良影响的会计资料和信息等财务机密，均属单位保密范围，未经许可不向外泄漏。
二、忠于职守，认真履行职责，提高安全意识，对未移交前由本人经手的会计帐雹会计凭证、会计报表、收款收据、各种资料、软盘、会计资料在本人的权限范围内，按照规定的要求，妥善保管，以确保万无一失，未经批准，以上资料不私自外借和带回家中，对重要文件，领导批示应单独登记造册并按有关规定妥善保管。
三、对空白支票、转帐支票、汇票以及印鉴等加强的管理，未经允许不将空白支票等票据带出财务处，以免丢失。对领用的`票据，登记号码，如票据发生丢失，立即向有关部门挂失，并向有关领导报告，及时采取补救措施。
四、严格按照会计档案管理要求，在规定的时间内将有关会计资料按规定的要求装订整理，并及时认真办理会计资料归档手续，以防造成会计资料丢失。
五、切实加强对现金的管理，严格按《财务管理制度》执行。每日终了，出纳人员必须清点库存现金，并在下班前，将多余的现金缴存银行，不得将大量现金存放于保险柜中。到银行提取现金时，应做好安全防范措施，金额较大时由综治办公室派人随同。
六、严格按会计电算化管理办法执行，对凭证输入时必须使用口令，密码。同时，应对资料进行及时备份，确保财务资料的安全。
七、保险柜、计算机等重要设备，在使用时认真保管，避免损坏。保险柜必须使用密码、钥匙应随身携带，妥善保管，以防遗失或被盗。
八、每日下班，注意检查办公室门窗是否关好，电源是否关闭。发现异常，应及时报告党政办，及时予以修复。
以上承诺，请组织及单位全体人员予以监督。
（本承诺书一式两份，本人留存一份，街道纪工委备案一份。）
承诺人：
年 月 日
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财务会计制度是医院财务会计工作得以顺利的保障。从当前医院发展总要求出发，制定更加符合卫生事业发展的财务会计制度，是各大医院未来工作的重点内容。但是从现行医院财务制度的情况来看，其中医院财务会计固定资产以及固定基金核算办法不科学，资产减值的问题十分普遍，在这样的背景下，医院必须要强化财务会计管理力度，克服现有医院财务会计制度中存在的问题，并积极完善改进措施，促进医院的可持续发展。
一、引言
现行医院财务会计制度在我国已经历整整二十年的历史，因此在成本、费用计算方法以及会计要素方面已经显得落后，与当前医院经济发展需求极度不符，针对这些问题，国家相关部门以及医院管理者必须要相互配合，在原有财务会计制度的基础上进行改革和完善，不断完善核算方法，确保财务会计信息的准确性，使其能够客观展现医院的财务状况，进而有效促进医院各项工作的开展。
二、现行医院财务会计制度存在的问题分析
现有的医院财务会计制度中存在一些漏洞，导致医院财务会计工作以及管理无法有效开展，下面针对这些问题进行具体分析，通过掌握和了解这些缺陷，改进医院内部的财务会计管理制度，提升医院整体管理效力。
(一)虚增固定资产总量
现有财务会计制度在购置固定资产方面的内容存在不足，医院购置资产主要是指医院流动资产转化为非流动性资产，但是不会引起医院食物资产的增减变化，固定基金在调整的时候，只不过是针对净资产内部基金的调整。现行的制度中固定基金实际上就是一种净资产的虚增，这样一来，医院原本所涉及的医院净资产转移，就不够完善，它只是对一部分固定资产进行反映，所体现的只是部分资产所有者的权益，医院当期的收支结余不够真实。
(二)资产减值
在现有的财务会计制度中，对于医院固定资产减值的问题是必须要关注的。在医疗事业不断发展的过程中，过去购进的.医疗设备已经不具备当初的价值，甚至有的设备已经报废，但是由于这些贬值或者报废的设备没有被上报，因此医院固定资产会逐渐增加，这样一来账面固定资产与医院实际固定资产的数量就会存在十分严重的分歧。另外在药品招标以及国家药品价格不断下调的形势下，医疗市场的竞争更加激烈。市场药品价格波动很大，药品、卫生材料以及其他材料等物资在存放的过程中也存在减值的风险，医院不可能像其他行业一样施行零库存，因为那些货物和药品是用来治病救人的，因此必须要常年保持一定数量以保障物资周转灵活，这些物资中有很多是平时需要使用，但是有效期却很短的物资，非常容易失去效用而导致价值流失，资产负债表所反映的依旧是成本的价值，并没有客观的对医院资产的可变现净值进行凸显，进而导致库存减值风险加剧。
三、完善与改进现行医院内部财务会计管理制度的对策
通过以上的分析，医院必须要结合自身发展的实际需求，进一步提高医院财务管理能力。下面具体提出几点措施：
(一)加强财务人员的自身管理，提高自身综合素质
提高医院财务管理效果的重要因素也在于对人才管理能力的提高，把人力资源作为医院财务管理与发展的重点，定期开展人才培训活动，提高管理人员财务管理方面的综合素质以及管理人员的职业道德水平。同时，医院其他部门的工作人员也要要充分的掌握会计管理以及财务管理的相关知识，强化各部门之间的沟通和联系，促进财务会计信息的流通与分享，确保信息时效性。
(二)建立费用控制体系，强化资金管理
为了能够实现资金管理的合理性，首先，要在院内建立聘任制度，将资金管理作为医院领导者的政绩考核内容，提升管理的强制性，同时医院内部费用管理控制也要作为科室考核的内容之一，提升科室对于预算管理的重视程度。在上级部门进行宏观管控的时候，有意识的对医院的资金管理施加压力，增强院领导以及管理人员对于费用控制的重视程度，积极引入先进的管理理念，彻底解决费用控制以及资金优化配置的问题。
(三)加强内、外部监督控制力度
面对目前医院财务监督控制力度不足的情况，我们应该从根源下手，利用内部改善、外部监管的手段，有效加强监督控制力度。内部改善，主要是指以院长为代表的领导层形成财务管理意识。外部监管，主要是指上级部门要定期和随机抽查相结合，提升监管力度的方式。在建立有效的费用控制体系的基础上，需要进一步加大内、外部的监督控制力度，明确各个环节的职责，这样才能将各科室资金利用的情况进行有效监控，加强全部人员费用管控的意识，摒弃不良风气，创造出有利于财务管理工作顺利进行的良好的工作环境。
(四)建立有效的激励机制
针对当前医院内部财务管理的现状，为财务管理人员建立健全相应、平等的激励机制，安排会计人员的晋升培训，让他们在职称上和待遇上都有所提升，切实调动起财务管理人员的工作热情。由于环境及业务受限，可以针对医院中的财务从业人员建立一个比较科学和完善的考核制度，这种考核制度可以是全省范围或者全市范围的形式，以《会计法》作为考核依据，从业务能力上、法律规范上对财务人员进行定期考核，一定比例的予以考核认证，并且制定待遇提升的标准，让财务工作者不断提升自身能力的同时，更好地服务于医院。
(五)加强医院领导的财务管理意识
医院的领导也需要通过参加定期的财务管理培训，让他们逐步意识到财务管理工作关系到医院发展的方方面面、这种认识不仅是在上级考核压力下产生的，更应该是领导发自内心的认可和需求、除了财务管理培训外，还可以让责任制院长的制度与财务直接挂钩，真正将财务管理变为医院院长的工作职责，只有做好财务管控工作，才能保证医院的可持续发展。
(六)注重科学，建立评价制度和财务分析
医院财务管理在医院整体管理中起着承上启下的作用，为了适应市场经济，做到财务管理上的科学与合理，首先考虑的是医院财务信息的准确性，因此，为了准确把握医院经营与市场发展状况必须要分析财务数据，这样才能提高管理水平，所以要建立科学的分析机制。通过分析认识医院财务管理活动规律，可以有效掌握医院管理中的不足，了解医院收支、资产运用能力，通过分析也可以总结医药费用控制能力、质量变动情况。通过分析和建立评价机制，综合了医院财务管理能力。进行分析的同时也要从资本保全的前提下所产生的医院发展后劲，医疗资金占用的使用效率，社会效益以及对营运能力、医院的偿债能力、社会贡献进行分析以保证目标实现。
四、结束语
综上所述，财务会计工作的有序进行是医院可持续发展的基础保障，但是现行的医院财务会计制度中存在很多不足，这些问题对医院各项工作的发展都存在显著制约，本文首先针对这些缺陷进行了分析，并且有针对性的提出了强化管理措施，以此促进医院的可持续发展。
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目前，我国医院财务会计工作压力十分巨大，在医疗设备、医院改造升级甚至于日常医院收支的财务工作中，都需要认真规范的做好财务预算、审计工作。要解决我国医院财务会计制度中存在的问题，还需要细化医院财务管理工作，做好医院财务账目的记录，针对不同设备制定不同的折旧年限，增加固定资产项目下的“装修费用”，针对不同科室医疗风险程度，建立医疗风险等保险费用和计提科目，帮助医院更好地服务人民群众。
随着国家对人民医疗事业投入的增加，以及国民对自身医疗保健意识的增强，近年来我国的医院设施、设备、医疗技术等得到了到了较大发展，医院在迅猛发展的过程中，财务会计工作的制度、会计要素的认定、固定资产的核算等重要的基础科目出现了不够细致的滞后性的问题，从而暴露出了不少内部管理的不足，管理覆盖不全面的问题。本文从医院实际出发，分析当前医院财务会计制度与工作中存在的问题，找出解决问题的对策和方法。
医院财务会计工作中存在的主要问题
目前，我国医院财务会计工作压力十分巨大，在医疗设备、医院改造升级甚至于日常医院收支的财务工作中，都需要认真规范的做好财务预算、审计工作。从医院财务工作的实际来看，我国医院财务会计制度中存在的主要问题表现为：
固定资产即医疗设备的使用折旧的计提问题。随着国家对医院软硬件设施的持续投入，医疗设备固定资产在医院的整体资产中占得比重较大，固定资产增加的同时医院财务部门大多只是计提维修费用，没有根据设备的实际使用年限布置计提累計折旧科目，这就极易造成账面上医院固定资产的实际年限与记账折旧年限相冲突，而实际上医院的设备有的已经进入淘汰阶段，相应的部门在使用医疗设备的过程中，如果设备使用的频次过多，设备计提的维修费用使用殆尽，那只能从别的费用中比如进行抵减，而这些设备有的使用责任人因为医院的管理模式大多是科室费用单独核算，那对科室的管理人员就会造成设备使用费用越来越大的现象，而医院的设备净值没有减少，设备实际的管理者的经营效益也会造成不小的影响。
在对旧的医院建筑改造过程中的装修费用的记账问题。众所周知，医院近年来的投入有的进行了现代化病房楼、门诊楼的建设，但是因为受到土地使用面积的限制，大多数的医院都将旧的医疗楼进行了装修改造再利用，旧的医疗楼大多年代久远，需要全面的大规模的现代化改造，所以进行旧楼改造的费用大多数额庞大。原有的《医院会计制度》里的记账要求对装修的费用要计入装修费用，而不能计入固定资产的增加上，这就出现了一个问题，医院帐上的医疗楼装修费用巨大，而固定资产很少的现象，这样的记账方法不能真实的反应出医院的资产状况，形成真实的资产实际净值的反映。
“其他支出”成了各种无法记账项目的“收容所”。在医院的财务科目中“其他支出”大多是指各种管理费用、医疗支出等主要支出以外的记账方式，它主要的记账内容包括固定资产的维修费用、物资毁损、捐赠等项目的支出记账。在实际的医院运营过程中，因为出现的新事物、新的支出等项目的增多，没有进行相应的科目调整，比如近年来的医院与患者的医疗纠纷逐渐增多，医院在赔偿病人的数额上也是逐渐增加，但是在财务记账的过程中因为没有相应的记账科目，只能将其计入其他支出，这就造成了其他支出这一科目的数额较大。不能真实的反应当期的医院成本控制和真实的运营指标完成情况。同时较高的医疗赔偿会对医院的运营产生较大的影响，使医院的抗风险能力降低。
细化医院财务会计工作，建立完备财务会计制度的对策
要解决我国医院财务会计制度中存在的问题，还需要细化医院财务管理工作，做好医院财务账目的记录，可以从以下几个角度进行：
针对不同设备制定不同的折旧年限。医院的设备因为技术进步的原因有的设备淘汰年限会比较快，但是财务人员对设备的使用年限与使用频率无法掌握，这需要医院相关部门与财务部门进行细致的调研后进行折旧的年限计提，根据原来的《医院财务制度》生化分析仪器计提折旧在五年，随着医院的'病员增多，设备的使用频率也大大增强，加上生化医疗设备更新速度的加快，五年的计提折旧就不能满足现实的需要，医院财务部门结合相关部门，在账目上减少生化仪器的折旧年限，才能满足医院高速发展的财务记账需要。
增加固定资产项目下的“装修费用”。在固定资产下增设科目“装修费用”，并且在装修费用的明细科目具体到装修病房楼、装修门诊楼等单项资产科目中去。医院在实际的装修旧的基础设施时。费用花费较大，如果只是增加装修费用不能真实反映医院的整体运营建筑平台的使用，容易混淆简单装修和重新升级装修的概念，只有将升级装修单独计入装修费用才能够真实反应医院的运营情况。同时在设置这一科目的同时需要注意要区分到每座建筑的装修费用，不可统一计入装修费用，造成项目区分不清。
针对不同科室医疗风险程度建立医疗风险等保险费用和计提科目。针对近年来较高的医疗事故风险程度，医院应根据不同科室的医疗风险程度建立相应的医疗保险制度和计提医疗事故准备金科目，在建立医疗事故准备金的实施中要注意根据不同的科室进行风险评估，比如外科手术较多的科室要进行重点的手术保险的购买和风险基金的跟进与坚持，在计提风险科目的设置过程中需要严格专款专用，严格计提使用制度，严格使用集体决策制度，避免因为缺乏有效管理，失去它的重要意义。
综上所述，我国正在医疗事业逐渐正规化、现代化的道路上快步前进，医院在设备更新、基础设施建设、人员配置上都取得了较好的发展。随着快速发展，医院在管理上，特别不少现代医院的财务会计管理中出现了跟不上发展节奏，账目不能真实反应医院实际经营情况的现象，医院的财务人员应当根据医院的实际发展情况，根据自身实践中的突出问题，找出问题所在，针对性的去解决问题，通过不断的财务管理创新和财务制度完善，有力的帮助医院更好地服务人民群众。
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所谓低碳经济，是以提升能源利用效率、推动低碳技术创新、优化能源结构为前提，旨在转变人们的生产生活方式，降低人们对不可再生资源的依赖程度，减少能源的浪费，降低碳的排放量，从而减少环境污染，实现经济的健康可持续发展。
财政政策则是指政府为了带动低碳经济的发展而使用的一些政策激励手段，它不仅保障低碳经济的持续发展，同时对低碳经济也起着调节以及引导的作用。最近几年以来，政府出台了很多财政方面的政策来促进低碳经济的发展，并且取得了很多积极效果。但是从目前的实际状况来看，现有的财政政策仍然存在着一些缺陷，必须对促进低碳经济的财政政策进行进一步的研究和完善。
一、我国促进低碳经济发展的主要财政政策
最近几年来，我国出台了很多关于促进低碳经济发展的财政政策，其主要内容体现在以下两点。
（一）节能环保产业的财政支持政策
政府为了促进低碳经济的发展，制定了一系列支持节能环保产业发展的财政政策。
一是加大对节能技术改造中财政奖励资金的投入，奖励资金的额度是按照项目工程中节能技术改造以后，在实践中取得的节能量以及根据有关规定的标准确定的，这种财政政策有利于增加节能技术改造的动力，带动低碳经济发展。
二是鼓励节能产品的研发以及惠民，比如说一些高效的节能照明产品的研发与使用，不仅减少了居民用电额度，也降低了能源的浪费。
三是加大对再生节能材料利用时的补助，比如说，国家增强对于再生节能建筑材料在再生产过程中的补助，对这部分企业贷款贴息，或实行相应的奖励政策。
（二）可再生能源的财政支持政策
该政策主要是针对太阳能、风能、地热能、生物能等可再生能源的开发利用而言的，旨在通过财政政策的引导，进一步优化我国的能源结构，减少温室气体的排放量。
如对“金太阳”工程实行财政上的补贴；国家对“太阳能屋顶计划”的财政支持；对风力发电工程设置专项的财政资金；对秸秆循环利用实行的财政补助；对节能汽车或者新能源汽车在推广使用环节的财政补助政策等。
二、促进低碳经济发展的财政政策体系存在的问题
为促进低碳经济发展制定的一系列财政政策，在很大程度上促进了经济产业结构的转变以及调整，带动了我国能源的利用率，推动了我国能源结构的优化。
但是，从发展低碳经济这一总体目标而言，目前的财政政策仍然存在着很多的问题。
首先，财政支持的投入力度不高，针对性不强，国家要想大力发展低碳经济，要面对的首要问题便是经济结构调整和科技创新等方面的问题，但是由于国家对于节能环保技术以及新能源研发与利用技术方面的财政资金支持力度仍然较低，缺乏稳定性和长期性，所以财政政策对低碳经济发展的促进作用还没有得到充分的体现。
因此，国家还需要结合低碳经济发展的现实需要，进一步加大财政投入与支持的力度，以便使低碳经济处于一个长期稳定的发展环境之中。
其次，现在的财政政策很多缺乏市场机制的有效引导，我国目前没有形成以市场机制为主导的财政政策体系，有关资金与担保方面的市场引导机制不够健全，这就容易造成财政政策的制定脱离低碳经济发展的市场需求，造成财政资金利用率偏低、针对性不强等方面的问题。
此外，我国目前也没有形成比较完善的市场节能服务体系，这都不利于财政政策发挥应有的作用。
再次，在财政资金的管理上还存在一定的漏洞，国家为了促进低碳经济的发展，投入了大量的财政专项资金，但是因为资金管理的组织机构不健全，资金管理制度的建设相对滞后，所以在财政专项资金的管理以及行政审批等环节存在很多的漏洞，导致资金利用效率低，甚至存在专项资金挪用的现象，导致很多节能工程无法正常的运转。
三、促进我国低碳经济发展的财政政策建议
（一）规范财政资金的投入与管理为了进一步促进低碳经济的发展，需要进一步健全财政资金的投入与管理。
一方面，政府要加大对财政资金的投入力度，这是促进低碳经济发展最直接也是最有效的方式。
在对低碳经济的财政投入中，应该重视有关节能减排、开发清洁高效能源、改造低碳技术等方面的资金投入，进而为低碳经济的发展提供稳定的资金投入，从而为低碳经济的'稳定发展提供长期的资金保障。
另一方面，政府要加强有关低碳经济专项资金的管理，保证资金合理的使用，提高财政资金的利用效率，从而促进低碳经济持续发展。
此外，政府还要明确财政资金支持的重点领域，不断调整我国的产业结构，从而推动节能减排工作的进行。
如加强科技创新方面的扶持力度，多开发一些低碳技术，优化能源利用结构，支持一些低耗能以及清洁能源企业的发展；要重视一些污水管理、新能源开发、环保等方面的工程建设，推动原有的大型企业以及建筑节能方面的技术改造等。
（二）完善财政补贴细则，引导企业发展低碳经济。
利用国家财政补贴机制，引导企业大力发展低碳经济，是促进我国低碳经济发展的有效方式。
所以，各地必须针对当地的实际，进一步完善财政补贴的具体细则。
一是要利用财政方面的补贴，给予企业有关环境治理费用以及稀缺资源保护费用方面的补贴，从而引导企业加强对环境的保护以及对资源的节约；二是对于一些开发使用清洁能源、对废物实行回收再利用的企业，进行贷款贴息；三是对自觉进行污水、排放气体治理的企业，在其贷款利率、还贷条件等方面给予政策上的优惠；四是对使用的清洁能源要进行价格上的补贴；五是对企业能源、节能减排等技术方面的改造给予补贴。
除此之外，利用国家财政补贴，引导地方政府在公交、私人汽车、出租车等汽车领域积极推广清洁能源以及节能汽车，也能起到有效的促进作用。
（三）健全与之相关的财税制度。
针对目前我国环境保护以及节能减排的实际状况，应该加大对现行税收制度的调整以及完善，形成对财政政策的有效补充。
对此，要积极研究制定有关环境方面的税收政策，实行环境税与碳税等新型的税种，保证环境资源有偿使用，达到节能减排、保护环境的目的。
第一，要对那些使用之后会造成环境污染的产品征收消费税，并且提高这些产品的税收征收标准，以资源的稀缺程度来制定产品的单位税额。
对那些不可再生资源并且稀缺性较大的产品要提高征税比例，以此来提高对于这些能源的利用效率，避免资源的浪费。
第二，要开征碳税，碳税的征收不仅有利于资源的节约使用，提高利用效率，也能够减少二氧化碳等温室气体的排放，以免加剧温室效应。
（四）制定能源价格财政补偿机制。
为了实现能源的高效利用，我国应该把能源直接引入市场机制，并且根据市场中的价格规律以及市场的供需状况，对能源的价格进行有机的调节，最终让环境的成本能够在市场的价格中反映出来，建立起一个系统的完整的能源价格体系。
伴随着能源价格体系的建立，政府部门要进一步建立起科学的有关能源成本的核算体系，使煤炭、电力、石油、天然气等能源的定价机制更加完善，让其可以及时准确地反映出国际市场中的价格变化情况，以及在国内市场中能源的供求平衡状况。
在此基础之上，国家要进一步完善能源价格的财政补偿机制，即通过财政政策上的优化，鼓励开发与优先使用清洁能源、可再生能源，当清洁能源、可再生能源价格过高时，要实施财政补偿，减少劣质煤、劣质油等污染物排放量大的能源，以促进我国能源结构的不断优化，更好地服务于低碳经济的长远发展。
四、结语
总而言之，促进我国低碳经济的稳定可持续发展是一个漫长的过程。
虽然说，现在有关低碳经济发展的财政政策仍然存在着一些问题，在实施过程中也面临着很多困难。
但是，只要我们努力做好相关的工作，不断健全促进低碳经济发展的财政政策，完善环境与能源方面的相关机制，就一定可以实现低碳经济的健康、稳定、可持续发展。
参考文献：
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[3]赵盟。促进我国低碳经济发展的财税政策探析[J].商业会计，20xx（08）。
财务会计制度7
企业是引导市场经济的重要组成部分，对于提升我国的综合国力，实现市场经济与国际经济的接轨具有重要的作用，随着我国经济的不断发展，我国出台了相应的新会计制度，将企业发展带到了新的市场领域中。企业需要适应当下时代的发展趋势，准确了解新会计制度的内容，从而建立完善的企业财务管理制度，保障企业在接下来的生产经营活动中的合法性和稳定性。未来企业需要以新会计制度为指导依据，完善新会计制度的内容和要素，从而建立企业发展行之有效的财务管理对策。
一、新会计准则概述
新会计制度是我国对传统会计制度和政策的进一步完善，世界经济全球化的发展趋势下提出的会计战略，为适应企业发展与国家经济变换环境下提出的有效对策。新会计制度反映了我国近几年来的经济发展趋势，是我国根据未来发展情况所提出来的推动经济的必然要求。新会计制度是在国际经济的背景下，根据我国企业的发展来制定的，我国新会计制度以资产负债为主，注重于企业会计中的核算整合工作。
二、新会计制度对企业财务管理的影响
(一)对财务管理目标的影响财务管理目标会随着企业的不断经营发生相应的变化，在企业发展的不同阶段，财务管理的目标也各不相同。新会计制度的背景下，我国企业财务管理目标有了一定的改变，企业需要根据经营发展阶段的不同，从而制定出准确合理的财务管理目标，新会计制度的指导下，企业的财务管理目标需要避免结构分散的缺陷，财务管理目标需要与财务报表信息相结合，从而协调好企业员工投资者之间的利益关系，将企业价值最大化呈现。
(二)对企业内部发展的影响企业内部的良好发展关系到企业的整体运营状况，企业内部常常有可能因为领导力不足或者发展进程不完善等原因导致企业内部出现矛盾，在新会计制度的背景下，企业领导层就需要全面解读和掌握新会计制度的理念和内容，从而建立企业内部发展进程，为企业内部发展奠定基础。新会计制度下，企业内部的发展势必会更加偏重于财务管理，为了能够在提升财务管理的基础上更好地规划企业的生产运营，企业领导者就需要根据新情况来完善企业内部信息系统，从而提高财务管理的质量和效率，不断提升企业财务管理工作人员的能力。
(三)对企业决策服务的影响企业的决策将决定企业发展的步伐和进程，企业决策服务在新会计制度下面临着更多的挑战和困难，新会计政策下，企业需要不断提升财务管理水平，才能够为企业长久的经营管理提供理论支持和指导依据。新会计政策上企业财务管理势必会面临着更大的风险和安全评估，企业需要加强对企业风险的管理，加强对企业负债、薪酬等方面的规定，从而让企业的决策管理更加科学明确。
三、新会计准则下企业提升财务管理水平的有效对策
(一)提高财务管理意识新会计制度下，企业需要不断强化企业工作人员对于财务管理的认识，并且了解到财务管理对于企业发展的重要性，加强对会计整理、风险防范的监督和掌管。首先，企业需要加强对新会计制度内容的学习，提升企业人员对于新会计制度的了解和认识；其次，企业需要在新会计制度的指导下，加强对企业财务管理的监督和管控，减低经济大环境下对于会计风险的评估和认定，从而减低各类财务管理的安全事故发生，从而让新会计制度在企业财务管理中发挥更大的效果。
(二)完善财务管理制度财务管理制度是提升企业财务管理水平的关键对策，随着新会计制度的出台，人们需要了解企业财务管理制度的关键内容和要点，从而结合新会计制度制定出完善的财务管理制度，对财务管理的概念、会计人员的工作进行准确的'规定，除此之外，财务管理工作人员需要了解新会计制度中的内容和要素，结合自身企业的实际运营状况，来以往的财务管理制度上建立起健全的财务管理制度，从而指导企业财务管理工作的展开。
(三)优化财务管理方式在经济全球化的背景下，企业需要优化财务管理方式才能够在日益复杂的企业大环境下，防范企业运营风险和会计隐患，从而引导企业向着更加完善、合理的方向发展。首先，企业需要加大对财务管理的重视，加强对企业财务分析的重视，加强企业运营过程中对于财务管理的监督，不断优化企业的财务管理方式，使得财务管理方式更加简单化、快捷化、方便化。其次，企业还需要建立财务监督体系，使得企业财务管理工作符合新会计制度的要求，企业也需要改变经营理念，在财务管理的过程中加大资金和物力的投入。
(四)加大财务人才培养企业财务管理人员需要不断提高自身的综合素质，才能够提升财务管理质量。首先，完善企业财务人员的知识体系，想企业财务人员宣传相应的财务知识和会计理念，除此之外，企业还需要开展相应的财务人员培训和教育活动，培养财务人员的工作能力与综合素质。在学习了相应的新会计制度之后，还需要将新会计制度的内容和要素融入到财务管理工作中，适当调整财务管理工作的制度和工作方式，确保企业财务管理工作的顺利开展。
四、结束语
综上所述，新会计制度的出台为企业的财务管理带来了新的局面，同时也是应对新的经济发展状况的必经之路，对于我国的经济发展和企业的财务管理都提出了新的方向指导。在新会计制度背景下，企业需要进一步完善财务管理的制度，提升企业的财务管理意识，从而提升企业财务管理水平，提高企业在市场的综合竞争力。
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一、分公司资金拨款标准：
月销售规模为该季度预算销售月平均数，但不包括内销和退货销售。 资金拨付额为每季度核定一次。
资金拨付额中不包含会计报表上的累计亏损数和固定资产净值数。
分公司资金总占用额=资金拨付额+累计亏损+固定资产新开分公司、新开门店的资金规模根椐预算销售规模计算。
总部资金实际拨付额=资金拨付额+累计亏损+固定资产-实际投资资金
二、分公司资金拨款的审批：
季度销售预算指标经总裁审批，交财务管理中心资金管理专员备案，在上述拨款标准内的资金调整，由财务管理中心总监进行审批。
新开分公司、新开门店的.预算销售规模经营销总监审批后，参照上一条规定执行。
超过标准和临时性增拨资金，经营销中心总监、财务中心总监审核，由总裁审批后拨款。
三、相关部门职责：
(一)营销部门：
负责对分公司商品库存结构和商品周转率进行监控;负责对出样商品资金占用状况进行监控;负责对供应商帐期和信用额度的协调工作;负责对应收返利回收时间、应收时间进行监控;
(二)财务部门：
负责对分公司商品库存结构和商品周转率进行分析，并提出合理化建议;负责对应收返利和费用按标准进行帐扣及催收工作;负责对应收销售款的监控工作;负责对资金分布的状况进行统计、备案及分析工作。
(三)信息部门：
保证系统的正常运行，确保相关部门对信息的需求;负责系统商品信息的正确，确保营销和财务部门的监控;(四)总经理：
作为分公司第一责任人，对资金合理分布负责;对分公司预算承担责任，确保各项预算的完成;负责各责能部门的协调工作，确保资金的合理使用。
四、奖罚规定：
分公司之间商品调拨未在30天内清帐的，对财务部经理处罚500元。
在总部规定的期限内，未将借款和超额资金归还总部的，每次处罚2000元。
其它相关规定参照财务内控制度执行。
本规定适用公司家电零售单位。
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基层卫生机构是我国最为基础的医疗卫生单位，在广大基层担负着重要的责任和义务，其经营管理水平直接影响着其卫生水平的进步与发展。但是很长一段时间以来，基层卫生单位并不重视经济管理工作，导致财务工作中存在较多的问题。随着市场经济的不断完善以及医疗改革的不断进步，新财务会计制度的出现为基层医疗卫生机构的财务管理带来了全面的改善。
一、分析新财务会计制度对基层医院财务管理工作的影响
在新的财务会计制度下，国家及政府相关部门加大了对基层医疗卫生机构的资金补助力度，为基层医疗卫生机构的日常运转提供了更加充分的资金保障。一方面，这有助于调动相关工作人员的主动性和积极性。另一方面，基层医疗卫生机构有更充足的资金完善自身的医疗卫生服务，从而提高基层医院的医疗服务质量和水平，为基层人民带来更多的便利。
其次，新财务会计制度的实施，有助于基层医疗卫生机构不断优化内部绩效管理，提高医院整体管理水平。从目前情况来看，很多基层医院的财务管理素质并不完善。在医疗改革不断进展的过程中，这种问题的弊端充分暴露出来，影响了基层医院发展的进程。在新财务会计制度下，医院财务管理将会进一步实现公开、透明化，资金的流向和使用更加的清晰和明确，提高了医院内部的公平性，更有利于基层医院各项工作的开展。与此同时，基层医疗卫生机构的公益性也能够得到更有利的维护，财务管理水平的提升，使得基层医院有更加充足的资金完善医疗环境、基础设施、人员团队等，继而提高了基层医院的医疗服务质量，切实为百姓服务。
二、新财务会计制度下基层医院财务管理的具体策略
为保证财务管理工作质量水平的提升，需要让基层卫生机构的相关工作人员充分意识到财务管理工作的重要性，了解财务创新对医疗改革与业务能力提升的重要意义。一方面，基层单位需要积极招收具备财务管理经验和能力的专业人才，突出财务管理工作在医院工作中的重要地位。对于本院的财务管理者，需要加强理论与实践能力的培训，提高其财务管理的专业性，打造高素质的财务管理团队。另一方面，为保证医院财务管理，需要建立完善的财务考核制度，定期对财务人员的工作能力、业绩成效进行考核与评估，并设立相应的奖惩机制，优秀的财务管理人员需要予以相应的奖励，反之则要接受适当的处罚。
其次，基层卫生机构需要进一步加强对财务预算的管理，确保财务的收支平衡，尽可能扩大盈利空间。预算管理主要包括预算的前期编制以及后期执行两方面，而编制的合理性也直接影响了预算的执行度。为此，财务人员在编制预算的.过程中，需要充分考虑基层卫生机构在运行过程中所面临的复杂因素，包括基层的经济水平、国家政策、市场状况、医院业务水平等。同时，预算编制者需要结合医院今年内的基础设施使用情况，科学预测阶段内医院人力和物力资源的使用情况，并套用人事部门工资定额标准和日常公用经费定额标准计算生成，提高预算编制的准确、严谨。在预算执行阶段，财务管理者需要严格把控各种资源的使用情况，如果实际支出与预算不符，需要及时找到具体原因并进行记录，提高下个阶段内财务预算编制的准确性。
再次，基层卫生机构需要进一步提高对收入、支出和结余的管理水平，确保医院资金的充分利用。财务人员可以将这部分工作分为财务支出、财务收入、财务收支结余三方面管理内容。基层卫生机构的收入主要包括财政补助收入、医疗收入、上级补助收入及其他收入，财务人员需要严格按照新财务会计制度的标准，对这几项内容进行分别的核算，为保证准确性，每天都要进行收入清算，并在月底对收入情况进行总体的分析。财务支出同样需要在新财务制度的框架下展开，基层医疗卫生机构的支出主要包括医疗支出、公共卫生支出两部分，进一步明确阶段内医院的成本及收益情况。收支结余的计算需要充分遵守国家的相关法律法规，遵循新会计制度的相关标准。当收支结余为正的情况下，需要按规章制度提取专用基金。当收支结余为负的情况则需要通过事业基金弥补，不可以进行其他分配。
最后，基层医疗卫生机构财务管理人员需要充分的做好对负债资产的管理，主要从负债和净资产两方面展开，为确保基层医院的正常运行，财务人员需要定期对医院的资产状况进行清查，并将负债情况调节到可控制的范围之内。在新财务会计制度下，基层卫生机构需要进一步完善关于固定资产的报废手续，尽量减小医院面对的财务风险因素。同时，需要对医院的专用基金、事业基金、财政补助结余加强管理和统筹，将其应用到适当的地方，保证基层卫生机构的正常、顺利运行。
三、结语
综上所述，新财务会计制度的实施为基层医疗卫生机构的财务管理工作带来了全新的改变与活力，文中重点讨论了现阶段内基层医疗卫生机构展开财务管理工作的有效措施，望与同行工作者一同交流探讨。
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【摘要】财务管理关系着一个的组织生存与发展，医院作为公益性与盈利性相结合的社会团体，为了促进医疗事业的发展，适应现代社会市场经济，实施科学的成本核算与合理的资金预算，合理利用每一份资源，减少不必要的浪费，严格按照20xx年最新实施的《医院财务制度》与《医院会计制度》的相关要求，贯彻落实医院财务会计制度机制的建设势在必行。
【关键词】新财务会计制度、医院财务会计制度、影响
前言
随着现代市场经济的不断发展，旧的医院财务会计管理体制已经不能满足医院运行与发展的需求，为了维持医院的活力，为医院的新项目提供足够的资金，对于财务管理制度的改革与创新也日趋紧张。新的医院财务会计制度的实施对于收支失衡的医院来说，是新的生命力与活力。新的医院财务会计制度对于目前我国医院财务管理存在的部分问题提出了相对应的解决措施，其对于医院可持续性发展有着巨大的裨益。
一、医院财务会计制度存在的主要问题及新制度实施的必要性
近年来，我国社会经济飞速发展，先进的市场经济与落后的管理体制之间必然会产生矛盾。因此落后的医院财务会计制度体制在一个较长的时间段内，缺少关于如何让提升医院财务会计制度水平的理论知识与指导，导致我国医院财务理状况并不乐观。由于体制方面的不完善，导致许多公立医院缺乏严格精确的财务预算，使得医院的相关建设与项目的完成率降低，耗时增加；另一方面，以前我国许多公立医院的资金由国家统一调拨，这在很大程度上降低了医院的市场竞争意识，活力降低，导致医院的发展，乃至整个社会的发展滞后；再加之我国医院的运行环境复杂，财务工作繁琐交错，医院领导对于财务工作不重视，财务管理工作流程不规范，专业财务工作人员缺乏，预算方式缺乏科学性。这些问题都严重的影响了医院的发展，新的医院财务会计制度制度的实施迫在眉睫。
二、新医院财务会计制度对医院会计制度的影响
（一）构建高效的医院财务会计机制
财务管理是医院运行的枢纽，与医院的运行与发展密切相关。高效而精准的财务管理对于维持财政平衡，公益性的实现具有决定性的作用。新的财务会计制度要求实行“统一领导、集中管理”的财务管理制度，要求各医院按照要求聘请专业会计师，在医院负责人以及专业会计师的领导和指导下，由医院的财务部门统一管理，建立和完善医院法人治理结构，将医院财务主管“院长或总会计师”改为“医院负责人及总会计师”，承认会计师在医院财务管理中的作用，明确各职权分管，形成决策、执行、监督相互制约，将整个医院的财务归于一处，采取财务管理公开，防止管理职权不明，处理繁琐，使整个医院的财务形成一个统一而完整的体系。
（二）促进了医院财务管理的透明度
新的医院财务会计制度增加了“财务监督”的条文，要求建立健全医院内部监督机制，实施各部门，以及上下级相互监督，防止职权滥用以及舞弊行为。财务项目采取公开性，对于保证财务信息的真实性、准确性有一定的监督性。设置合理的会计师岗位，按事设岗，按岗设人，做到职责分明，相互制衡，保证会计系统控制的有效实施，实现财务管理规范化。
（三）有利于开展业绩评价与医院财务会计制度相挂钩
新的医院财务会计制度在预算、成本、资产、资金管理等方面都做出了相关的明文规定，可有效地与医院的业绩评价制度相挂钩，可把相关的结果作为医院实施奖惩的凭证，促进建立有效的激励和约束机制，促进医院的'良性健康发展。建立严格的业绩评估制度，对医院员工工作过程进行监督和控制，以保证工作计划的有效落实，实现医院的工作目标。人才的成长和挽留的关键之一就是满足其需求。医院制定比较完备的员工激励制度，一旦员工业绩成果与成果激励制度相挂钩，将会大大的提升员工工作的积极性。医院通过制定员工业绩评价相挂钩的完备激励制度，可以对员工能力的发挥产生巨大的推动作用，有利于工作成果的转化，增加医院的效益。
（四）有利于开展医院财务分析，控制过程和结果
新的医院财务会计制度对财务分析有明确的规定，其中包含了预算、风险、资产、成本、收支、发展能力等六方面都要进行详尽的分析。开展医院财务分析，可有效地对医院近年来的多方面进行分析，以对医院现在进行评估，对医院未来的工作进行指导，全面评鉴医院的经营状况，发现和改进医院发展过程出现的多方面问题，实现对医院的财务进行过程和结果管理。
结论
医院实行新的财务会计制度，体现了医院会计管理理念的进一步完善，自身拥有明显的优越性。财务管理是医院管理内容中的重中之重，任何医院都不能够对其忽视，医院为了满足我国社会主义市场经济发展需要，必须不断地对财务会计制度进行革新。新医院财务会计制度，有利于全成本核算奠定坚实的基础，促使会计信息披露日益规范和会计报表体系更加完善，医院财务管理得到进一步加强，促进医院的良性运营。
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财务管理一直都是医院经营管理的重点内容和核心内容，它的工作水平和效果直接关系到医院的生存发展。尤其是在当前市场竞争日渐激烈的经济新形势下，财务管理工作在医院管理建设中的重要性更为突出，因此，必须要创新完善医院的财务管理工作，提高财务管理的水平和效果。下面，文章简要分析我国当前医院财务管理的现状以及面临的新形势，并研究和探讨如何更好地完善创新医院财务管理工作，从而更好地提高医院的财务管理水平，促进我国医疗卫生行业的进一步蓬勃、健康、长效发展。
1 医院财务管理的现状
1.1财务管理的意识观念落后
我国开放医疗卫生行业市场的时间不长，导致全国各地大部分公立医院对财务管理的关注和重视不足，对财务管理的认识仍然停留在过去计划经济阶段，缺乏充分的财务管理意识以及科学、先进的财务管理观念，这就导致医院在开展财务管理工作时的效率较低，不能很好地满足当前医院经营管理的需求。
1.2缺乏科学合理的财务管理机制
受医院自身特点以及传统财务管理观念的影响，目前，全国大部分医院（尤其是公立医院）的财务管理组织结构不合理、不科学，管理相对落后。一些医院缺乏足够的流动资金，对某些医院的资产进行调査可以看出其医用耗材、器械、药品等短期不可变现的资产占据绝大比例，流动资金较少，导致医院很容易陷入部分医用设备及药品积压的窘境，耗费了大量的人力资源。
1.3缺乏专业的人才队伍
受医院自身性质的影响，我国医院（主要是公立医院）的财务人员均需要岗位编制，且聘用需要进行社会统一的事业单位考试。由于这种考试强调知识的广度而不是深度，因而有些应聘人员的医学专业素质不高。例如：部分医院财务管理人员学历较低，对当前财务管理的一些新知识、新方法、新模式了解和掌握不足。或者部分管理人员经验少，普遍存在高分低能问题，甚至还存在一些“关系户”，这些都导致医院财务管理人员队伍的整体素质偏低。
2 医院财务管理面临的新形势
2.1医疗卫生改革工作持续深化
近几年来，随着医疗卫生事业迅猛发展，医疗卫生改革工作也迈入了新的阶段，逐步开始对医院在医疗技术、运营机制、管理机制、经营项目以及服务水平等方面进行全面件的深化改革。20xx年我国正式开始推行新医改，其中就曾提到“建立高效规范的医药卫生机构运行机制”，而作为医药卫生机构的一分子，医院的财务管理直接关系到其运行的高效与规范，因此医院财务管理需要适应新形势进行改革：
2.2市场竞争压力急剧增加
随着我国市场经济的不断完善和发展，国家逐步放开了医疗卫生市场，医院的经营管理更加趋向于市场化运作模式，这就导致医院需要像其他行业一样参与到同行业的市场竞争中来，使得其经营发展的市场竞争压力激增。尤其是随着我国各领域国际交流的不断增加，导致医院在医疗技术、设备、管理等方面不仅要面临国内同行的'竞争，还要面临巨大的国际竞争，而这些都需要完善的财务管理工作支撑
2.3社会公众对医疗服务的要求不断增加
医院不仅具有经营性，还具有极强的社会性和服务性,随着我国人民群众经济水平和文化素质的不断提高，对医院医疗服务水平的要求也不断增加，给医院财务管理工作提出了难题。近年来有关医患纠纷的报道铺天盖地，且有些报道与事实并不相符，而许多患者在这种报道的误导下会对医院产生怀疑，进而对医院各方面都有更高的要求，因此在这种形势下，医院的财务管理必定要做出变革。
2.4新财务会计制度的提出
新财务会计制度的推行会对医院的财务管理工作产生一系列的影响。首先，它能够促使财务管理制度的制度化和规范化，增强对财务管理的控制和监控，对健全财务管理制度有良好作用。其次，能够完善成本控制体系，降低机构运行成本，提高效益。最后，能够健全机构的财务风险预警机制。面对如此形势，医院财务管理务必要做出改革以适应新财务会计制度的推行。
3 新形势下加强与完善医院财务管理的措施
3.1加强对财务管理意识，创新财务管理观念
医院管理层要结合当前社会经济新形势，通过认真了解和学习财务管理相关知识，正确认识财务管理工作在医院经营发展中的重要作用，积极提高和强化财务管理意识。同时，还要积极转变财务管理观念，摒弃过去陈旧落后的管理理念，采纳和创新现代财务管理观念，并在全院范围内开展相应的财务管理活动，扭转和革新他们的财务管理观念，从而为财务管理工作的顺利、有效开展打下坚实的思想基础。
3.2建立健全财务管理机制
医院要结合自身经营发展实际，在现代财务管理理论的指导下，构建和完善符合自身发展的财务管理组织机构和运作机制，确立财务管理部门的权威地位，明确各管理岗位的职责和分工，改革和优化部门管理结构，加强财务管理信息化建设，完善财务管理监督机制。此外，还要加强对财务管理监督机制的构建和完善，加大财务监督工作的执行和落实，从而更好地确保医院财务管理工作的顺利、高效、现代化开展。
3.3建设完善财务风险防范机制
医院要结合当前社会经济新形势，针对财务管理工作中可能遇到的风险问题，建设和完善财务风险防范机制，以便于降低医院因财务风险问题造成的经济损失。在实际实施中，医院要根据当前医疗行业市场情况以及国家现行的相关法律政策，制定科学、切实、合理的财务风险管理制度，明确财务风险管理防范的目的、内容、方法以及各岗位职责，构建完善的财务风险应急机制。同时，还要定期对医用材料市场进行调査、分析和预测，以便于财务管理人员更好地掌握医用市场的发展变化趋势，从而预先做好相应的防范措施。
3.4加强财务管理人才队伍建设
医院要积极加强在职财务管理人员的职业培养，通过实施在职学习、专家讲座、业务交流以及职业深造等措施，丰富在职财务管理人员在现代财务管理上的知识储备，强化财务管理的专业技能，提高他们对医院财务管理新方法、新模式、新制度等的认识和掌握，提升他们的职业道德素质和修养，从而更好地提升在职财务管理人员的职业素质水平。同时，还要积极选聘专业能力强、有实践经验的年轻专业人才加人到财务管理队伍中来，从而更好地增强医院财务管理人员队伍的整体专业水平和素质。
4 结论
总之，在当前社会经济新形势下，医院必须积极的转变财务管理观念，提高危机意识和竞争意识，不断创新财务管理机制，完善预算管理，提高财务人员素质，从而更好地提高医院的财务管理水平，促进和推动医院的现代化、高效化、可持续化经营发展
财务会计制度12
一、新会计制度对高校财务管理的积极影响
20xx年1月1日起执行的《高等学校会计制度》，是高校经济业务发展的客观需要，也是国家财政预算改革在高等学校财务管理和监督上的体现。新的高校会计制度明确了以合理编制学校预算、有效控制预算执行和准确编制学校决算为红线的高等学校财务管理主要任务，加强经济核算、实施绩效评价、提高资金效益，通过学校财务制度的不断科学和完善确保学校财务科学有效地运转。
（一）新的高校会计制度下会计基础发生较大变化。旧制度实行的是收付实现制，新制度报表体系依据权责发生制原则细化会计基础，特别是将基建核算并账等，能够准确地反映高校的财务状况。
（二）新的高校会计制度下资产管理水平大幅提高。新制度要求对除图书档案、文物和陈列品、动植物以外的各类固定资产计提折旧，高校固定资产会计核算更加清晰和准确；资产折旧或摊销计提也利于核算资产实际价值和成本价值，实现对高校各种资产的准确掌控。
（三）高校学生培养成本核算的准确化。新制度细化支出分类后加强支出核算与管理，结合完善而统一的固定资产折旧，高校教育成本核算模式得以规范。这样就可以较准确地反映培养学生的成本，实现校际之间的横向比较，有利于教育资源的优化配置和学校教育教学质量的提高。
二、新会计制度对高校财务管理提出的挑战
（一）新制度下会计核算工作面临巨大压力。相比旧会计制度，会计科目体系和会计核算办法中收入、支出类科目更加细化，在近几年的执行过程中发现，由于缺乏详尽的分类标准，在具体的会计实践中常出现收入和支出科目分类操作困难甚至分类容易混淆的现象。欠缺细化分类标准的情况下，财务人员主要依靠经验判断进行会计处理，这样又造成了校际之间不统一或校内不同时期之间会计录入的标准上的差异。有时在录入凭证时一项业务面临几种选项，也会给财务核算加重工作量。
（二）固定资产的有关规定操作难度较大。新制度的折旧或摊销要求对资产按平均年限计算，这就势必要求高校对校内资产进行重新分类认定工作。这中间缺乏新旧制度的过渡，带来操作困难。在新资产定义给出之后，需要做大量的工作进行新的固定资产认定，同时新旧资产分类的差异不可避免地带来国有资产的流失。在具体执行过程中还发现，由于折旧或摊销缺乏更详细的补充规定，高校之间在计提折旧时没有统一的标准规范，这样也导致在固定资产清理中校际之间统计存在差异，降低了参考性和对比性。
（三）高校财务人员业务素质方面的挑战。新制度对高校财务管理在人员专业素质方面提出了新要求。财务管理人员的成本意识需要极大地提升，新的财务管理、资产管理和收支管理要求财务实践中要节约与控制成本，要求高校财务管理人员熟悉新的制度约束，提高业务素质。另外，高校的资金来源主要依靠国家财政，新制度要求高校建立财务风险控制机制和高校财务核算制度，这些都对财务工作提出了较高要求。严格规范财务管理制度、增强财务透明性，都对高校财务人员业务素质提出了更高的要求。
三、新高校会计制度下完善高校财务管理的对策
新高校会计制度对高校财务管理改革起了巨大的推动作用。新制度执行过程中的新问题，对财务管理提出新要求，研究对策以应对新会计制度给高校带来的机遇和挑战。
（一）加强新制度下高校财务制度体系的科学化建设。随着社会进步，高校财务管理必定要走规范化、专业化、科学化的道路，加强新制度下高校财务管理制度体系的科学化建设。一是高校内部核算工作的科学与规范是一个重要方面。新制度执行几年来，会计科目的经济分类、功能分类和支出分类等得到了较为严格的规范，针对会计实务中出现的'问题，高校财务制度可以研究更为详细的规则和分类细则，继续提高财务核算工作效率，并加强高校财务管理统一化和标准化。二是高校会计信息系统更加的完善。通过较少不必要的固定资产流失，实现会计制度的新旧衔接特别重要，涉及学校基建、后勤、会计等多个单位核算，从而推进高校财务会计信息系统的完善化。三是按照新制度要求，加强对财务预算的控制，注重资本使用效益。新高校会计制度下的财务管理、预算管理、资产管理等方面都有很多新突破。预算工作的科学和准确可以有效避免国家资产浪费，提高资产使用效率，优化教育资源的配置，也为日后的财务工作树立了明确目标，发挥对决算工作的引导作用。预算管理水平直接反映高校财务核算的科学化程度。新会计制度把办学效果等动态指标纳入预算考核，赋予财务预算以更高的责任，也说明高校财务预算科学化、正规化、透明化的重要意义。
（二）新制度视角下加强高校财务管理内部控制。社会经济的发展进步推动着高校的不断发展与完善，近几年的很多高校得益于社会发展和社会经济的强大支援，在办学规模、软硬件设施的改善等方面，都取得了极大成绩。但也发现，在迅速的扩展式发展中，不少高校财务风险意识薄弱，缺乏基本建设投资的控制管理，为了满足规模的扩张需要而筹措数额巨大的资金进行规模扩张，缺少可行性分析甚至缺少投资论证。这是明显的财务管理中内部控制缺失的表现。由于内部控制缺失导致高校财务管理违法违规现象屡见不鲜，发人深思。做好高校内部控制工作首先要做好高校内部控制规章制度建设，要建立和完善系统的内部控制体系，把一切财务行动都关进制度的笼子里，用制度体系来规范和指导高校资金运行，强化包括校领导在内的所有高校职工内部控制观念，在充分发挥会计与财务职能的同时，充分发挥内部审计的监督作用，也只有这样才能保护高校资产安全以及资金使用效率。高校财务管理问题中内部控制意识淡薄常常影响到财务信息的准确性和合理性，加强高校财务管理的动态控制以防范财务风险是提高财务管理水平的前提。加强预算管理以提高预算执行效率，也是学校教育重点突出、保证效率的需要；健全监督约束机制，加强科研经费使用和管理是提高有限的资金使用效益的重要保障；加强基本建设管理可以严格控制新增债务，严格规范和执行既定学校事业发展规划及建设规划，是控制成本、防范风险的需要。所有这一切，都需要高校财务管理工作者运用现代化控制手段和技术加强设计高校财务管理的动态控制措施，确保高校财务科学高效运转。
（三）加强国有资产管理，实现资源优化配置。虽然近年来不少高校得到了长足发展，但是高校之间发展常常是不平衡的。对有的高校来说，政策扶持力度不足等造成办学经费不足的情况时有发生。以中部区域的教育大省河南省来说，其高等教育投入远远没有达到与经济协调发展相匹配的水平；历史原因和该省自身经济发展水平等多方面的原因导致其高等教育发展水平总体上落后于全国平均水平。长期维持这种情况必将导致该地区经济发展后劲不足等严重后果。重要的对策就是区域内部分高校的优质高等教育资源以体制机制的改革为动力，以结构调整为重点，运用高等教育资源配置市场化的规律，推进高等教育区域内的资源优化配置。校际之间优化配置需要高一级政府部门协调和控制，同时也需要高校之间的友好沟通。事实上，各高校校内更容易实现国有资产管理的资源优化配置。制度改革往往是把双刃剑。高校财务管理运用新模式的会计制度，为高校提供了改革的机会，但也存在诸多新问题。要求财务工作者不断思考。（四）提高财务管理人员综合素质。高校财务管理在很长时期内存在着人员素养低下问题，这是由于历史发展因素以及旧的会计制度对人员素质要求不高等多种原因造成的。调研中发现，不少高校的财务管理部门，在20xx年以前的工作人员并无进行大规模的教育培训，人员素质相对较低的现象较为严重。这种情况不可避免地会影响到很多基层最新财经法规的执行力度，财务工作创新能力不强。同时新制度条件下，对会计财务人员职业道德素养也有较高的要求。财务管理中，很多问题出在人员素质问题上，因而，提高高等学校财务人员的整体素质，打造正规的高素质财务管理队伍，对高等学校财务管理的科学化至关重要。高等学校要培育财务人员的创新意识，只有拥有创新意识才能适应新时代社会的新情况和新要求，才能应对社会变革产生的各种财务方法创新。作为国民教育的重要前沿，高等学校的财务管理人员更应具有创新思想，更应具有很强的终身学习理念，以确保获取最新相关知识，适应时代新变化。学校教育以德为范，高等学校理应努力培育和提升财务人员职业道德修养，培养更多的专业知识和职业道德素质双优的高校财务管理人员。
财务会计制度13
在进入21世纪以来，医疗政策不断发生着变革，其中会计核算作为医院日常工作的主体，影响着整个医院是否可以正常运行，同时，会计核算还直接反映着整个医院的收支状况，从中可以及时发现医院在运行中存在的问题，并对其进行相应的修整。从新财务会计制度实施以来，对医院会计核算造成一定的影响，下文主要对影响因素进行具体分析。
随着经济的不断发展，会计制度也在进行着完善，而新财务会计制度对医院会计核算有了新的规定，医院应根据新财务会计制度及时地对自身的会计核算进行更改，使医院会计核算逐渐的走向科学化、规范化，从而保障医院会计核算的质量。
一、医院会计核算现阶段存在的问题
由于医院会计核算涉及范围相对比较广泛，在核算过程中需要考虑的因素也相对较多，因此，医院会计核算工作中极容易产生各种问题，导致核算结果出现偏：
(一)医院财产收支问题
因医院每天接收的患者众多，其收入资金也相对较大，因此，会计财产收支核算的准确性对医院的利益有着直接性的影响。随着信息化时代的到来，传统的会计制度已经无法满足医院财产收支核算的需要，例如：在医院中对药品价格的核算采取的是售价核算方式，管理费用和采购费用属于药品支出核算项目中，如在核算中由于财务人员的操作不当，极易对医院财产收支核算结果造成影响。
(二)医院固定资产问题
医院在形式上属于公共服务行业，其中包含的固定资产数量较多，所以，对医院固定资产的核算应选取合适的会计核算方法。当医院按照固定资产的形式购买相应基金时，应借记医疗支出或药品支出，贷记专用基金项目。在进行固定资产核算过程中，应按照实际情况设立相关会计项目，但因医院与其他企业、事业单位有所不同，一般情况下不设置专门的固定资产核算项目，因此，医院在核算固定资产时，采用的资金为进价数据，对后期计算固定资产的增减值工作造成一定的阻碍，影响医院固定资产核算的结果。
(三)医院成本核算问题
在会计核算过程中，应对“资产=负债+所有者权益”和“利润=收入-成本”有明确的了解。医院在进行成本核算过程中，包含种类众多，例如：医院使用的`各种仪器设备、购进药品费用、员工工资等，并还涉及到某些不明确的成本核算项目，导致财务人员在核算成本过程中考虑不全，引起成本核算结果的误差。同时，医院缺少相应的成本核算项目会计科目，在进行成本分摊方面无法做到面面俱到。
二、新财务会计制度对医院会计核算的影响
(一)改善医院会计核算制度
第一，保障会计核算科目的完善性。会计科目作为会计核算中必不可少的一项，为了保障会计核算工作的顺利开展，则必须使用会计科目。因会计核算是由不同的会计核算方法组成，新财务会计制度的实行，满足了医院对会计核算的基本需求，解决传统医院会计核算的留存问题，适应现阶段医院现代化方向的发展，从而不断地提高医院会计核算的整体水平。新财务会计制度对医院会计进行了完善，并增加长期债权投资、长期股权投资、公益性会计核算3种会计科目，为医院在公益事业的资金投入进行了全面统计，同一时间，对医院某些不必要的会计核算科目进行删减，简化了会计核算的具体流程。
第二，核销医院药品进价差价。医院在药品购买时更加关注的是药品的使用效果，导致药品的种类、产地、价格、名称等出现了多种多样，而医院在进行成本核算过程中，又无法将药品成本价格排除。传统的财务会计制度因药品的购价与售价不一致，所以采取的是差价处理方式，但是新财务会计制度核销了药品的进销差价，避免“以药养医”现象的发生;删减了药品总账会计核算科目，增加医院库存物资核算科目。同时，新财务会计制度在药品成本控制方面，是按照药品售价进行成本总结，提高财务人员会计核算工作的效率。
第三，对医院支出类会计科目进行调整。在新财务会计制度中，医院的医疗收入与药品收入统一划分至医疗收入、医疗支出与药品支出划分至医疗支出，通过会计核算科目的合并，提升了医院会计核算的整体水平。随着信息化的不断发展，医院的规模正在不断扩大，医院的经营范围也有所变化，为了更好地满足医院现代化业务的需求，新财务会计制度还设置了医院教学收支以及教研收支两个会计科目。
(二)保障医院成本核算工作的规范
成本核算工作是整个医院会计核算的重要组成部分，因此，促进医院成本核算制度的规范性，可以有效地提高成本核算工作的整体水平。新会计制度对医院成本核算项目进行扩增，其中增加了科室成本、床日成本、诊次成本以及病种成本、项目成本5类，从而更加精确了医院会计成本合算的结果。新财务会计制度明确规定医院应以床日成本和诊次成本作为核算主体，其中三级医院或某些特殊的医院还可将病种成本作为核算对象，医院应不断地对自身的成本核算制度进行规范，减少成本核算中出现不必要的流程，提升医院成本核算的工作效率。
(三)加强医院对会计信息质量的管理
第一，规范医院收支项目的核算工作。因医院在会计核算收支方面内容相对较多，为了更好地对医院收支核算进行规范，新财务会计制度应逐渐改进原有会计核算制度中存在的不足，例如：新财务会计制度取消了医院管理费用分摊项目、管理费用从医疗成本中剔除等措施，同时，医院在科研方面产生的费用支出纳入医院收支项目成本中，并根据科学、合理的会计核算方法，真实的反映医院资金流动情况，便于医院管理人员及政府投资人员作出正确的医院投资决策。
第二，规范财政资金的核算。因医院属于服务性机构，是国家经济发展不可或缺的内容，所以，国家为了医院的长远性发展，对医院实行不定期的资金投入政策，为医院科研工作的发展和建设注入了部分资源。在新财务会计制度中，国家投入的资金不可用于医院年终分配项目，因将其结转至下年或上交是国家财政部门，如国家投入资金是以固定资产形式，在编制医院财务会计结算报表时，应单独在会计核算项目中记录，所以在体现国家财政拨款的同时，保障医院会计核算结果的准确性。
三、结束语
综上所述，新会计制度能够改善医院会计核算中存在的困境，例如：医院会计核算数据资料不完整、成本核算制度控制力度不够等问题，医院应不断地适应新财务会计制度，使其为会计核算提供有利的条件，确保医院会计核算的准确性、完整性，进而满足医院管理者与政府投资人员的需求。
财务会计制度14
摘要：新财务会计制度(新财会制度)，即是对旧财务会计制度内容的重整与细化，既保持了原有制度的基本内容，又有其新的特性。就目前的新财会制度的应用来说，实用性非常强，尤其是高校的会计核算，应用非常方便。并且，新财会制度下的财务管理水平也逐渐在提高。本篇文章旨在探析新财务会计制度在应用时对高校内部的审计工作产生的影响，望此项课题研究能对日后高校审计的相关工作有所助益。
关键词：审计；新财会制度；影响
一、高校内部审计的理论基础
(一)高校内部审计的定义
以国家相关法律为依据，专门负责高校内部审计的工作人员定期将校园经济活动进行审查核检，然后将核查的各项资料进行总结规整，在保障资料的完整性以及合规性之后制作一份审计报告。在高校内部，审计单位属于独立单位，可有效监督学校的各个经济组织活动，保障其合法性。
(二)高校内部审计的内容
对于高校本身而言，它的经济性质以及它的经营理念都是构成其内部审计内容的重要因素。高校内部审计的内容包含有：高校财务预结算、收入和支出以及经济责任这4项审计内容。其中，财务预结算审计的目的就是专门审计高校内部的经费预算，重点核查高效实际的花销是否和预算一致，有无超出的情况。一般情况下，各大高校的经费预算都需要遵循一个特定标准，若未被批示准许，不可以使经费的预算超出这个标准。收入和支出审计，顾名思义，与高校内部相关的收费支出项目有关。收入审计的具体内容主要包括是否设置了专门的资金账户以及抑制和整治乱收费现象等；支出审计的具体内容有是否出现乱开支的情况，专用资金有无私挪乱用等。经济责任审计即对离任的责任主体的经济情况作审计工作。
二、新财会体制中的新的高校制度探究
相较于旧财务会计制度，新的财会制度重新调控了主体、资本、监管以及风险等方面的内容，让高校财会制度的整体有了一定转变。首先，改变了会计计量。将新财会制度中的营业税转变为了增值税，计税的税率和方法还有依据等等都有所改变。这样，也就或多或少影响了高校的税负情况，使得高校内部的经营活动也受到了改变。另外，新财会制度之下的会计计量在一定程度上提高了可靠性，可明确显现高校资金的流转情况。其次，改变了会计核算的'内容。新财会制度更细化了会计的核算方法，譬如，调整了稳定资产的价值要求(每单位)，并且以资本折旧的方法来核算，以此真实映射稳固资本的价值现状，这相对于旧制度来说，实用性有所增强。另外，新制度还将高校会计核算的科目也进行了细致划分，譬如，高校财会核算中还包含了政府收支分类以及部门预算等等。
三、新财会体制影响着高校内部审计工作其影响主要包含3方面：审计类别、审计内容以及审计职能。以下内容是具体探析
(一)审计类别审计类别以高校内部的审计内容为依据可分为4种：财务预算、收入和支出审计以及经济责任审计[1]。然而，在新的财务会计制度中，新增政府收支等内容使得审计工作内容也有了不小的调整。譬如，新财会制度中更加重视财务预算审计工作，严格把控预算的收入、执行以及支出过程，这对高校相关部门也就提出了更高的要求，需将审计固定资产的工作也纳入章程中，保障其过程的完整、严谨性。另外，也扩充了新财会制度中的审计报告范围，既保留了原先的审计评价，又评估了各高校的效益和风险。
(二)审计内容新财会制度中更加细化了财务收支的各项内容，这也对高校的审计工作提出了高要求，严格审查高校收支方面
譬如，逐条审查补助收入情况以及科研教育、经营收入的情况，规整明晰每项条款。在审计高校的支出情况时，务必将经营和事业支出分清、分离，其中的事业支出在新财会制度中还包含有科研、教育、后勤保障和刑侦管理以及离退休这5部分的支出情况，审计时需要仔细核对验证。对于年末的结余，需要将其合理规划和分配，保障账目条框合理符实。至于其他方面的支出，诸如报废和捐赠或转让等情况的，也要严格遵守新财会的制度，不可出现乱支出的情况。
(三)审计职能以往，旧的财会制度重视的是严格监督高校内部的各个经济活动的合法性，时刻防范风险发生，保障高校内部生活的正常运转，它重在施行一种发现错误然后改正错误的过程
自从新的财务会计制度施行以来，高校的重心便开始向审计职能的防范性迁移，这也对相关的审计部门提出了要求，需学会转换角色，将监督角色换为管理角色，既要能监管学校活动又要能正确引导学校策略的制定与施行。所以，高校内部的审计制度和程序都要保持其严格性、防范性，从而有效提升财务管理水平，降低风险发生率。
四、结语
本篇文章主要探讨了新财会体制相对对高校内部审计的影响，作为一种关键因素，在高校活动中，它切实地保障了整体活动的正常展开。对于每个单位而言，内部审计既有着监督的功能，又有着风险防范的作用。如今，新财会制度发展趋势日增，各高校也已经开始吸纳其宗旨和精神，将其与自身的审计相结合并适当调整，进而提升自己高校的审计工作效率，并不断促进着新财务会计制度的发展。
参考文献：
[1]周淑伟.新财务会计制度对高校内部审计的影响[J].中国内部审计，20xx(1)：35-37.
[2]彭玉红.新事业单位财务和会计制度背景下高校内部审计转型实践分析[J].商业会计，20xx(14)：76-78.
财务会计制度15
一、为了贯彻《事业单位会计准则》(试行)，规范事业单位会计核算，特制定本制度。
二、本制度适用于中华人民共和国境内的国有事业单位。
根据财政部规定适用特殊行业会计制度的事业单位，不执行本制度;事业单位有关基本建设投资的会计核算，按有关规定执行，不执行本制度;已经纳入企业会计核算体系的事业单位，按有关企业会计制度执行。
三、国有事业单位的'会计组织系统分为主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位三级。向同级财政部门领报经费，并发生预算管理关系，下面有所属会计单位的，为主管会计单位;向主管会计单位或上级单位领报经费，并发生预算管理关系，下面有所属会计单位的，为二级会计单位;向上级单位领报经费，并发生预算管理关系，下面没有所属会计单位的，为基层会计单位。
以上三级会计单位实行独立会计核算，负责组织管理本部门、本单位的全部会计工作。不具备独立核算条件的，实行单据报账制度，作为“报销单位”管理。
四、事业单位应按本制度的规定设置和使用会计科目，不需用的科目可以不用。
本制度统一规定的会计科目编号，各单位不得打乱重编。
五、事业单位会计核算以人民币“元”为金额单位，元以下记至角、分。
六、事业单位会计档案的管理，按财政部和国家档案局制定的《会计档案管理办法》执行。有关会计核算的一般要求及会计核算事宜，按财政部印发的《会计基础工作规范》办理。
七、本制度由中华人民共和国财政部负责解释。未经财政部批准，各地区、各部门不得自行制定事业单位会计制度。
八、本制度自1998年1月1日起执行。财政部1988年发布的《事业行政单位预算会计制度》同时废止。各地区、各部门在本制度生效前制定的会计制度，凡与本制度不一致的，应停止执行。
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