审计发现问题的整改报告

审计发现问题的整改报告

　　在经济飞速发展的今天，报告对我们来说并不陌生，其在写作上具有一定的窍门。那么你真正懂得怎么写好报告吗？下面是小编为大家整理的审计发现问题的整改报告，仅供参考，希望能够帮助到大家。

审计发现问题的整改报告1

主任、各位副主任，各位委员：

　　受县政府委托，现将xx年度县本级财政审计中所发现的主要问题整改情况报告如下，请予审议。

　　一、关于县本级预算执行方面存在问题的整改情况

　　关于预算编制不够规范、科学、细化问题。县政府办公室印发了《xx县财政预算多部门联审办法》，建立财政预算多部门联审机制，协调县直相关部门对涉及职能领域内的预算项目及相关事项进行审核、论证，提高预算编制的规范化水平。县财政部门不断加强项目预算编制管理，依托部门预算编制软件，对预算项目实行滚动管理，建立滚动预算项目库，协调多部门加大对立项依据、经济效益、执行条件、预期绩效等方面的审核力度，力求纳入部门预算的项目可执行、有绩效。积极推行专家公开评审、人大参与式预算审查制度，xx年部门预算编制中，累计核减项目支出预算8479万元，项目预算安排的合理性、准确性逐年提升。

　　关于社保基金预算编制不够完整问题。xx年，县财政部门在政府性基金年初预算中，安排了9600万元被征地农民保障金，已按照《xx县被征地农民养老保险实施办法》规定的资金筹集渠道和标准以及县国土资源管理部门核定的xx年度国有土地出让和划拨亩数，足额将7523万元被征地农民养老保险基金拨入被征地农民养老保障基金专户。从20xx年起，县财政将严格按照社会保险基金预算编制要求以及审计意见，将被征地农民养老保险基金收支完整纳入社会保险基金预算。

　　关于预算管理、执行中存在问题

　　1.少计部分一般公共预算收入问题。xx年2月6日，县财政局根据《财政部关于加强从土地出让收益中计提农田水利建设资金和教育资金征收管理的通知》规定，已将少计提的教育资金xx万元、农田水利建设资金xx万元全部计提到位，并缴入国库。

　　2.部分国有土地出让收入未及时足额征缴入库问题。县国土资源部门、财政部门已分别于xx年1月6日、xx年4月29日，将国有土地使用权受让人安徽华星智能停车设备有限公司、安徽强晟环保装备制造有限公司欠缴的土地出让款1094万元，足额征缴入库。

　　3.预算执行序时进度落后问题。县财政部门先后印发了《xx县关于进一步加快财政预算执行严格结余结转资金管理的通知》《xx县预算支出进度考核办法》，实行项目支出计划管理，逐月通报县直各部门预算执行进度，针对预算执行进度偏慢的部门，县财政部门积极上门会商，督促其查找原因并提出加快预算执行建议。简化预算资金下达流程，年初部门预算资金，凡已明确到具体项目的，均一次性下达至各部门国库集中支付平台。预算执行中，对上级财政追加的转移支付，县财政部门积极会商相关单位，结合本级预算安排情况，提出资金分配方案并报县政府批准后，在10个工作日内下达至相关单位，努力提高财政资金到位率。

　　4.部分项目资金存在闲置现象问题。县财政部门认真贯彻落实《国务院关于印发推进财政资金统筹使用方案的通知》《财政部关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》以及省、市相关文件精神，不断加大财力统筹力度，建立健全盘活财政存量资金长效机制。截至目前，审计报告中所列的闲置资金累计已清理消化xx万元，清理消化率%，其中，已拨付项目资金xx万元，清理收回总预算统筹安排资金4566万元，统筹纳入xx年部门预算资金140万元。审计报告中提及的社保专户财政专项资金结余2962万元，已全部清理消化完毕，其中，按项目资金规定用途拨付使用2605万元，清理收回存量资金357万元。

　　关于税收征管方面存在问题

　　1.税款征缴不及时问题。县地税局已于xx年4月将xx万元契税入库。

　　2.逾期上缴待解税款问题。县地税局已于xx年1月将待解税金1798万元缴入县金库。

　　3、欠缴税款中高风险欠缴比重较大问题。县地税局对欠缴税款的纳税人按季度进行欠税公告，下发通知进行催报催缴及责令限期缴纳，并按规定对部分欠缴税款的纳税人采取强制执行措施，目前累计追缴欠税2150万元。

　　关于相关政策、制度、规定执行不到位问题

　　1.存量资金清理不到位问题。县财政局已于xx年4月13日将总预算会计核算的存量资金2613万元缴回国库。

　　2.财政往来资金清理不到位问题。关于总预算会计应收债权1100万元长期未清理问题。该问题是历史遗留问题，拟纳入下年度预算予以清理消化。关于非税收入汇缴结算户预收墙改基金1990万元未及时清理问题。应缴国库308万元已全部缴入国库，应退缴单位622万元已办理返退资金128万元，未查验结算资金1060万元已办理结算8万元，剩余应退资金及未查验结算资金，将根据财政部《关于取消、调整部分政府性基金有关政策的通知》精神，全部作为政府性基金收入缴入国库。关于非税收入汇缴结算户中，核算县国土资源局土地项目往来结算资金长期未清理问题。县国土资源部门已召开相关乡镇清理工作专题会议，待与乡镇将往来款核对清楚后，再按规定程序拨付至相关乡镇。

　　二、关于部门预算执行方面存在问题的'整改情况

　　关于部门预算编制方面问题。县水务局已经按照审计意见，在20xx年部门预算编制过程中，严格按照《20xx年政府收支分类科目》进行编制，力求科学严谨，对基本支出和项目支出已全部予以细化，严格按财政预算科目进行支付。白龙镇在xx年编列扶持企业发展资金中，已经细化具体用途，主要是在基础设施建设、技术改造升级、核心技术提高等方面给予镇企业经费支持。石塘镇在xx年预算编制中，已严格按照财政部门的要求实行全口径预算，按照功能分类和经济性质分类进行细化，并在预算调整时，编制预算调整方案，提请镇人大审查和批准，强化预算约束力。

　　关于部门预算执行及相关问题的整改情况

　　1.水务预算收入未完成问题。根据省物价局、财政厅、水利厅《关于调整水资源费征收标准的通知》中“农业生产、农民生活，以及社会应急抢险取用水的，暂缓征收水资源费”的规定，xx年暂缓对我县14个乡镇水厂征收水资源费。xx年预算水资源费收入370万元，截至11月9日已征收万元，征收率为%，预计12月上旬，水务局将全面完成xx年水资源费征收任务。

　　2.部分单位非税收入上缴不及时问题。县畜牧水产局所属管湾水产养殖场，已于xx年1月将300万元承包费全额缴入非税。石塘镇xx年1月收取国有资产租赁款39万元，已于xx年10月26日上缴县非税。白龙镇xx年处置孙集小学校舍收入万元，已于xx年9月7日已缴入县非税。

　　3.部门项目预算支出执行率较低问题。xx年，县畜牧水产局支出预算执行率不高，主要因为财政预算、决算口径不一致。县畜牧水产局加强了xx年预算收支管理，与财政部门统一决算口径，同时根据相关文件规定，严格预算项目执行，确保预算执行到位。

　　4.小型水利改造项目，部分工程量未完成、资金拨付不及时问题。县水务局已和县财政局组织对小型水利工程改造提升工程的验收，加快资金拨付。截至目前，xx年度小型水利工程改造提升项目资金已拨付万元，下剩万元，待八斗、杨店、xx3乡镇项目完成审计后，将于xx年12月20日之前完成拨付；xx年度项目资金已拨付4305万元，拨付率100%。小型水利改造项目管护资已拨付万元，下剩资金待剩余7个乡镇管护方案完成编报和批复后，预计将于在xx年12月20日之前拨付到位。

　　5.部分乡镇存量资金未清理，影响财政资金的使用效率问题。石塘镇新农村建设等项目资金合计结余990万元，目前对已完工的项目，正在组织验收和审计，根据审计结果，及时清算和拨付工程款，剩余资金将予以清理收回。白龙镇正在对xx年立项的长王新农村建设项目工程，以及xx年至xx年间白龙居委会、南张村、王塘村等土地置换项目资金进行清理，督促相关企业办理审计决算，尽快拨付资金。县财政部门对长期挂账的部分资金进行全面清理，并予以收回。

　　6.部分环保案件处罚决定未向社会公开问题。环保局已在合肥市政府信息公开上，将xx的行政处罚案件重新公开，今后将按规定及时公开行政处罚决定等信息。

　　7.县管湾水产养殖场违规开设银行账户问题。2个银行账户已于今年6月份撤销。

　　8．县中医院违规集资未清理问题。县中医院已于xx年1月份，将向职工集资建设住院楼借款375万元还清。

　　三、关于政府投资问题的整改情况

　　关于政府专项资金项目使用程序不规范问题。县环保局已按规定邀请了县财政局经建科有关人员参加对环保专项资金项目的验收，完善相关资料；县水务局xx年至xx年10个已竣工水利基建项目，目前已完成7个项目的决算审计，另外3个项目竣工财务决算正在编制中。

　　关于部分单位未严格执行政府采购规定问题。县水务局xx年12月份制定了《xx县水务局财务内部控制制度》，已严格按照县政府印发的采购目录和限额标准，实行政府集中采购。石塘镇制定出台了《石塘镇集中采购管理办法》，对货物、工程、服务类集中采购进行了明确的规定，未执行规定的不得支出资金。白龙镇出台了《白龙镇加强政府集中采购管理办法》，规定集中采购目录，严格执行制度，对未执行规定的采购项目，一律不得报销。

　　主任、各位副主任，各位委员，我们将认真贯彻县人大常委会关于加强审计整改的决定，自觉接受县人大常委会的监督。坚持深化财政改革，坚持问题导向，完善管理制度，努力提升全县依法行政的能力和财政管理水平。

审计发现问题的整改报告2

尊敬的XXX：

　　根据《国务院关于加强审计工作的意见》和《XX省人民政府关于加强审计工作的实施意见》等关于审计整改的要求，现将审计发现问题整改情况报告如下：

　　一、审计项目基本情况

　　20xx年10月至20xx年2月，X审计X对xx卫生院20xx-20xx年财政财务收支情况进行了审计，我院按照X审计X要求提供了相关资料，配合X审计X完成了审计工作。

　　二、审计发现问题及整改落实情况

　　(一)关于“擅自扩大公共卫生专项工作经费和其他资金开支范围违规发放职工增量奖励性绩效工资X元”的问题整改落实情况：我单位已按审计要求清退收回违规发放金额X元。

　　(二)关于“超标准报销差旅费20xx元”的问题整改落实情况：我单位已按审计要求清退收回违规报销的差旅费20xx元。

　　(三)关于“挤占事业办公费8745元”的问题整改落实情况：我单位已按审计要求退还原资金渠道。

　　(四)关于“参保人员死亡后发生医保补助和报销医保费用共计X元”的问题整改落实情况：我单位已于3月28日将参保人员死亡后发生医保补助和报销医保费用共计X元退还原渠道资金。

　　(五)关于“医疗收入账账不符”的问题整改落实情况：我单位自收到审计报告后，财务科组织了清理，清理发现财务入账金额用手工汇总，汇总时出现差错，同时存在财务数据系统取数期间与医疗业务系统取数期间不一致。今后将认真核对医疗业务系统数据与财务核算系统数据，杜绝手工汇总差错，保证数据期间一致，做到账账相符。

　　(六)关于“固定资产账实不符X元”的问题整改落实情况：我单位已将未纳入固定资产核算管理的`固定资产X元登记入固定资产管理系统，补记入固定资产科目，现已资产账实相符。

　　(七)关于“虚增收入总额X元，虚减负债总额X元”的问题整改落实情况：我单位已按审计报告要求做账务调整。

　　(八)关于“医疗收入X元无入账依据”的问题整改落实情况：此医疗收入属我单位xx点医疗收入，我单位已按县卫健局20xx年第二次党委会议研究决定进行了整改：1.已注销xx点医疗点，XXX回归我单位中医馆从事常规中医诊疗工作。2.我单位已向县卫健局党委作出深刻书面检查，并完善管理制度。

　　三、审计建议采纳情况

　　(一)关于“加强经费管理。各类项目经费和专项工作补助资金应专款专用”的建议采纳情况：我单位同意采纳，今后各类项目经费和专项工作补助资金专款专用。

　　(二)关于“加强费用报销审核，确保财政预算资金使用合规。”的建议采纳情况：我单位同意采纳，今后严格审核费用报销凭证，保证财政预算资金使用合规。

　　(三)关于“加强内部控制管理。一是健全财务管理、三重一大等制度规范，完善单位内控管理制度。二是从严监管所属医疗机构业务开展、完整核算收支。三是严格执行国家统一会计制度和有关财经法规，规范资产、负债、收入等各项会计要素核算处理。四是严格执行医保管理制度，确保参保人员医保待遇合法、合规。”的建议采纳情况：我单位同意采纳，已重新修订财务管理制度、三重一大等制度，严格监管医疗机构业务开展、完整核算收支，严格执行国家统一会计制度和有关财经法规，规范资产、负债、收入等各项会计要素核算处理。严格执行医保管理制度，确保参保人员医保待遇合法、合规。

　　特此报告。

　　XXX卫生院

　　20xx年11月4日

审计发现问题的整改报告3

县审计局：

　　根据《中华人民共和国审计法》规定，云和县审计局对我局进行了审计。根据审计报告《云和县经商局局长王长荣任期经济责任审计》（云审报20xx年第9号）结果，我局对审计报告提出的问题逐项进行研究整改，现将整改情况报告如下：

　　一、房租收入未上缴国库和未代扣代缴个人所得税问题。

　　整改情况：我局在审计期间已将房租收入上缴县财政，个人所得税已补缴。

　　二、三公经费支出方面问题。

　　整改情况：今后，我局将严格执行制度规定，规范三公经费支出管理，杜绝类似情况发生。

　　三、内控制度执行不严问题。

　　整改情况：在现有制度的基础上，进一步完善内部管控制度，今后将严格按照制度执行。

　　四、其他应收款长期挂账未清理问题。

　　整改情况：我们将认真组织学习《行政单位财务规则》，目前已开展清理长期挂账的应收款项。

　　五、政府采购制度执行不到位问题。

　　整改情况：目前，我局组织政府采购相关人员进行学习，严格执行政府采购制度，进一步规范政府采购工作流程。

　　六、延伸下属单位发现问题的漏征新墙体材料、散装水泥专项基金和部分未清退预征基金挂账时间较长问题。

　　整改情况：我单位已根据《审计报告》提出的整改意见，积极行动，已走访全部漏征企业，并发出催缴通知书，现已有部分企业补缴了两项基金。对部分未清退预征基金挂账时间较长的'单位，已与缴款单位联系，要求其尽快办理专项基金结算。

审计发现问题的整改报告4

市审计局：

　　20xx年4月23日至20xx年9月30日，市审计局组织了审查组对我院进行了黎忠文同志任期经济责任审计和信息系统审计，肯定了我院取得的成绩的同时，诚恳地提出了我院存在的问题，出具了审计报告（玉审报[20xx]74号、玉审报[20xx]75号）。我院领导高度重视审查组指出的问题，落实相关责任人进行了认真的整改，现将整改情况报告如下：

　　一、院长黎忠文同志任期经济责任审计相关问题的整改情况。

　　（一）针对“违规收费290312.90元”的问题，根据《玉林市审计局关于玉林市中西医结合骨科医院黎忠文同志任期经济责任的审计决定》（玉审决[20xx]1号），我院已将违规收费290312.90元于20xx年1月24日上缴到玉林市财政局，附缴款收据和银行回单。

　　（二）针对“现金坐支收入30000元、盘点短款1735.16元”的问题，我院在审计期间已进行了整改。今后也将严格按照《医院财务制度》（财社[20xx]306号）第二十条“医疗收入原则上当日发生当日入账，并及时结算。严禁隐瞒、截留、挤占和挪用。现金收入不得坐支”的规定执行。

　　（三）针对“部分在用设备固定资产台账记录不准确”的问题，我院重新修订了对固定资产定期进行实地盘点的制度，对目前在用固定资产进行了全面清理及登记。同时进一步明确了各固定资产使用和管理部门对固定资产采取电子信息化管理，并定期与财务部门核对，做到账账相符、账卡相符、账实相符。

　　（四）针对“未落实三级公立医院总会计师制度”的问题，我院已任命有总会计师。

　　二、信息系统审计相关问题的整改情况。

　　（一）针对“信息系统（HIS）未委托第三方测试验收”的问题，根据《信息系统安全等级保护基本要求》，我院HIS应委托公正的'第三方测试单位对系统进行安全性测试，并出具安全性测试报告。我院已经联系广西网信信息安全等级保护评测有限公司，对此问题进行尽快整改。目前此项工作正在进行中。

　　（二）针对“机房安全设施未按规定建设”的问题，原机房由于受条件所限，没有按规定标准化建设。我院计划于20xx年10月搬迁至玉东新区新院区，针对此问题，计算机网络管理中心安排专人24小时值守，对来访人员登记审核，加强安全管理，防患于未然，杜绝事故发生。新院机房建设按照规定标准进行建设。

　　（三）针对“未按规定配备专职管理人员并定期进行安全检查”的问题，我院现已安排网管中心罗勇、黄志强、冯小洲三人作为专职安全管理人员。定期对现有安全情况进行检查，并进行登记。定期对我院系统安全性进行检查审核。并已联系广西网信信息安全等级保护评测有限公司，进行专业性的评测，对存在问题、漏洞进行整改，并制定完善的安全制度。目前此项工作正在进行中。

　　（四）针对“信息系统未开展信息安全等级保护工作”的问题，我院已联系玉林市公安局网安科陈科长，对我院信息系统进行登记备案工作。并联系广西网信信息安全等级保护评测有限公司对我院进行专业性的评测，对存在问题、漏洞进行整改，并制定完善的安全制度。目前此项工作正在进行中。

　　（五）针对“系统数据备份与恢复管理不规范”的问题，由于条件所限，我院系统数据没做使用异地备份，使用的是双机备份。现已在院办公会提出申请，购买设备，对我院数据备份方式进行升级。目前正在考察相关公司中。

　　（六）针对“系统安全管理不规范”的问题，已购买升级了存储空间，已恢复日志记录。制定运行维护记录。

　　（七）针对“网络安全存在隐患”的问题，联系广西网信信息安全等级保护评测有限公司对我院进行专业性的评测，对存在问题、漏洞进行整改，并制定完善的安全制度。目前此项工作正在进行中。

　　（八）针对“用户身份鉴别技术单一，登陆密模块简单”的问题，根据《信息系统安全登记保护基本要求》对我院使用系统工作人员账号密码作出要求，禁止使用简单密码。并联系广西数字证书认证中心有限公司，考察电子签章数字签名软件。目前此项工作正在进行中。

　　（九）针对“未签订安全保密协议”的问题，三名专职网络管理人员已经签订了安全保密协议，其他相关重要岗位人员如药剂科、财务科、检验科等也已签订安全保密协议。

　　（十）针对“未开通新农合即时结报”的问题，我院已与原新农合开发商联系并签订合同，我院积极与对方联系，但由于开发商未能按要求解决，故没能开通。现新农合即将并入城乡居民医保由医疗保险局统一管理，待新的城乡医保整合为统一的信息平台后我院再对接开通。

　　（十一）针对“信息系统的系统功能存在设计缺陷”问题，已将问题提交我院his系统开发商重庆中联公司。目前重庆中联公司工程师正在测试功能阶段。将在下一升级版本中作出修改完善。

　　截止目前，我院已严格按照相关的规范要求落实了整改，取得了一定成效。在今后的工作中，我院将严格执行医疗服务收费相关政策，认真执行集体讨论和招投标制度，进一步强化医院信息化建设，全面加强医院管理，力求医院各项工作规范、有序的开展，为人民群众提供安全、放心、满意的医疗服务。

审计发现问题的整改报告5

　　本次审计对规范工投公司管理，遵守各项法律法规和规定起到了促进和警示作用。本次审计将公司存在的问题进行了全面、客观、真实的反映，针对本次审计问题，我公司进行了认真整改，具体报告如下：

　　一、关于“未批先建”现象严重，建设手续不全，违规建设情况严重，工期滞后。

　　审计问题：

　　1、出口企业培育基地由于土地未履行招拍挂手续，无法办理施工许可证、建设许可证等。该项目20xx年x月已开工，一期工程共24栋单体楼，其中有19栋主体已竣工验收。xx产业园二期项目尚在办理施工许可证，所有单体建筑基础已浇灌完毕，其中综合楼已经主体封顶，八栋钢结构厂房主体框架基本完成。xx中小企业孵化器项目已建成投入使用，但部分土地未挂牌，供地手续（招拍挂）未办，未取得土地使用证、施工许可证、建设许可证等。

　　2、在建项目土地报批程序不合规。出口企业培育基地，一期规划用地353亩，目前已报批342亩，剩余11亩未报批；xx孵化器，规划用地80亩，项目已建成，土地报批63亩，剩余17亩未报批。

　　3、工期滞后。出口企业培育基地项目工期滞后约14个月，xx产业园二期项目工期滞后约9个月。

　　整改情况：

　　1、关于“未批先建”。整改中，其中出口基地一期项目土地已摘牌342亩，土地证已办理完毕，正在办理施工许可证；xx产业园项目项目施工许可证已办理完毕；xx孵化器项目待近期剩余土地摘牌后办理相关施工证件。

　　2、关于建设项目土地报批程序不合规问题。整改中，出口基地一期项目剩余11亩土地国土局正在组卷向省国土厅申请，预计12月底之前报批完毕；xx中小企业孵化器项目剩余土地17亩国土局已向省国土厅报批通过，近期挂牌出让，待国土局挂牌出让后我公司将以最快速度办理出相关建设手续。

　　3、关于工期滞后。整改中，出口基地开工前期，清表、移坟、燃气迁移等，影响一定工期，xx贯穿于项目一期施工范围内，受xx异常地质原因和新建xx等，影响部分厂房、办公楼和综合楼的开工，影响工期9个月，异常天气影响45天，因国家环保部及省环保厅联合对xxx20xx年实施蓝天行动工作检查，且在施工高峰阶段，造成白天不能正常施工（注：混凝土浇筑，土方回填），直接影响工期40天左右，另外造成材料供应不了影响工期25天；xx产业园项目于20xx年5月11日开工，工期滞后原因主要是异常天气影响，清理场地沟塘淤泥、芦苇等，共计89天。后期因资金问题造成工程进度缓慢，近期资金到位，预计明年中旬全部完工。

　　二、改变贷款用途

　　审计问题：

　　1、20xx年该公司通过xx医院，由医院作为融资租赁承租人，分别与xxx融资租赁有限公司、xxx投资管理有限公司、xx融资租赁有限公司签订售后回租协议，以租赁设备为名，分别取得借款xxxx万元、xxxx万元、xxxx万元。取得借款后，款项转入工投公司，分别用于进出口工业基地建设和土地收储中心收储用款。

　　2、以xx创业广场项目名义取得xx分行贷款xxxx万元，实际用于进出口加工基地项目。

　　整改情况：

　　1、情况说明。由于我公司成立初期资产规模小、融资手段单一，为推进创业广场、公租房等项目的建设，即按xxx工作整体规划，通过xx医院进行融资租赁项目。为避免融资资金闲置，并保证土储中心方面东城拆迁项目及时完成，我公司分别于20xx年6月19日、20xx年7月30日同xx土地收储中心签订借款金额分别为xxxx万、xxxx万的借款协议，该资金来源为以xx医院为承租人的融资租赁款项。经市政府同意，我公司将扣除融资租赁服务费、保证金等费用后的资金共计xxxx万的现金转入土地收储中心账户。

　　2、另外剩余现金改变贷款用途原因可根据20xx年2月3日xx第xx次xx会议纪要进行解释，该会议纪要相关条款经xx〔20xx〕xx号批准同意。

　　3、目前，土地收储中心负责对xx、xx两笔融资租赁进行清偿。20xx年9月11日，由xxx组织协调xx医院、土地收储中心以及我公司召开融资租赁协调会，就该三笔融资租赁问题进行进一步梳理，确立事实性债权债务关系。之后，我公司会同xx医院、土地收储中心对财政局债务系统进行融资相关财务的申报。

　　4、针对xx业广场项目的情况说明：因xx创业广场项目进展缓慢，工期延误等问题，导致项目贷款资金闲置，为发挥平台公司贷款资金效用最大化，统筹加快其他工程进度且避免账面资金闲置，经银行同意，将xx创业广场项目贷款暂时用于拨付进出口加工基地项目工程款。

　　三、资金缺口大，公司偿债风险高

　　审计问题：

　　工投公司截止20xx年底负债总额为xxxxx万元，其中：融资金额xxxxx万元，企业资金主要来源于融资及政府资金投入。20xx年-20xx年期间工投公司建设的出口企业孵化基地、xx产业园、xx循环经济示范基地、xx产业园建设项目等，项目总投资约xxxxx万元（数据来源于项目已签订主要施工合同、不含配套设施等），账面已付工程进度款xxxxx万元，应付未付工程款xxxxx万元。后续资金缺口较大，融资总量严重不足，且公司20xx-20xx年期间收入共计xxx万元，自身无主要收入来源，该收入不足以支付融资利息。

　　情况说明：

　　1、按照工投公司财务报表，资产负债率36.2%，流动比率0.8，速动比率0.788。流动比率低于一般水平，企业流动资产在短期债务到期以前，可以变为现金用于偿还负债的能力较差；速动比率较低，现金、短期投资、应收票据、应收账款等项目不足。

　　2、工投公司资金主要来源及政府资金投入是由工投公司之前公司性质决定的，工投公司作为xxx融资平台之一，承建xxx工业基础设施建设，融资职能明显。加快项目建设，为有效发挥杠杆效应，为xxx经济提速做好保障性工作，工投公司前期配合项目建设计划匹配融资规模，完全满足当期工程款支付，资金使用效率高。

　　3、为补足后续资金缺口较大，我公司拟加快发债进程，以国家级高新区创建、工投转型升级集团公司为契机，转变融资思路，充分整合资源，谋划出新的融资项目，拓宽融资渠道，全面创新创建新的发展模式，招大引强，并实现自我造血能力提升，走可持续发展道路，尽快脱离投资支持。

　　4、就融资总量严重不足的问题，我公司还要充分考虑到还贷承受能力的问题，酌情考虑贷款规模的合理化，在走市场化运作的道路上下好功夫。

　　四、资产不实

　　审计问题：

　　20xx年1月13#转xxx园林公司借款xxxx万元。实际xx公司并未借款，系20xx年工投公司为发行债券，因利润不足，由xx公司出面借款6000万元，再由财政转回工投公司作为资本公积处理。截止20xx年，尚有xxxx万元应收款挂账虚增资产。

　　整改情况：

　　已进行调账。

　　五、统借统还业务损失x万元

　　审计问题：

　　工投公司累计发生统借统还业务2批，2家企业无法偿还，涉及金额x万元。其中：第一批x公司经营不善，无法偿还本息，形成坏账x万元；第二批x科技有限公司资金链断裂，无法偿还本息，预计形成坏账x万元。上述2笔业务均存在重复抵押现象，工投公司内部审批流于形式。

　　情况说明：

　　1、第一、二批统借统还贷款均由xxxx牵头，按照xx文件要求，为支持xxx公司进出口实体企业发展，特开展此业务，在此基础上，xx先后出台了《xxx中小进出口企业“统借统还”融资担保项目管理暂行办法》、《xxx中小进出口企业“统借统还”融资担保项目管理办法》，工投公司作为平台公司，按照文件要求为xxx民企提供贷款主体义务。工投公司作为国有平台公司，为保证国有资产的保值增值，工投公司与贷款企业签订了相应的借款协议，借款担保合同、借款保证合同，并就以上事项进行了公证。企业重复抵押现象是企业自身行为。例如，20xx年第二笔统借统还贷款xx科技有限公司贷款的x万元，抵押给我公司的机器设备都进行了抵押登记备案，之后又重复抵押给xx担保公司，重复抵押并非是我公司造成的。工投公司按照相关文件要求，在没有收取企业保证金、手续费的情况下无偿进行了服务。最终贷款放款由xx银行股份有限公司xx支行根据贷款审批单及企业提供的购货合同进行提款，工投公司内部审批虽严格，但是无法预知企业代偿风险。

　　2、20xx年5月17日，xx出台《xx科技有限公司恢复生产问题专题会议纪要》，指出：“三、相关部门要大力支持重组后的新能电源公司，积极帮助争取政策、谋划项目，走科技创新发展之路......”工投公司在多次取得相关部门的意见建议后，于20xx年xx月xx日拿到xxx公证处出具的（20xx）xx公证字第x号执行证书，提起上诉。20xx年10月10日，xx中院一次到新能电源现场调查取证。

　　六、重要交易程序不完善

　　审计问题：

　　工投公司20xx年x月取的20xx-0x地块，20xx年x月（36#），工投公司将该地块作价xxxx万元平价转让xx机械公司，由工投公司承担转让土地增值税税及附加xxx万元。工投公司对土地使用权转让的交易对价未经资产评估等程序确定，交易对价制定的'合理性上存在瑕疵。

　　注：工投公司支付的土地增值税xxx万元，该公司解释经与地税局沟通，可以从该公司今后应付的土地使用税中扣除，审计时未取得地税局的相关书面文件。

　　整改情况：

　　已整改。以与税务部门进行沟通提供了相应的手续文件，由税务部门依法对可退回的税款进行退回。

　　七、财务报销程序不完善、未取得合规原始单据

　　审计问题：

　　1、20xx年x月x#凭证，支付会计核算中心招聘考试费用x元，未取得正式发票；20xx年x月x#凭证，支付x投资公司趣味运动会费用x元，未取得正式发票。

　　2、跨期报销费用。如：20xx年x月xx#付xxx租车费（xx.11.4#签字单）x元；20xx年x月xx#招待xx设计院x元；20xx年x月xx#支付20xx-20xx年（xxxxx）半年租车费用x元。

　　情况说明：

　　1、根据市政府统一安排，xxx公开招聘xx名xx平台公司合同制人员，我公司也报名参与此次招聘中；根据人社局通知，我公司需承担招聘考试费用x万元，由于市人社局无法出具发票，我公司参照其他平台公司支付招聘费用的做法，由人社局出具转账通知作为付款依据。下一步，我公司将根据市人事人才会议要求严格招聘程序，委托能出具相关发票的招聘机构进行今后的招聘工作。（附件：招聘公告、转账通知）

　　2、为促进全民健身活动，丰富职工文体生活，xx、xx、xx、xx公司于20xx年x月15日在xx公司篮球场举办趣味运动会，根据各公司负责人联席会议研究同意，各公司承担总活动费用的25%，即约x元。我公司根据活动通知和负责人联席会议纪要等活动资料将我公司承担的活动经费x元支付给创新公司；由于本次活动由xx公司进行主办，采购活动物品由xx公司购买，故购物发票由xx保留，我公司无法保留原始发票。我公司根据其他公司支付费用的做法，进行活动费用支付。今后，我公司将严格按照财务规定，举办职工活动。（附：活动通知，会议纪要，费用明细表、创新发票复印件）

　　3、公司部分报销费用存在跨期支付，原因主要是部分支付发票未及时提供及支付手续签报慢造成了跨期支付，经整改，公司财务手续制度进一步完善，杜绝今后此类跨期报销的情况发生。

　　八、财务不相容职务未分离

　　审计问题：

　　审计人员实地盘点现金发现，工投公司财务总监负责现金管理，登记现金日记账，另一名财务人员负责登记银行存款日记账，该两名财务人员同时也登记其他非货币资金账簿，相关职权划分不清晰，不相容职务未完全分离。

　　整改情况：

　　已整改。已经明确了财务人员的具体职权，对立职权由不同人员负责。严格按照国家财务制度的相关规定进行财务工作。

　　九、长期股权投资管理方面

　　审计问题：

　　截至20xx年12月31日，长期股权投资x元，其中：①xx公司x元系工投公司20xx年出资，但工投公司对x公司实际经营情况并不了解，未享有股东应有权利；②xx商业投资有限公司xx元，出资款由xx公司及财政提供，系政府行为，股权由工投公司代持，xx公司日常运营管理均不受xx公司控制。

　　情况说明：

　　1、根据xx材料有限公司“新三板”上市工作专题会议纪要精神，为最大扶持我市优秀企业能快速成长，市工投公司根据会议纪要及实际需要，定向增资xx公司xxx万元，助推该企业成功在“新三板”挂牌。由于该企业一直是自主经营管理，我公司不过多参与该公司的日常管理，前期我公司对该公司只局限于参加企业年终及年初股东大会，对企业日常经营了解不深；经整改，今后将按季按月到该企业实地查看公司经营情况，了解企业实际生产及销售情况，按规定享受股东权利。

　　2、xx商业投资有限公司为政府平台公司之一，xx公司的主管部门为市商务局，出资款由商投公司及财政提供，系政府行为，股权由工投公司代持，商投公司具有完整的董事会、监事会和主管部门，故日常运营管理均不受工投公司控制。下一步，我公司根据xx会议纪要内容精神，将成立集团公司，商投公司作为集团公司的子公司，集团公司将根据职责，加强参与到商投公司的管理中去。并根据会议纪要内容，子公司商投公司继续独立经营，依据职能继续开展实体经营业务。

　　十、费用报销流程不合理

　　审计问题：

　　工投公司日常办公费、招待费等日常开支报销流程为财务直接开现金支票给经办人，由经办人代为支付，而非由财务直接转款对方账户。

　　整改情况：

　　已整改。明确了报销制度和办理流程，保证手续齐全流程正确的合规报销。

　　十一、房租收入征收不及时

　　审计问题：

　　根据工投公司提供的房租收入台账资料20xx-20xx年，工投公司应收房租x万元，实收x万元，未收房租x万元。其中：xx广场应收房租x万元，实收x万元，未收房租x万元；公租房应收房租x万元，已收房租x万元，未收房租x万元。

　　情况说明：

　　xx拖欠x万业承诺愿意从政府奖励的各类资金进行冲抵；xx纺织x万当时企业资金困难后续企业缓交；x茂x万已起诉；x美x万已起诉；x楷x已起诉；x健x已起诉，材料已交至法院，预计xx月x日开庭；xx服饰拖欠x万当时企业已发展5-6年在经营期间口碑较好，但当时资金困难为xxx扶持本市企业，为了缓解企业压力，企业后续缓交；科技企业孵化器拖欠x万高新区管委会用于扶持科技人才企业创新创业，正在与高新区签订租房协议。