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镇级安全饮水供水应急预案范文（通用12篇）
在日常学习、工作和生活中，难免会发生一些不在自己预期的事件，为了控制事故的发展，很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。应急预案要怎么编制呢？下面是小编收集整理的镇级安全饮水供水应急预案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
镇级安全饮水供水应急预案 1
为保护正阳关镇区域饮用水源地环境，指导应急抢险，有效预防、及时控制、排除隐患，使水源处于可控状态，最大程度地预防和减少突发饮用水水源安全事件造成的损害，保障人民群众饮用水安全，维护社会稳定，促进我镇经济社会全面、协调、可持续发展，结合本镇实际，特制定本预案。
一、指导思想
突发水源地污染事件的控制和处置，贯彻“预防为主”、“以人为本”的原则，规范和强化全镇水源地保护系统；以预防水源地环境突发事件为重点；逐步完善全镇处置突发水源地事件的预警、处置及善后工作机制；建立全镇水源地保护系统防范有力、指挥有序、快速高效和统一协调的应急体系。
二、适用范围
全镇范围内发生的突发性水源地污染事件的控制和处置行为，具体包括：
1、影响集中式饮用水源地水质安全的突发性环境污染事故；
2、因不可抗拒力（含自然原因和社会原因）而造成的水源地污染事故；
3、因危险化学品（含剧毒品）在生产和储运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故；
4、其他突发性水源地污染事故。
三、基本原则
1、贯彻“预防为主“的方针，建立和加强突发性水源地污染的预警机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制；
2、按照“先控制后处理“的原则，迅速查明事件原因，果断提出处置措施，防止污染扩大，尽量减小污染范围；
3、以事实为依据，重视证据、重视技术手段，防止主观臆断；
4、制定安全防护措施，确保处置人员及周围群众的人身安全；
5、明确自身职责，妥善协调与处置突发事件有关部门或人员的关系。
四、处置程序
1、迅速报告。接到突发环境事件报警后，值班人员必须在第一时间向镇水污染应急领导小组报告。对重大环境污染与破坏事故，经认定后及时向上级政府和县生态环境分局报告。
2、快速出警。接到指令后，应急现场指挥组率领各应急小组携带环境应急专用设备，在最短的时间内赶赴现场。
3、现场控制。应急处置小组到达现场后，应迅速控制现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志、制定处置措施、切断污染源。防止污染物扩散。
4、现场调查。应急处置小组应迅速展开现场调查、取证工作，查明事件原因、影响程度等；并负责与当地公安等单位协调，共同进行现场勘验工作。
5、现场报告。各应急小组将现场调查情况、应急监测数据和现场处置情况，及时报告应急现场指挥组。应急现场指挥组按6小时速报、24小时确报的要求，负责向应急领导小组报告突发事件现场处置情况。应急领导小组根据事件影响范围、程度，决定是否增调有关专家、人员、设备、物质前往现场增援。
6、污染处置。各应急小组根据现场调查和查阅有关资料并参考专家意见，向应急现场指挥组提出污染处置方案。迅速联合县环境监察人员对事故周围环境（居民住宅区、农田保护区、河流、地形）和人员反应作初步调查。
五、应急终止
只有同时实现下面三个条件，现场应急救援方可终止，应急救援队伍才能撤离：
一是事故现场危险因素得到控制并处于稳定安全状态；
二是事故受害人被全部救出，送到医院抢救；
三是获得镇应急领导小组的.同意。
六、水源地保护应急预案领导机构及职责
（一）领导小组主要成员及职责
组长：
（镇长）
副组长：
（党委副书记）
（副镇长）
（党委委员）
（党委委员、人武部部长）
成员：
（党政办主任）
（派出所所长）
（国土中心所所长）
（经发办主任）
（水利站站长）
（城建办主任）
（民政办主任）
（中心卫生院院长）
（农技站站长）
（畜牧站站长）
（司法所所长）
（生态环境保护工作站站长）
主要职责：
1、宣传上级有关突发水污染事件应急工作的方针、政策，贯彻落实上级对水污染事故应急的指示精神；
2、掌握有关突发性水污染事件应急情报信息和事态变化情况；
3、负责水污染事件应急协调工作；
4、负责有关突发水污染事件应急工作措施落实情况、工作进展情况，信息联络、传达、报送、新闻发布等工作；
5、提供和解决处置水污染应急所需要的人员、设备、车辆、物质等；
6、应急处置的其他工作。
（二）应急现场指挥组成员及职责
指挥：
（镇长）
副指挥：
（副镇长）
（党委委员）
成员：
党政办、生态环境保护工作站、国土所、水利站
主要职责：
应急现场指挥组接警后，第一时间赶赴现场，指挥应急小分队处置现场，分配任务。同时应了解内容，并及时向镇应急领导小组汇报。
1、事故发生的时间、地点、性质原因以及造成的污染范围；
2、报告事故发生的主要污染物、污染源的数量、种类、性质；经济损失、人员受害情况等；
3、事故危害程度，发展趋势，可控性及预防采取的措施；
4、上级指挥机构（指挥员）的位置，指挥关系，联络方法；
5、其他需要清楚的情况。
（三）水源地应急小分队成员及职责
1、应急现场治安小分队：
队长：
（派出所所长）
组成人员：
全体群防队员和派出所干警5人。
具体职责：现场管制、设置警示标志，疏通交通。防止人为制造污染事故和次生污染事故的发生，向现场指挥组报告事故发生范围。
2、应急现场安全与勘察小分队：
队长：
（生态环境保护工作站站长）
组成人员：
镇安监办、国土所、生态环境保护工作站、经发办、涉农各部门的人员10人。
具体职责：根据现场发生事故，查明原因，污染性质，污染源，危害程度，符合哪一个部门的污染事故，应及时作出相应的处置意见，及时切断污染源，并上报现场指挥组。
3、应急现场疏导小分队：
队长：
（副镇长）
组成人员：
20个村（居）两委人员，各村（居）义务消防队队员。
具体职责：及时疏散应急现场受污染的群众，向现场指挥组报告疏散时段、人员数量、完成效果。
4、应急现场抢险小分队：
队长：
（党委委员、人武部长）
组成人员：
镇武装部基干民兵20人。
具体职责：应急现场的污染控制，人员抢救，物质运输，向现场指挥组报告事故现场抢险情况。
5、应急现场救护小分队：
队长：
（中心卫生院院长）
组成人员：
镇卫生院医护人员不少于6人，包括内、外科医生各一名，护士4名（另根据现场情况及时增加护理人员）。
具体职责：事故现场伤病员的救治工作，报告事故现场救治人员的数量，包括具体伤亡人员数量。
6、应急现场后勤小分队：
队长：
（党委委员）
组成人员：
由镇党政办、财政所、农服中心、综治办、社会事务办、党建办，经发办、生态环境保护工作站组成。
具体职责：车辆调配，物资供应，信息传递，后勤生活，善后处理，向上一级报告现场进展情况。
镇级安全饮水供水应急预案 2
根据《沐川县环境保护委员会办公室关于进一步加强饮用水源地环境安全管理》的通知精神，为进一步提高我镇集中式饮用水水源地突发环境事件的应对能力，做好饮用水源地突发环境事件的抢排险工作，最大程度保护人民群众的生命安全，把水源地突发环境污染降到最低程度，大楠政府高度重视，整合镇、村、组各级干部力量，结合我镇实际情况，特编制本预案。
一、大楠镇集中式饮用水水源地和涉及人口基本情况
1.大楠镇集中式饮用水水源地共两处。一是龙水村6组牌坊坝，二是麻央村6组马草井，轮换供水。
2.大楠镇集中式饮用水供应场镇居民、政府、卫生院、中小学人口约1700人。
二、治理措施
1.镇政府成立了集中式饮用水水源地突发环境事件的`应急指挥部。
指挥长：
大楠镇党委书记
大楠镇政府镇长
副指挥长：
镇人大主席
武装部长
副镇长
成员：
镇安办主任
环保员
水利员
水管员
党政办主任
卫生院院长
派出所所长
龙水村联系村干部
麻央村联系村干部
各村也相应成立了由支书、主任、组长、保洁、和公益性岗位人员等组成的领导小组。
2.加强责任落实。一是高度重视，镇政府和村两委提高思想认识，主要领导亲自抓、负总责，切实抓好措施落实和风险防范，以高度的责任心排查化解可能影响饮用水水源环境安全的隐患，确保饮用水安全；二是将饮用水源保护区的巡查任务纳入到日常的环境保护工作中，每周巡查不少于2次，一旦发现水质异常现象，可能威胁供水安全时，要及时报告相关部门并采取有效措施，导致发生突发环境事件的扩大。
3.坚持预防为主。镇、村、组干部要清楚本镇集中式饮用水水源地的位置和保护区的边界范围，做到情况一目了然，对水源地周边的种养殖业和村民污水排放情况实行监控，充分利用走访、会议等形式加大对村民的宣传教育，指导水源地周边群众按规定实施生产生活活动，不在水源地保护范围内喷施农药和乱倒垃圾。
4.在水源地设立了警示标牌。以便提高涉及农户和其他群众的警惕。
三、应急措施
1.巡查员在巡查过程中，一旦发现水源地有被环境污染事件，应立即向镇政府报告，指挥部立即调集人员赶赴现场，启动预案。
2.报警方式：采用通讯联系，报警要及时准确，镇党政办电话4661069，若电话中断，应立即派专人传递信息。
3.应急措施：应立即停止供水，通知所涉及的单位、住户暂停供水饮用，做好二次供水准备，县上送水或另找水源地，并要求卫生、防疫部门对水进行化验检测。对有可能中毒人员送医院观测治疗，彻底清除集中式水源地突发环境污染的根源。
4.冷静应对，清除影响，对涉及饮用水水源地发生突发环境事件时，一定要头脑冷静、科学应对，在保障人民群众生命安全的情况下，注意带来的社会影响，不在媒体公开和网络发表、正确引导，相信党和政府的应对能力。
镇级安全饮水供水应急预案 3
1.制订目的
为有效防止供水安全事故发生，在紧急情况下快速、有效地抢险和应急处理，确保本供水工程安全，特制定应急预案。
2.工作原则
（1）坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强供水工程安全巡查工作，突出预防和控制措施，有效防止供水安全事故发生。
（2）统一指挥，保证重点。以保证本饮水安全工程范围内的群众生活用水为核心，采取强有力的措施和一切必要手段，把供水可能发生的事故降到最低程度。
（3）以人为本，确保供水预防为主，把保障群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。
3.预案制订依据
根据中华人民共和国《水法》、《水污染防治法》和浙江省农村供水管理办法》等有关法律、法规和文件精神。
4.适合范围
本预案适用于应对和处理本饮水安全工程出现突发状况，对供水范围内人民群众的'人身安全构成重大影响和严重危胁人民群众生命安全的应急事故。
5.统筹安排，应急上报工作
（1）建立供水24小时轮流值班监督机制（值班电话：64955116）
（2）成立应急小组：
总指挥：镇主要领导
副总指挥：分管镇长、水利员、公司负责人
成员：公司各岗位人员
6.预警机制
（1）突发状况发生时，要求水厂管理人员立即停水供水，并立即告知各用户停止使用，同时及时将情况上报给当地乡镇人民政府和县相关部门。
（2）经过安全处理，解除预警状态后再正常供水。
7.事故处置
发生事故后，按照事故态势，及时上报上级领导部门，由国家相关部门依据有关法律法规对肇事者进行严惩。同时管理人员要及时总结经验教训，以进一步提高管理人员的管理水平和安全意识。
镇级安全饮水供水应急预案 4
1总则
1.1编制目的。
孝感镇乡镇集中式饮用水源地污染事故应急预案是按照上级部门的具体部署、要求，结合我镇农村饮水安全工程现状而制订的，目的是为了提高保障我镇乡镇集中式饮水安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少因突发事件造成饮用水困难而产生的损害，保障农村饮水安全，维护社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2工作原则
1.2.1以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制，加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性供水安全事件及其隐患，及时处置可能导致的事故隐患。
1.2.2统一领导，分级负责。在上级主管部门的统一领导下，分级建立镇、村（居）供水安全应急指挥机构，制订相应的应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，落实应急责任机制。
1.2.3统筹安排，分工合作。以镇政府为主体，整合资源，统筹安排各部门应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。
1.2.4快速反应，有效控制。突发性事件发生以后，各级应急指挥小组应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态蔓延。
1.3编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发性公共事件总体应急预案》、《破坏性地震应急条件》、《地质灾害防治条件》、《突发性公共卫生事件应急条件》等国家法律、法规；《国家自然灾害救助应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《四川省突发公共事件总体应急预案》、《四川省人民政府关于加强农村饮水安全工程建设管理工作意见》等部门规章、地方性相关法规等，并结合我镇实际，制定本预案。
1.4适用范围
本预案适用于全镇范围内集中式饮用水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括：
1.4.1饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标；
1.4.2地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏；
1.4.3爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水工程水源枯竭；
1.4.4其它原因，导致饮水困难的；
1.4.5因人为破坏导致供水安全突发事件。
2基本情况
2.1自然地理情况
孝感镇位于德阳市区西北郊，是四川省第一批小城镇试点镇。近年来，孝感镇始终坚持以发展为第一要务，以城镇建设为龙头，以改革开放为动力，以招商引资为重点，锁定建设区域性中心城镇目标，全力打造城乡一体化乡镇，实现了跨越式发展。
3指挥体系及职责
镇、各村（居）、各相关部门均应设立相应的应急领导机构，负责本辖区内供水安全突发事件的应对。有关供水单位应设立供水安全应急领导机构，负责本单位供水安全突发事件的处置。
3.1镇供水安全应急机构与职责
设立孝感镇饮水安全应急领导小组，领导小组下设应急办公室及专家组。应急办公室设在环保办，联系电0838—2440145、2440706。
3.1.1领导小组职责
（1）贯彻落实国家、省有关重大生产安全事故预防和应急救援的规定；
（2）及时了解掌握村、镇供水重大安全事故情况，指挥、协调和组织重大安全事故的应急工作，根据需要向上级政府和水利部门报告事故情况和应急措施；
（3）审定全镇供水重大安全事故应急工作制度和应急预案；
（4）在应急响应时，负责协调镇本级相关部门及企事业单位等相关部门开展应急救援工作；
（5）负责指导、督促、检查下级应急指挥机构的工作。
3.1.2领导小组办公室职责。领导小组办公室负责领导小组的日常工作。其职责是：起草我镇集中式饮用水水源环境突发事件应急预案；负责各村供水集中式饮用水水源环境突发事件信息的收集、分析、整理，并及时向领导小组报告及上级部门报告。
3.2供水安全应急机构及职责
成立相应应急领导机构，负责本镇集中式饮用水水源环境供水安全突发性事故的处置，及时向上级应急领导机构报告事故情况；指挥协调本镇供水安全事故应急救援工作。
3.3供水单位应急机构及职责
按照属地原则，供水单位结合本单位实际建立供水应急机构，制定科学合理的抢险应急工作方案，配备必要的抢修设备及应急队伍，配合镇政府定期组织演练。
4预防和预警
4.1预防
4.1.1信息报告。供水单位、群众发现供水工程，取水建筑物，水厂构筑物，输、配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时，有责任及时拨打报警电话向本镇及上一级应急领导机构报告。信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报乡情。
4.2预警
4.2.1预警。根据信息监测和收集，认真组织讨论分析，对可能发生的可以预警的突发事件进行预警。
预警级别按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，供水安全突发性事件分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
4.2.2预警发布。预警信息应标明集中式饮用水水源环境供水安全突发性事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项，应采取措施和发布机关等。4.2.3指挥体系
4.2.3我镇负责编制完成本地区集中式饮用水水源环境供水安全突发性事故安全应急预案，报区人民政府备案。
5应急响应
5.1应急响应的总体要求
出现集中式饮用水水源环境供水安全突发性事件，供水单位应在第一时间通知镇应急办，并汇同镇人民政府逐级向上级饮水安全应急办公室和区级政府报告，并先期进行处理。对应全镇饮水预防预警等级，应急响应划分为三级。镇饮水安全应急指挥小组负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。供水单位负责本单位供水突发事件的处置。凡上一级应急预案启动，下一级预案应随之自行启动。
5.2Ⅰ级应急响应
当发生重大供水安全事件（Ⅰ级）时，担任镇应急小组组长的镇长第一时间到达现场，布置启动Ⅰ级应急响应预案。
（1）乡（镇）级应急机构派出工作组，协助配合区级工作组和村双委共同做好抢险救援工作。
（2）村双委必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在区、乡（镇）工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
（3）事故处理完毕后，由区级供水安全应急领导机构报市政府及市应急办公室备案。
5.3Ⅱ级应急响应
当发生较大供水安全事件（Ⅱ级）时，担任镇应急小组副组长到达现场，布置启动Ⅱ级应急响应预案。
（1）乡（镇）级有关部门必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在区级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
（2）事故处理完毕后，由区级供水安全应急领导机构报市应急办公室备案。
5.4Ⅲ级应急响应
当发生一般性供水安全事件（Ⅲ级）时，担任镇应急小组办公室主任到达现场，布置启动Ⅲ级应急响应预案。
（1）应急事件发生后，农村供水单位应立即向镇应急领导办公室报告，并启动本单位应急预案，先期进行处置，在区级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
（2）事故处理完毕，由区级供水安全应急领导机构报区政府及区环保局备案。
5.5Ⅳ级应急响应
当发生一般性供水安全事件（Ⅳ级）时，担任镇应急小组办公室主任到达现场，布置启动Ⅳ级应急响应预案。
（1）应急事件发生后，农村供水单位应立即向镇应急领导办公室报告，并启动本单位应急预案，先期进行处置，在区级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
（2）事故处理完毕，由镇级供水安全应急领导机构报区饮水安全应急办公室备案。
5.6应急处理
当供水安全事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，我镇可采取向受灾区派出送水车，启用应急备用水源，异地调水，保证居民的.基本生活用水。
（1）抢险救灾。在区级应急领导机构的统一指挥调度下，我镇有关部门应各司其职，团结协作，有效控制事态蔓延，最大程度减小损失。
（2）医疗救护。镇卫生院、新铁医院在事故发生地应急机构要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告，落实各项防病措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。
（3）信息发布。集中式饮用水水源环境供水安全突发性事件信息发布应当及时、准确、客观、全面，由区级或区级以上主管部门在主流媒体上发布。
（4）应急结束。当供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保证时，应急领导机构可宣布应急结束，并进一步修复供水基础设施，恢复正常供水。
6保障措施
6.1组织保障
镇各级部门要尽快成立供水安全应急领导机构，明确人员及职责，根据供水安全事件等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障供水安全突发事件得到及时、有效的处理。
6.2通信与信息保障
镇集中式饮用水水源环境供水安全突发性事件应急指挥机构要设立专门的报警电话，安排人员轮班值守，保证信息及时、准确、快速传递。
6.3资金保障
镇财政所要设立村供水安全应急专项资金，列入财政预算，按照事故等级划分，由应急领导机构报请政府，调用村镇供水安全应急专项资金。
6.4物资保障
发生事故时，由镇民办对物资进行调配，确保物资及时供应。
6.5医疗卫生保障
当发生人员伤亡或饮水中毒事件后，应急领导机构要组织镇医疗卫生技术队伍，现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。并调集必需的药物、医疗器械等物资，支援现场救治和防疫工作。
6.6交通运输保障
镇派出所、交警中队要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。
6.7治安维护
镇派出所要负责做好受灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。
6.8技术保障
供水单位要加强对供水工程管理人员的技术和应急处置培训，并加强对分散供水户的技术指导和宣传，将方案报镇政府备案。
7后期处置
7.1调查与评估
供水安全应急终止后一周内，供水单位和镇级供水安全应急机构应向上级领导小组提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容：事故原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果，主要经验教训等。应急领导机构要对事故进行调查评估，总结经验、找出问题，提出改进建议，进一步做好应急工作。
7.2恢复重建
恢复重建工作由镇人民政府向区委、区政府逐一汇报后由我镇具体负责实施。镇生部门在上级卫生部门的.指导下要继续加强对水质的监测，指导水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后，才能恢复供水。
7.3奖励与责任追究
镇有关部门对参加集中式饮用水水源环境供水安全突发性事件处置工作作出突出贡献的集体和个人上报区政府批准后给予表彰奖励；对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，要依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。
8附则
8.1预案的管理和更新
随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，应及时修订完善本预案
8.2预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
镇级安全饮水供水应急预案 5
为了正确应对和有序处置我镇突发性饮用水源污染事故，保护生态环境，切实保障人民群众饮用水的安全和身体健康，维护社会的稳定，提高我镇饮用水源污染应急处理能力，根据《中华人民共和国环境保护法》及其它有关法律、法规和上级有关文件精神，结合我镇实际，制定本预案。
一、应急预案适用范围
本预案适用于蟒河镇区域内发生影响集中饮用水源及分散式水源的严重污染事故的应急处置。
二、组织指挥体系
（一）镇政府成立饮用水源应急处理指挥部（以下简称指挥部），统一指挥全镇饮用水源污染的处置工作。
发生一般或较大饮用水源安全事故时，由本镇指挥部负责指挥应急处理和组织调查。
发生重特大饮用水源安全事故时，由本镇指挥部报县政府环境应急处理机构并在其统一领导下开展应急处理工作。
（二）本镇指挥部组成人员：
组长：
副组长：
成员：
指挥部下设办公室，办公室设在蟒河镇环保所，办公室主任由环保所长兼任，办公室的主要职责是传达指挥部的指令，负责召集协调各应急处理专业组统一行动，及时了解和掌握事故处理进展情况，负责组织对外发布事故的各种信息。
三、影响集中饮用水源安全的报告
（一）发生环境污染与破坏事故后致使饮用水源安全得不到保证时，事故发生单位或业主必须立即向镇卫生部门或镇政府办公室报告，镇政府相关部门接到报告后，应立即派人赶到现场和相关人员进行现场调查，采取有效措施防止事故扩大。接到环境污染报告与破坏事故报告的部门应及时动员受到污染威胁的居民及其他人员转移到安全地带；情况紧急时可强行组织疏散。
（二）凡属重大或特大环境污染与破坏事故，应在事故发生后的24小时内报县政府和环境保护行政主管部门。
（三）事故报告内容主要包括：环境污染与破坏事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、经济损失数额、人员受害情况，事故发生单位或业主名称、联系人、联系电话等。
四、突发污染饮用水源安全事故应急处理
（一）发生集中饮用水源安全危险时，相关部门接到报告后，应当立即上报指挥部，由指挥部决定启动并组织实施应急预案；按指挥机构的指令实施事故处理。
（二）指挥部下设9个专业组，各有关部门和专业组必须按指挥部的统一指挥作出应急处理，完成各专业组的任务：
1、环境污染现场处置专业组：由镇环保所、安监站、水保站，制定现场处置方案并组织实施。
2、现场保卫警戒组：由派出所、武装部人员组成，主要负责现场警戒，维护治安秩序疏散撤离险区人员和实施重要财产的抢救工作。
3、卫生医疗救护专业组：由卫生院及就近各村村级卫生所专业人员组成，负责抢救受伤人员，保障医疗器械、血液和药品的供给。
4、交通运输保障组：由派出所、交警中队等部门负责人和有关人员组成。负责运输车辆的组织和现场专业人员、设备的运送；保障道路的畅通，确保应急车辆及时到达事故现场，必要时对道路依法采取道路交通管制等措施。
5、基础设施保障组：由供电、电信、水保站等镇相关人员组成，保障事故处理现场的.供电、供水和通讯畅通。
6、后勤物资保障组：由镇行政办、民政、财政等组成，主要负责提供抢险救援所需的资金、物质装备，负责参加救援人员的生活保障。
7、事故善后处理组：由镇指挥部、镇信访办负责善后处理和社会稳定工作。
8、事故调查组：由镇信访办组成，负责调查事故原因以及可能引发的中长期环境影响，提出应对措施，拟定调查报告，提出对事故的初步处理意见。
9、宣传报告组：由文化、广播等单位参加，统一报道饮用水源安全事故处理工作情况。
（三）应急处理措施
1、封锁事故现场。严禁一切无关人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急处理专业人员、车辆及物质进出的安全通道，维持事故现场的社会治安秩序和交通秩序。
2、控制污染源。根据发生事故的技术特点和事故类别，采取特定的污染防治技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除污染危害并防止发生次生灾害。
3、抢救受伤人员。迅速、有序地开展受伤人员的现场抢救或安全转移。尽最大可能降低人员伤亡，减少事故所造成的财产损失。
4、根据事故类别、规模和危害程度，迅速展开必要的环境监测等技术检验、检测工作，必要时，应果断迅速地划定污染灾害的范围或区域，组织相关人员和物质安全撤离可能受到危害的区域。
5、清理事故现场，消除危害后果。针对事故对人体、空气、水体、土壤、动植物所造成的现实和可能的危害，迅速采取技术措施进行事故善后处理，防止污染危害的蔓延。
6、对受到污染危害的人员做好安抚等善后处理和社会稳定工作。
五、应急处理工作的要求。
（一）提高认识，加强领导。各相关部门务必充分认识饮用水安全事故应急处理工作的重要性，务必强化责任，服从统一指挥、协调动作、责任到人，高效有序实施饮用水安全事故的预防和应急处理工作，确保人民生命财产安全，确保环境安全。
（二）制定方案，组织落实。各成员单位都要根据本预案的要求，制定本部门饮用水安全事故预防和应急处理预案，并按各个专业组的分工，组织落实本部门专业人员和必备有专业设备、器材、物资清单。报镇指挥部备案。
（三）熟悉预案，组织演练。各相关部门要组织人员认真熟悉本预案，使其明确任务要求和处置措施，并组织训练和演练。
（四）各部门组成的各专业组要做到人员落实，装备落实，做到召之即来，来之能战，战之能胜，将污染与破坏事故造成的危害降低到最低程度。
（五）严肃纪律，确保令行禁止。对不听从指挥，拒绝、推诿、拖延执行指挥命令，导致贻误事故处理时机，造成重大损失的，必须严格依法依纪追究行政责任；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
六、本预案自印发之日起实施。
镇级安全饮水供水应急预案 6
一、总则
（一）编制目的
为做好我镇饮用水突发环境事件的防范和处置工作，有效预防、及时控制和消除饮用水突发环境事件的危害，保障公众生命和国家、公民的财产安全，指导和规范突发环境事件的应急处置工作，提高综合防范能力，制定本预案。
（二）编制原则
坚持以人为本、预防为主、及时控制、消除隐患的原则，建立健全统一领导、分级管理、职责明确、反应灵敏、运转高效的预警和应急机制，提高政府的社会管理水平和应对突发事件的能力，最大程度地减轻突发事件对饮用水源的污染和危害，减少国家财产、人民群众生命财产的损失。
（三）编制依据
1、《中华人民共和国环境保护法》
2、《中华人民共和国水污染防治法》
3、《突发公共卫生事件应急条例》
4、《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》
5、《四川省饮用水水源保护管理条例》
（四）工作原则
1、预防为主、常备不懈。镇人民政府及有关部门和单位积极开展饮用水源突发事件的预防工作，切实采取措施做好实施预案的各项准备工作。
2、统一领导、部门联动。对饮用水源突发环境事件应急处置工作由镇人民政府统一领导，统一指挥，各部门应完善应急处置运行机制，整合现有资源，提高应急处置效率。
3、分级负责、协调配合。依据属地管理和分级负责的原则，镇及有关部门应按照职责分工，密切合作，认真落实各项应急处置措施。
（五）适用范围
本预案适用于本镇集中式饮用水源地突发环境事件的预警、处置、善后等工作。
二、组织机构及其职责
（一）应急处置组织机构
镇成立饮用水源突发环境事件应急指挥部，由镇政府主要负责人任指挥长，在镇人民政府的领导下统一组织指挥饮用水源突发环境事件的预测、预防、应急准备和应急处置等工作。
（二）应急指挥部工作职责
1、按照属地管理和分级管理的原则制定本地区饮用水突发环境事件的应急预案，对本辖区发生的饮用水源突发环境事件，在事件发生后第一时间赶赴事件现场进行先期应急救援处置；
2、向上级应急机构报告饮用水突发环境事件应急处置情况，执行县委、县政府及有关领导的指示、命令；
3、发布饮用水源突发环境事件预警级别和处置命令，启动相关预案或采取其他有效措施；
4、收集、掌握、发布饮用水源突发环境事件的有关信息，决定采取重大应急处置措施；
5、负责指挥、调度以及调动民兵、企事业单位等社会力量，共同做好应急救援工作。
三、预警
（一）预警分类
根据饮用水源保护区水环境突发事件的性质、危害程度、涉及范围，突发供水安全事故划分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、和特别严重（Ⅰ级）四级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色进行预警。
（二）预警确定原则
Ⅳ级：一次发生1人以上饮水轻度中毒或管线破裂造成人员轻伤或财产损失3000元以上；
Ⅲ级：一次发生5人以上饮水中毒或管线破裂造成人员重伤或财产损失5000元以上；
Ⅱ级：一次发生1人以上饮水深度中毒或管线破裂造成人员伤残或财产损失10000元以上；
Ⅰ级：一次发生1人中毒死亡或管线破裂造成人员伤亡或财产损失30000元以上。
（三）报告
1、报告方式：事发单位或知情者应立即向镇人民政府报告，并由镇人民政府联系县政府办、县政府应急办、县安监局、县环保局、县卫生局、县公安局等相关部门。
2、报告内容：突发环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物、污染危害程度、人员受害情况等。报告可采取环保举报电话或环保值班电话、传真、人员直接报告等形式。
3、报告程序：环境保护行政主管部门接到报告后，对事件情况进行甄别、核实。属一般、较大级别的，由乡镇启动应急预案进行处置；属重大、特别重大级别的，应立即向区政府报告，启动区级应急预案进行处置，并同时上报市环保局。
四、应急响应
（一）各类饮用水源保护区水环境突发事件处理
1、一般饮用水源保护区水环境突发事件应急反应
接到一般饮用水源突发环境事件报告后，镇应急指挥部派专人进行调查确认，并对灾害进行综合评估。同时，迅速组织医疗和卫生安全监督机构开展突发供水安全事故的现场处理工作，并按照规定向主管部门报告。
2、较重突发供水安全事故的应急反应
接到较重突发供水安全事故报告后，镇应急指挥部应立即向卫生主管部门报告，救援组织人员调查确认，并对危害进行评估。同时，迅速组织开展救治工作，并按照规定向区政府报告调查处理情况。
3、严重饮用水源突发环境事件应急反应
接到严重饮用水源突发环境事件报告后，镇应急指挥部应立即向县人民政府报告，请援组织专家调查确认，并对险情进行综合评估。同时，迅速向区级应急指挥部求援救援人员现场施救，分析饮用水源突发环境事件的发展趋势，提出应急处理工作建议，按照规定报告有关情况。
4、特别严重饮用水源突发环境事件应急反应
接到特别严重饮用水源突发环境事件报告后，镇应急指挥部应立即向区级应急指挥部请援专家调查确认，并对危害进行综合评估。同时，负责组织和协调专业技术机构开展现场调查和处理，协调落实医疗救治和预防控制等措施。在上级应急指挥部的统一指挥下，结合实际情况，配合区人民政府对饮用水源突发环境事件的应急处理工作。
（二）水源处理不能达标的应急处理
如遇大暴雨和特大暴雨，水源水质急剧恶化，处理工艺不能处理达标时，采取以下紧急预案：
1、立即关闭供水阀门，通知用水户停止用水；
2、立即对水源地水质进行采样分析；
3、及时启动备用水源开始供水；
4、待水源地水质恢复正常后，再开阀供水。
（三）饮用水源突发环境事件后期评估及其应急保障
饮用水源突发环境事件结束后，在乡镇的领导下，组织有关人员对突发供水安全事故的`处理情况进行评估，评估内容有：事件概况、现场调查处理概况、医者救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和经验，评估报告报区人民政府。
饮用水源突发环境事件的处理遵循“预防为主，平战结合”的原则，加强饮用水源突发环境事件的组织建设，饮用水源突发环境事件的监测和预警，加大对饮用水源突发环境事件应急处理队伍建设和应急处理技术研究，保证饮用水源保护区水环境突发事件应急处理工作的顺利开展。
（四）基本响应程序
1、基本应急
接到Ⅳ级饮用水源突发环境事件报告，立即启动一般饮用水源突发环境事件应急响应；
接到Ⅲ级饮用水源突发环境事件报告，立即启动较重饮用水源突发环境事件应急响应；
接到Ⅱ级饮用水源突发环境事件报告，立即启动严重饮用水源突发环境事件应急响应；
接到Ⅰ级饮用水源突发环境事件报告，立即启动特别严重饮用水源突发环境事件应急响应。
2、扩大应急
当饮用水源突发环境事件事态难以控制或有扩大趋向时，立即报请县人民政府求援卫生防疫部门、公安消防部门、环境保护部门赶赴现场，制定合理的施救措施，有效控制安全事故的扩大，直至解除应急响应。
（五）新闻报道
饮用水源突发环境事件发生后，由镇应急指挥部通过电视、广播公开发布供水安全事故的发生、救治方案和现场事故情况，解除社会公众的恐慌，争取社会公众的支援。
（六）应急结束
事故得到控制后，向县人民政府请示，解除应急响应，经批准同意后，宣布应急响应的结束。
五、后期处置
（一）善后处置
响应结束后，应急指挥部成员亲赴灾地，慰问受灾群众，妥善安排灾后重建工作及群众财产损失情况统计，制定补偿标准。后勤保障组采购充足的生活劳保物资，保证灾民的生计。抢修组进入实地对污染物进行清理收集，防止隐患隐藏。
（二）社会求助
向社会公众呼吁，争取志愿者伸出援助之手，对灾民灾情进行物质或资金捐赠，赠物赠金由后勤组专人保管，专项专用。
（三）保险
建立健全保险机制，由财保公司根据灾情损失进行理赔。
（四）调查总结
事故的调查总结由镇应急指挥部承办，调查结果报请县人民政府审核。
六、保障措施
（一）通信与信息保障
将应急成员单位的电信联络工具记录在册，建立通信信息库，利用电信联络工具或文字通报，及时传达救治进展情况，后勤组负责向党政领导机关、现场指挥部等进行联络通报。
（二）装备保障
根据财力适当配置应急装备与器材，满足应急处理的需要。
（三）交通运输保障
镇备小车和大货车各一辆，用于应急物资运输和伤员的运输，根据道路交通状况协调交警、交通路政部门实行交通管制，确保运输车辆拉得出用得上。
（四）医疗卫生保障
与县人民医院建立伤员求助机制，确保医疗救治、医药物资的渠道通畅。
（五）治安保障
根据事故的性质，防止灾民和社会公众的情绪波动或受不法分子的煽动，保证社会稳定，协调公安部门警力支持，进行安全警戒。
（六）物资保障
购置必要的生活、抢险物资备用。
（七）经费保障
原则上本镇自筹，如数额过大，可申请区政府解决。
（八）社会动员保障
事故难以控制时，动员社会公众自愿者援助救灾。
（九）技术储备与保障
当技术人员、设备短缺时，提请县人民政府组织专家、科技人员。
（十）建立备用水源
镇的备用水源为沱江供给，其供水规模及条件满足需要，水质能够达到饮用水标准。
七、宣传、培训和演习
（一）公众宣传教育
饮用水源突发环境事件发生后，利用广播、电视、报纸、互联网等公布应急措施，平时广泛宣传应急法律法规，普及用水常识、预防灾害常识。
（二）培训
按安全和环保管理部门的要求和工作需要，定期组织人员进行安全技能培训，达到具备安全生产证照，为应急处理做好人员贮备工作。
（三）演习
根据实际情况不定期组织岗位人员进行业务技能竞赛演习，使人人掌握应急措施，做到临场不慌乱。
八、本预案自发布之日起执行。
镇级安全饮水供水应急预案 7
一、总则
（一）编制目的
为做好XX区XX镇饮用水突发环境事件的防范和处臵工作，有效预防、及时控制和消除饮用水源突发环境事件的危害，保障公众生命和国家、公民的财产安全，指导和规范突发环境事件的应急处臵工作，提高综合防范能力，特制定本预案。
（二）编制依据
1、《中华人民共和国环境保护法》
2、《中华人民共和国水污染防治法》
3、《水污染防治法实施细则》
4、《重庆市饮用水源污染防治办法》
5、《XX区街镇集中式生活饮用水源保护区划分方案》
（三）适用范围
本预案适用于XX镇集中式饮用水源文家冲水库、吼水湾水库，因环境威胁或造成饮用水源地取水中断的突发事件的预警、控制和应急处臵。饮用水源突发环境浸染事件包括：
1、生物性污染。一切以水源为传播途径的致病微生物和寄生虫等污染饮用水源，由此可能导致或已经出现腹泻、伤寒、霍乱、甲型肝炎等肠道传染病暴发流行的污染事件。
2、化学性污染。一切剧毒、有毒、有害化学物品（如氰化物、砷、汞、Cr6＋、亚硝酸盐、农药、氨氮、石油类、磷等）污染饮用水源事件，可能损害人体健康甚至危及生命。
3、其他突发性环境水污染事故。如干旱、洪水、季节性断流等。
（四）XX镇饮用水源基本情况
1、XX水库
XX水库为小二型水库，自来水饮用水源，相关人口1500人，取水口为黄家湾，日供水300吨，丰水期水量为26万立方米，平水期水量为17万立方米，枯水期水量为2万立方米，供水范围为XX镇辖区。
2、XX水库
XX水库为小一型水库，自来水饮用水源，相关人口20000人，取水口为黄土坎，日供水3000吨，丰水期水量为200万立方米，平水期水量为160万立方米，枯水期水量为6万立方米，供水范围为XX镇、XX镇辖区。
（五）工作原则
本镇饮用水源污染应急处理工作实行属地管理，坚持统一领导、分级负责、统筹安排、分工协作，长效管理、落实政策的基本原则，由XX镇政府负总责，各职能部门及水厂各负其职。
二、组织机构及其职责
（一）领导机构
1、成立XX镇饮用水源突发环境事件领导小组，由镇长XX任组长，镇统战委员XX任副组长，各村（居）、镇水厂、镇安监办、XX派出所、镇卫生院、镇食药监、镇财政所、镇畜牧站为成员。
2、领导小组的主是要职责
（1）统一组织指挥饮用水源突发环境事件的预测、预防、应急准备和应急处臵等工作。
（2）指导修订《XX镇饮用水源突发环境事件应急预案》。
（3）部署、督促、检查饮用水源突发环境事件工作落实情况。
（4）在饮用水源突发环境事件时，决定启动应急预案，向区级相关部门报告情况、协调落实上级指示，发布预警信息。
（5）及时开展先期处臵，协调解决应急工作时出现的重大问题。
（二）办事机构
1、XX镇饮用水源突发环境事件领导小组下设办公室，办公室设在镇环保办，办公室主任为XX，成员有。
2、办公室的主要职责
（1）负责全镇饮用水源突发环境事件应急工作的综合协调及相关组织工作。
（2）会同有关部门研究突发水源污染事件应急工作体制和运行机制的建设，并向领导小组提出改进建议。
（3）负责督促检查应急预案的演练工作。
（4）负责收集饮用水源突发环境事件相关信息，并对信息进行综合分析后向镇领导小组报告。
（5）传达镇领导小组的决定，并对决定的执行情况进行督办。
（6）完成领导小组交办的其他工作。
（三）镇属相关部门工作职责
镇有关部门，应当根据各自的职责做好饮用水源的监督管理和污染事故的应急处臵工作。
镇农服中心：定期申请区环保局对辖区饮用水源进行监测和预警。突发性污染事故发生后，及时向镇领导小组和办公室报告，提出防止进一步扩散的措施建议。
镇水厂：在饮用水源发生突发事故时，启动《XX镇饮用水源突发事件应急预案》；协同相关部门分析事故原因，判明污染物，提出处理意见，防止污染扩大；负责全镇范围内水资源的合理调度；在饮用水源突发污染事故时，根据污染程度和区环保局的意见，视情况采取停水、减压供水、改路供水；启用备用水源等处臵措施。
镇安监办：有关饮用水源污染事故原因的.调查定性和处理；定期检查辖区内重大危险企业，督促其制定、完善相关事故的应急预案，向区安监局及时汇报重大危险源的相关情况。
双龙派出所：负责维护事故现场治安秩序，配合交通部门确保救援物资运输畅通，参与事故现场处臵和调查处理。参加有关危险化学品的处臵工作。
镇卫生院：突发事故发生后，负责疏散人员和疾病防控及组织救护；负责组织开展中毒病人的救治、区域内饮用水污染事故对人体健康影响的调查工作，加强对饮用水的卫生安全监督监测，提出控制污染对策建议。
镇财政所：负责饮用水源应急预案防护装备和应急物资的采购。
镇兽牧站：加强对饮用水源保护区域内家禽、牲畜的监控。
双龙中学：发生突发水源事故后，协助政府做好学校的稳控工作、保证学校饮用水的来源卫生、安全。
教管中心：指导XX镇的各个中小学、幼儿园做好积极应对突发饮用水源事件。
其他责任部门：指挥部根据事故现场救援需要和相关部门职责，确定参加事故现场处臵和救援的部门，共同做好事故现场的处臵和各项救援工作。
各村（居）委会，一旦发生饮用水源污染事故时，及时组织群众进行自救。
三、响应和处置
（一）响应
各村（居）、场镇各部门一旦发现饮用水源污染迹象，应立即向镇环保局办公室报告，镇及时开展先期处臵工作。
（二）处臵
1、迅速报告
在接到事故报警后，镇政府值班人员要详细做好记录，包括时间、地点、人物、事件及其状况，迅速核实情况。镇饮用水源突发环境事件领导小组以最快的速度，在最短的时间内向区级相关部门报告，并对事故情况进行后续报告。
2、快速到现场
镇饮用水源突发环境事件领导小组立即召开紧急会议，研究部署各项应急工作，并视情况宣布启动本预案，并立即向区环保局、区疾控中心报告，请求派专家、技术人员到双龙勘查。镇相关工作人员在30分钟内赶赴事发现场，开展应急工作。
3、现场控制
镇工作人员达现场后，在第一时间采取措施，配合派出所、安监办等控制现场，同时划定紧急隔离区线、设臵警告标志，切断污染源，防止污染物扩散。
4、现场调查
区专家、技术人员到双龙后，在我镇工作人员配合下，迅速展开现场调查、取证工作，查明事件原因、初步分析影响程度等。
5、现场报告
镇领导小组就现场调查情况、应急监测数据和现场处臵情况，及时报告区府应急办、区环保局、区卫生疾控中，根据现场情况，及时部署下一步工作。
6、污染处臵
区专家、科技人员根据现场调查，向应镇饮用水源突发环境事件领导小组提出污染处臵方案和救援方案。并迅速对事故周围环境（居民住宅、农田保护区、水流域、地形）和人员反应作初步调查。
7、污染警戒区域划定和消息发布
区专家、科技人员根据污染监测数据和现场调查，向镇饮用水源突发环境事件领导小组提出污染警戒区域（划定禁止取水区域或居住区域）的建议，由镇领导小组发布警报决定。
8、加强舆论引导
镇环保办应与镇宣传办沟通协调，加强对突发环境事件的舆论引导，建立快速发布机制，避免因发布滞后造成工作被动。对媒体的不准确报道，应当及时沟通，澄清事实真相，以正视听。
9、污染警报解除
污染警报解除由镇饮用水源突发环境事件领导小组根据监测数据报区环保局疾控中心同意后发布。
（三）后期处臵
1、善后处臵
事故结束后，镇饮用水源突发环境事件领导小组成员亲赴灾地，慰问受灾群众，妥善安臵灾后重建工作及群众财产损失情况统计，制定补偿标准。财政所采购充足的生活劳保物资，保证灾民的生计。
2、调查取证
镇环保办公室全程详细记录污染事件过程、污染范围、周围环境状况、污染物排放情况、污染途径、危害程度等内容，调查、分析事故原因。尽可能采用原始的第一手资料，科学分析确定事故责任人，依法对涉案人员作调查询问笔录，立案查处。
3、结案归档
污染事故处理完毕后，及时归纳、整理，形成总结报告，按照一事一卷要求存档备案，并上报有关部门。
四、保障措施
（一）应急队伍建设
镇建立和培训一支常备不懈，掌握处臵饮用水源突发事故能力的应急力量，由镇环保部门、安监办、综治办等相关人员组成。各应急成员必须服从命令，听从指挥，按要求完成应急处臵任务。确保全天候通讯畅通（包括公休日），要做好日常的应急准备。
（二）交通运输保障
本镇备有小型长安车1辆、安全应急车2辆，用于应急物资运输和伤员的运输，并根据交通道路状况提请公安交警、交通路政实行交通管制，确保运输车辆拉得出用得上。
（三）医疗卫生保障
与镇卫生院建立伤员求助机制，确保医疗救治、医药物资的渠道通畅。
（四）治安保障
根据事故的性质，在事故现场设立警戒区和安排警戒人员，维护秩序。事发的村（居）委要动员、组织群众，协助做好应急治安的保障工作。
（五）物资保障
有关于应急处臵饮用水源污染环境事件所必要的生活、抢险物资的专用款项。
（六）社会动员保障
事故难以控制时，动员社会公众自愿者援助救灾。
（七）技术储备与保障
当技术人员、设备短缺时，提区环保局疾控中心组织专家、科技人员。
（八）培训和演习
按安全和环保管理部门的要求和工作需要，镇环保办公室定期组织人员安全技能培训，为应急处理做好人员贮备工作。
五、责任与奖惩
（一）行政责任和奖励
饮用水源污染事件应急处臵工作，实行行政领导负责制和责任追究制。对在饮用水源污染事件应急处臵工作中，作出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
（二）刑事责任
在饮用水源污染事件应急处臵工作中下列行为之一的，依法对有关责任人员给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
1、未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报饮用水源污染事件重要情况的。
2、未依照规定完成饮用水源污染事件应急处臵所需设施、设备、急需物资的生产、供应、运输和储备的。
3、饮用水源污染事件发生后，对上级人民政府有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的。
4、在饮用水源污染事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的。
5、有关部门应履行而拒不履行应急处理职责的。
6、有其他失职、渎职行为的。
镇级安全饮水供水应急预案 8
第一章总则
一、编制目的
1、结合我村饮水安全工程实际情况，建立紧急情况下快速有效的事件抢险和应急处理机制，切实提高保障我村供水和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少因突发事件造成的损害，保障人民群众饮水安全，维护人民群众的生命健康和社会稳定，促进我村经济社会全面、协调、可持续发展，特编制本预案。
2、编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发性公共事件总体应急预案》、《突发性公共卫生事件应急条件》、《xx省突发公共事件总体应急预案》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等部门规章和文件；地方性相关法规等，并结合xx村实际，制定本预案。
3、工作原则
以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制；加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性饮水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。
统一领导，分级负责，分级建立饮水安全应急指挥机构，制订相应的应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，落实应急责任机制。统筹安排，分工合作。以镇政府为主体，整合资源，统筹安排各部门应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。
快速反应，有效控制。突发性事件发生以后，村应急领导成员根据应急要求快速做出反应，启动相应预案，有效控制事态蔓延。在供水事故处理和控制中，以保证人民群众的生活用水为重点，采取强有力措施和一切必要手段，把事故范围降到最低程度。
4、适用范围
本预案适用于我村范围内农村饮用水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括：
发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足；饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标；地震、洪灾、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏；爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水工程水源枯竭；因人为破坏导致供水安全突发事件。
第二章基本情况
自然地理、位置
1、xx村位于河口县东北部，距县城13km，区域面积966km2，耕地面积733公顷，全村辖12个村民小组，10个自然屯，总户数778户，总人口2569人。
2、水文气象
xx村属北温带大陆性季风气候区。四季分明、雨热同季，降水和光照比较充足，特点是春季气温回升快多有大风，夏季炎热、雨量集中，秋季天高气爽，冬季干燥寒冷期长。多年平均降水量640mm，集中在6—8月下旬。年平均气温为67℃，最高气温可达356℃，最低气温为-315℃，年平均积温为31833℃，无霜期在140—155天，年蒸发量平均在2000mm以下，多年平均冻深为150m。风向多为西南风，春季6级风为普遍现象。气候特点适合一季作物生长，且可获得较高的产量。
3、社会经济发展情况
全村辖12个村民小组，10个自然屯，总户数778户，总人口2569人。主要粮食品种有玉米、高梁、黄豆，全村耕地面积733公顷，以种植玉米为主，年可产玉米7700吨，林地35公顷。
4水资源概。
水资源较为丰富，区域内有亮子河、红山河流域。
5、农村供水现状
xx村总人口2569人，有10个自然屯，全村10屯全都没有吃上自来水，但全村778户每户都有水井，村民饮水水源除个别水井水质较差外，基本都是安全的。
农民饮用水安全程度没有构成严重威胁，其存在的问题主要有：地质原因地下水、地表水开采利用，饮用水开采保证率不达标，地下水水位严重下降，个别水量不足，但饮水不安全没有太大影响。主要饮水不安全问题有水质不达标，水源保证率不达标。我村正在努力解决这些困扰着百姓生活的饮水不安全问题。
第三章应急机构及其职责
1、指挥体系
成立xx村供水应急领导小组，负责组织指挥全村供水应急工作。领导小组负责处理日常事务。成立相应的应急机构，具体负责本村的饮水安全应急工作。
xx村供水应急领导小组
组长：xx村委会主任
副组长：xx村委会副主任
成员：xx村水管员
D：党支部副书记
E：妇女主任
F：民兵连长
G：会计
H：文书
2、农村供水应急机构的职责
（1）应急领导小组职责
贯彻落实国家、省、市有关重大生产安全事件预防和应急救援的规定；及时了解掌握全镇农村饮水重大安全事件情况，指挥、协调和组织重大安全事件的应急工作，组织实施我村范围内事故应急、抢险排险、抢修、恢复重建等方面的工作。
（2）领导小组职责
领导小组负责领导小组的日常工作，其职责是：起草我村供水事件应急工作制度和意见预案；负责饮水安全突发性事件信息的收集、分析、整理，协调指导事发地，组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作；负责协调派出所、环保、卫生、防疫、供电等部门组织救援工作；负责对潜在隐患供水工程不定期安全检查，及时传达和执行上级有关部门的各项决策和指令，并检查和报告执行情况。
（3）应急领导小组成员职责
村委会主任：统筹组织协调全村供水应急救援工作，协调对外（上）联络接待工作和其他重要事宜。
水管员：负责全镇农村供水工程的管理，负责提供农村饮水重大安全事故信息、预案以及工作方案。
会计：安排农村供水工程应急经费，监督和管理经费使用情况。
妇女主任：负责农村遭受饮水安全突发性事件的卫生防疫和医疗救护工作，以及饮用水源的卫生保障。
民兵连长：负责维持水事秩序，严厉打击破坏水源工程、污染水源等违法犯罪活动。
文书：负责农村供水法规、政策的宣传，及时准确报道事件处理工作。
3、饮水安全应急机构及职责
拟定饮水安全事件应急工作制度，建立完善应急组织体系和应急救援预案；掌握饮水安全信息，及时向上级应急领导机构报告事件情况；指挥协调本村饮水安全事件应急救援工作。
第四章预防和预警
1预防
（1）监控机构
负责供水工程安全事件信息的监测、收集、检查、预警工作，要通力协作，多渠道获取相关饮水安全信息。对监测信息进行汇总分析，及时向政府及上级应急领导机构报告。
（2）信息监测及收集。
旱情信息：对辖区内旱情可能或已经发生的时间、地点、范围、程度、危害及趋势等进行全面监测，及时向领导小组报告；重大及以上旱灾由领导小组向镇委、镇政府报告。
水污染信息：对辖区内饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等水污染事件可能或已经发生的时间、地点、范围、程度、危害及趋势等进行全面监测，及时向领导小组报告；重大及以上水污染事件由领导小组向镇委、镇政府报告。
供水工程信息：对辖区内地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害或人为破坏导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏等事故进行全面监测，发现供水工程取水建筑物、自来水构筑物、输配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时，及时向应急领导机构报告。
（3）信息报告
应急领导机构是农村供水日常监测信息突发性事件信息受理和向上级报告的责任主体，任何单位和个人有权报告突发性事件。信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报险情。
（4）预防工作
增强群众对已建农村供水工程的保护和节水意识，做好饮水安全工程设施的检查维修，储备必需的维修物料，农村供水应急机构要建立健全重大饮水安全突发事件的监测网络，及时掌握事件信息，因地制宜地制定应对措施，为处理好饮水安全突发事件提供科学依据。
2、预警
（1）、应急领导小组根据信息监测和收集，认真组织讨论分析，根据分析结果，对可能发生的可以预警的突发事件进行预警。
预警级别依据农村供水突发事件可能造成的危害程度、紧急程度、可控性、影响范围等因素和发展态势，一般划分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
（2）、预警信息应标明突发农村供水事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项，应采取措施和发布机关等。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、通信、信息网络等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的公告方式。
（3）、在预警状态下，领导小组办公室立即启动饮水安全事件应急准备工作，按照应急领导小组的要求，落实各项预警控制措施。当供水连续不足，应及时向领导小组办公室提请研究决定实施特殊时期的供水方案。
在水源污染或有人为投毒行为发生时，应立即停止供水，同时告知所有用户停止使用，防止事态进一步扩大，同时将情况报领导小组办公室，领导小组办公室及时向镇政府报告，卫生、防疫等相关职能部门立即对水源水质、管网跟踪检测、消毒，防止污染面积扩大，并利用送水车向所涉及的群众送水。
在供水设施恢复正常运行、污染已解除、管网已消毒、能达到正常供水标准时，应急领导小组经研究决定宣布解除预警状态。
第五章应急响应
1应急响应的总体要求
出现饮水安全事件，立即向镇委、镇政府报告，并先期进行处置。应在1小时内向上一级应急机构和县政府报告。
对应全村供水应急机构负责组织实施本区域内事故应急、抢险排险、抢修、恢复重建等方面的工作。
凡上一级应急预案启动，下一级预案应随之自行启动。
2、事件响应
当发生特别严重饮水安全突发事件，由村应急领导小组组长召集，参加人员包括应急领导小组成员、必要时邀请镇水利站分管领导和有关专家参加；会商方式采用集体会商；会商内容应包括调查、核实工作内容、指导方案、处置方案、救援方式等。
3、工作部署
村应急领导小组接到报告后，应迅速组织相关部门和技术人员开展工作，做出工作部署，明确工作责任，在半小时内将突发情况上报镇人民政府，并立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，指导本村做好抢险救援、事件调查和处置工作。
4、部门联动
按照应急领导小组各成员单位的职责和工作要求，协作配合，明确分工，并按照具体任务要求，立即派出工作人员到现场指导工作。
5方案启动
抢险救灾。当饮水安全突发事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，可采取向受灾区派出送水车，启用应急备用水源，异地调水，组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保障受灾居民的基本生活用水。
医疗救护。卫生防疫及事发地应急机构要加强对水致疾病和传染病的监测、报告，落实各项防病措施；事发地应急机构配合医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。
社会力量动员与参与。出现应急事件后，应急机构应发动群众参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。
6、宣传动员
在发生饮水安全突发事件后，应急机构应做好宣传发动，稳定群众情绪，防止发生疫情，防止发生恐慌，保持社会秩序稳定。
7、响应结束
1应急响应结束的条件。当饮水安全突发事件得到及时、有效的处理，灾区居民饮水恢复正常后，经镇领导小组办公室发布结束命令并在新闻媒体上发布。
第六章应急保障
1组织保障
要成立饮水安全应急机构，明确人员及职责，根据饮水安全事件，迅速做出反应，组织会商，从组织上保障饮水安全突发事件得到及时、有效的.处理。
2、通信与信息保障
应急机构要设立专门的报警电话，安排人员24小时值守，保证信息及时、准确、快速传递。
3、资金保障
应设立农村供水应急专项资金，列入年度财政预算，按照突发事件等级划分，由领导组报镇政府申请动用农村供水应急专项资金。
4、物资保障
发生应急事件时，应急领导机构制定抢险、救援物资调配方案，镇政府制定应急送水及车辆调配方案。由政府统一对物资进行调配，确保物资及时供应。
5、医疗卫生保障
当发生人员伤亡或饮水中毒事件后，应急领导小组协调有关单位立即组织镇医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生专家，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。并调集必需的药物医疗器械等物资，支援现场救治和防疫工作。
6交通运输保障
紧急情况下由村委会承担应急期间为农村居民解决临时性吃水困难送水及供水设备维修等任务，保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。
7、技术保障
要建立饮水安全应急专家库，为应急处置提供决策咨询和服务，根据应急处置工作需要，调集有关专家和技术队伍，支持现场应急处置工作，应急处置培训、技术指导和宣传。
8、应急抢修队伍保障
成立抢险队伍，各小组组长担任抢险队长。当供水事件发生后，各抢险队伍在接到抢修命令后在规定的时间内赶到指定地点待命。
9、治安维护
村委会要负责做好受灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。
第七章后期处置
1、调查与评估
饮水安全应急事件终止后一周内，应急机构应向县应急领导小组提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容：事故原因，发展过程及造成的后果（包括人员伤亡经济损失）分析、评价，采取的主要应急响应措施及其效果，主要经验教训等。
县应急领导小组对事故进行调查评估，总结经验，找出问题，提出改进建议，进一步做好应急工作。
2、恢复重建
恢复重建工作由政府负责。需要镇政府援助的，由水利站提出请求，上报水利局。县政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见，按有关规定报经批准后组织实施。
卫生防疫要继续加强对水质的监测，直到水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后，才能恢复供水。
3、责任追究
对在处置工作中有失职渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，要依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。
第八章附则
1预案的管理和更新
本预案由xx村小组办公室负责管理，并收集预案实施过程中出现的新情况、新问题，通过评审论证，适时提出修订和更新意见，审定后及时组织修订和更新。
2预案解释与生效时间
本预案由xx村供水应急领导小组办公室负责解释，自公布之日起生效。
镇级安全饮水供水应急预案 9
农村饮水安全是脱贫出列考核的“硬指标”之一，是脱贫攻坚“3+1保障”的重要内容。解决好农村饮水安全问题，事关脱贫攻坚进程、事关民生福祉、事关实现同步小康目标。根据县脱贫攻坚总指挥部办公室《关于进一步加强脱贫攻坚农村饮水安全工程运行管理工作的通知》(松脱总指办发〔20xx〕96号)等文件精神，结合《松桃苗族自治县农村饮水安全突发性事件应急预案》和我街道实际，特制定本预案。
一、总则
（一）编制目的
指导全街道农村饮水安全应急工作，建立健全农村饮水安全突发性事件应急机制，正确应对和高效处置农村饮水安全突发性事件，最大限度减少损失，保障农村饮水安全，切实维护农村群众的生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国突发性事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《贵州省环境保护条例》、《贵州省突发公共事件总体应急预案》、《贵州省突发环境事件应急预案》和《松桃苗族自治县农村饮水安全突发性事件应急预案》等法律和文件制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于全街道范围内农村饮水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括：
1.发生特大旱情，导致农村饮水安全工程水源取水量严重不足；
2.农村饮水安全工程设施或水源遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标；
3.因地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致农村饮水安全工程设施遭到严重破坏；
4.因爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致农村饮水安全工程水源枯竭；
5.因人为破坏或其它原因严重影响农村饮水安全的。
二、应急组织指挥体系与职责
成立街道农村饮水安全突发性事件应急指挥部，指挥长由街道办事处主任张文飞担任，副指挥长由分管副主任王再涛担任，蓼皋片区水务服务中心、街道综合办、财政分局、卫生院、供电所、派出所、武装部、民政办等为成员单位。指挥部下设办公室在街道综合办，由王再涛担任办公室主任，李明周负责办公室日常相关工作。
（一）应急指挥部职责
负责制定全街道农村饮水安全应急预案，领导和协调全街道农村饮水安全应急处置工作；指导协调开展供水设施抢险、排险与恢复重建工作；指导全街道供水单位（村、社区）做好农村饮水安全突发性事件应急救援工作；负责应急响应期间的信息发布工作；对潜在隐患农村饮水安全工程不定期安全检查，及时传达和执行上级应急指挥部的各项决策和指令，并报告执行情况；其他有关农村安全供水应急的重要事项。
（二）应急指挥部办公室职责
负责应急指挥部的日常工作。负责起草全街道农村饮水安全突发性事件应急预案；负责农村饮水安全突发性事件信息的收集、分析、整理，并及时向指挥部报告；负责协调各成员单位组织救援工作；负责组织应急响应期间新闻发布工作。
（三）应急指挥部成员单位职责
1.蓼皋片区水务服务中心：负责农村饮水安全工程的行业管理、指挥部办公室人员调配及正规化、规范化建设；提供雨情、水情、灾情、水源调度方案及受灾应急措施，供领导指挥决策。
2.街道综合办：负责协调各成员单位的工作，确保应急工作有序地进行；协调对外（上）联络接待工作和其他重要事宜。
3.街道财政分局：负责农村饮水安全工程恢复经费的安排、下拨和管理；会同指挥部办公室做好应急措施经费的使用和管理。
4.街道卫生院：负责疫病的防治和医治工作，组织应急队伍赴灾区进行医疗救护；负责事发地周边环境卫生防疫、水源水质监督监测等工作。
5.街道供电所：负责输、变电工程设施的运行安全，加强输、变电工程设施的运行和检修管理。保障救援现场应急用电。
6.街道派出所：严厉打击破坏农村饮水安全工程、水源、通讯线路的违法活动，保证工程设施的正常运行；维护抢险现场秩序。
7.街道武装部：负责组织并领导民兵执勤和急、险、重任务，负责拟制事发地的动员，并做好动员的.各项准备工作，协同有关部门、组织民兵、预备役人员完成防汛等任务。
8.街道民政办：负责受灾农村群众的生活救济工作，做好受灾农村群众的生产救灾工作。
三、应急响应
全街道农村饮水安全应急响应按照供水突发事件抢修，恢复时间划分为Ⅰ级响应(农村饮水安全突发严重事件)、Ⅱ级响应(农村饮水安全突发较大事件)和Ⅲ级响应(农村饮水安全突发一般事件)，由街道农村饮水安全应急指挥部负责组织实施农村饮水安全突发事件约应急供水，抢修和恢复重建等工作。
(一)Ⅰ级响应
因发生特大早情，饮用水源保护区或供水设施遭受污染地震，洪灾。泥石流，火灾等自然灾害导致5000人以上饮水不安全的事件为农村饮水安全突发严重事件，由街道农村饮水安全应急指挥部报镇政府启动Ⅰ级应急响应预案，一方面组织技术人员对农村饮水工程进行抢修，另一方面协调有关村启用应急备用水源临时供水，或向停水村组派送水车送水，必要时请求县级部门支援，保证当地群众的基本生活用水需求。
(二)Ⅱ级响应
因发生旱情、地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致1000-5000人饮水不安全的事件为农村饮水安全突发较大事件。由镇人民政府启动Ⅱ级应急响应预案，组织人员对损坏的工程进行抢修，启用应急备用水源临时供水，或向停水村组派送水车送水，必要时请求县级部门支援，保证当地居民的基本生活用水。
(三)Ⅲ级响应
因干旱、自然灾害、供水设备损坏和供水管网遭受人为破坏，导致1000人以下饮水不安全的事件为农村饮水安全突发一般事件。由镇政府统一协调指导有关村启动Ⅲ级应急响应预案。启用应急备用水源临时供水，或向停水村组派送水车送水，保证群众的基本生活用水。
四、应急措施
略
五、应急保障
（一）资金保障
街道级财政应设立镇级农村饮水安全应急专项资金，列入年度财政预算；街道办事处也可通过水费提留等方式筹集农村饮水安全应急专项资金。
（二）物资保障
应急指挥部要制定抢险、救援物资调配方案，统一对物资进行调配，确保物资及时供应。发生农村饮水安全突发性事件时，应急指挥部要制定应急送水及车辆调配方案。供水规模在1000人以上的农村饮水安全工程，应当建设适度规模的应急备用水源。
（三）医疗卫生保障
当发生农村饮水安全突发性事件后，应急指挥部应立即组织医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生人员，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作，并调集必需的药物、医疗器械等物资，支援现场救治和防疫工作。
（四）交通运输保障
当发生农村饮水安全突发性事件后，应急指挥部应承担应急期间为农村群众解决临时性吃水困难送水及供水设备维修等任务，保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。
（五）治安维护
当发生农村饮水安全突发性事件后，应急指挥部要负责做好受灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。
（六）技术保障
应急指挥部要建立农村饮水安全突发性事件应急专家库，为应急处置提供决策咨询和服务，根据应急处置工作需要，调集有关专家和技术队伍，支持现场应急处置工作。同时要加强对农村饮水安全工程运行管理人员的应急处置培训和用水户的技术指导。
六、附则
（一）预案的管理与更新
本预案由镇应急指挥部办公室负责管理，并收集预案实施过程中出现的新情况、新问题，通过评审论证，适时提出修订和更新意见，报镇政府审定后及时组织修订和更新。
（二）预案的解释与生效时间
本预案由镇应急指挥部办公室负责解释，自公布之日起生效。
镇级安全饮水供水应急预案 10
为了保障全园师生员工健康地学习、工作、生活，促进各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我园实际出发，特制定我园饮用水应急预案。
一、成立领导小组
组长： 乔 佳 xx
副组长：张大楚 xx
刘齐术 xxX
许岳东 xx
成员：王 辉 班主任 保育员
二、应急预案
（一）饮用水中毒事件
1、处置事件的组织：保健医生、幼儿园、中心学校、县教体局、卫生防疫部门。
2、报告程序：
（1）幼儿园领导、当值行政
（2）中心学校、县教体局
（3）根据事件需要，经领导同意后报告地方防疫部门。
3、处置措施
（1） 发现情况后立即向幼儿园领导汇报。
（2） 以最快速度将中毒人员送往就近医院，无交通工具时拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。
（3） 由保健医生饮食服务管理人员封存现有饮用水食物，无关人员不允许到存水处。通知供水单位到园接受调查。
（4） 立即组织骨干教师组成陪护人员队伍，由幼儿园安排负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。 （5） 根据领导要求，分别向上级主管部门、区防疫部门报告。
4、注意事项
（1） 稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
（2） 如有个别家长来校探视，由幼儿园做好家长的`思想工作和接待工作。
（3） 事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。
（4） 如有新闻媒体要求采访，必须经过有关领导同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。
镇级安全饮水供水应急预案 11
—、总则
（一）编制目的。为提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难而产生的损害，保障农村饮水安全，维护人民的生命健康，稳定广大人民群众生产生活正常秩序，促进社会全面、协调、可持续发展。按照上级的具体部署和要求，结合我县农村饮水安全工程现状，特制订本预案。
（二）编制依据。依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《国家突发性公共事件总体应急预案》《破坏性地震应急条件》《地质灾害防治条件》《突发性公共卫生事件应急条件》等国家法律、法规；《国家自然灾害救助应急预案》《国家防汛抗旱应急预案》《河南省突发公共事件总体应急预案》《河南省人民政府关于加强农村饮水安全工程建设管理工作意见》《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）等部门规章、地方性相关法规等。
（三）工作原则
1.以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制，加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性供水安全事件及其隐患，及时处置可能导致的事故隐患。
2.统一领导，分级负责。在上级主管部门的统一领导下，分级建立乡镇供水安全应急指挥机构，制订相应的应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，落实应急责任机制。在县政府的统一指挥和协调下，组织开展事故处理、事故抢险、供水恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。
3.统筹安排，分工合作。以县政府为主体，整合资源，统筹安排各部门应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。请求上一级人民政府各有关部门视情况给予协调、指导、技术支持并组织力量全力支援。
4.快速反应，有效控制。突发性事件发生以后，各级应急指挥小组应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态蔓延。在供水事故处理和控制中，以保证人民群众的生活用水为重点，采取强有力措施和一切必要手段，把事故范围和危害降到最低程度。
（四）适用范围。本预案适用于全县范围内县、乡镇、村饮用水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括：
1.发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足。
2.饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标。
3.地震、洪灾、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏。
4.爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水工程水源枯竭。
5.因人为破坏导致供水安全突发事件。
6.其它原因，导致饮水困难的。
二、基本情况
（一）自然地理情况。商水县位于北纬33°18-34°45，东经114°15-114°53之间，地处豫东平原，属淮河流域，总面积1270平方公里。商水县地势平坦，地面高程一般在52-42米之间，地面坡降1/7000-1/8000，由西北向东南倾斜。商水县位于中纬度地带，属暖温带大陆性气候，多年平均气温14.6℃，多年平均降雨量815.9毫米，年平均日照1909小时，多年平均无霜日221天。各季降雨分配不均，七、八、九三个月占全年降雨量的60%，水量由南向北递减，多年平均蒸发量1300毫米。
（二）社会经济发展情况。商水县总面积1270平方公里，耕地面积142万亩，全县辖20个乡镇、3个街道办事处，595个行政村（社区），总人口125.36万人，常住人口89.21万人，从城乡结构看，城镇常住人口31.81万人，农村常住人口57.40万人。商水县是典型的平原农业县，土地资源较好，适合各种农作物种植，主要作物有小麦、棉花、玉米、大豆、花生、西瓜、甜瓜、各种蔬菜等。
（三）水资源开发利用概况。我县水资源多年平均总量为3.14亿立方米，其中地表水为1.66亿立方米，地下水为2.01亿立方米。经测算，2008年全县地表水的供水能力为6631.5万立方米，地下水为13082万立方米；总供水能力为19713.5万立方米。由于水资源可利用量受降水、地形、地质、工程设施、管理水平等多种因素的影响，地区分布差异明显，目前地表水利用率较低，随着水利建设事业的发展，地表水水资源可利用率将会不断提高。
（四）农村饮水安全现状。目前，全县已建成千吨万人农村饮水安全集中供水工程19处，打饮水安全井108眼，配套潜水泵、变频设备、增压泵、自动化控制及监控设备19套。共解决全县574个行政村122.94万农村居民饮水不安全问题，实现了村村通自来水，自来水普及率100%，供水保证率99%，日供水能力3.8万立方米。
三、指挥体系及职责
县政府成立应急领导小组，负责应对全县农村饮水安全突发事件。各乡镇成立供水安全应急领导机构，负责本乡镇供水安全突发事件处置工作。有关供水单位应设立供水安全应急机构，负责本单位供水安全突发事件的处置。
（一）县级供水安全应急机构与职责。设立商水县农村饮水安全应急领导小组，组长由县长担任，副组长由分管水利的副县长担任，县发改、财政、水利、应急、民政、卫健、公安、交通、电力、教体、生态环境、融媒体等部门负责同志为成员。领导组下设应急办公室及专家组，应急办公室设在县水利局，联系电话：0394-5441612，办公室主任由水利局局长兼任。
1.领导组职责
（1）贯彻落实国家、省有关重大生产安全事故预防和应急救援的规定。
（2）及时了解掌握村、镇供水重大安全事故情况，指挥、协调和组织重大安全事故的应急工作，根据需要向上级政府和水利部门报告事故情况和应急措施。
（3）审定全县乡镇供水重大安全事故应急工作制度和应急预案。
（4）在应急响应时，负责协调公安、交通、水利、教育、生态环境、卫生防疫、医疗救护等相关部门开展应急救援工作。
（5）负责指导、督促、检查下级应急指挥机构的工作。
2.领导组办公室职责。负责领导小组的日常工作。起草全县供水重大安全事故应急工作制度和应急预案；负责全县农村饮水安全突发性事故信息的收集、分析、整理，并及时向领导组报告；协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作；负责协调交通、教育、公安、水利、生态环境、卫生健康等部门组织救援工作；协助专家组的有关工作；负责对潜在隐患工程安全检查，及时传达和执行县政府的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责组织应急响应期间新闻发布工作。
3.领导小组成员单位职责
县发改委：负责农村饮水安全应急工程规划的报批、项目审批、计划下达以及项目建设与管理的监管工作。
县水利局：负责全县农村饮水安全工程的建设、管理，负责提供农村饮水安全重大事故信息、预案以及工作方案，负责恢复农村饮水安全工程所需经费的申报和计划编制。
县财政局：保证农村饮水安全工程应急经费及时安排下拨，负责农村饮水安全工程经费使用的监督和管理。
县民政局：负责遭受农村饮水安全突发性事故群众的生活救济工作。
县卫健委和疾控中心：负责农村遭受饮水安全突发性事故的卫生防疫和医疗救护工作及饮用水源的卫生保障。
生态环境商水分局：负责饮用水源水质监测，做好县内水源地保护工作，负责制止向河流、水库等水域排放污水和固体废物的行为，应急处理水污染事件。
县公安局：负责维持水事秩序，严厉打击破坏水源工程、污染水源等违法犯罪活动。
县交通运输局：负责应急抢险物资车辆和突发事故受灾群众救护车辆的道路通行。
县融媒体中心：负责农村饮水安全法规、政策的宣传，及时准确报道事故处理工作。
县教体局：负责对全县学校师生饮用水情况的收集，做好学校师生应对供水突发性事故的相关工作。
县电力公司：负责突发性事件的临时和永久性供电，确保供电畅通。
4.专家组职责。专家组由供水规划、设计、水环境监测、卫生防疫、生态环境等有关方面的专家组成，负责领导组的技术支持工作。参加领导组统一组织的活动及专题研究；应急响应时，按照领导组的要求研究分析事故信息和有关情况，为应急决策提供咨询或建议；参与事故调查，对事故处理提出咨询意见；受领导组的指派，对事故处理给予技术支持。
（二）乡镇供水安全应急机构及职责。乡镇成立相应的应急领导机构，负责本辖区内供水安全突发性事故的处置。主要职责：拟定乡镇供水安全事故应急工作制度，建立完善应急组织体系和应急救援预案；掌握本乡镇供水安全信息，及时向当地人民政府和上级应急领导机构报告事故情况；指挥协调本乡镇供水安全事故应急救援工作。
（三）供水单位应急机构及职责。供水单位要按照本预案要求，结合本单位实际建立供水应急机构，制定科学合理的抢险应急工作方案，配备必要的抢修设备及应急队伍，并定期组织演练。
四、预防和预警
（一）预防。
1.监控机构。县水利局负责全县农村饮水安全事故的监测、检查、预警工作，设立并公开饮水安全事故报警电话（0394-5441612），多渠道获取饮水安全信息，对监测信息进行汇总分析，及时向县政府及上级领导机构报告。
2.信息监测及收集
（1）旱情信息：对县域范围内旱情可能或已经发生的时间、地点、范围、程度、危害及趋势等进行全面监测，及时向县农村饮水安全应急领导小组办公室报告；重大及以上旱灾由县农村饮水安全应急办公室向县委、县政府报告。
（2）水污染信息：对县域范围内饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等水污染事故可能或已经发生的时间、地点、范围、程度、危害及趋势等进行全面监测，及时向县农村饮水安全应急领导小组办公室报告；重大及以上水污染事故由县农村饮水安全应急办公室向县委、县政府报告。
（3）供水工程信息：对县域范围内地震、洪灾、火灾等自然灾害或人为破坏导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏等事故进行全面监测，发现供水工程取水建筑物、水厂构筑物、输配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时，及时向上一级应急领导机构报告。
3、信息报告。农村饮水安全组织机构是农村饮水安全日常监测信息和突发性事件信息受理和向上级报告的责任主体，任何单位和个人有权报告突发性事件。信息的报送和处理应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
（二）预警
1.预警。县农村饮水安全应急领导小组根据信息监测和收集，认真组织讨论分析，对可能发生的可以预警的'突发事件进行预警。预警级别按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，供水安全突发性事件分为四级：I级（特别严重）、II级（严重）、Ⅲ级（较重）、IV级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
（1）Ⅰ级（特别严重）：突发事件造成2万人以上饮水不安全的。
（2）Ⅱ级（严重）：突发事件造成1至2万人饮水不安全的。
（3）Ⅲ级（较重）：突发事件造成0.5-1万人饮水不安全的。
（4）Ⅳ级（一般）：突发事件造成0.1-0.5万人饮水不安全的。
2.预警发布。预警信息应标明突发农村饮水安全事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项，应釆取措施和发布机关等。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络等方式进行，对老、幼、病、残等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的公告方式。
3.指挥体系。
（1）全县应急预案。县水利局负责编制完成全县供水安全应急预案。
（2）乡镇应急预案。乡镇政府负责编制完成本辖区内供水安全应急预案，报县政府备案。
（3）供水单位应急预案。供水规模在1000人以上的集中供水单位要制定本单位供水安全应急预案，报县应急办公室备案。
五、应急响应
（一）应急响应的总体要求
出现供水安全事件，供水单位应立即向上级饮水安全应急办公室和当地政府报告，并先期进行处置。县农村饮水安全应急领导小组办公室在获取信息后，应在1小时内向上一级农村饮水安全应急机构和当地政府报告。对应全县饮水预防预警等级，应急响应划分为四级。县级饮水安全应急领导组负责全县重大供水事件的指挥调度。乡镇饮水安全应急指挥小组负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。供水单位负责本单位供水突发事件的处置。凡上一级应急预案启动，下一级预案应随之自行启动。
（二）应急响应的分类
1.Ⅰ级应急响应：当发生特大饮水安全事件，造成20000人以上饮水不安全时，县农村饮水安全应急领导小组组长到达现场，布置启动Ⅰ级应急响应预案。
（1）县农村饮水安全应急领导小组在接到报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，在1小时内将情况上报市政府及市应急办公室。同时立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，指导乡镇政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。
（2）乡镇应急机构派出工作组，协助配合县级工作组做好抢险救援工作。
（3）事故处理完毕后，由县农村饮水安全应急领导小组报市政府和市应急办公室备案。
2.Ⅱ级应急响应：当发生重大饮水安全事件，造成10000人以上20000人以下饮水不安全时，县农村饮水安全应急领导小组副组长到达现场，布置启动Ⅱ级应急响应预案。
（1）县级饮水安全应急领导小组在接到报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，在1小时内将情况上报县政府。并立即派出工作组，对有关情况进行调查、核实，指导当地政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。
（2）乡镇相应机构必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在县级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
（3）事故处理完毕后，由县级饮水安全应急领导机构报市应急办公室备案。
3.Ⅲ级应急响应：当发生较大饮水安全事件，造成5000人以上10000人以下饮水不安全时，县农村饮水安全应急领导小组办公室主任到达现场，布置启动Ⅲ级应急响应预案。
（1）县农村饮水安全应急领导小组在接到应急报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，并在1小时内将情况上报县政府。同时派出工作组，对有关情况进行调查、核实，指导乡镇政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。
（2）应急事件发生后，相关供水单位应立即向县农村饮水安全应急领导小组办公室报告，并启动本单位应急预案，先期进行处置，在县级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
（3）事故处理完毕，由县农村饮水安全应急领导小组办公室报县政府及县农村饮水安全应急领导小组备案。
4.Ⅳ级应急响应：当发生一般性供水安全事件，造成1000人以上5000人以下饮水不安全时，县农村饮水安全应急领导小组办公室主任到达现场，布置启动Ⅳ级应急响应预案。
（1）县农村饮水安全应急领导机构在接到应急报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，并在1小时内将情况上报县政府。同时派出工作组，对有关情况进行调查、核实，指导乡镇政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。
（2）应急事件发生后，农村供水单位应立即向县农村饮水安全应急领导小组办公室报告，并启动本单位应急预案，先期进行处置，在县级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
（3）事故处理完毕，由乡镇农村饮水安全应急领导机构报县农村饮水安全应急领导小组办公室备案。
（三）工作会商
县农村饮水安全应急领导小组在接到报告后，由县农村饮水安全应急领导小组组长召集，县发改、水利、财政、民政、卫健（疾控中心）、生态环境、公安、交通运输、融媒体等部门参加。邀请市水务局分管领导和有关专家到会指导，进行工作会商。宣布进入特大饮水安全事件紧急状态后应实施临时性措施和行政命令，调动县有关职能部门启用备用水源应急送水。
（四）工作部署
县农村饮水安全应急领导小组发布农村饮水安全紧急通知，召开农村饮水安全紧急会议，动员组织县有关部门开展农村饮水安全应急事件减灾工作。主要负责同志应深入一线，靠前指挥，安排好群众生活，保持社会大局稳定。县农村饮水安全应急领导小组派出工作组，协助配合做好抢险救援工作。
（五）部门联动
按照县农村饮水安全应急领导小组的统一部署，根据各成员单位职责和工作需要，明确各部门、各单位的具体任务和要求。在应急领导机构的统一指挥调度下，有关单位和部门应各司其职，团结协作，有效控制事态蔓延，最大程度减小人员伤亡和经济损失。
当饮水安全事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，县政府可采取向受灾区派出送水车，启用应急备用水源，异地调水，组织工程技术人员对工程建筑物进行抢修等措施，保证居民基本生活用水。
县农村饮水安全应急领导小组组织有关单位、社会力量实行对口帮扶，集中为群众拉水送水，确保农村饮水供应。
县公安部门组织力量维护供水用水秩序，保护主要供水水源，防止偷水、抢水等事件的发生。
县发改委负责指导农村饮水安全应急事件处置工作计划编制督导与上报。
县水利局派出工作组，按照县农村饮水安全应急领导小组的安排部署，提出恢复农村饮水安全工程的计划，参加农村饮水安全工程的实施，并负责恢复农村饮水安全工程所需经费的申报和计划编制。
县民政局牵头深入缺水区，核实灾情，提出救灾方案，并向市民政局申请救灾资金。
县财政局及时筹措下拨农村饮水安全应急事件经费，用于临时水源工程建设和调水费用。协同水利局向市财政局申请农村饮水安全应急资金。
县级医疗机构、疾控中心、各乡镇卫生院要按县农村饮水安全应急领导小组的安排部署，负责事故发生地人员的救护。事故发生地应急机构要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告，落实各项防病措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。
县交通运输局负责应急抢险物资车辆和突发事故受灾群众救护车辆的道路通行。
（六）方案启动
县农村饮水安全应急领导小组统一协调，启动农村饮水安全应急预案，动用后备水源，具备条件的开辟新的临时水源，维持居民基本生活用水，加快农村饮水安全工程恢复建设。
（七）宣传动员
县融媒体中心除适时报道有关进展情况和农村饮水安全应急事件中的典型经验、事迹外，要重点做好特别严重缺水紧急状态的工作实施、水资源统一管制和配给及节水限水措施的宣传报道。
（八）响应结束
1、应急响应结束的条件。当饮水安全突发事件得到及时、有效的处理，灾区居民饮水恢复正常后，该相应等级的应急响应结束。
2、应急响应结束的发布程序。Ⅰ级应急响应结束的发布，经县农村饮水安全应急领导小组办公室报领导小组全体会议审议后，由组长发布结束命令并在县电视台公布；Ⅱ级、Ⅲ级应急响应结束的发布，经县农村饮水安全应急领导小组办公室报领导小组副组长后，由副组长发布结束命令并在县电视台公布；Ⅳ级应急响应结束的发布，由乡镇饮水安全应急领导机构报县农村饮水安全应急领导小组批准后，由县农村饮水安全应急领导小组办公室发布结束命令。
六、保障措施
（一）组织保障。各级水管部门要尽快成立饮水安全应急领导机构，明确人员及职责，根据饮水安全事件等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障饮水安全突发事件得到及时、有效的处理。
（二）通信与信息保障。各级饮水安全应急指挥机构要设立专门的报警电话，安排人员24小时值守，保证信息及时、准确、快速传递。
（三）资金保障。县财政部门设立农村饮水安全应急专项资金，列入年度财政预算，按照突发事件等级划分，由应急领导机构报本级政府，申请动用农村饮水安全应急专项资金。
（四）物资保障。发生事故时，各级领导机构制定抢险、救援物资调配方案，由县政府统一对物资进行调配，确保物资及时供应。供水规模在2000人以上的农村集中供水工程，应当建设适度规模的应急备用水源。
（五）医疗卫生保障。当发生人员伤亡或饮水中毒事件后，应急领导机构要在当地政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍，根据需要调配医疗卫生专家，及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。调集必需的药物、医疗器械等物资，支援现场救治和防疫工作。
（六）交通运输保障。保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。
（七）技术保障。建立县级饮水安全应急专家库，为应急处置提供决策咨询和服务，根据应急处置工作需要，调集有关专家和技术队伍，支持现场应急处置工作。同时加强对供水工程管理人员的技术和应急处置培训。
（八）治安维护。公安部门要负责做好受灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏抢险救灾的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。
七、后期处置
（一）调查与评估。供水安全应急终止后一周内，供水单位和县、乡级供水安全应急机构应向上级领导组提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容：事故原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果、主要经验教训等。应急领导机构要对事故进行调查评估，总结经验、找出问题，提出改进建议，进一步做好应急工作。
（二）恢复重建。恢复重建工作由县水利局负责。县政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见。卫生健康部门要继续加强对水质的监测，水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后，才能恢复供水。
（三）奖励与责任追究。县政府对参加供水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，要依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。
八、附则
（一）预案的管理和更新。随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，应及时修订完善本预案。
（二）预案实施时间。本预案自发布之日起实施。
镇级安全饮水供水应急预案 12
1总则
1.1编制目的
为加强和规范供水突发事件应急工作，有效预防和妥善处置各类供水事故，保障人民群众的切身利益和生命财产安全，维护公共利益，保持社会稳定，确保农村供水安全，结合我镇供水实际，制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《城市供水条例》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《生活饮用水卫生监督管理办法》和国务院办公厅《关于加强饮用水安全保障工作的通知》等法律法规及相关文件。
1.3指导思想和工作原则
工作统一指挥、统一调度，以防为主、防抗结合，因地制宜、突出重点、兼顾一般。坚持先生活、后生产、再生态原则，把保障人民群众的生命安全和身体健康作为各项工作的出发点和落脚点，最大限度的减少或避免突发事件影响居民生产生活和产生其它危害。
1.4突发事件分类
免渡河镇水源地供水突发事件主要分为5类
（1）供水主管道由于各种原因突然断裂，造成局部或大面积停水。
（2）由于其他原因，造成农村大范围或全部停水。
（3）饮用地下水位突然变化，造成水源紧缺，不能正常供水。
（4）水源遇到突发性污染，水质发生重大变化，不能正常使用。
（5）传染病疫情。
2组织机构及职责
2.1组织机构
组织机构领导小组由镇人民政府相关人员组成：
组长：刘宇慧（镇党委副书记、镇长）
副组长：王光鲁（副镇长）
史俊峰（派出所所长）
成员：曹源媛（镇党政综合办负责人）
赵萌萌（镇社会事务办负责人）
王奎（镇卫生院院长）
张通（镇综合执法局局长）
王树军（镇城市管理办公室主任）
徐维义（镇综合保障和技术推广中心主任）
马玉英（镇团结村书记、主任）
陈雷（镇丰收村书记、主任）
郭启伟（镇胜利村书记、主任）
李功坤（镇先进村书记、主任）
领导小组下设办公室：镇综合保障和技术推广中心
联系电话：
2.2职责
领导小组统一领导农村供水应急处置工作。制定供水应急具体措施；进行灾区治安防范和保障社会稳定；组织抢险队伍和人员；储备必需的应急物资及救灾款物分发；做好居民思想政治工作及组织灾民开展生产自救；实施供水设施的安装与防护，及时组织抢修遭受破坏的供水设施；及时恢复正常供水，维持正常生产、生活秩序，防止流行疾病发生等。
3基本情况
3.1自然地理
免渡河镇地理位置处于东径120°42′—122°05′，北纬48°46′—49°27′之间，位于牙克石市中部，东接鄂伦春自治旗，南至乌奴尔镇，西与鄂温克族自治旗毗邻，北抵牧原、煤田两镇。镇域内地表水主河流为免渡河，发源于大兴安岭中段哈达岭西侧，河长194.2公里。地下水属第四系松散沉积物孔隙潜水，水埋藏深度一般小于5米，易打井。
免渡河镇所辖面积3969.85平方公里，下辖4个行政村，两所学校（即免渡河中学、免渡河小学），总人口为13622人。
3.2供水概况
免渡河镇集中式饮用水水源地初建于2004年，位于镇区东南部林业局贮木场西侧，面积14000平方米，日供水量600立方米，供水人口1900人（约1000户），2006年竣工并投入使用，2010年10月初停止运营，2017年11月新建深度142米水源井一座，于2018年5月28日正式运营。
4应急保障措施
4.1资金及物资保障
镇人民政府全力做好资金和有关物质的筹备工作，政府仓库作为存放物资仓库，保证农村供水应急救灾需要。
4.2应急队伍保障
成立了由主要领导挂帅，有关站、所、办工作人员组成抢险、抢修应急预备队，做好应急机械、物资、设备储备，负责整合人力、物力资源，采取抽水、运水、挑水等应对措施，确保农村居民能够应急饮水。
4.3应急处置
对于农村供水主管网突发性断裂，造成局部不能正常供水，由应急领导机构迅速组织相关人力、物力连续抢修，停水时间不得超过3天。
地下水位突然变化，造成水源紧缺，不能正常供水，由镇应急领导机构统一指挥，积极采取其他相应的办法恢复供水。
水源遇到突发性污染，水质发生重大变化，造成不能供水的突发事件，由镇应急领导机构动员全社会相关力量予以处置，并及时关闭受污染水源，在2天内恢复正常供水，或根据需要组织人力物力寻找其它水源。
为确保在发生传染病疫情及大汛期间的供水安全，医院的'卫生防疫科要加强对水质的检测，确保供水安全。在大汛期间，要加强对前池的保护，防治地表水进入前池，一旦地表水污染前池，应立即关闭该前池，并在水质检测合格后方可重新启用。
因我镇水源地无应急备用水源，拟提议建一座备用井。
4.4宣传保障
采用广播、有线电视、宣传资料等多种方式对预案进行宣传，让广大人们了解农村缺水的危害性，普及防灾减灾知识，提高应急救援能力和自救意识，并能积极主动配合预案的实施。在紧急情况下，用有线电视等传媒告知广大人民，避免发生恐慌情绪，确保社会稳定。
5监督管理
对在应急管理工作中作出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。有下列行为之一的，镇政府依法依纪对有关责任人员给予行政处分。
(一)未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报应急事件重要情况的；
(二)在应急事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的；
(三)拒不履行应急处理职责的；
(四)其他失职、渎职行为的。
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