森林防火应急预案

时间：2024-03-19 09:22:42 应急预案我要投稿

2022森林防火应急预案范文（通用13篇）

　　在现实生活或工作学习中，保不准会发生突发事件，为了避免造成更严重的后果，很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢？下面是小编整理的2022森林防火应急预案范文（通用13篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

2022森林防火应急预案范文（通用13篇）

　　森林防火应急预案1

　　为了有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处理火灾事故，保护森林资源安全，根据《森林防火条例》《xx省森林防火管理规定》，结合我镇实际，特制定如下防火预案：

　　一、编制依据

　　依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《xx省森林防火办法》等有关法律、法规。

　　二、镇情概述

　　xx镇位于xx省xx县东北25公里处，东与澄城县尧头镇接壤，南与孙镇相连，西、北与白水县西固镇毗邻。近年来林业发展迅速，西部大开发后积极响应“再造山川秀美大西北”的号召，xx镇先后实施了“三北”四期防护林工程，退耕还林、还草工程、天然林保护工程等国家大型林业工程，绿化面积进一步扩大，杂林木资源丰富，树种以刺槐、油松、杨树为主，截止xx年底，退耕还林（草）面积达26500亩，天然保护林1460亩。

　　三、森林防火期

　　xx镇森林防火期为每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日为森林防火戒严期。

　　四、森林防火指挥系统

　　（一）森林防火工作原则

　　1、以人为本，安全防范。发生深林火灾按照行政区域管辖范围和相关职能，由xx镇森林防火指挥部统一指挥、积极组织扑救处理，最大限度的减少森林火灾造成的财产损失，并保障应急救援人员的安全。

　　2、预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系。

　　3、分级响应，分级负责。根据森林火灾的`严重性、可控性、所需动用的资源广，影响范围大等因素，分级设定和启动应急预案，明确责任人及其指挥权限。

　　4、快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林火情情况，建立健全精简、统一、高效的组织。

　　五、应急演练顺序及时间安排

　　1、森林防火应急演练（上午9点到10点）

　　由林业站负责组织实施演练

　　2、防汛应急演练（上午10点到11点）

　　由水利站负责组织实施演练

　　3、地质灾害应急演练（上午11点到12点）

　　由国土所负责组织实施演练

　　六、工作要求

　　各单位高度重视，精心组织，做好演习充分准备，为确保演习圆满成功，演习期间严禁无缺席，并安排好本单位留守值班人员。

　　森林防火应急预案2

　　20xx年我区森林防火工作在县委、县政府的高度重视和领导下，在县护林防火指挥部、县林业局的正确指导下，经过全区广大干部群众的共同努力，圆满完成任务，并取得了好的成绩，为更好地做好明年的森林防火工作，特制定以下方案：

　　一、指导思想和原则

　　(一)指导思想

　　按照“预防为主，积极消灭”的方针，做到在处置森林火灾时反映及时、准备充分、决策科学，措施得力，把森林火灾损失降到最低限度，切实保障人民生命财产和森林安全。

　　(二)工作原则

　　1、坚持统一指挥、分级负责的原则。森林防火工作按照负责制，实行统一指挥。相关股室，密切协作、形成合力。

　　2、坚持预防为主、快速反应的原则。加强火灾的预防和监测，发现火情迅速组织扑灭，做到“打早、打小、打了”，降低火灾损失。

　　3、坚持专群结合、科学扑救的原则。建立森林防火专业队伍和预备队，加强教育，充分发动群众，做到常备不懈，反应快速，处置得当。

　　4、坚决以人为本、安全第一的原则。要把保护人民群众和扑救人员的生命安全放在首位，最大限度地避免人员伤亡事故发生。

　　二、森林防火期

　　我区森林防火期为每年11月1日至翌年4月30日，其中清明、春节为森林防火严防期。

　　出现干燥、高温、大风等高火险天气时，可以确定森林防火戒严期和戒严区，发布戒严令。在戒严期内，戒严区禁止一切野外用火。

　　三、处理程序

　　1、在防火期内，各专职护林员必须坚持每天上山巡逻，若发现火情要马上向社区报告，社区立即向区森林防火办报告。

　　2、有关社区在发生森林火灾30分钟之内，立即组织应急分队赶赴火灾现场扑救；区森林防火办在接到火情报告后，立即组织火灾扑救突击队，在一个小时之内赶赴现场扑救。

　　3、在组织扑火过程中，各有关人员应随时向区森林防火办报告火情情况。各社区在明火扑灭后，必须组织人员清理火场，彻底消灭隐患，严防死灰复燃。

　　4、当区森林防火指挥部接到火情报告后，在第一时间通知各有关社区负责人，立即组织前往灭火现场，并要起先锋突击作用。原则上本社区发生火灾时，由本社区扑火应急队伍前往扑火第一线扑救，当火情较为严重时，由区森林防火指挥部通知邻近社区扑火应急分队前往支授。

　　5、火情危急时，如发生百亩以上的森林火灾，向县政府报告，请求武警部队增援，并由社区干部做好接应和带路工作。

　　6、森林火灾发生后，区森防办应组织有关人员组成调查组，调查事故原因，向区森林防指挥部汇报，并为森林公安排供破案的线索。

　　四、扑救方法

　　扑救森林火灾是一项专业性、技术性强的工作，扑救方法一般采用直接灭火和间接灭火或两种方法相结合的灭火方式。直接灭法适用于弱度、中度的地表火，它的方法是用扑火扫沿火线直接打灭火，或用铁锹、铁铲覆土灭火。间接灭火适用于猛烈的地表火和树冠火，它的方法是在人力难以扑救、又来不及开辟防火道的情况下，可在火头前方200米以外点火，这时由于逆风作用使新火迎着火头烧去，两火头相遇时由于缺少氧气达到自行熄灭的'一种以上灭火法(此种方法一般尽可能少用)

　　接到火警报告后，要迅速组织人员前往现场，争分夺秒地将森林火灾消灭在初发阶段。扑灭森林火灾需经三个阶段，从投入战斗开始到火场外火线熄灭为扑灭的第一阶段，即围歼火线阶段；外线火线熄灭到火场内明暗火全部扑灭为扑救战斗的第二阶段，即熄火清理阶段。第二阶段是第一阶段成果的巩固，若火场处理不好，还会造成灭灰复燃，导致前功尽弃。因此，这一阶段工作不能忽视；第三阶段为看守巡逻阶段，火熄灭后，还要留下足够人力看守1-2天，经过一次大风的考验证明无复燃可能后，方才停止巡查，火场巡查以火场内“无烟、无气、无味”为余火彻底熄灭的标志。灭火的三个阶段中每一环节都是不可缺少的，决不能重打轻清，或打完就走。

　　五、预防措施

　　（一）坚持常抓不懈，层层落实领导责任。各社区和各股室要形成共识，把森林防火工作列入重要议事日程，层层落实森林防火工作责任制，把森林防火责任落实到每个社区、每个山头、每个人员，做到片片有人管、人人有责任、一级抓一级、一级对一级负责的上下齐抓共管、全民防火的工作格局。

　　（二）严密监测火情，防患于未然。森林防火工作要认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，把预防作为森林防火的重要任务。对重点林区要进行严密监测，值班人员要坚守岗位，重点火险地段要增加巡逻力量，一旦发现火情，立即按制定报告程序汇报。

　　（三）严格管理火源，消除各项隐患。加强火源管理是森林防火最基础、最关键的工作。必须严字当头，采取断然措施，狠抓野外火源管理，管住火灾源头。在防火期内，要严格加强入山人员管理，严禁携带火种上山要严格执行各项火源管理制度。野外用火必须经过严格审批，有组织地进行，落实好各项防范措施，确保万无一失。对重点部位、薄弱环节要进行反复检查。在“清明”、“五一”等节日期间，特别是清明节、冬至前后是我区森林火灾的多发期，各社区要分片落实防火责任，所有责任人、护林员要上山分片看守、禁炮、灭烟。在山头、路口、墓地，加强巡查，严防死守，要通过查找火灾隐患，消除火灾苗头，有效地防止春季森林火灾。

　　（四）广泛动员，开展群防群治。搞好森林防火工作，基础是群众，重点在基层，森林防火工作要坚持预防为主，防治结合，群防群治，这是森林防火工作多年的经验。要坚持依法治火，深入宣传实施《森林法》、《森林防火条例》等法律法规，在当前防火紧要期，在重要进山路口设立防火宣传牌，利用标语、电影、广播、报纸、宣传车等有效形式进行宣传，做到森林防火家喻户晓，营造浓厚的防火气氛，提高全民防火意识。

　　森林防火应急预案3

　　一、演练时间：

　　xx年1月日上午10点

　　二、演练地点：

　　森林防火、消防安全应急演练地点：xx镇xx（灾后重建桃花A区旁）

　　三、现场总指挥：

　　现场副总指挥：

　　四、参加演练单位：

　　xx镇人民政府、xx镇卫生院、派出所、各村（社区）

　　五、观摩单位：

　　xx镇护林站、火井农林站、油榨配气站、xx镇小学

　　六、承办单位：

　　xx镇人民政府

　　七、参加人员及工作职责：

　　（一）参加人员

　　1、全体镇干部；各村（社区）支书、主任

　　2、各村（社区）抢险应急队员，民兵连长及护林防护员共计2020人（着装）

　　3、民警3人，警车1辆、警戒绳1根（xx镇派出所）

　　4、医务人员3人，担架1个，救护车1辆（xx医院）

　　5、农林站工作人员2人

　　（二）工作职责

　　1、派出所负责现场秩序维护，出警3人，警车1辆

　　2、卫生院负责现场救护，救护人员2人，救护车1辆

　　3、xx镇政府黄敬东负责现场指挥协调

　　4、火井农林站负责现场森林防火技术应急抢险指导

　　5、桃花社区负责落实演练场所及干柴火30公斤

　　6、镇政府安办负责准备柴油1桶及点火器。

　　（三）人员分工

　　1、现场总指挥：付良

　　现场副总指挥：黄敬东、蒲登娥

　　2、贾成伟负责通知相关人员准时参加演练，签到及现场照像，龙雪娇负责演练信息收集报送。

　　3、杨克文负责会场标语：“xx镇消防安全、森林防火应急救援演练”和灭火器材准备。

　　4、陈燎负责开洒水车，并将洒水车水储备满。

　　5、张思先负责组织民兵应急分队人员20人提前到位，领取服装和灭火器材，整队赶赴现场，做好灭火准备。

　　八、演练流程：

　　1、参演人员排队，付良同志集合清点人数，由森林防火消防安全应急抢险队杨克文向总指挥报告今天参演人数，报告完毕。

　　2、演练人员到位后，由总指挥讲话宣布演练开始。

　　3、桃花社区森林防火、消防安全巡查人员从桃花社区6组马沟点位巡查后，发现桃花社区6组有森林火情，迅速用手机向村支部书记报告：“杨书记，桃花社区6组发现森林火情，火势正在蔓延，请立即派人灭火......”。

　　4、村支部书记立即向总指挥报告：“付镇长，桃花社区6

　　组马沟地点发生了森林火情，火势较大，请求支援灭火……”。付良镇长回复：“灭火要紧，命令你们组织灭火队员赶快到现场灭火，我组织队伍马上赶到”。

　　5、组织灭火抢险队伍实施救援20人）

　　现场：民警进入现场，维护秩序，拉起警戒线；灭火队员在付良镇长的命令下跑步赶到现场开始灭火行动。

　　6、大火灭完后，清点人数和物资。

　　灭火完后，村支部书记组织村干部清点人数和损失的物资，看有无人员受伤，受伤的立即送往卫生院抢救治疗。如无人员伤亡，村支书向现场总指挥报告：“今天桃花社区6组马沟发生火情，通过灭火队伍的.支援扑救，现在大火已被扑灭，无人员伤亡……”。

　　7、现场总指挥用电话（模拟）向市政府报告：“报告市政府，桃花社区6组今天发生火灾，现在大火已被扑灭，无人员伤亡”。

　　8、现场总指挥讲话：“同志们，今天我们在桃花社区__巨星消防防火和森林防火演练目的是通过演练，提高群众的森林防火、消防安全意识，掌握森林防火消防灭火技能，做到应急队伍召之能来，来之能战，有战斗力，能保障人民群众生命财产损失减少到最低程度，增强干部群众的组织灭火救援及逃生自救能力。

　　9、总指挥宣布：“现在宣布，xx镇桃花社区6组举行消防防火、森林防火演练工作顺利结束，谢谢大家！”

　　森林防火应急预案4

　　为认真贯彻“预防为主，积极扑救”的森林防火工作方针，进一步检验预案，提高扑火技能和安全避火能力，确保及时、快速、稳妥地处置森林火灾，实现打早、打小、打了，最大限度地减少火灾损失，维护人民生命财产和森林资源安全。根据《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院办公厅《突发事件应急预案管理办法》(国办发[xx]101号)和《森林防火条例》要求，制定此工作计划。

　　一、演练名称

　　内江市xx区xx年森林防火应急演练。

　　二、演练总体设计

　　(一)演练虚拟背景

　　xx年10月14日上午9：30分，护林人员发现xx林区发生山火，由于风力过大，起火地杂灌和茅草较多，火势迅速蔓延扩大，严重威胁周边数千亩森林资源和林区群众生命财产安全。

　　(二)演练内容设置

　　信息报告、决策部署、队伍快速集结、装备运用、火灾扑救5个演练科目。

　　(三)演练主要阶段

　　决策部署、队伍快速集结、装备运用、火灾扑救、演练总结点评。

　　(四)演练主要任务

　　1.检验我区林业系统森林防火应急预案及各种应急措施的可操作性，切实提高扑救森林火灾的应变能力。

　　2.xx区森林防火应急扑火队进行森林火灾扑救演练。

　　(五)演练逻辑过程

　　森林火灾发生后，xx林管所立即启动森林火灾应急预案，调动全部人力、物资参与扑救火灾，并向区护林防火办上报火情。区护林防火办接到火情信息后，迅速向区防火指挥长报告，启动内江市xx区III级森林防火响应。指挥长和区农林局、区应急办等部门主要领导立即赶赴现场成立现场指挥部，指挥火灾扑救。按照指令，xx区森林防火应急扑火队快速向xx林管所训练场集结，到达后立即开展火灾扑救。火灾扑救行动结束后，现场总结点评。

　　三、演练时间、地点

　　练前培训：xx年10月12日至10月13日，时间两天，主要培训森林防火基础理论和扑火器具的使用。(包括一次预演)

　　演练时间：xx年10月14日(星期五)9:30至11:00，共计1个半小时左右。

　　演练地点：xx区xx林区。

　　四、演练主办、承办、参加演练单位和人员

　　(一)主办单位：内江市xx区农林局

　　(二)承办单位：xx区森林防火指挥部办公室

　　(三)参加演练单位和人员

　　1.参加演练单位

　　xx区农林局、xx区xx林管所、xx区斑竹林管所、郭北镇及片区林业站等。

　　2.力量配属及装备

　　(1)xx区农林局出动应急扑火队队员20人，运兵车4辆，森林防火应急扑火队携带风力灭火机4台，油锯队4人、水枪4套、扑火铲4把、砍刀10把、二号扑火工具10把。

　　(2)交通及安全保障：xx区森林公安局出动民警4人，警车1辆。

　　3.观摩人员(80人)

　　(1)邀请市林业局、市防火办(2人)。

　　(2)xx区护林防火指挥部成员单位：区政府办、区人武部、区农工委、区法院、区检察院、区纪委、区团委、区妇联、区宣传部、区应急办、区财政局、区交通局、区气象局、区卫生局、区安监局、区公安局、区文体广新局、区公安消防支队负责人(共18人)。

　　(3)各乡(镇)人民政府、街道党(工)委主要领导(共29人)。

　　(4)各片区林业站职工(共31人)。

　　4.总体规模

　　本次演练参加人员约136人(其中：参演人员35人，观摩人员80人，工作人员20人)，车辆18台(参演车辆8台、观摩车辆10台)。

　　五、组织指挥机构

　　(一)指挥部

　　职责：负责本次演练现场的总指挥调度，组织防火技术会商，签署并下达命令。

　　(二)指挥部下设办公室

　　演练现场办公室由区防火办、区森林公安局及xx林管所组成。肖建才负责对此次演练的总实施;郑伯彬负责演练现场选址;伍小敏、肖刚负责演练经费办理及装备购置;汪勇负责接收处理火情报告，传达指挥部命令;肖刚具体负责办理整个演练的日常事务处理及对扑火队员演练前的培训。

　　(三)后勤保障组

　　由xx区农林局负责演练期间的后勤保障，主要是演练防火机具的维护及故障排查，通讯器材的`正常使用，并根据指挥部的命令调运扑火器材及扑火饮用水的供应。

　　(四)气象监测组

　　由xx区气象局负责提前做好气象分析预测，现场风向、风速、降水量的监测，确保演练正常举行，并参与指挥部会商。

　　(五)安全保障组

　　由xx区森林公安局负责安全保障，演练开始前负责参演人员、观摩人员的车辆调度;演练开始后负责危险区域主要交通道路的戒严及周边治安秩序维护。

　　(六)宣传报道组

　　xx区外宣办负责演练活动的.影像拍摄、宣传报道和防火知识的传播。

　　(七)火灾扑救组

　　由xx区农林局、xx林管所、斑竹林场及林业站人员组成，xx区农林局副局长肖建才负责。做好队伍集结、扑火物资的储备、火灾的扑救。

　　森林防火应急预案5

各县、市、区人民政府，市直有关单位：

　　为切实做好今冬明春森林防火工作，经市政府同意，决定举行森林火灾应急预案演练。现将有关事项通知如下：

　　一、时间

　　11月2日(星期五)9：30前到达，9：45开始演练。

　　二、地点

　　xxxx镇xx二十田亩山场(xx国有xx林场场部对面)

　　三、参加人员

　　1.参加演练观摩人员：市政府分管负责同志;邀请市人大常委会、市政协相关负责同志;市森林防火指挥部成员单位(具体名单附后)负责同志;各县市区政府分管负责同志，县市区林业局主要负责同志、分管负责同志、防火办主任、森林公安局长(由各县市区政府办负责通知);xx森林防火指挥部成员单位负责同志及乡镇负责同志(由xx政府办负责通知)。

　　2.参加防火实战演练队伍：xx7支、其他县市区各1支森林消防专业队(每队15人)，应急部森林消防局驻皖森林消防大队20人;xx120急救中心、xx消防大队、公安巡防大队、交警大队(分别由xx政府办、市林业局负责通知)。

　　四、有关要求

　　1.请各县市区防火办主任及参加演练的驻皖森林消防大队和宣州区、旌德县森林消防队队长于11月2日(星期五)9:00前到演练现场实地勘查，熟悉地形及演练程序。

　　2.请市直单位于11月1日(星期四)上午12：00前将参会人员名单报送至市林业局，市级领导由其所在单位办公室负责报送。

　　3.请参会人员及媒体记者于11月2日(星期五)8：00前在市政府办公楼前集中乘车前往演练现场。

　　4.参加防火实战和观摩演练队伍自行组织前往演练现场。

　　5.请市林业局负责做好车辆安排，并做好联络协调工作。

　　6.请xx政府做好演练期间交通秩序维护等相关工作。

　　7.请宣城日报社、市广播电视台做好宣传报道工作。

　　森林防火应急预案6

　　为了进一步加强我镇森林防火工作，确保全镇森林资源和人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《xx县扑救森林火灾应急预案》等政策法规，结合我镇森林防火工作实际，特制定本应急预案。

　　一、总则

　　(一)目的

　　贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，切实做好应急处置重特大森林火灾的各项工作，正确处理因森林火灾引发的紧急事务，确保发生重、特大森林火灾时应急及时、准备充分、决策科学、措施有力，最大限度地减少森林火灾危害。

　　(二)适应范围

　　本预案适用于全镇内发生的重、特大森林火灾的应急处置以及镇政府组织指挥的森林火灾的扑救工作。

　　(三)工作原则

　　1、坚持“打早、打小、打了”的原则。

　　2、坚持以人为本、安全第一的原则。

　　3、坚持以专业、半专业森林消防队伍为主，群众、义务扑火队伍相结合的原则。

　　4、坚持按程序逐级上报，按程序处理的原则。

　　二、组织机构及职责

　　(一)组织领导

　　成立xx镇森林防火指挥部,由政府镇长任指挥长,分管森林防火的领导任副指挥长,村党支部书记、村委会主任、相关部门负责人为成员,办公室设在镇安监办。负责掌握火情发展，分析火势，制订和实施扑救工作计划，最大限度地减少经济损失，防止人员伤亡。

　　(二)相关部门职责

　　党政办:负责宣传有关森林防火的方针政策、法律法规,宣传扑火常识和应急措施,负责火情上报。

　　安监办：负责受灾群众的安抚和救济工作,伤亡人员的抚恤工作,完成防火指挥部交办的其他工作。

　　派出所：负责火场的安全保卫和治安管理,维护火场秩序,配合案件的查处,完成防火指挥部交办的其他工作。

　　交警中队：负责通往火场的交通秩序的维护,保证车辆、人员、应急物资的畅通,完成防火指挥部交办的其他工作。

　　卫生院：负责组织医务人员及时抢救火灾中的受伤人员，同时做好灾区防疫工作。

　　森林火灾扑救工作由镇森林防火指挥部组织实施,各行政村、相关单位主要负责人为第一责任人,各村成立森林防火应急分队,全面配合镇森林防火指挥部完成本村内森林火灾的控制和扑灭工作。

　　三、启动条件

　　凡属以下森林火情，均启动本应急预案。由镇政府负责指挥扑救，各村、各相关单位必须按照指令组织实施，全力确保人民群众生命财产安全，同时镇森林防火办公室要及时上报火灾扑救情况。

　　1、三级风以上，发生在重点火险区内的.;

　　2、大风天火势难以控制的;

　　3、已有明火在林地内燃烧的;

　　4、燃烧时间在半小时以上的;

　　5、简单人力扑救无效的;

　　四、火灾报告

　　1、火灾报告实行属地管理原则,镇森林防火指挥部办公室坚持24小时值班制度,任何单位和个人发现火情时,必须立即向镇森林防火指挥部报告,镇森林防火指挥部应立即派人员赶赴火灾现场,提出处理工作计划,采取控制、扑救措施。

　　2、报告火灾包括火灾发生的时间、地点(具体到行政村、组、山梁、庄头)、原因及已采取的控制措施,报告火警的单位和个人联系方式。

　　3、各地发生森林火灾,必须立即报告指挥部办公室或值班室,由指挥长作出初步决策,组织人员赶赴现场,同时上报上一级森林防火指挥部或者应急管理部门。

　　五、应急处置

　　1、森林火灾发生后,镇森林防火指挥部立即组织扑火人员赶赴现场,调查火灾情况,并按规定上报火灾情况。

　　2、镇森林防火指挥部立即召开会议组织部署扑救的有关工作,落实紧急扑救的经费、物资,启动应急预案。

　　3、紧急调集扑火应急分队和扑救装备、物资赶赴火灾现场,投入扑救工作。

　　4、扑救时采取小火扑灭、大火砍隔离带进行隔离的办法灭火。

　　5、相关部门必须确保救火现场秩序稳定,交通通信畅通,物资供应和医疗救护及时等工作。

　　6、森林火灾扑灭后,对火灾现场必须全面检查,清理余火,并留足够人员看守火场,经检查验收合格后,方可撤出看守人员。

　　7、立即组织执法人员对起火时间、地点、原因、肇事者、受害森林面积、扑救情况等进行调查处理,记入档案,并及时上报。

　　六、责任追究

　　对迟报、谎报、瞒报和漏报森林火灾信息或者因失职、渎职行为造成火灾损失的，依法对有关责任人给予党政纪处分;对构成犯罪的肇事者，依据《中华人民共和国森林法》等条例规定，依法追究其刑事责任。

　　七、附则

　　本预案自发布之日起实施。

　　森林防火应急预案7

　　为实现我市无重大森林火灾工作目标，进一步提升全市森林火灾应急响应和协同作战能力，规范森林火灾应急处置程序，针对我市森林火灾的严峻形势，根据国家《森林防火条例》《xx回族自治区森林防火办法》和《xx市森林火灾应急预案》要求，切实做好扑大火，救大灾的应急准备工作，保证安全、快速、科学扑救森林火灾，市人民政府决定举行全市较大森林火灾应急处置演练，为保证演练有序进行，特制定本演练工作计划。

　　一、指导思想

　　坚持“预防为主，积极消灭，重兵扑救”的森林火灾扑救方针，坚持“以人为本，安全第一”的`原则，按照县级独立作战与市级联动作战相结合的工作思路，确保及时、快速、科学地处置森林火灾，实现打早、打小、打了，最大限度地减少火灾损失，维护人民群众生命财产的安全。

　　二、演练任务

　　本次森林火灾应急处置演练任务：一是对市、县级指挥员进行处置指挥较大森林火灾理论培训;二是启动《xx市森林火灾应急预案》，全面检验全市森林防火指挥机构在信息报送、值班调度、预警响应、队伍集结、扑火技能和协同作战的能力;三是检验xx区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县和六盘山林业局森林防火应急准备情况。

　　三、演练时间及地点

　　演练时间：xx年10月27日上午，为期半天，8:00参演扑火队伍进入演习场地，9:00—10:30现场演习(时间如有变动，另行通知)。

　　演练地点：xx市xx区黄峁山林区与8672部队训练场接壤处。

　　四、演练方式

　　采取理论学习与实战演练相结合的方式，一是对市、县级指挥员扑火作战组织指挥培训;二是在xx市xx区黄茆山林区与8672部队训练场接壤处设置火场，开展火情报送、前指设置、预案启动、调度集结队伍、火灾处置等实战扑救演习;三是现场点评市指挥部处置较大森林火灾的成效。

　　五、参演队伍及人员

　　参演队伍：xx区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县、六盘山林业局、群众义务扑火队各25人(其中：领队1人，扑火分队2支各12人)。

　　参演人员：xx市及市辖区各森林防火指挥部指挥员。

　　观摩人员：自治区森林草原防火指挥部主要成员，全区各市、县(市、区)、自然保护区指挥部总指挥、林业局(管理局)局长、防火办主任;xx市及各县(区)农牧局长、森林派出所所长、草原站站长，云雾山草原国家级自然保护区管理处主要负责人。

　　六、组织机构

　　(一)成立森林火灾应急预案演练领导小组

　　演练总指挥：由xx市委常委、副市长方彦担任。

　　主要职责：统筹火场的组织扑救工作，组织制定扑救工作计划，调度指挥各方力量对火灾实施有效扑救，处置紧急情况。必要时，可以对不服从指挥、贻误战机、工作失职的有关人员给予行政处罚，后履行组织程序，或提出处罚意见。

　　副总指挥：由xx市林业局局长赫程担任。

　　主要职责：协助总指挥落实各项具体工作任务

　　总调度长：xx市森林草原防火指挥部森林防火办公室副主任何鹏担任。

　　主要职责：负责扑火前指的工作协调，督促落实扑火前的有关指令、各项工作工作计划和扑救措施，及时汇总火场综合情况并组织起草综合调度情况报告。

　　新闻发言人：xx市人民政府副秘书长张佐担任。

　　主要职责：组织有关媒体做好采访报道工作，适时发布官方信息，回答媒体提问，正确引导舆情。

　　成员：xx分区、xx区政府、市委宣传部、林业局、公安局、监察局、财政局、民政局、文广局、商务局、卫生局、交通局、气象局、xx日报社、武警xx支队、消防支队、西部机场集团xxxx机场有限责任公司、兰州铁路局xx铁路工务段等部门领导担任。

　　(二)领导小组下设指挥组

　　扑救指挥组：负责调度火场情况，标绘火场态势，协调组织扑火力量，落实扑救措施，检查验收火场。

　　综合材料组：由森林防火办相关人员组成。

　　主要职责：负责扑火前指的文秘工作，起草有关文字材料和情况报告。

　　力量调配组：由民政局、交通局、西部机场集团xxxx机场有限责任公司、兰州铁路局xx铁路工务段等单位组成。

　　主要职责：民政局负责火场扑救人力物资的统计和调配，交通局、西部机场集团xxxx机场有限责任公司、兰州铁路局xx铁路工务段分别负责协调落实公路、航空、铁路运输等事宜。

　　火情侦察组：由xx区森林防火指挥部负责。

　　主要职责：火场侦察，制作火场态势图，提出扑救建议。

　　通讯信息组：由市森林防火办、中国电信xx分公司、xx移动通信xx分公司、中国联通xx分公司组成。

　　主要职责：负责建立火场通信联络，统一协调、划分通讯频道和指定呼号，保持扑火前指联络畅通。

　　宣传报道组：由新闻发言人、市委宣传部、市文广局、xx日报社组成。

　　主要职责：新闻发言人负责新闻发布工作;市宣传部、市广电局、xx日报社负责联系新闻记者，协调做好扑火宣传。

　　后勤保障组：由市财政局、民政局、林业局、商务局组成。

　　主要职责：财政局负责所需资金保障工作;民政局、商务局负责火灾扑救期间所需食品、被装、机具、油料等后勤物资的组织和配送;林业局负责防火专用物资组织和配送。

　　火案调查组：由森林公安分局、xx区林政执法大队组成。

　　主要职责：负责火因调查、火案查处。

　　秩序维护组：由市公安局负责。

　　主要职责：公安局负责扑火前指安全保卫工作及火场周边道路的交通指挥和疏导，以及火场周边主要设施和居民居住区的消防安全工作。

　　气象服务组：由市气象局负责。

　　主要职责：协调气象部门提供火场气象服务，做好人工增雨工作。

　　救护安置组：由市卫生局、民政局组成。

　　主要职责：卫生局负责协调救护伤病员;民政局负责安置灾民工作。

　　扑火督察组：由市监察局、市林业局负责。

　　主要职责：负责督办各项扑火任务的落实情况，

　　七、演练内容

　　(一)火情信息报送;

　　(二)启动市级森林火灾应急预案;

　　(三)设立扑火前线指挥部;

　　(四)队伍调度集结;

　　(五)制定扑救工作计划;

　　(六)协同扑救火灾;

　　(七)扑救情况报告;

　　(八)专家点评。

　　八、演练筹备

　　由市森林防火办具体负责演练协调、流程拟定等工作。

　　九、演练经费预算

　　本次演练预算费用总额为15万元，其中：扑火人员培训费(含食宿费)6万元，演练场地布置费9万元，除自治区防火办补助演练经费外，其余费用按实际开支由市财政承担。

　　十、有关要求

　　(一)各参演单位要高度重视，认真履行职责，服从命令，听从指挥，按规定时间准时到达演练现场。

　　(二)各单位要按照《通知》的要求，结合森林扑火指挥员培训内容提前训练队伍，将这次演练当成实战任务完成。

　　(三)现场指挥员、扑火队员统一着森林扑火服，指挥员按规定佩戴袖标。

　　(四)火场前线指挥部要根据本火场可燃物情况，展示主攻战术和重点机具。

　　(五)各单位要严密组织，确保行车途中或调度集结中人员及车辆、机具、设备安全。

　　森林防火应急预案8

　　为加强半专业化森林消防队和职工扑火队伍的扑火技能与安全知识培训，全面提高森林消防队伍的战斗力，切实做到“发现早，反应快，拉得出，能扑灭”。结合我场实际，决定对半专业化扑火队伍进行一次扑火实战演练。为使本次演练安全、有序进行，特制定本方案。

　　一、演练时间：20XX年11月5日12时30分

　　二、演练地点：前寺停车场

　　三、组织机构及参加人员

　　本次演练由县林业局、大黄山林场组织，成立演练指挥部，由林业局副局长兼大黄山林场场长徐柏林同志任现场演练总指挥，防火办副主任杜文学同志和大黄山林场副场长张永称同志任副总指挥，大黄山林区派出所所长陈涛同志任扑火队队长。扑火队由三个班及一个预备小组组成，每班10人，一班使用灭火水枪、灭火弹。二班使用风力灭火机，三班及预备小组使用简易扑火工具，三班

　　四、演练程序

　　1、发现火情。直沟管护站护林员巡山查林时在前寺停车场发现火情。

　　2、报告火情。林场值班室接到直沟护林站森林火警报告，经初步查证，火警发生在直沟护林站辖区内的'前寺停车场地段，属本林区1林班4小班，过火面积20平方米。

　　3、准备工作。林场护林防火领导小组一方面派人到火场查看火情，另一方面及时向县林业局报告，并紧急启动《森林火灾扑救预案》。

　　（1）组织人员：通过电台、电话通知扑火队员紧急集合。

　　（2）集中待命：由各班班长迅速集合队员，查清队员人数，依次向扑火队队长报告本班人员及装备情况，然后扑火队队长将扑火队伍集合情况向现场总指挥报告，由现场总指挥下达扑火命令。

　　4、赶赴现场。拉响防火警报，扑火队伍按照安排乘车或步行在规定时间内赶赴现场。

　　5、火灾扑救。根据火势情况，在现场指挥员的指挥下，首先由一班用干粉灭火弹将主要火点炸开，然后二班用风力灭火机扑灭明火，待明火扑灭后，三班用铁扫把打灭余火，最后由一班用灭火水枪彻底扑灭残留的火星，并对火场进行覆土。

　　6、撤离现场。火灾扑灭后，全面检查火灾现场，并留三班看守火场，经演练指挥部验收合格后，撤离火灾现场。

　　7、演练结束。

　　森林防火应急预案9

　　根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《贵阳市突发公共事件总体应急预案》、《贵阳市森林防火应急预案》、《贵阳市20XX年森林火灾演练方案》，特制定贵阳市小河区森林火灾综合演练方案。

　　一、演练目的

　　贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，正确处理森林火灾引发的突发事件，及时、快速、高效、稳妥地处置我区同时发生多起森林火灾，切实提高区应急办、区森防办统筹组织指挥、协同作战、信息化联动调度等应急响应能力，实现“打早、打小、打了”的原则，将森林火灾损失降低到最低限度，为我区经济社会又好又快、更好更快发展作出贡献。

　　二、演练主题

　　“森林防火，人人有责，应急响应，科学处置”。

　　三、演练原则

　　（一）统一领导，分级负责。在区应急办和森防办的指挥下，区、有林社区服务中心、村三级联动。

　　（二）以人为本，安置全处置。科学扑火，保护人民群众生命财产、林区公共设施和森林资源安全。

　　（三）先期扑救，分级响应。发生森林火灾时，快速组织力量先期扑救，逐级响应，确保“打早、打小、打了”。

　　（四）各司其职，相互配合。区森防办各成员单位按照所承担的森林防火工作职责和任务，落实各项支持保障措施，尽职尽责，密切配合，形成合力，确保快速应急反应。

　　四、演练时间及地点

　　（一）时间：3月27日下午15时至17时（13:30到位，15:00开始）。

　　（二）地点：小河区小孟社区服务中心丰报云村3号路旁。

　　五、组织机构

　　（一）演练场扑救指挥部

　　指挥长：赵代刚区人民政府副区长

　　副指挥长：王学惠区人武部部长

　　王世伟区林业绿化局局长

　　成员：陈湘伟区政府副主任

　　田继东区政府目标督查室主任

　　张友苏区公安分局党委副书记、常务副局长

　　宋昌运区林业绿化局纪委书记

　　陈春区卫监局局长

　　罗正宁区安监局局长

　　马武科区公安分局消防大队队长

　　张恩小孟社区服务中心主任

　　夏筑生区民政局副局长

　　曹彦军区应急办专职副主任

　　李永生新闻中心主任

　　向顺华三江派出所所长

　　申照区政府办秘书科科长

　　肖飞区委督查室工作人员

　　黄丽中国移动小河分公司

　　刘亚东中国电信小河分公司

　　王明义丰报云村村主任

　　现场扑救指挥部职责：负责对扑救现场进行统筹指挥、调度。

　　指挥部下设九个工作组职责：

　　（1）综合协调联络组

　　组长：陈湘伟区政府副主任

　　成员：区应急办1人

　　职责：负责火灾演练现场的'协调工作。

　　（2）安全警戒、疏散组

　　组长：张鲁区公安分局指挥中心主任

　　成员：区公安分局2人

　　职责：负责维护演练现场秩序，指挥车辆有序停放，确保火灾扑救现场周边道路畅通，劝导围观群众远离火灾演练现场。

　　（3）灾民转移、安置组

　　组长：夏筑生区民政局副局长

　　成员：区民政局2人。

　　职责：做好涉及演练内容（灾民运输、安置和救济）等相关工作。

　　（4）伤员救护组

　　组长：孙常青区卫生局医政科科长

　　成员：区卫生局2人。

　　职责：负责演练中可能出现扑救人员伤病等情况的救治工作，做好涉及演练内容（救治伤病员）等相关内容工作。

　　（5）火灾案件调查组

　　组长：向顺华三江派出所所长

　　成员：三江派出所民警2人。

　　职责：做好涉及演练内容（调查起火原因，依法查处火灾肇事者）等相关工作。

　　（6）宣传报导组

　　组长：李永生新闻中心主任

　　成员：区委宣传部1人，区应急办1人，区森防办1人。

　　职责：负责组织新闻媒体单位开展宣传报道工作，提高社会公众防火意识和了解安全避险知识。

　　（7）通信保障组

　　组长：曹彦军区应急办专职副主任

　　成员：现场调度员1人（区应急办）、中国移动小河分公司1人、中国电信小河分公司1人。

　　职责：负责与市级通信保障工作，确保信号通畅。

　　（8）现场扑救组

　　组长：宋昌运区林业绿化局纪检书记

　　成员：明鑫消防大队

　　刘俊国区人武部

　　曾挺小孟社区服务中心

　　田力区森防办

　　职责：负责组织队伍按时到达集结地点，并开展扑救工作，社区服务中心做好守余火工作。

　　(9)现场解说组

　　组长：曹彦军区应急办专职副主任

　　成员：解说员1名

　　职责：负责现场解说。

　　六、现场通信联络

　　（一）通信方式：采取视频对讲与呼叫对讲机相结合的方式。

　　（二）联络（呼叫）方式：

　　小河区森林防火指挥部（赵代刚、指挥长）：呼号为“小河区指挥部”（视频对讲方式）。

　　七、参演单位

　　区应急办、区森防办、区宣传部、区卫生局、区民政局、区安监局、公安分局、消防大队、区武装部、区森防办应急队伍、小孟社区服务中心服务中心、三江派出所、中国移动小河分公司、中国电信小河分公司。

　　八、演练扑救力量编成及装备要求

　　区森防办应急队20人、区武装部20人、消防大队10人、小孟社区服务中心10人组成，风力灭火机：5台，2号工具：80把，灭火弹：3件。

　　演练集结地点：各单位在开发大道与三号路交叉口处集结。演练中接到出发信号后，按扑救程序有序开进到演练现场。

　　九、车辆开进序列编队

　　指挥部车辆一台，编号0号；

　　现场指挥车辆一台，编号1号；

　　区森防办应急队车两辆台，编号2号、3号；

　　消防大队救火车辆一台，编号4号；

　　区武装部车辆两台，编号5号、6号；

　　小孟服务中心车辆两台，编号7号、8号；

　　区卫生局救护车辆一台，编号9号；

　　公安分局车辆一台，编号10号；

　　三江派出所车辆一台，编号11号；

　　洒水车一台，编号12号。

　　十、演练流程

　　护林员发现火情（报告，先期扑救）→小孟社区服务中心（报告、组织扑救）→区森防办（报告、组织扑救）→区级森林防火指挥部（报告、扑救较大森林火灾，启动县级火灾应急预案）→结束。

　　演练场山火持续燃烧时间不低于40分钟。

　　十一、演练结束

　　17时，应急队在三号路集结，区演练扑救指挥部指挥长对演练进行讲评。

　　十二、相关要求

　　（一）各参演单位要高度重视，认真履行职责，服从命令，听从指挥，按规定时间到达演练场地。

　　（二）消防人员统一着消防服，公安、武警着警服，民兵预役着迷彩服。

　　（三）各参演单位要充分发挥各类装备的用途，展示森林消防扑救的技战术水平。

　　（四）指挥员按规定佩戴袖标，参演车辆要统一演练标识。

　　（五）各单位要严密组织，杜绝伤亡事故发生。

　　（六）演练中，各单位接到通知后，要在规定时间内到达指定地点。

　　（七）现场使用普通话。

　　（八）现场使用的发电机、音箱、功放、电视机由区应急办负责，摄像用三角架进行拍摄。

　　（九）接到演练开始后，消防、公安、卫生拉响警报。

　　（十）演练结束后各单位清理人数，不得发生伤亡事故。

　　（十一）扑救时间不少于40分钟。

　　十三、经费预算

　　此次演练所需经费预算如下：

　　1、参加人员培训演练费3万元。

　　2、设备筹备费1万元。

　　3、参演人员误餐费1万元。

　　4、参演车辆燃油费1万元。

　　以上共需费用6万元正。

　　森林防火应急预案10

　　一、时间和地点

　　1、时间：20XX年7月20日11时30分（北京时间）。

　　2、地点：温泉县荒漠次生林（17林班11小班，东经4459′23.1″北纬8059′47″）。

　　二、参演单位和人员

　　1、灭火演练人员：温泉县半专业扑火队伍、州哈夏林场半专业扑火队伍（以下简称温泉县半专业扑火队伍）20人。

　　2、观摩人员:州林业局领导，各县市林业局领导，州护林防火办、各县市防火办负责人。

　　3、主办单位：博州护林办

　　4、承办单位：温泉县林业局

　　5、演练总指挥：王文博（温泉县党委常委）

　　扑火队长：唐汉华

　　三、各小组组成及职责、任务分工

　　（一）、指挥扑救组

　　负责人：唐汉华

　　成员：朱满江、塔衣尔

　　任务：

　　1、组织、指挥实施灭火工作；

　　2、协调成员单位应急、增援工作；

　　3、向上级汇报灭火情况。

　　（二）、通讯保障组

　　负责人：哈力木拉提

　　成员：再努热木

　　任务：负责信息传递、通讯联络工作。

　　（三）、后勤保障组

　　负责人：郭木

　　成员：吐达洪

　　任务：

　　1、负责扑火物资、设备调配；

　　2、保障生活用品；

　　3、火场其他所需物品的供应。

　　（四）、事故调查组

　　负责人：牟宗学

　　成员：孙新忠、陈金玉

　　任务：

　　1、测量火场面积、受害森林面积，火灾损失统计；

　　2、调查火灾的原因，依法追究当事人责任。

　　四、演练步骤

　　（一）前期准备

　　1、提前设置好具体演练地点，并在演练点设置安全警戒线、停车场、观摩位置，悬挂横幅（温泉县森林消防半专业扑火队伍灭火演练现场），进行模拟火场堆放（按照下图堆放火场，并栽好油锯手开设阻隔带所需的木桩）

　　2、指挥员、各小组工作人员佩戴标示（胸签或袖标），扑火机具、通讯装备全部到位。

　　（二）演练

　　1、所有观摩人员7月日11时30分（北京时间）在温泉县林业局办公楼前集合出发，12时前到达演练点。

　　7月日11时30分，扑火队长集合扑火队伍提前到达预先指定地点。（距离观摩点不宜过远）

　　所有人员就位后，解说员开始解说（解说的同时，开始点燃模拟火堆）：20XX年7月日上午12时，温泉县护林防火办接到一牧民报告，温泉县河谷发生森林火灾。温泉县护林防火办迅速向总指挥报告，立即启动扑救森林火灾三级响应预案，并通知半专业扑火队员快速集结。20分钟后，半专业扑火队员携带扑火机具装备，乘坐运兵车赶赴火场。

　　解说员：半专业扑火队伍正向总指挥方向跑步赶来。（解说员解说的同时，扑火队长集合队伍，跑步到观摩台前，列队。）

　　扑火队长：总指挥同志，我奉命集合温泉县森林消防半专业扑火队，携带扑火机具按时到达，请指示。

　　总指挥：温泉县河谷林发生森林火灾，请你迅速组织力量，开始扑救。

　　扑火队长：是。全体队员注意，检查装备。全体注意，向右转，跑步走。

　　解说员：半专业扑火队伍正在跑步赶赴火场。温泉县目前有两只森林消防半专业扑火队伍，分别是温泉县半专业扑火队伍、哈夏林场半专业扑火队伍。温泉县半专业扑火队伍成立于20XX年，半专业扑火队成员共21人，配备防火物资发电机1台、风力灭火机18台，斧头20把，水泵1台，水枪8只，帐篷3顶，水桶10个，防火服30套，高把油锯7台，水袋10个，铁锨25把、3号工具30把。哈夏林场半专业扑火队伍成立于20XX年，半专业扑火队成员共21人，配备防火物资发电机1台、风力灭火机10台，帐篷2顶，水壶10个，防火服21套，高把油锯3台，水袋10个，铁锨50把，3号工具21把。

　　总指挥：各小组迅速到位，通讯保障组保障与指挥部和州护林办的通信畅通，后勤保障组保障火场所需各类物资和生活用品。

　　解说员：通讯保障组和后勤保障迅速进入了工作状态。火场前指和指挥部、州护林办保持通信联络，后勤保障组准备救援物资待命。

　　到达火场后，全体队员列队，扑火队长：全体注意，一分队由朱满江带领，从左路突进，二分队由塔衣尔带领，从右路突进，水泵手负责压制火头，立即行动。（两个分队开始灭火，水泵手开始发动机器，接好提前架设好的管线。）

　　解说员：经过火场实地查看，根据火场地形、地貌、风向和火场发展态势，扑火队长果断制定了扑火战法、战术，科学分配兵力。大家现在看到的是扑火战斗中常用的.“单点突破，两线对进”的扑火战法。在灭火实践中，灭火队伍选择同一个地点突入火线后分兵两路，进行“一点两面”作战，分别推进作战，最后达到将火彻底扑灭的目的。

　　扑火队长：林火火头超过1.5米，水枪手从火场侧翼压制火头，控制明火进一步蔓延。1号油锯手、2号油锯手对指定区域树木进行锯伐，设置防火阻隔带。（油锯手开始对先前栽好的木桩进行锯伐）

　　解说员：大家现在看到的是，由于风力过大，火头已经超过1.5米，在扑火队长的指挥下，水枪手正从火场侧翼对火头进行压制。由于火势凶猛，1号油锯手、2号油锯手正在对指定区域的树木进行锯伐，设置防火阻隔带，防止火灾的蔓延。

　　扑火队长：1号、3号主机手补充油料，2号、4号主机手继续战斗。（1号、3号风力灭火机手退出火场，将风力灭火机熄火并进行油料补充。）

　　解说员：大家现在看到的是，火场1号、3号风力灭火机手正在进行油料补充。1号、3号主机手油料已经补充完毕，正在替换2号、4号主机手，2号、4号风力灭火机手正在进行油料补充。

　　解说员：经过20分钟的紧张扑救，明火全部扑灭，现在正在进入暗火清理阶段。事故调查组人员在现场勘查、取证。

　　解说员：暗火清理完毕，队伍正在清点人员和机具。（扑火队长集合队伍清点人员机具。）

　　解说员：温泉县森林消防半专业扑火队任务完成，扑火队长正在进行火场移交。

　　扑火队长：塔衣尔同志，我队扑火任务完成，现正式移交温泉县次生林管理站。（签字手续，移交。）

　　解说员：温泉县森林消防半专业扑火队伍圆满完成了扑火任务，正朝总指挥方向跑步而来。

　　扑火队长将队伍带到观摩位置前，列队后向演练总指挥报告：温泉县森林消防半专业扑火队扑火任务完成，火场已经移交温泉县次生林管理站看守，此次扑火作战人员无伤亡、机具无损耗，报告完毕，请指示。

　　总指挥：请归队。

　　事故调查组长：报告总指挥，经现场勘查，火场位于温泉县荒漠次生林17林班11小班，属于林，主要树种，过火面积公顷，烧毁森林面积公顷。初步调查，是人为引起的火灾，详情还在调查中。报告完毕。

　　总指挥：我宣布，演练到此结束。

　　总指挥：请州林业局领导讲话。

　　演练全部结束后，由温泉县林业局负责处理善后工作。

　　森林防火应急预案11

　　为了有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处理火灾事故，保护森林资源安全，根据《森林防火条例》《X省森林防火管理规定》，结合我镇实际，特制定如下防火预案：

　　一、编制依据。

　　依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《X省森林防火办法》等有关法律、法规。

　　二、镇情概述。

　　X镇位于X省X县东北X公里处，东与x镇接壤，南与X镇相连，西、北与x镇毗邻。近年来林业发展迅速，西部大开发后积极响应“再造山川秀美大西北”的号召，X镇先后实施了“三北”四期防护林工程，退耕还林、还草工程、天然林保护工程等国家大型林业工程，绿化面积进一步扩大，杂林木资源丰富，树种以刺槐、油松、杨树为主，截止X年底，退耕还林（草）面积达X亩，天然保护林X亩。

　　三、森林防火期。

　　X镇森林防火期为每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日为森林防火戒严期。

　　四、森林防火指挥系统。

　　（一）森林防火工作原则。

　　1、预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系。

　　2、以人为本，安全防范。发生深林火灾按照行政区域管辖范围和相关职能，由X镇森林防火指挥部统一指挥、积极组织扑救处理，最大限度的减少森林火灾造成的财产损失，并保障应急救援人员的安全。

　　3、分级响应，分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的资源广，影响范围大等因素，分级设定和启动应急预案，明确责任人及其指挥权限。

　　4、快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林火情情况，建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系，强化应急回应的机制，确保森林火灾“打早、打小、打了”。

　　（二）森林防火组织机构。X镇森林防火领导小组：森林防火办公室设在镇经济综合服务站，由X兼任办公室主任。负责防火信息的`接受，对防火信息按上级要求做到及时通知、传达、记录。对发生的火情、火灾报警情况做好详细记录，并在第一时间通知X镇森林防火领导小组主要负责人。

　　五、森林火灾预防。

　　（一）加强队伍建设。

　　1、护林队伍建设。X镇生态护林员负责辖区内的日常看护、巡查工作，各村在森林防火戒严期，要对重点林区野外用火专职进行看护。

　　2、扑火专业队建设。镇政府成立由机关干部为主的30人的森林防火应急队伍，各村也要成立（10-15）人的森林防火抢险队。要按照要求，做到组织、机具、通讯、车辆的落实，在森林防火戒严期内集中管理、培训、演练，随时应对突发森林火灾。

　　3、巡逻队的建设。各村的护林队员要做好值班巡查工作，24小时坚守岗位，对火灾易发地区，要采取巡回、滚动式巡查相结合的方式。

　　（二）强化宣传教育。镇村两级要充分利用广播、标语、明白纸、宣传栏、宣传牌等形式加强宣传、坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地等野外用火，也可采取口头打招呼等形式，大力向群众开展宣教，使防火意识深入人心。

　　（三）严格火源管理，消除火险隐患。

　　1、防火期内，禁止一切野外用火，包括烧荒、炼地、焚烧枯枝杂草、野炊、上坟烧纸、燃放鞭炮等，严禁携带火种进山入林，在进山入林的主要路口，要设置防火永久性防火标志牌，对违规用火者要依法予以严惩，真正做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”。

　　2、严格监督考核机制，镇政府将各村的森林防火工作纳入全镇工作考核内容之一，并与村主要干部领导工作挂钩，同时要求各村对村级两委成员和党员、村民代表也要制定相应的奖惩措施，以此加强全镇森林防火工作任务的落实。

　　3、森林防火戒严期内，要加大野外巡查力度，特别是重点林区、坟地、公路两侧等人员集中的区域和部位，要增派看护人员，增加巡逻密度，查处、杜绝一切野外用火。

　　4、要突出重点实施分类管理。“重点”即重点时段、重点区域、重点人群。重点时段指：进入森林防火期，天气持续无雨，火险等级居高不下的时段；冬至、春节、清明等节日，早上8点至晚上８点。重点区域指：田边、路边、山边、果园边、公墓区等。重点人群指：老、弱、病、残、痴、呆和未成年人及外来乞讨人员。进入防火期后，对重点时段实施重点安排，重点管理；对重点区域实行全天候巡查；对重点人群及公墓区全面摸排，建立档案，明确监护人和村联系人，实行镇、村、监护人三级监管。

　　六、火情报告及接警程序。

　　1、森林防火期内各村24小时昼夜值班和巡查，发现火情必须立即向森林防火办公室报告。

　　2、各护林员在巡逻、看守中发现火情必须及时报告森林防火办公室。

　　3、森林防火办公室接警时，认真填写《火情登记簿》，内容有：报警单位、报警人、报警时间、起火地点、火情种类等。

　　4、值班人员接警后，立即向森林防火领导小组主要领导及值班领导报告，并按领导指示进行调度上报。

　　七、应急措施。

　　一旦发生森林火灾，X镇森林防火领导小组要迅速组织扑火队伍进行科学扑救，要做到集合迅速、武装齐备、组织有序、指挥有力、扑救科学，确保人员和其他财产的安全，减少损失。

　　1、森林防火办公室接到火情报告后，立即向森林防火领导小组领导报告，同时通知机关应急队立即到机关院内集合待命。

　　2、X镇森林防火领导小组成员接到火警报告后，要立即指挥扑救工作，组织机关应急队队员立即赶赴火灾现场，了解火情，及时向领导小组主要领导汇报火情。

　　3、如一般的火情，可组织力量扑灭时，机关应急队不编队立即一起出发，及时赶到火场组织护林员进行扑救。

　　4、如火势较大，一时无法扑灭时，机关应急队立即赶到火场，按照X镇森林

　　森林防火应急预案12

　　一、指导思想

　　1.以人为本，安全防范。森林防火工作实行领导负责制,村支部书记为第一责任人，村主任为直接责任人。发生森林火灾，按相关职能，由镇人民政府统一指挥、积极组织扑救处理，最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失，并保障应急救援人员的安全。

　　2.预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、应急处置体系和恢复重建体系。

　　3.快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林，火情状况，建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系，强化应急回应的机制，确保森林火灾“打早、打小、打了”。

　　4.警钟长鸣。村救火队应在接警后半个小时内赶赴现场。领导小组成员，应在10-20分钟内赶赴现场指挥灭火：组织撤离相关人员，在保证安全的情况下，抢救转移人员和财产。指挥村应急队和村民，根据现场情况，组织有效灭火。

　　二、森林防火防御现状

　　1.当前防火现状。我镇山地纵横交错，地形复杂，山与地交错且不一致，村庄分散，村民野外用火时有发生，且全镇地形复杂，路状不好，车辆无法进入，一旦发生火灾，扑救难度非常大。

　　2.当前森林防火存在的困难和问题。基于森林火灾的突发性和不确定性，从我镇近几年来森林防火防御工作来看，还存在不少困难和问题，主要体现在几个方面：

　　（1）特殊的地理位置，火灾点消息传递困难。区域内山高坡陡，群众居住分散，很多地方移动电话信号差，每次遇到火险发生，很难及时组织人员扑救，对防火工作带来相当大的困难。

　　（2）村民外出务工，防火工作难度大。现在外出务工的都是青壮年劳动力，留在家里的只有老人和孩子，一经发生火灾，山高路又陡，很难组织年青劳动力上山扑火，造成火势蔓延，给群众造成更大的损失。

　　（3）森林覆盖率高是导致火灾的重要原因所在。我镇森林覆盖率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年来山地易燃物增多，这些都是导致火灾发生的重要原因。

　　（4）违规用火是导致火灾发生的直接原因。随着群众生活水平的提高，许多村民思想上对防火不重视，随处烧田埂、稻草，在自留山上违规炼山、上山随地扔烟头、上山祭祀等现象，是直接产生火灾的重要原因。

　　（5）意外天灾和事故也是导致火灾的原因之一。如打雷、电线杆倒塌、高压线经过山林，这些因素也存在很多隐患。

　　三、指挥组织机构和职责

　　（一）村森林防火工作领导小组

　　指挥长：各村（居）委会书记

　　副指挥长：各村（居) 委会主任

　　成员：各村（居）委会副主任、村委委员、监委主任、各社社长工作职责：

　　1.指挥长职责：①接到火情后，立即召开森林防火指挥部成员及有关人员会议，通报火情事故情况，安排扑救山火工作。②掌握救灾情况、调度指挥救火工作。③根据需要，成立扑火现场指挥部、后勤保障组、火灾查处工作组、善后处理组等领导班子，组织协调火场和当地有关部门的工作。

　　2.成员职责：①了解火情详细准确情况后，立即报告指挥长和主管领导，同时报告镇森林防火指挥部办公室，保持上下不间断联系，直到扑救结束。②提出“处理扑救方案”的建议。

　　（二）火情预报组

　　组长：郑如刚

　　副组长：蒋克兵、毛盛杜

　　成员：李小红、田玲、蔡俊、各驻村干部

　　主要职责：负责全镇森林火情的预测，保持与上级防火指挥部的联系，及时向指挥部通报火灾信息，做好火情调查，编写火情通报。

　　（三）火灾救援应急工作组

　　组长：郑如刚

　　成员：蒋克兵、毛盛杜、李小红、何智雄、何红梅、蔡俊、

　　康东旭、李毅、马仁焱、阳出、吴凤菊、周俊秀

　　主要职责：负责组织调动防火应急队参与重大火灾的扑救工作。

　　主要职责：负责火灾区内群众的紧急安全转移，负责转移群众和扑火应急队员的基本生活及伤病防治，为森林防火工作提供交通、电力和通讯保障。做好扑火救灾所需的粮食、食品、燃料、药品、物资、扑火工具等的调拨和储备工作。

　　四、应急预案级别和启动

　　1.应急预案级别

　　按照发生火灾的范围划分，应急预案按发生火灾的程度来划分，每级预案分为初级预案、紧急预案和危急预案三个级别，各级预案的划分标准为：预案级别、失火范围、毁林种类、火源周围连片面积

　　①初级预案：

　　村民小组内

　　杂草、灌木类

　　15亩以内

　　②紧急预案：

　　村内

　　柏树、桤木、杂木类

　　15亩-100亩

　　③危急预案

　　跨村

　　柏树、桤木、杂木类

　　100亩以上

　　2.预案的启动方式

　　（一）初级预案的启动

　　1.启动方式：接到火情报告后立即电话报告村指挥长，同时报告镇森林防火指挥部办公室。并由指挥长发布启动初级预案的命令。

　　2.启动人员：

　　（1）村森林防火指挥部办公室人员到岗到位。

　　（2）各村分管负责人或主要领导及值班人员到岗到位。

　　（3）村应急分队聚集待令。

　　（二）紧急预案的启动

　　1.启动方式：由村指挥长必须在15分钟内报告镇森林防火指挥部办公室，由指挥部指挥长向各村领导发布启动紧急预案的命令。

　　2.启动人员

　　（1）村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。

　　（2）本村的应急队人员和抢火人员全部到岗到位。

　　（3）村应急队抢火人员调度聚集待令。

　　（三）危急预案的启动

　　1.启动方式：必须在5分钟之内，由村指挥长电话报告镇森林防火指挥部办公室，并由指挥长向村主要领导发布启动危急预案的命令，同时利用各种宣传通讯设施，号召全村人民紧急动员，自觉参加灭火战斗。

　　2.启动人员

　　（1）村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。

　　（2）村应急队伍到岗到位。

　　（3）以失火点为中心，发布全镇扑火动员令，全镇各村应急队伍及扑火人员到岗到位，迅速组织扑救山林火灾。

　　（4）按照火情的发展，及时请求县森林防火指挥部增援。

　　五、扑火队伍的组成及调用

　　1.村森林防火指挥部成立10人以上的防火应急队。

　　2.组建10人以上的扑火突击队。

　　3.各村扑火灾突击队必须配备相应数量的扑火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其费用由各单位、村负责。

　　4.调用村森林防火指挥部应急队和其他村扑火突击队，由镇森林防火指挥长下达命令，无论什么情况，各个应急队在接到调用命令后，必须按照命令到岗到位，其中属本组范围内的，一般在十分钟内到岗到位。属本村范围内的一般在二十分钟内到岗到位。

　　六、预警、监测、信息报告和处理

　　1.森林火灾预防

　　（1）强化宣传教育

　　要充分利用广播、电视、宣传车、标语、责任状、宣传栏、宣传牌等形式加强宣传，坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地堰等野外用火。全村森林防火领导小组开展经常性的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识；规范生产、生活用火行为，严格控制和管理林区野外火源；加强对高火险时段和危险区域检查监督，消除各项火灾隐患；有计划地烧除可燃物，开设防火阻隔带；加强森林防火基础建设，全面提高预防森林火灾的综合能力。

　　（2）加强队伍建设

　　各社都必须要配备专职人员护林，特别是森林防火戒严期期间，各村要增配人员对重点林区野外用火进行24小时巡逻看护。

　　2.信息报送和处理：出现火情，应当逐级上报。

　　3.扑火指挥：扑救森林火灾由本村森林防火应急指挥部统一组织和指挥，参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。随着火情的发展变化，村领导靠前指挥到位，扑火前线指挥部的级别随着提高，人员组成相应调整，但要坚持由上到下的逐级指挥体系。根据火场情况划分战区后，各项工作分指挥部按照总指挥部的统一部署可以全权负责本战区的组织指挥。

　　4.扑火原则：在扑火过程中，首先要保护人民生命财产，扑火人员、居民点和重要设施的安全；在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失；在落实责任制上，采取分段落包干、划区包干的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。

　　七、火灾的预案及善后处理

　　1.森林火灾事故发生后，一般以森林公安为主，村组配合，林业部门参加及时查明火因。火灾扑灭后，迅速查明损失情况，对肇事者和责任人做到处理，所有资料一律存档备查。

　　2.按属地管理原则，及时做好灾民的抢救疏散和安置工作。

　　3.因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员医疗抚恤，按《森林防火条例》第二十六条规定执行。

　　4.按属地管理原则，及时对火烧迹地实行林木补造。

　　5.加强对干部群众森林防火知识的宣传教育和普及，主要进山路口及森林植被好的地方都要设立警示牌。以组为单位，定期召开广播会、社会，增强村民的防火意识。

　　各村要按照林业技术规程要求，适时完成火烧迹地的更新造林任务，并由林业站进行技术指导检查验收。

　　八、预案的管理和调动

　　1.森林防火应急预案实行分级启动。当火警发生后，根据预警分析及火情来势及紧急会同结果，按照初级预案、紧急预案、危急预案的级别启动。

　　2.在预案的执行过程中，对该预案需要紧急调整时，由村森林防火指挥部同意并做出最后决定。

　　为了有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处理火灾事故，保护森林资源安全，根据《森林防火条例》、《xxxx省森林防火管理规定》，结合我镇实际，特制定防火预案如下:

　　一、森林防火期

　　我镇森林防火期为每年十月一日至翌年xxxx月三十一日，其中十一月一日至四月三十日为森林防火戒严期。

　　二、护林防火指挥系统

　　(一)森林防火指挥部组成

　　镇上成立森林防火指挥部，由镇长任总指挥，分管林业的领导、武装部部长任副总指挥，成员由包片的.两委成员、林区派出所所长、林业站站长、镇中小学中心校校长、各村党支部书记、村委会主任、森林资源监管员组成，并明确各成员单位职责及实行包片包村责任制。镇护林防火指挥部成员组成可根据实际情况充实调整。

　　护林防火指挥部办公室设在镇党政办公室，由分管副镇长任办公室主任，林业站站长任副主任。各村也要成立相应的护林防火指挥机构，并结合实际制定防火预案。

　　(二)护林防火指挥部职责

　　1、负责全镇森林防火工作的检查、监督及指导等。

　　2、统一部署、调整、指挥全镇森林火灾的扑救工作。

　　3、决定有关森林防火工作的其他重大事项。

　　三、森林火灾预防

　　(一)强化宣传教育

　　各村要充分利用广播、宣传车、标语、明白纸、宣传栏、宣传牌等形式加强宣传、坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地等野外用火，做到家喻户晓。

　　(二)加强队伍建设

　　1、护林队伍建设。镇政府配备26名森林资源监管员负责全镇13个村的日常看护，各村在森林防火戒严期，要对重点林区野外用火专职进行看护。

　　2、扑火专业队建设。镇上成立由机关干部为主的20人的半专业化森林消防队，及相关部门38人的扑灭预备队。各村也要成立20人的扑火预备队。要按照《xxxx省森林消防专业队伍建设与管理制度》的要求，做到组织、机具、通讯、车辆、保障xxxx落实，在森林防火戒严期内集中管理，集中培训、演练，随时应对突发森林火灾。

　　3、巡逻队的建设。镇及各村的护林队员要加大巡查力度，保证24小时对辖区进行巡查。

　　(三)值班制度

　　防火期内，镇及各村、各有关单位要建立24小时值班和领导带班制度，配备值班车辆，不得空岗、脱岗。各村及有关单位领导要24小时开机，确保联络畅通。

　　(四)严格火源管理，消除火险隐患

　　2、森林防火戒严期内，林区派出所、林业站等部门要加大野外巡查力度，特别是重点林区、坟地、公路两侧等人员集中的区域和部位，要增派看护人员，增加巡逻密度，查处、杜绝一切野外用火。

　　3、严格监督考核机制，镇政府将各村的森林防火工作纳入全镇工作考核内容之一，并与村主要干部领导工作挂钩，同时要求各村对村级两委成员和党员、村民代表也要制定相应的奖惩措施，以此加强全镇森林防火工作任务的落实。

　　4、要突出重点实施分类管理。“重点”即重点时段、重点区域、重点人群。重点时段指:进入森林防火期，天气持续无雨，火险等级居高不下的时段;冬至、春节、清明等节日，早上8点至晚上8点。重点区域指:田边、路边、山边、果园边、公墓区等。重点人群指:老、弱、病、残、痴、呆和未成年人及外来乞讨人员。进入防火期后，对重点时段实施重点安排，重点管理;对重点区域实行全天候巡查;对重点人群及公墓区全面摸排，建立档案，明确监护人和村联系人，实行镇、村、监护人三级监管。

　　四、森林火灾的扑救

　　(一)报告制度

　　各级护林防火指挥机构值班人员发现或接到森林火情报告后，要严格执行行政报告责任制度，必须立即向镇政府报告(电话:xxx);不得迟报、瞒报，对迟报、瞒报的要追究相关人员责任。

　　(二)扑救工作

　　1、扑救预案的启动。接到火情报告后，镇、村两级护林防火指挥要立即启动扑救预案。镇护林防火指挥部办公室领导要立即到达火场，了解和掌握火情，组织指挥扑救，并视情况向护林防火指挥部领导汇报。村主要领导要在第一时间亲临火场，组织安排扑救工作。对预计火情可能蔓延至其他村、镇，要快速通报其他村、镇或林区单位做好相应准备工作。涉及我镇村及林区的火灾要立即启动扑救预案。

　　2、扑火队伍的调用。对一般性森林火灾，在立即向镇护林防火指挥部办公室报告的同时，村要迅速调动扑火专业队、预备队在第一时刻赶到火灾现场，并根据火情，适时组织可以调动的力量进行扑救，确保“打早、打小、打了”;对重点林区的火灾或需由其他村、镇直部门和单位的专业扑救队、预备队增援的森林火灾，镇护林防火指挥部办公室经镇护林防火指挥部同意后，要视情况，立即对相邻村、镇级扑火专业队和镇直部门、单位扑火预备队下达增援命令。各级专业扑火队、预备队在接到调度命令后，要由领导带队，必须在半小时之内集结完毕，迅速到达现场。到达现场后要向临时指挥部报到，登记带队领导、人员数量、联络方式及灭火工具种类等。

　　3、以人为本，科学扑救。在处置森林火灾事故时，要把保证人民生命安全放在首位，努力保护人民生命财产、公共设施和森林资源安全，把森林火灾损失降低到最低程度。

　　4、临时指挥机构的设立。火灾现场山下成立临时指挥部，负责扑救工作的全面指挥协调，同时山上成立指挥所，由指挥部临时任命指挥员进行现场指挥，负责火灾现场的扑救指挥工作。山上指挥所和山下指挥部要随时保质联络畅通，领导及指挥员要佩带指挥红袖标。重点林区或重大森林火灾的指挥机构，山下临时指挥部由镇领导、村主要领导及有关部门负责人为成员组成;山上指挥所由指挥部临时任命的指挥员，村主要领导组成。

　　5、安全保障。各级扑火队在火灾现场要服从指挥部的统一调度指挥，严禁擅自行动，确保人身安全。在火场要安排熟悉地形人员给扑火队带路。

　　6、交通及医疗保障。公安交警部门要及时赶赴现场沿途指挥交通。村要在通往火场的岔路及拐弯处安排有关人员佩带标志做引路向导。医院救护车、救护人员接到指令后要立即赶赴现场随时待命。

　　7、器具装备。各村、单位被抽调的扑火队也要携带铁锹、扫帚、斧头等必要的灭火工具。

　　8、案件查处。对发生的山林火灾立即由镇公安派出所牵头，镇林业站配合，必要时请示上级有关部门支持，及时查清火因及纵火者，并依法严惩。

　　五、火场清理及善后工作

　　1、明火扑灭后，各扑火队带队领导要及时清点扑火队的人员，并向护林防火指挥报告，同时组织人员清理火场。

　　2、火灾扑灭后，要安排足够人员对火灾现场进行昼夜留守，留守时间为2-3天，经镇护林防火指挥部门同意留守人员方可撤离，以防死灰复燃。

　　3、各村要按照林业技术规程要求，适时完成火烧迹地更新造林任务，并由林业站进行技术指导检查验收。