瞄准弯道超车谋划科学跨越
面对世界金融危机的不断蔓延、国内外经济形势的复杂变化,作为内地经济欠发达省份的湖南,如何实现“弯道超车”?书本中没有现成的答案,历史上没有可资借鉴的经验,需要我们积极探索,大胆实践。我认为,在经济发展中要实现“弯道超车”,必须突破某些狭隘思维的束缚,大胆解放思想,抢抓机遇,乘势而上,倾力而为,找准突破口、抓准着力点,科学谋划,积极推动湖南跨越式科学发展。
统筹谋全局。具体而言,一是要敢“想”。“弯道超车”首先是勇敢者的游戏,只有勇于尝试,大胆解放思想,排除心理障碍,敢于当第一个吃螃蟹的人,才能紧紧抓住危机蕴藏的契机,率先突破,一举实现赶超。二是要善“谋”。“弯道超车”既是勇者的游戏,更是智者的.游戏,凸现决心,更考验智慧。三是要出“新”。想先一步,领先一路。在当前的环境下,想“弯道超车”的并不止湖南一个省份,先行省份也不会轻易就拱手让出位置,如果不能在思路和方式方法上出“新”,则不但无法“超”,还有可能被更后发省份超越。在这方面,我认为,关键是要以全球化的视野,寻找我省的比较优势,并充分发挥和放大。
找准突破口。也就是千方百计抓项目,通过项目带动投资。在这方面,政府应当切实承担起责任,积极探路,多方寻求项目源;铺路修桥,吸引项目进入;搭好平台,使项目落地生根。要抓住政策机遇,特别关注、高度重视、认真研究大项目的引进。如抓住国家扩大内需和重粮政策机遇,扎实做好农村、交通、“两型社会”建设等基础设施项目的筛选、立项、打包、推介和申报工作;充分利用国家10大产业振兴机遇,以商引商,做好我省机械制造、石化、钢铁、有色、通信等支柱产业与世界500强或央企的对接工作;抓住沿海产业转移机遇,敞开大门,全面开放、深度开放,通过开放带动招商,引进战略投资者,可大力宣传湖南资源、人才等优势,精心组织承接产业转移的推介会,加强水电路、标准厂房、宿舍等基础设施建设,使项目引得进、留得住、发展好。
转足“发动机”。思路决定出路。长株潭“两型社会”建设就是湖南实现“弯道超车”的发动机,我们要大胆改革创新,突破思维禁区,多做少说、只做不说,有非禁即可的勇气,在体制机制上取得实质性突破。要在推进行政管理体制改革上勇于探索;要在土地管理和资源节约体制改革上率先破题;要在推进环保体制改革方面大胆突破;要在推进产业和企业发展体制改革上协同推进;要在农村和社会事业管理体制改革上取得进展;要在财税、金融体制改革上积极创新。
提升驾驭力。对湖南而言,欲在经济困难时期,实现跨越式发展,必须全面提升政府对经济发展的驾驭能力。要强化财政保障能力,增强经济抗风险能力,优化创业和就业环境,营造良好的政务环境。在当前金融危机的紧要关头,各级政府部门必须有“帮企业就是帮政府,救企业就是救自己”的责任感:致力于高效,抓紧建立和完善政府投资审批一条龙服务、企业建设全方位服务、企业运营经常性服务等“三大服务体系”和投资服务受理、投资配套协作、企业投诉等三个配套中心;致力于放权,简化审批程序、强化行政监督,推行政务公开;致力于配套,加速基础设施建设,完善诚信体系,营造安商、亲商、护商的政府服务环境,真正达到放松管制,优化服务,放活经济的功效。
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