【优秀】实施方案6篇
为了确保事情或工作能无误进行，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。那么应当如何制定方案呢？以下是小编整理的实施方案6篇，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
实施方案 篇1
一、普通高校、中等职业学校、普通高中家庭经济困难学生资助工作的主要目标、基本原则
1、主要目标：
健全家庭经济困难学生资助体系，提高家庭经济困难学生资助水平，加大财政投入，落实和完善各项助学政策，从制度上基本解决家庭经济困难学生的就学问题。
2、基本原则：建立健全家庭经济困难学生资助政策体系，实行“加大财政投入、经费合理分担、政策导向明确、多元混合资助、各方责任清晰”的原则。
二、主要内容
（一）高校学生资助政策。
1、国家奖学金。国家奖学金由中央政府出资设立，用于奖励普通本科高校和高等职业学校全日制本专科（含第二学士学位）在校生中特别优秀的学生，奖励标准为每生每年xxxx元。奖励学生名额由省财政厅、省教育厅根据财政部、教育部确定的总人数确定。
2、国家励志奖学金。国家励志奖学金由中央与省共同设立，用于奖励资助普通本科高校和高等职业学校全日制本专科在校生（含第二学士学位）中品学兼优的家庭经济困难学生，资助面平均约占高校在校生的3%左右，资助标准为每生每年xxxx元。
3、高校国家助学金。中央和省共同设立国家助学金，用于资助普通本科高校和高等职业学校全日制本专科在校生（含第二学士学位）中家庭经济困难学生。资助面约占全省普通本科高校和高等职业学校在校生总数的20%。平均资助标准为每生每年xxxx元，学校可分为二至三档。
4、资金分担。国家励志奖学金和国家助学金所需资金由中央和地方按6:4比例分担。地方分担的基本原则是：根据财政供给渠道实行分级分担，即省级财政供给的.学校由省级财政分担、市级财政供给的学校由市级财政分担。
（二）中职学校学生资助制度。
1、中职学校国家助学金。中央与省共同设立国家助学金，用于资助中等职业学校全日制正式学籍涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难在校学生，每人每年xx元，家庭经济困难学生比例按在校生的15%确定。
为切实减轻贫困地区中职学校学生家庭经济负担，根据《中国农村扶贫开发纲要（xx-20xx年）》有关精神，我省大别山区连片特困地区中等职业学校农村学生（不含县城）全部纳入享受助学金范围。
2.中职学校免学费补助。对在职业教育行政管理部门依法批准的公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费（艺术类相关表演专业学生除外）。其中，涉农专业为xx年教育部发布的《中等职业学校专业目录》规定的农林牧渔类所有32个专业，以及轻纺食品类的粮油饲料加工技术、粮油储运与检验技术专业和医药卫生类的农村医学等3个专业。城市家庭经济困难学生按在校城市学生的10%确定。
公办学校因免学费导致学校收入减少的部分，由财政按照享受免学费政策学生人数和免学费标准给予学校全额补助。
对在教育行政管理部门依法批准、符合国家标准的民办中职学校就读的一、二、三年级符合免学费政策条件的学生，按照当地同类型同专业公办中等职业学校免除学费标准给予补助。民办中职学校经批准的学费标准高于补助的部分，学校可以按规定继续向学生收取。
（三）按时足额规范发放。
高校学生国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金应严格按照国家和省有关规定发放，采取银行卡形式逐月发放。中职学校国家助学金通过专用银行卡按月发放。各公办中等职业学校对于符合国家免学费政策条件的农村（含县镇）学生和城市涉农专业学生，入学时应直接免收其学费，不得采取“先收后退”方式。民办中职学校免学费补助资金要及时发放给符合免学费政策条件的学生。普通高中国家助学金通过银行卡按学期发放，不得发放现金，不得将国家助学金打入饭卡或校园卡，更不得以实物或服务形式抵顶或扣减国家助学金。
(四) 加强中等职业学校和普通高中学校管理，做好基础工作。
各地教育行政管理部门、人力资源社会保障部门要对中等职业学校办学资质进行全面清查，尤其要加强对民办中等职业学校办学资质的核查，并定期公布有资质中等职业学校名单。同时，要利用全国中等职业学校学生信息管理系统和全国学生资助管理信息系统中职资助子系统，做好学籍管理、电子注册和资助对象的认定工作，保证学生基本信息的完整和准确。
各普通高中学校要利用全国中小学生学籍管理信息系统及全国学生资助管理信息系统中职资助子系统，加强学籍管理，建立健全普通高中家庭经济困难学生资助信息库，并与中职学校受助学生名单比对，避免重复注册申请资助资金，确保学生资助信息真实、可靠。
（五）加大宣传力度。
各县（区）、各有关部门和各学校要制订宣传方案，广泛利用各种媒介、采取多种形式，向全社会进行广泛宣传，使这项惠民政策家喻户晓、深入人心。要充分发挥新闻媒体的重要作用，加强舆论引导和监督，努力营造良好的社会氛围。教育、人力资源社会保障部门要认真组织各学校对学生进行政策宣传，使广大学生及其家长及时知晓受助的权利。要及时总结推广各地、各学校资助工作的好经验、好做法，推动资助政策全面贯彻和落实。
四、资助工作责任与分工
1、教育行政部门负责本系统内各公办（民办）高校、中等职业、普通高中学校家庭经济困难学生资助工作，指导和督促学校完善资助工作申报、审核、认定以及资助资金的发放工作。
2、人力资源和社会保障部门负责本系统内有关学校家庭经济困难学生资助工作，指导和督促学校完善资助工作申报、审核、认定以及资助资金的发放工作。
3、财政部门积极支持教育、人力资源和社会保障部门做好高职院校、中职学校学生资助工作的资金预算编制、资金安排等工作，及时拨付资助经费。
4、教育、人力资源和社会保障部门要加强资助工作的分口统计工作，强化与省级对口行政部门的联系，健全高校、中职、普高资助工作的信息沟通渠道。
五、监督检查
各有关部门要各司其职、各负其责，加强对家庭经济困难学生资助经费安排使用、贫困学生认定、学校收费等情况的监督检查，切实提高资金使用的安全性、规范性和有效性，并将进行绩效评价。教育、财政、人力资源和社会保障部门要设立举报投诉电话，长期受理群众的举报投诉，广泛接受人民群众的监督。对虚报学生人数，骗取国家专项资金等违规行为，要按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定严肃处理，并追究相关学校领导的责任。
各类奖助学金实行专款专用、专账核算，并接受审计、监察部门的检查和社会的监督。对弄虚作假、套取财政专项资金或挤占、挪用、延压发放国家助学金的行为，以及不能按时、足额发放学生资助资金的地方和学校，将追究直接责任人和相关领导的责任。
六、 附 则
本办法由市教育局、市财政局负责解释。
实施方案 篇2
为深入贯彻落实中央、省、市、县关于加强领导班子思想政治建设的安排部署，促进领导干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，推动领导班子和领导干部思想大解放、素质大提升、作风大转变，不断加强和改进我乡领导班子思想政治建设，努力建设一支坚定贯彻方针政策、善于领导科学发展、注重提升工作效能的干部队伍，现结合我乡领导班子思想政治建设实际，制定如下实施方案：
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“十八大”精神为指导，在“严格纪律、转变作风、强化制度”上下功夫，着力解决领导班子建设中存在的突出问题，努力把领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，为虎圩乡经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的思想和组织保证。
（二）目标任务
以打造推进全乡“科学跨越、后发赶超”的领导班子为目标，统筹考虑、系统规划、分项实施、逐步推进，使领导班子和领导干部进一步增强立党为公、执政为民的政治责任感，保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，树立开拓进取、务实创新的作风，提升克难攻坚、科学发展的能力，全面提升领导班子和领导干部执行力，推动虎圩乡经济社会发展实现新的跨越。
二、具体措施
按照“宗旨观念强、敬业精神强、创新意识强、群众工作能力强”的“四强”目标，加强领导班子思想政治建设。
一是强化理论武装，提升素质能力
1、加强理论培训。按照“创建学习型党组织”的要求，定期组织乡干部的日常学习辅导和理论培训，加强思想政治教育，认真组织乡机关干部学习中国特色社会主义理论，学习市场经济、支农惠农、产业结构调整、生态环境保护、资源开发、社会管理方面的知识、政策及实用法律法规等，提高积极主动想大事、谋全局的能力和处置复杂局面、维护人民权益的能力。
2、落实学习制度。重点坚持好四项制度，即：中心组学习制度，党委领导班子成员以中心组学习为主要形式，开展政治、政策理论和国际国内形势任务的学习，做到真学、真懂、真信、真用；领导讲学制度，乡党委书记要结合自己的学习体会，每年对班子成员至少开展5次以上的理论学习辅导；集中学习制度，每月至少组织两次集体学习活动，采取学习讨论、思想交流、互动辩论等灵活多样的学习形式，增强学习吸引力和趣味性，提高学习效果；自学制度，领导班子成员积极开展自学，领导干部每人每年记5千字以上的读书笔记，撰写2篇以上理论调研或学习体会文章。
3、坚持以考促学。乡党委要定期查阅乡干部的学习笔记、学习体会文章等，适时组织理论知识考试，及时通报学习情况，努力营造乡干部“学习工作化、工作学习化”的浓厚氛围。
二是坚持从严管理，提高工作效能
1、规范运行机制。把“同心同德”确定为班子建设首要目标，班子成员都牢固树立“一盘棋”意识，坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，做到日常工作常碰头，交叉工作常协商，重大问题多研究。严格落实《虎圩乡加强对“三重一大”事项监督管理的实施意见》，不断完善议事决策机制，坚决做到科学决策、集体决策、民主决策。要加强交流沟通，乡党委书记与班子成员之间每年至少进行2次面对面的谈心活动。
2、完善监督机制。建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制，提高乡干部依法行政和廉洁从政的自觉性。进一步畅通群众监督渠道，积极推行党务、政务公开制度，任期经济责任审计、重大事项报告、党内民主生活等制度，形成以制度保障为基础的领导班子和干部监督管理工作体系，使我乡领导班子和干部监督逐步实现规范化、制度化。
三是明确工作职责，转变工作职能
1、推动科学发展。抓好乡村和城镇的规划、建设、管理，推进城镇化建设，促进城乡统筹发展，推进现代农牧业建设，拓宽农牧民增收渠道。研究落实“一户一策”六步工作法，把经济工作的着力点放在营造良好的发展环境、扶持典型进行示范引导上来，做好乡村发展规划，推动产业结构调整，促进农牧民增收。
2、解决民生问题。加强农牧村社会建设，发展农牧村公共事业，完善服务设施，强化农牧村公共服务功能，切实解决群众关注的民生问题和生产生活中的实际困难。加强农牧村基础设施建设和新型农牧村服务体系建设，拓宽服务渠道，改进服务方式，通过“一站式”服务、乡村干部代理服务制等多种形式，方便群众办事；落实强农惠农措施，着力解决群众生产生活中的`突出问题，切实维护好农牧民合法权益。
3、维护社会稳定。重视加强农村平安建设，严格落实四知四清四掌握工作机制，经常性开展乡村矛盾排查，深入了解掌握社情民意，注重防范苗头性问题，及时化解矛盾纠纷，依法有效处置突发事件，及时化解农村社会矛盾，抵制和打击分裂势力的渗透和各种破坏行为，确保社会稳定。严格落实“一会两票”和财务集中报审制，加大群众参与农村集体“三资”管理及涉农资金管理力度，及时公开“三资”及涉农项目运行情况，实行党务、政务公开，扩大农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，促进以自我管理、自我教育、自我服务为主要内容的基层民主政治建设，促进农村各项事业的和谐发展。
4、加强基层党的建设。乡党委书记要认真履行农村基层组织建设第一责任人职责，抓好我乡领导班子自身建设和村“两委”领导班子建设，带好乡干部队伍、村党支部书记队伍、大学生村官队伍，加强乡村各领域党组织建设和党员队伍建设。要全面落实上级关于基层组织建设的工作部署，指导基层党组织扎实推进基层组织建设年各项任务落实。乡领导干部要带头建立基层组织建设联系点，每位班子成员要联系1个村党组织和1名党支部书记，带头深入基层开展基层组织建设专题调研，帮助解决基层组织建设方面的实际问题，努力把联系点建成示范点。
四是坚持勤政为民，着力转变作风
1、严格考勤制度。严格按照《虎圩乡干部“走读”专项整治工作方案》，干部每周在乡住宿不得少于3天，全年不得少于150天。乡纪委负责抓考勤，考勤结果与年度考核、工作补贴挂钩。少于120天的评定为不称职，少于150天的不予评优。
2、落实服务代办。推行“村级受理代办、乡镇服务帮办”新型服务机制，稳步推进我乡农村基层服务型党组织建设“134”模式，实行干部坐班制和为民服务全程代理制，为办事群众提供便利服务，实现在办事主体上变群众跑为干部跑，在办事效率上变多次办为一次办，在办事方式上变随意办为规范办。
3、坚持谈心走访。驻村干部包村包片区，党政班子成员和站所负责人联系1—2个重点户，坚持每季度到联系点开展一次“大走访”、“大谈心”活动，及时了解群众的所思、所想、所愿、所盼，主动与他们进行深层次的思想沟通，做到群众发家致富时必访、遇到矛盾纠纷时必访、重大民间活动时必访、生病住院时必访、遇灾或生活困难时必访、对上访户必访。
4、记载民情日志。乡领导班子成员要坚持“一事一记”和“每日一记”，详细记载深入农村一线开展工作情况、为民办实事解难题情况，以及农民群众反映强烈的热点难点等问题，能解决的及时协调解决，不能解决的报乡党委、政府研究解决，切实起到帮民困、解民忧的作用。要深入开展帮扶活动，与贫困户结成帮带对子，及时解决他们生产生活中存在的困难和问题。
三、工作要求
1、加强组织领导。为切实加强对此项工作的领导，乡党委成立了由党委书记徐小平同志任组长，党委副书记邹永辉、组织委员黄洪辉任副组长，其他班子成员和各党支部书记为成员的工作领导小组。
2、加强宣传动员。充分利用宣传栏、标语、横幅、广播、简报等多渠道、多形式，进行广泛宣传，大力宣传加强乡领导班子思想政治建设的重要意义和工作动态。及时召开动员大会，对加强领导班子思想政治建设活动进行全面部署，动员全乡广大党员领导干部积极探索加强领导班子思想政治建设的新思路、新模式、新路径，使全乡干部思想统一，心往一处去，劲往一处使。
3、加强检查督办。乡组织口要对全县抓领导班子思想政治建设情况进行不定期检查督办，重点检查督办理论学习、贯彻执行民主集中制、落实责任目标、党务政务公开、工作作风等情况，并在年终组织召开领导班子思想政治建设工作督办会，总结前段工作，安排部署下一阶段工作，推广先进经验。
实施方案 篇3
各村（社区）、镇直相关单位：
为全面改善城乡环境卫生，提升城市管理水平，加快城乡一体化进程，促进生态文明建设，打造宜居。经镇党委、政府决定，在全镇开展家园清洁专项行动，作为第二批党的群众路线教育实践活动重要内容，加以实施，确保成效。特制定本实施方案。
一、总体要求
紧紧围绕“率先跨越、宜居”的总体目标，按照“重点区域高标准，全面覆盖保基本”的专项行动工作要求，坚持“各负其责、全面整治、长效管理”的原则，通过开展家园清洁专项行动，集中清理各类垃圾，解决全镇环境卫生方面存在的突出问题，做到城乡不见各类零星垃圾，建立健全长效管理机制，不断提高环境卫生管理水平。
二、实施原则
（一）各负其责原则。各村（社区）应发动村民按照方案要求的时间节点对本辖区内的所有主次街道、背街小巷、乡村道路进行全面的、常态化清理整治，在专项行动期间同步开展保洁队伍的建设管理工作，确保地上清扫保洁后续管理有序有效开展。
（二）全面整治原则。开展家园清洁专项行动工作，实现保洁范围全覆盖；完善环卫基础设施建设，确保环卫设施装备全面到位；加强全面保洁，全面提升城乡环境卫生整体水平。
（三）长效管理原则。家园清洁专项行动是一项长久性与突击性相结合的工作，建立环境整治长效管理机制，是确保家园清洁专项行动的关键。各村（社区）应制定切实可行的环境卫生整治方案，建立健全环境卫生管理制度，认真落实环境卫生清扫保洁制度、垃圾清运制度和环境卫生考评奖惩制度，确保环境卫生整治工作制度化、规范化、长效化。
三、主要任务
（一）专项治理任务
1、开展全镇17个村（社区）家园清洁专项整治，整治重点路段、城乡结合部、村主次干道、卫生死角的环境卫生，对历史遗留的各类垃圾全面进行清理，做到垃圾100%进场无害化处理。
2、重点区域高标准。列入区20xx年宜居环境建设行动计划的`后黄村要高标准整治，科学规划、因地制宜，在确保“布局美、环境美、建筑美、生活美”四美基础上，做到主次道路硬化，路肩硬化、绿化和美化，路灯村庄全覆盖，雨污水管道铺设到位，河道保持水清岸绿，建设1个激情广场和1个小公园等配套设施。
3、全面覆盖保基本。全镇除重点区域外，其他村居务必做到保持基本的整洁优美，即“该硬化则硬化，该绿化则绿化（绿化含种植树、果、林、花等），做到空地、杂地、路边、房前屋后不见杂（生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾、农业垃圾、杂草、杂什物、废弃物、建筑材料等）”。
4、清理整顿单位院落、无物业管理居民住宅小区、农民房前屋后的环境卫生，做到不留死角。
5、清理垃圾收集容器、公厕、公交车站、电杆、变压器等城乡公用设施的卫生，做到干净整洁见本色。
6、确保广告牌匾无脏污、无破损、设置规范，做到沿街建筑物立面干净、整洁。
7、继续巩固清水行动、畜禽养殖污染整治两项专项整治的成果。河道日常保洁由村居统一保洁、一体管理。
8、集镇区公厕要有专人管理，免费开放。
（二）环卫人员的配置
1、集镇区每天完成2次普扫12小时保洁，普扫按环卫规定定额配置清扫人员，保洁时段每300-500米配一名保洁员。
2、各村（社区）每500人至少配备一名保洁员。
（三）规范完善管理制度
1、专项行动确保“三到位”，即：环卫作业人员配备到位，垃圾收运设施配置到位，普扫保洁清运制度落实到位。
2、专项行动促进村居做到“五个一”，即：有一支专职环卫队伍，有一套环境卫生保洁运行管理制度，有一个经村民代表大会讨论通过的村环境卫生收费公约，有一批封闭式垃圾收集箱，有一个垃圾集中转运点。
四、实施主体
本次家园清洁专项行动，由镇街组织开展、指导督促、村居具体实施。
五、实施步骤
本次家园清洁专项行动为期三个月，分三个阶段进行：
（一）动员发动阶段（3月1日～3月3日）
成立区家园清洁专项行动工作领导小组，制定实施方案，召开动员大会；各村（社区）相应成立领导小组，制定具体实施方案，并布置安排。
（二）实施落实阶段（3月4日～4月30日）
按照实施方案认真抓好落实，着力解决城乡环境卫生存在的热点难点问题，彻底改善城乡街道、生活小区、背街小巷、城乡结合部、镇街辖区道路两侧以及河流沿线的环境卫生面貌，对整治好的道路要立即纳入常态化保洁。
（三）验收评比阶段（5月1日～5月15日）
由区、镇家园清洁专项行动领导小组组织相关部门对整治情况进行总结验收评比，确保家园清洁专项行动取得实效。
六、保障措施
（一）科学实施
各镇街要根据各自实际，迅速动员，周密布署，科学安排，全面铺开，确保家园清洁专项行动按时保质保量完成。
1、依据市环卫专项规划统筹安排城镇生活垃圾收集、中转、处置设施的布局、用地和规模，并纳入土地利用总体规划和城市黄线保护范围，禁止擅自占用或改变用途。
2、加强环卫队伍建设。加强环卫管理队伍建设，通过整合镇街和村干部、外聘卫生劝导员、治安巡逻员，成立环卫市场化承包管理专项工作队伍，配备巡查车辆、器材和给予适当的办公经费，以充分发挥属地管理主体职能。
3、全面加强日常管理。日常保洁工程要实行合同管理、量化考核，建立保洁质量与工资挂钩、与队伍退出相结合等管理机制。加大日常督查考评力度，整治卫生难点。坚持日督查，周点评，月通报的考评制度，对发现的卫生难点，逐一督促，逐一落实整改。不断完善检查考评办法，全面掌握家园清洁专项行动开展及落实情况。
（二）资金保障
本次家园清洁专项行动惠及千家万户，是一项民生工程、惠民工程，各村居要建立多元投入机制，推行先管后收的管理模式，广泛发动社会各界、企业积极捐资，多方筹措资金，为专项行动顺利实施提供强有力资金保障。本次专项行动的资金采取“村居筹、镇街补、区里奖”的办法进行筹措，按照“先清、后评、再奖”的原则，结合考评情况，采取以奖代补的方式予以补助。
（三）通报督查
本次家园清洁专项行动实行定期通报制度，从3月1日开始，各村居将专项行动开展情况报送区家园清洁专项行动领导小组办公室（挂靠镇党政办）统一汇总。镇家园清洁专项行动领导小组将对各镇街、村居实施情况进行跟踪督查，督查情况作为奖惩补助依据，对于镇街、村居虚报投资额的行为将予以问责。
（四）长效管理
各村居加大清扫、保洁力度，对督查事项及时组织整改并反馈。按照“日常检查、月度评比、季度汇总、年度总结”原则，由镇家园清洁行动领导小组负责组织评比，根据各部门责任分别建立日常检查档案和目标权重指标，为考评提供依据。
实施方案 篇4
农村宅基地审批工作实施方案为贯彻落实中央1号文件精神，认真做好审批农村宅基地试点工作，推进农村土地制度改革，根据国土资源部《关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》，结合实际情况，按照新区管委会下发的《农村宅基地审批管理暂行办法》，制定本工作方案。
一、审批原则
根据土地利用总体规划、城乡统筹规划，严格按照《土地管理法》、《农村宅基地审批管理暂行办法》中确定的一户一宅和用地规模进行审批。在审批过程中既要解决农民住房现在存在的紧迫需求，又必须规范农村宅基地建设行为，这两个方面要同时兼顾。
二、审批目标
通过有计划的安排农村宅基地审批，有序合理的解决农民对宅基地的需求，推进农村城镇化建设，同时有效的遏制宅基地乱搭乱建的现象。根据各乡镇目前情况，20xx年全年拟审批农村宅基地约300户，需建设用地面积99000平方米，将依据各乡镇申请比例大小，合理分配农村宅基地建设用地指标。今后年度依据建设实际合理确定审批规模。
三、审批范围
这次启动的具体范围为新区城市规划所确定的城市建设用地以外的行政村，且符合土地利用总体规划、新区城乡统筹规划，并已完成编制经审查批准公布了村庄建设规划的村社。（见附表）
四、审批条件
1、农村宅基地审批范围符合土地利用总体规划、城乡统筹规划所确定保留的行政村，并已做出完善的新农村建设规划，且符合下列条件之一的，可以申请使用宅基地：
（一）农村村民因结婚等原因（包括男到女家落户），原有宅基地一户一宅，不能解决住房确需分户的；复员军人经区（县）级以上人民政府批准回原籍落户定居，农村确无住房的.；
（二）实施村镇规划或旧村镇改造，需要调整搬迁的；
（三）因国家、集体建设项目占用原宅基地需要搬迁的；
（四）市级以上人民政府规定的其他条件。
凡有下列情形之一的，不予批准宅基地：
（一）不符合以上规定所规定条件的；
（二）不符合土地利用总体规划、城乡统筹规划和村镇建设规划的；
（三）符合以上规定，但原有宅基地面积超过标准宅基地面积0.8倍以上能够解决分户需要的；
（四）出卖、转让、出租原有住房或改变原住房用途，再申请宅基地的；
（五）国家法律法规政策规定其他不宜批准的情形。
2、农村宅基地审批程序
（1）前期准备。由规划国土局负责总体牵头，各乡镇具体负责，公安局、综合执法局配合摸清可审批宅基地行政村的户籍、宅基地现状使用情况，由建设局负责督促各乡镇编制村庄建设规划。
（2）村民申请。村民向所在村民小组提出申请，经村委会或者村民小组代表会议讨论通过后，由村民委员会填写公示内容连同个人申请一并在所在村组张榜公示7天，无异议后由村民小组或村委会分别签署意见并加盖村委会公章，统一上报各乡镇人民政府并提交申请人的身份证、户籍薄。
（3）受理审核。乡镇人民政府依据村（社）上报的资料，进行审核(申请人的身份证、户籍薄原件)，确认符合宅基地审批条件的农户，由乡镇国土所组织人员依据土地利用总体规划、新村规划进行选址并现场踏勘核实，落实清用地权属，乡镇人民政府对不符合条件的申请退还各村社，对符合条件的签署意见并加盖乡（镇）人民政府公章报规划和国土资源局。
（4）审核审批。规划和国土资源局对乡（镇）上报的农村宅基地申请审核同意后，按批次上报管委会审批。经新区管委会审批同意后，由乡（镇）国土所组织人员依据新村规划按上报时确定的选址范围进行现场定界放线，批准的农户按照城乡建设管理局提供的标准图集进行建设。由新区建设局会同镇政府对村民住宅建设实施建设管理，乡（镇）人民政府对选址落实情况、建设质量进行跟踪管理。
（5）组织验收。新批宅基地竣工后由国土所安排相关工作人员进行现场验收，农户按照地籍管理程序申请办理《集体土地使用证》。
五、责任单位
1、公安局负责尽快界定各审批村村民户籍。
2、各乡镇负责尽快摸清各审批村村民的超占、多占宅基地的情况，并对已审批的农村宅基地严格控制范围和用地面积，严禁超占、多占。
3、新区城乡建设局负责村民住宅的建设管理并协助、督促各乡镇尽快完成村新村建设规划，并制定农村宅基地建设标准图集。对建设区内各行政村，尽快编制住房申请配套方案，以便解决村民的住房需求。
4、综合执法局负责监督各行政村宅基地建设情况，对未审批宅基地的行政村，加大检查力度，有效制止乱搭乱建行为。
5、规划和国土局负责对各乡镇所上报宅基地申请进行复核，将复核通过的宅基地申请按批次上报管委会予以审批，将批准情况送执法局、建设局等相关部门，并对乡镇政府监管情况进行检查。
实施方案 篇5
各村（居）、办事处、联办科室及有关职能单位：
按照《xx市关于切实加强当前消防等安全生产工作的紧急通知》的总体部署和要求，为有效遏制D类违章出租房火灾多发的势头，消除消防隐患，确保人民群众的生命、财产安全。经研究，决定对全镇各办事处D类违章出租房实施限时集中拆除，特制定实施方案如下：
一、拆除范围和时间
拆除范围：全镇各村(居)存在消防安全隐患的'D类违章出租房（详见各办事处D类违章出租房花名册）。
时间安排：
xx办：3月4日―5日
xx办：3月6日
xx办：3月10日
xx办：3月11日
xx办：3月12日―13日
xx办：3月17日―18日
xx办：3月19日―20日
xx办：3月24日―25日
二、组织领导
拆除工作要严格遵守有关法律法规，做到依法拆除；要耐心细致的做好相关人员的思想工作，严防矛盾激化，确保拆除工作顺利进行。由办事处与联办科室人员成立拆除D类违章出租房工作小组，组长由联办领导担任，副组长由办事处书记、主任与联办科室负责人担任，成员由办事处驻村干部、联办科室工作人员组成。
三、强化工作措施
（一）人员构成
由各职能单位组成，镇出租房综合整治领导小组办公室1人，公安分局8人，房管所5人，规划所10人，国土管理所10人，城建办2人，安监办2人，城管中队10人，专职消防队1人，市供水集团柳市分公司2人，供电所2人，镇联防大队全体人员，宣传办1人。
（二）工作职责
D类违章出租房的拆除工作由各办事处牵头组织实施；柳市公安分局与镇联防大队，做好执法保障，及时处理拆除过程中的突发事件，确保拆除过程中的安全保卫。国土管理所、规划所、房管所要依照各自职能，依法对违章建筑进行拆除；城市管理服务站要负责现场交通、道路秩序的管理；供水集团柳市分公司负责拆除前的断水工作；供电所负责拆除前的断电工作；宣传办要主动联系有关新闻媒体做好现场拍摄、宣传报道工作。
（三）后勤保障
机械设备及民工由土地所负责，挖掘机和人员数量视具体情况提前通知准备。（所有拆除工作人员要在早上7点40分在镇政府广场集中，由联办领导统一带队出发）。
四、严格工作纪律
（一）实行领导负责制
各联办领导为拆除工作的主要责任人，牵头组织联办科室、办事处对辖区内D类违章出租房进行集中拆除。各联办领导要深入一线，考前指挥。各办事处要提前发放拆除通知书，并做好存根的存档工作。
（二）实行目标责任制
各办事处要加快工作力度，做到天天有进度，确保按时完成拆除任务。
（三）实行定时汇报制度
每天下午4时30分要向镇出租房消防安全整治办公室汇报拆除进度。联系电话：61720099，联系人：高茂才。
（四）实行严格问责
各办事处必须在规定时间内完成D类违章出租房拆除任务。凡是未在规定时间内完成拆除任务的办事处书记、主任一律给予通报批评并限期整改。整改期间仍未完成任务的要给予相应党政纪处分，取消办事处及个人评先、评优资格。有关职能站所、科室必须认真配合办事处组织拆违，凡是工作配合不力的科室一律给予通报批评并限期整改，有关站所要函告其主管单位责令改正。严格执行责任倒查机制，凡是因拆除不到位引起出租房火灾、造成人员伤亡的，严格按照有关规定进行责任倒查，并严肃追究相关责任人员的责任。
实施方案 篇6
今年是我局创建国家有机食品基地县，开创环保工作新局面的关键一年。因此，宣传工作必须主动发挥先行官的作用，根据局工作安排，及时搞好宣传发动工作。特制定环保宣教工作方案如下:
一、指导思想
紧紧围绕创建国家有机食品基地县主题，结合其他环保中心工作，认真组织环保宣教活动，积极开展对外宣传，普及环保法律法规知识和环保科普知识，提升环保部门形象，提高社会公众环保意识，营造全县上下共同关注环保、参与环保的浓热氛围。
二、工作内容及步骤今年环保宣传主要分三大块进行:
(一)、创建有机食品基地县宣传
1、内容:盘锦市考察学习情况、创建动员大会情况、创建计划组织落实完成情况、创建典型报道、有机招商推介情况、国家环保局调研验收情况以及有机食品相关知识
2、方式:
①邀请《中国环境报》》《新华日报》》《扬州日报》、省环保宣教中心等县外媒体对创建动员情况、有机招商推介情况、国家环保局调研验收情况进行专题报道。
②县电视台和《今日宝应》进行全程跟踪报道，并请县电视台制作创建有机食品基地县专题片。
③利用乡镇宣传橱窗，有线广播和社区市民学校、宣传栏等宣传阵地，定期宣传有机食品知识及创建情况，营造大众参与氛围。
④邀请国家有机食品发展中心和省环保厅专家来我县开设有机食品知识专题讲座。
⑤充分发挥《宝应环保》公众网站的作用，及时传递国家、省、市环保政策动态，报道全县环保工作信息。
3、时间:根据《创建有机食品基地县方案》安排，由自然保护科和法制宣教科组织实施。
(二)、环境管理工作宣传
1、内容:项目建设服务情况、环保执法情况、环保目标责任状落实完成情况、全县环境质量状况、《排污许可证》执行管理情况、企业环境行为信息公开化执行评定情况、医疗废水废弃物治理运行情况、绿色学校和绿色社区创建情况、优化经济发展环境措施落实情况、环保法律法规知识、环保科普知识。
2、方式:请县电视台和《今日宝应》及时宣传报道，并分别制作和刊登项目建设服务、环保行政执法两个专题报道。
3、时间:根据全年工作计划安排，各相关科室及时提供相关情况，由法制宣教科与媒体对接实施。
(三)、环保宣教活动
1、结合“6.5”世界环境日等重大节日，采用街头现场咨询、宣传展牌、横幅标语、散发宣传材料、电视字幕讲话等形式进行集中宣传。
2、与组织部联系，在党政干部培训班开设环保知识讲座。
3、与宣传部和有关乡镇联系，组织一次环保知识竞赛活动，并在农村党员干部冬训班上开设环保讲座。
4、发挥乡镇环保助理作用，分别在各乡镇组织一次企业人负责环保培训。
5、与教育局联合开展环境教育，举办一期暑期环境教育骨干教师培训班、组织一次6·5”世界环境日学生环保征文。
6、与安宜镇联系，在社区市民学校开设环保知识讲座。
三、组织与实施
1、上半年主要抓好三项工作:一是紧紧围绕创建有机食品基地县大力开展宣传活动，请相关媒体跟踪报道并制作专题片，在全县范围内进一步掀起创建热。二是继续抓好学生的渗透教育，开展绿色学校活动评估，在5、6月份完成中学生环保征文和相关部门的`环保知识竞赛活动。三是和县电视台联合制作“为项目建设服务的专题，全面反映我局为经济建设服务的精神风貌。下半年，重点抓好管理和各类培训工作，并结合最佳执法大队的评比工作，制作一部“环保行政执法专题片，重点突出监*大队的日常工作，同时和相关部门搞好各类培训工作。
2、全局工作人员要高度重视宣传工作，要把宣传环保当作己任，对外报道人人有责，要本着求真务实的工作精神，积极出主意、想办法，通过一切渠道宣传环保形象，提高环保位置。
3、法宣科是宣教工作的职能部门和主力军，要恪尽职守，主动和其他科室加强联系，掌握全局动态信息，积极配合他们做好信息的收集、整理，并及时反馈给相关媒体。
4、把好稿件的质量关，尤其是典型稿件，要不厌其烦的反复修改，精斟细酌，提炼精华，提高命中率，力争做到一投必登。
5、耍争取外援，主动和省厅宣教中心及相关新闻媒体加强联系，主动上门请教，虚心学习，并适时请新闻界朋友来宝指导，使我县的环保之花越开越艳。
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