实施方案

时间：2023-12-22 14:36:14 实施方案我要投稿

实用的实施方案经典[4篇]

　　为了确保工作或事情顺利进行，常常需要提前进行细致的方案准备工作，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。那么我们该怎么去写方案呢？下面是小编精心整理的实施方案4篇，希望能够帮助到大家。

实用的实施方案经典[4篇]

实施方案篇1

　　为充分调动全校教职工教书育人的工作积极性,全面提高教育教育教学质量。真正落实多劳多得，优劳高薪的激励机制。根据市教育局相关文件要求，结合我镇小学教育实际。特制定本方案。

　　一、指导思想：

　　以科学发展观为指导，以构建和谐桥头教育，提高全镇小学教育质量为总体目标。坚持"一突出"（突出教学质量），"二抓牢"（抓牢检查落实，抓牢奖惩兑现），"三强化"（强化管理、强化过程、强化师德师风）的工作思路，坚持优劳优酬、实事求是。公平、公正的工作原则，确保我镇小学教育事业健康、高效快速发展。

　　二、实施范围与对象：

　　本校在编在岗教师从20xx年1月1日起实施奖励性绩效工资。

　　三、发放办法：

　　奖励性绩效工资占绩效工资总量的30%，依照本校奖励性绩效工资考评方案，提出考评结果，报教育局审核后，每学期由财政部门根据考核结果。划入个人工资银行帐户。

　　四、绩效工资发放领导小组

　　组长：钟如飞

　　副组长：吕永胜严保卫

　　成员：吕发青李明斌蒋家杰顾长银卢丙香吕杰

　　郑克庭毕美功曹甫

　　领导小组下设办公室，由吕永胜担任办公室主任，并安排操作程序

　　五、奖励性绩效工资实施细则：

　　一、考勤津贴：（占奖励性绩效工资的20%）

　　全月出满勤,不迟到，不早退者按考勤津贴标准发放，有下列情况者之一从考勤津贴中扣除：

　　a、迟到、早退3 次折算事假半天。以此累计。

　　b、旷工1天扣考勤津贴10元，旷课一节扣5元。

　　c、对婚、丧、产相关法律规定假期。以实际假期天数不享受月考勤津贴。但不做缺勤处理。

　　d、开会以及参加各种培训缺席1次扣3元，迟到1次扣1元。依次类推，连续5次以上者，按旷工1天处理。

　　e、事、病假每天扣3元，超过10天以上，当月不享受考勤津贴，

　　二、班主任津贴：（奖励性绩效工资的10%）

　　班主任要全面做好本班日常管理、认真做好班级卫生、板报、学生思想等工作，认真履行班主任的任务和职责。按班主任津贴标准发放，副班主任按班主任津贴标准50%执行，如有以下情况之一，从班主任津贴中扣除。

　　1、黑板报缺一期，扣5元。

　　2、班主任手册填写不完整，发现一次扣5元。

　　3、班主任计划，总结不及时上交，一次扣5元。

　　4、正副班主任没有参加全校性集体活动、一次扣30元。

　　5、班级出现重、特大安全事故，或造成严重后果的，扣除当月正副班主任津贴。

　　6、凡遇学校大型活动，或上级主管部门进行工作检查，因正副班主任思想麻痹、工作落实不到位，受到上级批评者，扣除当月正副班主任津贴。

　　7、正副班主任在（升旗、课间操、集会、大扫除、劳动）时，不在场，每缺一次扣5元。

　　8、小学生素质报告册填写应客观、公平、合理评价学生，如草率了解、不认真的，发现1个扣班主任1元。

　　9、班级卫生连续3次被评为不清洁，扣正副班主任5元。

　　三、学校常规管理津贴。（奖励性绩效工资的15%）

　　学校常规管理工作是教师工作的重要内容，是教职工精神文明建设重要组成部分。每个教师都要认真执行教育法规，依法执教，依法办事，做遵纪守法的好教师。自觉遵守《中小学教师职业道德规范》，为人师表，加强师德修养。爱岗敬业，团结共事，尊重他人，顾全大局，维护集体荣誉。虚心好学，不骄不躁，不讲不利团结的话，不做不利团结的事，与家长交往文明得体，接待家长客气、礼让，关心爱护学生。如有下列情况之一的，从学校常规管理津贴中扣除：

　　1、体罚或变相体罚学生。发现1次扣10元。

　　2、办公时间上网聊天、打扑克、打游戏的，1次扣5元。

　　3、违规补课或搞有偿家教的，扣20元。

　　4、私自向学生推荐资料或商品的，扣20元。

　　5、教学过程中不负责任，造成学生伤害的，扣45元。

　　6、无故损坏公物的，按价赔偿。

　　四、教育教学管理津贴，（占奖励性绩效工资的`30%）

　　1、教学常规管理，（占奖励性绩效工资的10%）

　　按要求认真备课、上课、批改作业，积极做好各方面常规性工作。全额发放教学常规管理津贴。有下列情形之一的，从教学常规津贴中扣除。

　　⑴ 、备课

　　a没超周备课，发现一次扣2元。

　　b没有教学反思，或未按要求备课，每1课扣1元。

　　⑵、上课

　　1无教案进堂上课，扣5元。

　　2坐着上课，无故缺课不在岗，扣5元。

　　3擅自调课或私自请人代课，双方当事人均扣2元。

　　4上课未关闭或使用通讯设备，扣2元。

　　⑶ 作业

　　1、教师未按时批改作业的，或批改错误的，一次扣5元。

　　2 、没有督促学生及时更正错误的，一次扣2元。

　　⑷其他

　　a 、不交各种计划、总结，一次扣10元。

　　2、教学质量检验津贴，（占奖励性绩效工资的20%）

　　⑴中心校教学质量检测津贴标准

　　①合格率在90~100%（发教学质量检验津贴100%）

　　②合格率在80~89% （发教学质量检验津贴95%）

　　③合格率在70~79% （发教学质量检验津贴90%）

　　④合格率在60~69% （发教学质量检验津贴80%）

　　⑤合格率在60%以下（发教学质量检验津贴的70%）

　　计算方法：

　　1一、二年级65分为合格。

　　2三~六年级60分为合格。

　　3专职教师按所教学学科合格率总平，按教学质量津贴乘以1.5计算。

　　4跨学科老师教学质量检测津贴，语文、数学两科按标准计算，另加英语学科教学质量检测津贴的50%计算

　　5学前班教师按教学质量检测津贴的人均数计算。

　　⑵ 村校教学质量检测津贴标准：

　　①合格率在90~100%（发教学质量检测津贴100%）

　　②合格率在80~89% （发教学质量检测津贴95%）

　　③合格率在70~79% （发教学质量检测津贴90%）

　　④合格率在60~69% （发教学质量检测津贴80%）

　　⑤合格率在60%以下（发教学质量检测津贴的70%）

　　计算方法：

　　1一、二年级语、数以65分为合格。

　　2三~六年级语、数、英以60分为合格。

　　3担任语、数、英两科以上的教师取所任学科的平均合格率，再参照教学质量检测津贴标准计算。

　　4担任语、数、英一个学科。按一学科学生合格率计算。

　　五教科研津贴：（奖励性绩效工资的5%）

　　积极参与教科研活动。不得迟到、缺席，做到有事履行请假手续。每学期要读一本教育理论专著，写好一篇学习心得，上一堂公开教学课，坚持"科研兴校"理念，发挥教育科研对教育改革和发展的促进作用，密切教育科研与教育思想、教育实践关系，使教育科研工作规范化，制度化和科学化。进一步调动，保护教职工的教育科研积极性，使我校教育科研工作登上新台阶，为此，有下列情况之一的，从教科研津贴中扣除

　　1、政治业务学习，迟到一次扣1元。

　　2、每学期、没上公开课扣5元。

　　3、一学期，没有读教育理论书籍，没交心得体会和教学论文，缺一扣5元。

　　4、无故不参加教研活动一次扣5元

　　六、工作量津贴（奖励性绩效工资的20%）

　　1、工作量主要体现教师多劳多得原则，教师超课时工作，每节课补贴4元，不足扣2元。其计算标准为按每学期初教师任课课时为标准。（因公除外）

　　2、班级学生超过45人，每超过1人补足任课教师4元。

　　3、因工作需要加班加点，每天30元。

　　六、特别说明

　　1、制订和执行本方案时不考虑个别情况。

　　2、执行中如出现重大偏差或出现未尽事宜，由办公室主任将问题提交校委会或教师大会讨论定夺。

　　3、本方案报教育局备案。

实施方案篇2

　　为深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》精神，积极构建 “全员参与”的德育工作体系，进一步提升学校德育工作水平，特制定“德育导师制”实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持“以人为本”的教育理念，以“教好每一个学生”为目标，动员多方力量，整合多种资源，对广大未成年人进行思想道德、心理健康、行为规范等方面的指导，形成着眼全体、关注全面、既管又导、整体推进的“全员参与个别辅导相结合”的德育工作体系。

　　二、基本原则

　　1．发展性原则。导师的工作必须以促进学生的可持续发展为指向，在全面了解受导学生的基础上，引导学生确立科学合理的发展目标。

　　2．个性化原则。导师要认真分析研究受导学生的情感、智能、兴趣、爱好等特点，促进学生的特长和个性发展。

　　3．人本化原则。导师要坚持以人为本，尊重受导学生的人格，尊重学生的个人隐私，真诚关爱学生，努力成为学生的良师益友。

　　4．渐进性原则。导师要根据受导学生的身心发展特点、道德水平和认知基础，循序渐进地进行教育，逐步提高学生的道德修养与学习能力。

　　5．整体性原则。学校要以班级为单位组建德育导师组，发挥团队的力量开展指导工作。

　　三、方法和步骤

　　1．组织建设。本校在区教育部门指导下，建立“德育导师制”领导小组，确定分管领导和职能处室，并具体落实德育导师的组织与管理工作；以班级为单位组建德育导师组，全校建立德育导师工作团。

　　领导小组：

　　组长：z

　　副组长：z

　　成员：z 各年级组长

　　职责：主要负责制定“德育导师制”实施方案，落实德育导师的资格预审工作，确定德育导师的聘请名单；负责《“德育导师制”实施方案》的落实，确定受导学生的名单，并负责对德育导师队伍的培训、管理与考核工作。

　　2．摸底调查。

　　（1）调查能够胜任德育导师的学校教职员工。

　　（2）调查需要导师的学生及辅导的主要内容（学习、道德、行为、心理、体育、艺术等）。需要导师的学生初步确定后，班主任要提供并填写受导学生情况登记表，形成包括学生兴趣爱好、学习优势、学习弱势、学习风格、同伴关系、个性特点、家庭背景等初步材料，作为导师选择学生的依据和导师开展工作的基础。特别要关注家境贫寒、行为有偏差、心理有障碍、学习有困难、家庭教育环境不良、单亲家庭、留守儿童等特殊学生群体。

　　3．选配使用

　　（1）对象：学校全体教职员工。

　　（2）确定：我校将遵循自主、公开原则，采取个人自愿和集体推荐相结合的办法，结合个人的特长、个性、兴趣爱好等情况选配导师，明确工作职责，并颁发聘书。

　　（3）使用：德育导师人选确定后，将在校园内张榜公布，并在各班提交受导学生的基础上进行双向选择最后确定。原则上1位导师可指导3—5名学生，每个德育导师与所指导的学生构成一个小组。

　　四、职责与制度

　　1．德育导师主要职责。

　　（1）关心受导学生的思想、品德、行为，帮助并指导他们形成良好的思想道德品质；

　　（2）关心受导学生的身心健康，对他们进行心理疏导和健康指导；

　　（3）关心受导学生的学业进步及特长发展，指导他们改进学习方法、提高学习能力；

　　（4）指导受导学生合理安排课余生活，引导他们参加积极向上的文化娱乐活动；

　　（5）经常与受导学生家长及其它科任教师沟通，协调各方面力量帮助他们成长。

　　2．德育导师工作制度

　　（1）导师聘任制度。凡被聘任为德育导师的教职员工均由学校颁发聘书，德育导师与学校德育导师制领导小组签订目标责任书。

　　（2）学生档案制度。为每位学生建立档案，内容包括学生家庭，学生道德品质、心理健康和学业跟踪档案，对学生每一周或每一月的表现逐一登录分析对照，绘制学生学业、行为等变化曲线。建立指导学生成长的档案袋，记录所带学生成长过程中的闪光点和不足之处，对症下药，制订学生的改进和发展目标并指导其完成。

　　（3）家访联络制度。建立定期家长接待日和不定期的家访、电话联络制度，每月至少与学生家长联系一次，及时与学生家长沟通，帮助和指导家长改进家庭教育。德育导师必须对学生本人及其家庭有清晰的`了解，对其家庭情况进行简要分析，包括家庭的结构（单亲、重组、挂靠的更要作为重点）。密切与家长联系，指导家庭教育，共同探索教育方法。

　　（4）谈心交流制度。德育导师坚持每月至少一次与学生进行较深入的个别谈心，及时了解学生思想状况，在学习时间、方法等方面帮助学生制订切实可行的计划。要求学生每周向导师汇报生活学习情况。建立导师工作台帐，记录师生活动全过程。

　　（5）小组活动制度。组内活动：德育导师定期与本小组学生集体交流，导师需营造宽松的谈话氛围，学生可以将自己在学习、思想、心理等方面取得的进步或遇到的困难等讲出来，导师与其他成员均可发表自己的见解，形成师生之间、学生之间的交流。组间活动：德育导师之间可以进行交流，将同类型的小组成员（如同属学习、道德、行为、心理等某一方面寻求指导的学生）组织在一起进行交流，以扩大学生之间的思想碰撞，取得更好的德育效果。

　　（6）导师培训制度。学校定期组织导师进行教育学、心理学等相关知识的培训，举办德育导师工作研讨及案例交流等活动，不断提高德育导师的育人能力、工作水平及研究水平。

　　（7）考核奖励制度。学校德育导师制领导小组采取定性与定量、过程与结果相结合的方法，通过检查导师工作的日常工作运作记载、结对学生的反馈和发展表现、查看学生成长档案袋材料和班主任、教师学生家长的情况反映等对受聘的德育导师进行考核评价，并作为绩效考核和评先、评优、评职等重要条件，学校也将对优秀德育导师给予表彰奖励。

实施方案篇3

　　为加快都市农业建设步伐，实现促农增收的新跨越，根据市委、市政府关于加速发展优势产业的有关要求和全市农村工作会议精神，以及贡井区花卉产业化示范基地建设总体规划，特拟定自贡市贡井区花卉产业化示范基地建设实施方案。

　　一、总体规划

　　（一）建设规模

　　从20xx年起，用二年时间，重点建设1000亩花卉产业示范基地核心区，并逐渐沿南北环路沿线辐射和带动其它村、镇发展。到20xx年建成花卉生产经营企业达100家以上，花卉生产规模达5000亩以上的南北环线花卉产业经济带，实现以花卉产业为主导产业，配合发展生态农业、立体农业、观光休闲农业，基本实现生产规模化、标准化、特色化和专业化、基础设施配套化、产供销一体化、服务社会化的农业产业化体系。花卉产业总产值达8000万元以上，实现利润3000万元以上，带动餐饮、旅游、休闲、娱乐、房地产开发等产业收入，实现年收入1亿元以上，利润3500万元以上，花卉经济带年产值达1.5亿元以上，农民人均增收1000元以上，农民生产、生活条件全面改善，都市农业基本形成。

　　（二）区域布局

　　以长土镇黄桷村为核心区，沿南北环路沿线辐射和带动其它村镇。

　　二、核心区建设规划

　　（一）基本情况与产业现状

　　黄桷村地处贡井、沿滩、大安三区交汇处，具有得天独厚的区位优势，且交通便利，水资源丰富，水利条件好，规划区周围无污染源，空气质量佳，是生态型花卉生产及休闲旅游业发展的良好区域。该村有9个村民组，总人口1789人，总农户数601户，耕地面积1175亩，农民人均纯收入2750元；有未硬化村道5公里；有提灌站1座，总装机容量45千瓦，渠道总长2公里，山平塘16口，面积50亩，总容量3万立方米，旭水河从核心区穿过。目前，已有广交园艺、静丰园艺等近30家有一定规模、档次和特色的花卉企业入驻，休闲观光旅游也具相当规模，人气十分旺盛，效益显著。到20xx年，长土镇已有花卉栽培面积达640余亩，全区达1000余亩。

　　（二）建设内容

　　示范基地将融花卉生产、加工、市场交易、科技信息交流与博览、观光休闲娱乐等功能为一体，围绕增收、保障、益民三大工程和花卉市场开展建设，实现以花卉产业为主体，花卉市场为载体，结合发展观光休闲旅游等第三产业，推动农业产业化，优化农村人居环境，改善生态、生产、生活环境，塑造都市农业。

　　1、增收工程

　　以企业为载体，市场为导向，相对集中成片打造1000亩花卉生产基地，推行标准化和定单生产。产业内部近期以园林绿化产品为主，重点发展盆栽花卉，远期形成以盆栽花卉为主，园林绿化和鲜切化结合的花卉产业。依托花卉产业的发展，大力推进观光、休闲、娱乐环境建设，实现农民增收、企业增利和政府增税，促进农村经济持续、健康、高速发展。

　　2、保障工程

　　本着让业主“愿进来、留得住、能发财”的原则，除落实相关的扶持政策外，以政府投入为主，重点建设完善水利、道路、排污等公益性基础配套设施。

　　道路：依托现有的南环路和伍富路为主路，根据总体规划布局建设与主路相连的`硬化干道5公里，农民和生产基地硬化便道20公里，使花卉企业和农户经济园连通大市场。

　　水利：依托旭水河和现有的一个村级提灌站改造增容，建立输水主管网2公里，改造渠道2公里；建立为解决农民和花卉企业生产、生活用水，并作为景点配置的蓄水池20口，每口不低于250立方米；在花卉生产基地全面实施节水灌溉工程。

　　3、益民工程

　　按“统一规划、政府补助、农户主办、产权民有、利益共享”的原则，对核心区农户住宅全面实施“六个一”改造工程（一个花卉经济园、一口蓄水池、一口沼气池、一口卫生井、一条出入户硬化便道、一个休闲娱乐水泥院坝）和农居“四改“（改厨、改厕、改圈、改外观形象），建设生态式经济园和花园式新农居，并全面开展提高农民综合文化素质、卫生和社会治安综合治理等精神文明建设，使整个核心农户生产、生活等人居环境得到全面改善，而且使农民讲究卫生，注意文明礼貌、移风易俗、少生优育、崇尚科技等文明新风逐渐形成，提升核心区观光休闲接待能力和水平，打造成为都市农业的示范区。

　　三、核心村20xx年重点建设项目与投资概算

　　（一）增收工程

　　1、以企业投入为主发展花卉生产基地500亩，争取引进20家以上花卉生产经营企业，在核心区组团式发展，逐步连片，并带动农户发展花卉生产经济园，推行定单生产。

　　2、建立盆栽花卉生产示范园：目前，我市花卉产业多以园林绿化树种生产和园林绿化工程为主，盆栽花卉是我市的一个弱项。纵观世界花卉发展，盆栽花卉无疑是重点产品，具有非常大的市场前景，而且也最能带动农户发展增收致富。因此，为填补目前我市花卉产业空白，提高花卉档次，推进花卉产业高速发展，快速促农增收，建立盆栽花卉示范园是当务之急。该示范园拟在市经作站指导下，以广交园艺为重点，以企业投入为主，政府在品种和技术引进、栽培设施等方面给予扶持，建立盆栽花卉示范园50亩。

　　（二）保障工程

　　1、重点完善500亩生产基地的水利、道路等公益性基础配套设施。

　　⑴建设4.5米宽的硬化干道1公里；

　　⑵建设50立方米/口蓄水池10口；

　　⑶增容改造一个村级提灌站；

　　⑷建设渠道2公里；

　　⑸实施微喷节水灌溉100亩；

　　⑹中低产田土改造300亩(含国土整理)。

　　2、龙头企业培育：以提供良好创业环境为主，培育扶持广交园艺工程有限工程成为全市花卉企业的龙头企业。政府重点在先导性、科研性、发展性等项目方面给予重点扶持。

　　3、培育壮大花卉协会，促进花卉企业间、花农间、企业与市场间、企业与政府间的交流与合作。

　　（三）益民工程

　　由政府补助材料费，农民自筹工程费，

　　1、根据农民现状和条件，改善70户农户生活条件（包括卫生厨、卫生厕、卫生圈、沼气池）；

　　2、农户出入户便道硬化（预制板或石板辅面）2公里；

　　3、农房改造30户。

　　20xx年预计总投入379万元，其中申请财政补助59.5万元，企业投入215.5万元，农户和村组自筹104万元。（详细投资概算见附表）

　　四、保障措施

　　（一）提高认识、加强领导、明确责任、确保落实

　　花卉产业化示范基地建设，是实施都市农业战略的一项最基本和最重要内容，对加快都市后花园建设，实现促农增收的新突破起着至关重要的作用。政府要高度重视，成立项目协调领导小组、实施组或专门机构，加强组织领导与协调，并落实专人负责，明确职能职责，使基地建设工作真正做到项项有人管，事事有人抓。同时，要充分发挥相关职能部门作用，形成合力，对基地建设主动配合，急基地之所急，想基地之所想，主动想办法、出主意、活机制，大力支持、协调、配合花卉产业示范基地建设与发展。

　　（二）整合投资、加大投入、改善环境、增强后劲

　　水利、道路等农业生产的直接基础设施和文化、教育、卫生等间接基础设施，在示范基地，特别是核心村应优先加强建设，以提高基地生产综合能力和发展后劲。要在建立多元化投资、整合投资的基础上，积极筹划包装项目，努力向上争取资金，增强和保证核心村基础设施建设投入。并要抓住南环路扩宽的契机，高档次、高水平建设好核心区景观大道，完善配套基础设施，切实营造良好的发展硬环境。同时，要在用地、税收、信贷、社会氛围等方面为业主入驻营造宽松的招商引资软环境，把招商引资作为启动基地建设重中之重的工作，加大招商引资力度，借助社会资金，扩大规模，提高水平，促进基地建设上水平、上台阶，真正实现“政府搭台、企业唱戏”，达到筑巢引凤，吸引企业的效果。

　　（三）着力培育、扶持龙头企业和专合组织，大力开拓市场

　　各级党政和相关职能部门要从市场环境、投资、税收、用地、信贷、技改等多方面加大对龙头企业的培育扶持力度，重点提高其经营能力和水平，促进其健康、快速发展，带动提高全市花卉产业化水平。同时，要加强对专合组织的建设指导与培育扶持，让其在产业发展中发挥重要作用。使龙头企业、专合组织和花卉产业区域布局及产业发展紧密结合，不断提高组织化程度和生产经营水平，培强市场开拓能力和辐射带动作用。目前，在大力引进花卉生产经营企业基础上，在政策、资金、服务等方面重点培育扶持广交园艺工程有限公司，使其成为全市花卉产业的龙头企业。同时要壮大贡井区花卉协会，充分发挥其“内引外联”的“桥梁”作用，使其带领、引导企业、农民闯市场，开拓市场，发展市场。

　　（四）以花为主，行业互动，构建都市农业

　　花卉产业的高效发展，不仅是花卉产品的生产、加工、营销等方向面发展，在扩大花卉生产规模，提高花卉产品档次，增加市场占有面的基础上，必须和观光、休闲、娱乐业紧密结合，协调同步发展，走都市农业之路，才能真正意义实现高效，发挥基地综合效益，促进花卉产业的持续发展。

　　（五）建立健全支撑和保障体系，提供全方位优质服务

　　加强质量安全体系、农业执法体系、市场网络体系和农业科技创新与推广服务体系等配套体系建设，逐步发展成为行政监控为主、行业监督为辅的保障体系和国家服务体系为基础、企业服务体系为主体的社会化服务体系，为花卉产业化示范基地建设提供有效支撑和保障。

　　（六）探索并尽快出台对农业产业化示范基地建设的扶持政策

　　要打开思路，大胆探索，不受一些陈旧的条条框框所束缚，只要是有利于农业产业化发展，有利于农民增收，有利于农村经济发展，就大胆地闯，大胆地试，重点是不断增加财政投入的倾斜政策，税收和土地使用政策，金融信贷服务政策，产品流通绿色通道政策以及科技人员培训、引进、使用的鼓励政策和有功人员的奖励政策等等。

　　二OO四年三月十五日

实施方案篇4

　　为进一步落实县委十三届五次全委扩大会议精神，按照《关于切实转变农民增收方式的决定》要求，根据县委、政府《关于加快农业产业结构调整的实施意见》和《关于农业科技服务体制改革的实施意见》安排，以推行乡镇包规模、科技单位包服务为重点，推进农业结构调整，提高科技服务能力，结合产业发展实际，制定本实施方案。

　　一、预期目标。

　　通过科技承包服务使产业规模逐步扩大，产品质量逐年提高，产业效益明显提升，服务活力和能力明显增强，“251”种植增收计划全面实施，“三品二化”农业快速发展，经过3——5年的努力，亩收入xx元田、5000元田和万元田面积分别占到耕地面积的xx%、xx%和xx%，牛羊品种改良率达到95%以上，科技对农业贡献率达到xx%以上，培育在省内外“拿得出、叫得响”的优质品牌农产品2——3个，确保农民人均纯收入年均增长xx%以上，到20xx年达到xx元。

　　二、科技承包原则。

　　根据县上结构调整区域布局和产业培育重点，推行乡镇承包产业规模、科技部门承包技术服务的“双承包”服务机制。科技人员按照产业技术分工，采取直接承包、推荐承包、竞争承包和挂牌承包的方式，承包产业技术指导服务、科技示范、技术培训、成果总结推广应用。县乡农业科技人员主要承包棉花超高产栽培、西甜瓜、加工型番茄、酒花高效栽培技术的指导服务。畜牧科技人员主要承包牛羊改良、繁殖、育肥和舍饲养殖技术的指导服务。林果科技人员主要承包葡萄、枸杞栽培管理技术的指导服务。

　　三、承包任务

　　1、产业规模。

　　乡镇承包产业规模落实，并通过成立农民专业合作社、培育流通能人等办法协助农户开展产品销售。20xx全县推广落实棉花超高产栽培技术面积xx万亩，蜜瓜xx万亩，葡萄面积xx万亩，加工型番茄xx万亩，甘草xx万亩，啤酒花xx万亩，蔬菜xx万亩，枸杞xx万亩，“1245”模式养殖户达到xx户以上，牛羊养殖、育肥、贩运专业村达到xx个以上，牛、羊饲养量分别达到xx万头和xx万只，牛、羊出栏量分别达到xx万头和xx万只，草料种植面积达到xx万亩，畜牧业产值达到1亿元以上。（具体任务分解见附表）

　　2、技术内容。

　　由县乡农技、畜牧、林果科技服务单位和技术人员承包产业技术服务，主要提供产业技术规程、技术培训、技术指导，建立科技示范点，开展新品种、新技术、新模式的示范研究，实行产业跟踪服务，落实技术措施，对产业发展和示范效果进行分析总结，建立完善的资料档案。（具体技术内容见分产业科技承包方案）

　　四、承包职责。

　　成立由政府主管县长任组长，财政、农业、林业、科技、乡镇为成员的产业推动领导小组，强化对产业规模落实工作的领导。技术承包小组由农技、畜牧、林果科技单位分别成立产业技术承包小组，确定产业主承包人1名，承包人若干名（包括乡镇农技、畜牧、林果技术人员）

　　（一）乡镇承包产业规模的职责。

　　1、根据全县产业发展的总体要求，制定适宜本乡镇的产业发展规划。

　　2、搞好村组干部群众的宣传教育工作，确保产业规模落实到村、组、户。

　　3、积极培育引导发展农民专业合作社，解决好农产品销售，确保不出现农产品“卖难”。

　　4、组织抓好广大群众的`科技培训。

　　5、结合本乡实际制定产业扶持政策。

　　6、为技术承包人员提供必要的组织保证。

　　（二）技术承包小组承包技术服务的职责。

　　1、制定产业技术规程，并印发到村、组、户。

　　2、与乡镇配合抓好科技示范区的落实、耕作管理、技术指导、农户培训。

　　3、加强面上的科技培训，确保农户掌握技术操作规程。

　　4、细化量化产业技术指标。

　　5、实行技术承包风险抵押金制度。

　　6、完善示范结果的交流总结制度，强化示范成果的提炼、推广、应用。

　　7、建立健全技术应用档案，分析总结技术承包工作经验和应用效应。

　　五、进度计划。

　　1、承包期限。根据产业发展效益周期确定产业承包期限。棉花超高产栽培、蜜瓜、加工型番茄、蔬菜、牛羊“1245”模式养殖等产业承包期为一年。葡萄、酒花、枸杞等产业承包期为三年。

　　2、20xx年进度计划

　　（1）1月份由县产业推动领导小组与产业技术承包小组主承包人签定“产业科技承包责任书”。

　　（2）1月至3月中旬分产业制定技术规程、开展宣传发动和技术培训，乡镇落实规模有指向。同时提出产业扶持内容，给予资金支持。

　　（3）3月下旬至4月初做好种植、养殖的一切准备工作。

　　（4）4月初至5月1日前组织完成产业规范化种植任务。

　　（5）5月中旬至6月下旬组织产业落实的督查检查。

　　（6）6月中旬至10月中旬抓好产业技术跟踪指导服务，落实各项技术管理措施。

　　（7）9月中旬至10月上旬对部分产业进行考核验收：

　　（8）10月上旬至11月中旬提供产业承包总结和示范效益报告，对产业承包进行全面考核验收。

　　（9）11月中旬至12月中旬对考核结果做出评价，在全县经济工作会上兑现奖罚。同时对下年度产业承包做出安排。

　　六、考核方式。

　　1、考核组织。

　　由县产业推动领导小组办公室组织相关部门组成考核小组，按照科技承包责任书进行实绩考核。

　　2、考核内容。

　　考核小组对科技承包的技术服务、技术培训、示范点建设、产业承包效应、基层群众满意程度、资料总结积累、成果应用等内容进行细化量化，实行百分制考核。产业规模的考核纳入乡镇综合目标责任书考核。

　　3、考核等次。根据量化指标，考核小组通过实地检查、入户调查、查阅资料等方法进行考核打分，考核得分95分（含95分）以上为优秀，

　　90——94分（含94分）为良好，80——89分为合格，79分以下为不合格。

　　4、考核结果应用。

　　考核结果做为技术承包单位及个人年度综合考评的主要依据。与科技人员考核、奖惩、聘任、分配相结合，根据承包任务完成情况和群众的评价确定考核等次，兑现奖惩。

　　七、奖罚办法。

　　对科技承包考核获得优秀、良好、合格等次的分别予以xx万元奖励。奖金由县财政从支持产业发展资金中提取，奖金分配由各技术承包小组根据其成员的贡献大小提出方案，报县产业推动领导小组办公室审查备案。对考核不合格的，不兑现科技承包奖金，并对科技承包主承包人处以风险抵押金40%的处罚，其他成员处以风险抵押金30%的处罚。

　　八、保障措施。

　　1、加强组织领导，推动产业发展。

　　实行产业承包落实产业规模是关键。县上成立产业推动领导小组，由政府主管领导任组长，农业、林业、科技等有关部门和乡镇主要负责人为成员，将产业发展规模指标纳入相关部门和乡镇年度综合目标责任书中考核，加强督促检查，统筹协调落实产业发展的政策、资金支持等关键问题，及时检查通报产业承包任务落实情况，特别是各乡（镇、场）要充分发挥行政推动的作用，确保各项任务措施落实到位。

　　2、明确承包责任，落实技术措施。

　　发展产业科技服务是重点。县乡科技单位要成立产业科技承包小组，要选派技术水平好、业务能力强、实践经验丰富、能下得去蹲得住、服务好的科技人员担任主承包人或承包人，实现由被动服务向主动服务的转变，做到承包人员、指导服务、科技示范、技术培训“四到位”，在重点产业上实现科技攻关与技术难点的突破，推动产业发展取得实效。

　　3、加大资金投入，实行政策激励。

　　按照xx县20xx年度农业奖励扶持政策，县财政将拿出xx万元奖励资金，对特色产业、畜牧业发展集中、有规模、有产品、有销量、有订单、有产品认证、有产业化龙头企业的乡村和组织给予奖励，以加快农业产业结构调整，促进农民增收。同时，支持科技生产要素参与产业效益分配，鼓励科技人员通过项目承包、兼职、担任技术顾问、技术入股等形式，为农业产业化龙头企业提供科技服务，建立科技人员智力投入与产业发展紧密连接的利益分配机制，让科技人员通过产业承包获取合理报酬，稳步增加收入。

　　4、强化技术培训，提升示范效益。

　　各产业都要在乡镇建立xx个100亩左右的科技示范点，强化产业科技示范带动作用。各产业承包小组要主动与外地科研院所建立合作关系，聘请、引进相关专家来我县解决重点产业方面的技术难题，解决技术力量薄弱的问题，逐步提升科技服务水平。聘请、引进专家的相关费用由政府承担。深入组织开展多层次、多形式的产业实用技术和操作技能培训，注重发挥乡村科技能人、产业带头能人和典型示范户的作用，用身边的人、身边的事教育和培训农民，要把“请进来”和“送出去”相结合，创新培训方法，提高培训质量，为强化科技支撑，推进产业发展，促进农民增收做出积极努力。

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