实施方案(集锦6篇)
为确保事情或工作高质量高水平开展,时常需要预先制定方案,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那么什么样的方案才是好的呢?以下是小编帮大家整理的实施方案6篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
实施方案 篇1
一、目标任务
通过开展实施医疗卫生工程,把群众意见最大、最满意的事情,群众最希望办,当前能够办好的事情作为工作的重点,明确时限,落实整改责任,确保效果。启动村级卫生国债项目建设、新建一批社区卫生服务中心(站)和改建一批乡镇卫生院,稳步推进农村三级卫生服务网络建设;全面推行新型农村合作医疗,推行县级医院对口支援农村卫生院活动,努力改变农村卫生条件落后状况,为群众提供公平、方便的.基本医疗和公共卫生服务,缓解人民群众“看病难、看病贵”问题,让人民群众有地方看病、有好医生看病、看得起病,努力提高全县人民的健康水平,全面推动全县卫生事业又好又快发展。
二、工作重点
总负责:*** 卫生局党委书记、局长
(一)基础设施建设。
加强基层卫生基础设施建设,继续争取政策投入和项目投入力度,积极争取发改委支持启动村级卫生国债项目建设,年内争取新建社区卫生服务中心3个,改建乡镇卫生院25个。稳步推进农村三级卫生服务网络建设,进一步完善农村卫生服务体系建设,解决有人看病和有地方看病问题。
1、完成县人民医院门诊部建设项目
责任单位: 县人民医院
具体责任人:*** 县人民医院院长
2、是完成县妇幼保健院业务楼建设
责任单位: 县妇幼保健院
具体责任人: *** 县妇幼保健院院长
3、完成县中医院搬迁、争取开行贷款项目的前期工作
责任单位: 县中医医院
具体责任人: *** 县中医院院长
4、启动25所二期国债乡镇卫生院建设
责任单位: 卫生局
具体责任人: *** 县卫生局局长
直接责任人: *** 县卫生局党委委员、爱卫办副主任
*** 县卫生局财务股长
5、启动一期国债村卫生室建设
责任单位: 卫生局
具体责任人: *** 县卫生局局长
直接责任人: *** 县卫生局党委委员、爱卫办副主任
*** 县卫生局财务股长
6、完成县民卫医院业务楼建设和配套工程建设,争取增挂“**县精神病医院”、“优抚医院”牌子
责任单位: 卫生局 民政局
具体责任人: *** 县卫生局局长
*** 县民政局局长
直接责任人: *** 县卫生局副局长
*** 县民政局副局长
7、完成全县卫生系统信息网络系统建设
责任单位: 卫生局
具体责任人: *** 县卫生局局长
直接责任人: *** 县卫生局党委委员、爱卫办副主任
*** 县卫生局财务股长
8、新建社区卫生服务中心(站)
责任单位: 卫生局
具体责任人: *** 县卫生局副局长
直接责任人: *** 县人民医院院长
*** 县中医院院长
*** 县妇幼保健院院长
*** 南江镇卫生院院长
(二)、人才队伍建设。
积极争取人事编制部门解决好医疗机构卫生人员编制和人员招聘,推行县级医院对口支援农村卫生院活动,实施三支一扶计划,采取引进来,送出去进修的方式加大对卫生技术人才的培养力度,开展大中专院校医疗技术人员招聘活动和公开向社会考试招聘医疗技术人员充实到卫生医疗队伍中,解决好医疗人才的后顾之忧,逐步解决人民群众有医生看病、有地方看病和看得好病问题。
1、医疗机构卫生人员编制和人员招聘
责任单位: 县人事局 县卫生局
具体责任人: *** 县人事局局长
*** 县卫生局局长
直接责任人: *** 县卫生局副局长
*** 县人事局副局长
2、对口支援乡镇卫生院
责任单位:县卫生局
具体责任人: *** 县卫生局局长
直接责任人: *** 县卫生局副局长
*** 县人民医院院长
*** 县中医院院长
*** 县妇幼保健院院长
3、人才培养
责任单位:县卫生局
具体责任人:*** 县卫生局副局长
直接责任人: *** 县人民医院院长
*** 县中医院院长
*** 县妇幼保健院院长
(三)、巩固新型农村合作医疗试点
20xx年继续完善报费补偿方案,提高门诊和中医药报费比例,降低起付线,对住院分娩孕产妇另行补助100元,调整体检周期、增加体检项目,扩大特殊疾病用药范围,对无责任人的意外伤害纳入报账范围,实施慢性病门诊定额补偿,调整新生儿参合缴费时限,扩大用药目录和诊疗范围。依据20xx年新农合财政补助资金再次增加,筹资总额(80元/人)的情况,各级定点医疗机构住院费报账比例分别提高至:乡镇(中心)卫生院65%,县级医疗机构50%,县外医疗机构40%;在20xx年试点的基础上,进一步完善补充医疗保险制度;提高中医药报销比例,凡住院使用中医药,报账比例在原基础上上调10%;进一步强化医院监管规范运行程序,与贫困医疗救助制度、贫困孕产妇住院分娩补助制度等制度有机结合,加大新农合宣传力度,提高农民参合率,力争参合率稳中有升,超过92%以上,扩展参合农民受益面,有效缓解农民“看病难”问题。
责任单位: 卫生局 **县新型合作医疗服务中心
具体责任人: ***
1、完善报费补偿方案
责任单位:**县新型合作医疗服务中心
具体责任人: ***
完成时限:20xx年1月底前
2、规范基金运行程序
责任单位:**县新型合作医疗服务中心
具体责任人: ***
3、新农合政策宣传
责任单位: 卫生局 **县新型合作医疗服务中心
具体责任人: *** 县卫生局纪委书记
*** 县新合中心副主任
(四)减免困难群众相关费用。
对下岗职工、残疾人,低保户、经济困难户等弱势群体办理卫生许可证时免收许可证工本费、卫生监督检测费和健康体检费;对参合农民住院床铺费下调10%。
责任单位:卫生局 县卫生执法监督所 县新农合中心
具体责任人:*** 县卫生局纪委书记
*** 县卫生局党委委员、医政股长
*** 县卫生执法监督所所长
*** 县新合中心副主任
新农合各定点机构负责人
1、办理卫生许可证
责任单位:县卫生执法监督所
具体责任人: *** 县卫生执法监督所所长
2、参合农民住院床铺费下调
责任单位: 卫生局 南江县新型合作医疗服务中心
具体责任人: *** 县卫生局纪委书记
*** 县新合中心副主任
新农合各定点机构负责人
(五)、公共卫生工作。
责任单位:县人民医院 县疾病与预防控制中心 县民卫医院 县卫生执法监督大队 县妇幼保健院
具体责任人:*** 县卫人民医院院长
*** 县疾病与预防控制中心主任
*** 县卫生执法监督大队队长
*** 县妇幼保健院院长
1、县人民医院急诊科配套建设。畅通医疗救治绿色通道,提高120急救水平。
责任单位: 县人民医院
具体责任人: *** 县人民医院院长
2、疫情应急队伍能力建设。儿童“五苗”免疫接种率城镇达95%以上、农村达90%以上,艾滋病、结核病、麻风的病、病毒性肝炎等重点传染病和地方病得到有效控制。
责任单位: 县疾病与预防控制中心 县民卫医院
具体责任人: *** 县疾病与预防控制中心主任
*** 县民卫医院院长
3、卫生执法监督体系建设。强化食品、学校、生活饮用水、职业、放射卫生监督,对餐饮单位的监督面达95%以上。
责任单位: 县执法监督大队
具体责任人:*** 县执法监督大队队长
4、妇幼保健工作,完善三级妇幼卫生网络。孕产妇住院分娩率达80%以上,孕产妇死亡率控制在60/10万以下,5岁以下婴幼儿死亡率控制在20‰以内,不断提高人民群众的健康水平。
责任单位: 县妇幼保健院
具体责任人:*** 县妇幼保健院院长
实施方案 篇2
一.项目概况
随着我国经济建设的发展和沥青资源的改善,对道路性能的要求不断提高,白色路面的行车震动和病害难以修复,近几年来尤其是随着交通量的增加,特别是重载车辆的增多,以及水泥混凝土路面设计、施工等方面的原因,水泥混凝土路面产生了多种破损现象,水泥混凝土路面断板、破碎、错台、唧浆现象十分严重,导致结构承载力不足,使用品质不断下降。虽然采取换板等养护措施,但破损速度很快,维修养护跟不上,以至形成修不胜修的局面。单纯采用破板修复这个办法,实践证明,达不到路面质量的预期效果。水泥路面的破损严重影响道路通行能力,制约经济的发展。要改善和解决这一状况,目前普遍采用的方法是对水泥混凝土路面进行“白改黑”,即将水泥混凝土路面改造为沥青混凝土路面。
本工程系对民政厅经中华北路,中华中路,中华南路到大南门转盘的水泥砼路面改为沥青路面。中华北路、中华中路、中华南路均为城市主干道,现状机动车宽度为 25~30米。中华北路、中华中路、中华南路一起构成贵阳市中心线。建成通车以来,由于交通量的迅速增长,导致路面破损严重,路面出现了破碎、沉陷,错台,得等严重病害,降低了车辆的行驶速度,加快了车辆的损坏,加大了运输成本,破损严重的路段还会诱发交通事故,造成不良的社会影响。因此,对此段道路进行“白改黑”势在必行。
二.技术标准及设计依据
(一)、技术标准 道路等级:城市主干道 行车速度:50KM/H 路基宽度:保持原路基宽度
(二)、设计依据
1 《城市道路设计规范》(CJJ37-90)
2 J TJ 041297 ,公路沥青路面设计规范[ S] .
3 J TG F4022004 ,公路沥青路面施工技术规范[ S] .
4 J TG D4022002 ,公路水泥混凝土路面设计规范[ S] .
5 J TJ / T 019298 ,公路土工合成材料应用技术规范[ S] 三.旧水泥混凝土维修方法
根据现场路况调查情况,应先对水泥混凝土路面进行修复,然后对旧路面进行沥青加铺,以提高路面的使用性能。为此,按交通部颁发的《公路水泥混凝土路面养护技术规范》(JTJ073.1—20xx)和国内外的研究成果。针对旧水泥混凝土路面的实际状况和病害,提出旧水泥路面维修方法。 (一)、路面病害调查
1、路面破损状况调查分类水泥混凝土路面的损坏可分为五大类:裂缝、变形、接缝损坏、表层损坏和修补损坏。根据实际情况可具体细分为:纵向、横向、斜向裂缝;破碎板或交叉裂缝;板角断裂;错台;拱起;脱空、板块活动和唧泥;边角剥落;接缝材料破损;坑洞;表面裂纹与层状剥落(露骨)等类型。
2、路面破损状况调查方法裂缝、断板、破损、变形可以现场调查;板缝弯沉和弯沉差,要求用弯沉仪进行测量;脱空板板块和活动板块可根据重车行驶观察或在板附近感觉振动来判定。再有可能时,要求使用落锤式弯沉仪和路面探地雷达等先进地仪器设备,可更加迅速准确地判断板低脱空。(雨后观察是判断唧泥的一种简单有效的办法。)尽可能采用路面探地雷达等先进地仪器设备进行旧路调查。
3、路面破损状况调查内容及处理方法
路面损坏状况是路面结构的物理状况和承载能力的外观反映。路面损坏状况调查是确定处理措施的依据。
水泥混凝土路面损坏及处理方法
(二)、旧路病害处理方法和技术要求
为使加铺层处于良好稳定的工作状态,要求板必须稳定地支撑在基础上,对破坏严重的板块要挖除后重新铺筑,对裂缝、接缝、脱空、错台等病害也要处理。
1破碎沉陷板、严重脱空板处理
对于损坏严重的旧混凝土面板,如板块出现严重的破碎、断裂与沉陷、脱空板等,则需挖除旧板浇注新板,具体施工方法如下:
①.清除旧板
根据破碎板位置放样,形状宜为正方形或长方形,并与路中心线平行垂直,边缘位置应比破碎板宽出30cm。按放样位置锯缝,缝深应大于面板厚度的2/3,当锯缝位置距离纵、横缝不足lm时可将整块板全部挖除。用冲击钻等机械装置或钢钎沿锯缝位置凿除破碎板,凿除时应注意保护基层及周边混凝土路面。
②.浇筑新板
要求新混凝土板强度不应小于旧混凝土板强度,材料应选用早期强度高、后期强度稳定且收缩性小的混凝土,并按要求掺外加剂以控制其凝结时间,防止过早凝结或影响开放交通时间。新浇筑的混凝土板
用普通混凝土,掺加剂可用早强膨胀剂。混凝土配合比组成需经试验确定。混凝土板浇筑后要喷洒养护剂并保证一定的温度和湿度进行养生,达到初期强度可承受车辆荷载时,才可开放交通。
2脱空板处理
唧泥、活动接缝和错台均可归为脱空板。一般脱空板,可以通过板底压浆进行板底补强。
板底压浆是在混凝土面板底部有脱空处钻孔,通过孔洞利用高强压力将流质材料压入脱空空隙,流质材料凝固后产生一定的强度,对面板产生均匀承托的作用,达到稳固板块的目的。
①.压浆材料
压入板底的材料应具备以下特征:一是颗粒粒径小、流动性大,能顺利压进板底空隙;二是弱收缩性,能充分填充板底空隙;三是应具备比较高的强度以承受车辆荷载的作用。我们选用水泥粉煤浆,采用较低的水灰比就可达到较好的.流动性,且强度较高,收缩量小。
②.压浆设备
主要有:钻孔设备、制浆设备、压浆设备、紧固装置。
③.工艺流程
具体的工节流程为:定位→钻孔→制浆→压浆→压浆孔封堵→交通控制→弯沉检测。 定位:根据外观及弯沉检测相结合的方法调查卿泥脱空板,标画钻孔位置。
钻孔:使用钻孔取芯机按标定的位置钻孔,钻孔深度与板厚一致,孔径与压浆头直径相匹配。 制浆:按要求的配合比将材料在灰浆拌合机中拌合,至均匀无灰团方可使用,使用中应持续拌合,防止沉淀。
压浆:用灰浆泵将拌合好的灰浆由压浆孔压入混凝土板底,压力控制在0.2~0.4MPa左右,直至邻孔或接缝中溢浆或无溢浆而板块略有上升为止。压浆过程中溢浆的孔应及时用木塞封堵,防止压力过度散失。注浆孔也要在压浆头拔出后及时用木塞封堵,防止灰浆反流。所有木塞应保持3~5分钟方可拔除。
压浆孔封堵:木塞拔除后,用灰浆或取出的混凝土芯样将压浆孔封严。
交通控制:压浆完成后的板块,禁止车辆通行,待灰浆强度达到5MPa以上时方可开放交通,一般需要3天。
弯沉检测:压浆完成3天后,采用标准轴载车或贝克曼梁复测压浆板四角的回弹弯沉值,当弯沉值超过0.3mm时,应重新钻孔补压。
④.压浆效果检验
混凝土板底压浆的目的在于填充板底空隙,给板块提供一均匀的承托,通过以下几种方法来检验压浆效果。
a 直观观察压浆前后重型车辆通过脱空板时的位移情况(限于压浆前有明显垂直位移的板块),压浆前后对比相当明显,板的翘动幅度明显降低,垂直位移大幅度减小。
b 钻孔取芯检查灰浆充填情况。
c 采用标准轴载车或贝克曼梁逐块检测压浆板四角的弯沉值。 通过板底压浆处理,板的弯沉值可明显的减少,稳定性增强。
但是,压浆工艺施工要求严格,施工周期长,因此,在城市道路改造工程中较少采用。有条件时,也可以采用换填和换板处理。
3土基、基层处治
若混凝土板破坏是由于路基、基层原因引起,则首先应处理路基与基层。路基采用换填低标号砼方法处理。路基处理时应注意对下方管线的保护。
路基处理完毕后可立即用水泥稳定碎石铺筑新基层,水泥碎石宜采用集中机械拌合,水泥剂量控制在6%以内,碎石要求连续级配。水泥碎石拌合要均匀,含水量要略大于最佳含水量。要求分层压实,每层厚度不超过15cm。用自行式振动夯压6遍,拐角部分要用人工夯或其它夯实机具专门处理。
如果施工条件不好,基层处理也可采用不小于15#水泥砼浇筑。
4接缝错台处理
错台现象如由基层过软引起 首先处理好基层,防止进一步不均匀沉陷。处理方法通常与板底脱空处理基本相同。
接缝稳固时,错台小于1cm,可不处理;错台较大,要求调坡、铣刨或破除新建。如果加铺方案中考虑了较厚的补强层,则可不考虑错台的影响。
如果接缝不稳固,则按弯沉控制,进行处理 接缝两侧板块的弯沉差控制
接缝两侧板块的弯沉差,即在接缝区一侧板块上加载,接缝两侧弯沉的差值取正值。
对于相邻两板弯沉差大于等于0.06mm的接缝,在接缝两边各50cm进行全深度切割,清除切割的旧板,目测基层,老基层板体性差,则下挖至板体性好的层面,用C15混凝土修复基层,然后浇筑C30混凝土与原有道面平齐。
如果接缝活动较大,则按活动板处理。
5原路面一般接缝处理
在沥青加铺层施工前对原路面的纵横向接缝及路面裂缝,要全部进行清缝。原水泥混凝土板的接缝采用清缝机清缝,选用性能良好的密封材料机械嵌缝。清缝要干净、无杂物,灌缝要饱满,灌缝材料可用聚氯乙稀胶泥类等粘结性强、回弹性与温度稳定性好的材料。不得使用热沥青。
实施方案 篇3
山东盛阳集团有限公司位于临沂市罗庄区付庄办事处(营业注册号371300228008795组织机构代码74988740-8),山东省环境保护厅鲁环审【20xx】79号-鲁环验【20xx】272号批复验收年产110万吨焦化项目,针对3#炉作如下整改方案:
一、主要治理措施
1、投资80万元,安装自动在线监测系统,对主要污染物排放情况实施即时监控,运行维护管理委托由山东丽泽环保技术服务有限公司负责,并与临沂市环保局联网,确保各项主要污染物准确稳定达标。
2、在厂区门口,安装电子公开信息显示屏幕,时时显示主要污染物排放情况,继续强化群众监督。
3、彻底解决煤场扬尘治理问题,在防风抑尘网基础上新增投资1200万元建设封闭式钢结构大棚10000余平方米及自动喷淋设施。
4、投资300万元,制作3号炉M导烟车及炉门无组织排放烟尘收集
装置,实现联锁连接,规范使用好除尘设施,确保地面除尘设施24小时良好运行,彻底解决烟尘集中稳定达标排放。
5、投资100万元,建设引进低氮燃烧设施并对现行标准范围内配置的碱法脱硫、蒸氨、硫铵等设施加强运行管理维护力度及技术改进,保证二氧化硫、氮氧化物等排放值符合现行环保指标要求。
6、增加专业人员的配备,修订完善炉温控制、产量平衡等措施,加强操作人员理论工艺培训,严格考核保障各类排放值稳定达标。
二、其它治理措施
1、投资50万元,购买花草苗木,在原有生产区、生活区、办公区绿化面积基础上增加绿化面积,种植各种花草苗木。
2、投资60万元,对生产区主要路面受损区域进行完善硬化。
3、自行按照更高标准加强环保治理,投资20xx万元建设考察焦炉烟气脱硫及焦炉煤气净化项目,推进主体及关联产业各类排放值更优良。
三、管理措施
1、成立公司整改工作领导小组,公司总经理徐海东担任组长,财务、办公室、生产、安全环保负责人担任成员,确保公司整改任务落实到位。
2、公司召开环保治理专题工作会议,对原有治污设施进行技术改造的'同时,自筹资金3600余万元用于环境治理整改升级,专款专用,确保任务稳步推进,尽快完成整改。
3、成立公司清洁小组,专门负责厂区路面清扫,花草植被养护,安排洒水车时时进行清扫,现场清洁良好。
4、要求原料运输单位采用密闭运输规定,一经发现抛撒现象,进行
处罚并责令其及时进行清理。
5、对涉及污染治理岗位的人员实施定期培训,及时参加环保部门组织的技术会议或现场会,学习新要求,确保特殊岗位人员懂技术,懂环保,懂治理。
四、企业承诺
1、建立起完善的环境管理工作机制。
2、确保主要污染物的稳定达标排放。
3、有效控制无组织扬尘排放。
实施方案 篇4
根据红桥区和教育局创卫工作的整体部署,结合上一阶段我们学校在创建市级卫生区工作的具体情况,七月份我校的创建市级卫生区工作,要根据《国家卫生区标准》的要求,对照“创卫”标准,落实长效管理机制,提高“创卫”管理水平,扎实抓好学校健康教育、食品卫生、校园环境,预防常见病和传染病以及灭鼠等各项“创卫”重点工作,全面推进和提高学校管理水平,为学校创造舒适的学习环境打下良好的'基础。
一、加强领导,明确责任
在学校“创卫”工作领导小组的领导下,继续完善由一把手校长到主管校长、体卫主任、政教主任、总务主任、年级组长、校医、班主任、学生会、学校食堂管理员、生活委员网络管理体系,健全学校“创卫”组织,明确创卫任务,实行“明确分工责任到人的责任追究制”,形成人人参与,齐抓共管的“创卫”氛围,推进“创卫”工作的开展和普及。
二、大力宣传 营造氛围
要利用“创卫”工作的契机,通过校会、广播、黑板报等形式,大力宣传“人人为创卫做贡献,人人争当文明市民”的伟大意义,充分调动师生参与的积极性,把工作落到实处。
三、重视食堂食品卫生 狠抓落实
为加强学校食堂和食品卫生安全管理工作,学校要定期召开领导小组会,专题研究食堂卫生安全工作会议,做出工作安排,明确职责,健全管理机制,由一把手负总责,主管领导亲自抓,实行责任追究制,责任落实到人;加强食堂食品卫生管理,强化对从业人员的培训学习教育,严格执行从业人员持证上岗,定期体检等制度;严格控制进货、加工、销售等各个环节,决不允许出现纰漏;建立突发案件应急工作预案,出现问题立即上报有关部门;认真进行自查,及时彻底解决存在问题。
四、灭鼠灭幛 切实做好传染病、常见病、多发病防治工作。
学校要高度重视传染病的防控工作,制定防控措施和应急预案,建立责任追究制,在广泛开展健康教育的基础上,认真做好晨检制度,一旦发现各类传染病,严格进行传染病疫情报告制度,及时上报上级主管部门,确保学校传染病的早发现,早报告,早隔离,早治疗,并做好消毒防疫工作。对食堂加强监督、检查,防止食物中毒,并同时做好防鼠工作,食堂要有防鼠措施,彻底消灭蟑螂,做好布控,投药,堵洞,清理工作。
五、搞好校园环境卫生 创造良好的卫生环境
教学卫生和学校环境是反映一个学校综合素质的具体体现,是反映一个学校办学条件的重要组成部分,因此学校非常重视,从各个环节为学生创造一个良好的学习环境,学校成立由校长负责、体卫处、政教处、学生会、班级生活委员组成的检查小组,每天对学校室内外卫生进行评比并公布评比结果,并要求物业配合做到无死角、无暴露垃圾、无纸屑、无瓜皮果壳、无其他各种杂务、无乱堆乱放等现象,保持校园的整洁、美观,使学生在一个卫生、安全、舒适的环境中,学习、生活,保障青少年健康成长。
实施方案 篇5
根据上级计生部门的文件要求,为充分调动群众参与、关心和支持人口计生工作积极性,进一步完善“村(居)为主”工作机制,推动计划生育村民自治健康发展。经村两委研究决定,决定在全村开展诚信计生工作,特制定如下实施方案:
一、指导思想
以实践科学发展观为指导,牢固树立以人为本、以诚为先的理念,积极探索人口计生工作思路和方法的根本转变,建立政府诚信、群众守信、村民互信的“双向承诺,充分自愿,依法自治”的诚信计生模式,实现“干部解压,群众方便,效率提升”的工作目标。
二、主要内容
对本村未满49周岁的孕环检对象子女年满16周岁且未婚的家庭实行诚信合同管理,分类指导,全程服务,注重早孕发现和控制早婚早育,突出孕环情监测制度改革和工作效率提升。一是对40周岁以上的育龄妇女,一年至少参加一次生殖健康检查;二是对40周岁以下领取独生子女父母光荣证的,一年参加两次孕环检检查;三是对新婚未育、准生二孩对象和不符合加入诚信小组条件的孕环检对象以月访视为主,重点对象随时监测;四是对流动人口孕环检对象除按以上规定分类管理外,还另外加签流动人口合同,每年每季度自觉寄回孕检反馈单,或每年两节或因事、农忙等情况返回时应主动与镇村联系一次。到镇服务所做返乡检查。
三、具体措施
1、双向承诺。镇计生办和村民委员会参加诚信计生的家庭承诺依法兑现实行计划生育的相关权利;诚信计生户向镇居承诺自觉按政策生育,落实避孕节育措施,不违反诚信合同规定。
2、充分自愿。符合条件的群众在互相信任、自愿的前提下,本着居住相近、便于管理的原则,组建由10—15人的诚信计生小组,民主推选产生诚信小组长。诚信计生小组成员必须经本人申请,小组成员评议同意、村委会批准后,才可作为诚信计生户。凡诚信计生户都要签订《新江村村民诚信承诺协议》(以下简称《诚信协议》)。流动人口相对集中且有固定工作场所,相互之间经常联系的也可自愿组成计信计生小组,并形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制。
3、依法自治。在法律法规规定的范围内,诚信计生小组每个成员自觉履行《诚信协议》中规定的义务。村委会对参加诚信计生小组并守约的成员优先享受有关奖励优惠政策及村民代表会议通过的《新江村计划生育诚信奖励优惠待遇》。对诚信小组成员未履行约定义务的,违约者本人除按计划生育相关规定处理外,小组成员不能享受村相关奖励优惠待遇;当诚信小组成员及家庭有违反计划生育法律法规,出现政策外怀孕、违法生育、收养等行为时,其他成员要积极主动做好说服劝解工作。积极配合村两委做好计划生育的各项工作
四、实施步骤
1、成立组织。成立以支部书记为组长,村两委全体成员、计生协理事、计生专干为成员的诚信计生工作领导组,计生专干负责诚信计生工作的具体实施。
2、召开会议。开好村计生协理事和村民代表会议,学习《计划生育合同》、《村实施计划》、《诚信承诺协议》,并讨论通过《新江村诚信计生奖励优惠待遇》,进一步修改计划生育村规民约。
3、推荐组长。深入到居民小组召开群众座谈会,宣传好开展诚信计生的目的、意义和主要内容,让广大群众明白并积极主动自愿参加诚信小组,填写诚信计生户申请表,签订《计生合同》。召开诚信小组成员会议,民主推选产生诚信计生小组长。
4、开展评议。村民委员会建立健全相关制度,建立诚信计生档案,稳步推进诚信计生工作。村计生协会组织会员开展评议活动,对村诚信计生工作开展情况实行年度评议,监督村委会承诺是否履行,监督群众是否履行《村规民约》和《诚信协议》,确保诚信计生落到实处。
各区市人口计生局,金州新区、长海县卫生和人口计生局,高新区文教卫生局,长兴岛开发区、保税区、花园口经济区社会事业管理局:
为落实《国家人口计生委关于全面推进诚信计生工作的通知》(人口政法[XX]55号)和省人口计生委《关于全面推进诚信计生工作的通知》(辽人口办发[XX]3号)文件要求,维护好广大计划生育家庭的合法权益,全面提升我市依法行政和诚信计生工作水平,现就有关要求通知如下:
一、进一步提高对全面推进诚信计生工作的认识
近年来,我市坚持“民需我为、我为民乐”工作理念,不断创新推进诚信计生工作的形式内容,把诚信体系建设与人口计生工作结合起来,把行政管理和群众自治结合起来,以利益引导、依法行政、服务关怀、宣传倡导为抓手,以“健康家庭促进计划”、优质服务、文明执法专项活动、便民维权示范岗创建等为载体,深化诚信计生工作,较好地维护了群众的合法权益,密切了党群干群关系,嬴得了基层干部群众的广泛赞誉,树立了人口计生工作的良好形象。
诚信计生工作是新时期人口计生工作思路转变的有效途径,是实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督和发展基层民主的重要载体,是推进依法行政、村居民自治、便民维权、构建和谐社会的重要举措,是落实人口和计划生育“三为主”工作和优质服务的升华,是阳光计生行动的拓展。“十二五”时期,我市人口计生工作处在重大的转型时期,面临的任务更加繁重,充分发挥诚信计生在推进工作落实、破解难题方面的积极作用显得尤为重要。为此,各级要充分认识开展诚信计生工作的重要意义,认真落实各项工作制度要求,因地制宜、实事求是,创造性地开展工作,努力营造诚实守信的工作氛围,全面组织推进诚信计生工作。
二、明确全面推进诚信计生工作的指导思想和目标任务
坚持以科学发展观为指导,以维护计划生育家庭合法权益、引导广大群众自觉实行计划生育为中心,改革创新基层人口计生服务管理机制,强化诚信道德,强化服务意识,强化制度建设,扩大群众参与,增强社会自治功能,实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动,诚信为政,取信于民,维护群众合法权益,推进和谐社会发展。
按照国家和省的工作要求, XX年,全市80%以上的区市县实现诚信计生。20xx年,全市区市县全面实现诚信计生,人口计生工作思路和方法要有根本转变;建立起行政管理部门与群众之间相互尊重、相互信任、相互监督和相互协调的良性互动关系,形成稳定长效的诚信计生工作机制;建立政府引导下的以人口计生公共服务网络为依托的面向家庭高质量服务的工作模式,家庭发展能力进一步提升,政策体系不断完善,免费、奖励、扶助及优先优惠政策全面落实,人口和计划生育基本公共服务均等化的目标基本实现。
三、全面推进诚信计生工作的要求
各级要把推进诚信计生工作与基层阳光计生示范单位创建、政务公开、村居民自治、依法行政、加强基层基础工作等结合起来,实现多位一体的运行工作模式,扎实推进诚信计生工作深入健康开展。
1.加强领导和监督。各级人口计生部门要加强组织领导,明确职责分工,确定年度计划。要把全面推进诚信计生工作纳入构建社会主义和谐社会、加强基层民主政治建设和精神文明建设的`总体规划之中。结合本地社会经济发展和人口计生工作的实际,制定全面推进诚信计生的工作方案,并将其作为人口计生综合改革的一项重要内容,工作方案要在6月前报送至市人口计生委。市人口计生委从今年开始,将此项工作纳入目标责任制考核之中,并不定期地通报检查情况。各地工作进展情况和半年自评检查情况要及时报送市人口计生委。
2.深化政务公开。坚持做好政务信息公开工作,规范各级人口计生部门应重点公开的内容和主要形式,结合落实“阳光计生行动”规范和开展“阳光计生行动”示范单位创建活动,促进诚信计生与“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光操作”、“阳光维权”的融合,自觉接受群众监督,立信于民,推动诚信计生深入发展和公开透明地运行。
3.落实依法行政。要将依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务,全面履行法定职责,加强对行政权力的制约,增加管理服务透明度。落实以人口计生政策及其执行情况为重点的行政执法责任制和有奖举报制度;要加强企业法定代表人责任制,做好企事业单位的人口计生工作信用评估工作。加大政策推动和协调力度,探索扩大奖励扶助政策的覆盖面,研究制定有利于人口均衡发展的政策和便民利民措施,丰富诚信计生内容。贯彻落实省人口计生委《关于独生子女父母退休补助费发放有关问题的通知》精神,推动解决关停并转企业退休人员的独生子女父母退休补助费发放遗留问题;深入开展生育关怀行动,建立计生家庭以外伤害保险财政补贴制度。
4.推进村居民自治和创建便民维权示范岗活动。指导基层修订和完善村民自治章程,按照有利于维护群众合法权益、有利于诚信计生工作推进的原则,指导基层清理、修改或废止不适应诚信计生工作的规章制度、村规民约。继续开展人口计生基层群众自治示范村(居)和便民维权示范岗创建活动,完善“政府引导、计生服务、村(居)委实施、协会推动、群众自律”五位一体的群众自治工作机制,维护群众的民主权、知情权、参与权、评议权和监督权,提高人民群众参与水平。开展“便民、透明、诚信、数字、文明”活动,培育诚信计生典型,发挥计划生育协会作用。
5.提升服务群众的能力和水平。积极推进“强基提质”工程和人口计生队伍职业化建设,加快推进各级人口计生服务机构管理体制改革,认真落实基层特别是村(居)计划生育专职人员的报酬待遇。通过全面推进“政府提供公共服务,通过组织传导,家庭成员承接”的gof模式,第三周期“健康家庭促进计划”,精细化 “家庭生命周期服务链”服务内容等工作,满足广大妇女生殖健康的需求,提高人民群众生活质量,增强群众对诚信计生的支持度和满意率。
各地要及时总结推广经验,发挥典型示范作用,把诚信计生工作不断推向深入。
实施方案 篇6
一、工作原则和目标
坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,督促、指导各小学,幼儿园扎实开展校车管理工作。 落实校车管理的有关文件精神和各种规章制度,建立健全校车管理的长效机制,杜绝非法车辆的运营,增强相关责任人的安全责任意识,严防违规违法行为的出现,有效遏制交通安全责任事故的发生,确保师生的乘车安全。
二、组织领导
为了校车管理工作的长期有效开展,郑集乡中心校成立了校车管理领导小组:
组长:张长青
副组长:徐汝栋 陈世旺
成员:张森 张二员 陈百传 杜熠伟 吕季梅 豆品梅
薛冬梅
三、时间安排
20xx年2月15日至本学期结束。
四、采取措施
1、建立校车档案。凡是有校车的学校,都要为校车建立档案,一车一档。校车、校车驾驶员、随车教师的基本信息和校车的行车路线,接送学生名单都记录在案。所有校车档案都一式两份,中心校一份,学校一份。
2、明确责任,责任到人。学校校长或幼儿园园长是第一责任人,校车驾驶员和随车教师是直接责任人。校长或园长负责督促、检查校车驾驶员和随车教师,保证校车安全运营;校车驾驶员负责校车的日常维护、检查,做好记录,按规定路线和相关法律法规的要求安全驾驶校车;随车教师负责学生上下车安全,清点人数,做好记录,并协同驾驶员做好路上行车安全,把学生安全送达。
3、落实校车运营情况月报制度。各校把校车运营情况和各种记录上报到中心校,一个月上报一次。做到中心校对每辆校车的运营情况都了如指掌,并存有档案。
4、加强对学生的乘车安全教育。学校定期对学生进行教育,向学生讲解乘车的安全常识,让学生牢记于心,养成良好习惯。开展一、二次事故逃生演练,每个学生都能掌握事故逃生的技能。
5、开展自查自纠。召开有接送学生车辆的学校负责人动员会议,开展自查自纠,在规定的'时间内,查找本学校接送学生车辆存在的问题,自行整改。
6、依法严厉打击非法车辆。校车管理领导小组人员采取不定时、
不定点的方式,到有车辆接送学生的学校、校门口或接送学生车辆的必经之路上蹲点、拦截,严查接送学生车辆,坚决杜绝非法车辆接送学生。
7、规范校车行为。校车管理领导小组人员分包到校,对校车逐一排查,查看校车配置是否齐全,灭火器、安全锤、卫生箱缺一不准上路;检查校车驾驶员证件,驾驶员证件不符不准上路;严查各种登记记录(校车检查记录、学生上下车记录、学生下车后的终查记录),记录不齐全不准接送学生;在校车的必经之路上,检查校车是否按规定路线行驶,是否超速、超载,校车驾驶员是否违规驾驶。
8、加强校车驾驶员、随车教师的安全培训。聘请交警部门人员,对校车驾驶员、随车教师进行有关法律法规和安全常识的培训,让校车驾驶员熟练掌握安全驾驶技术,特别是遇上恶劣天气时,能够安全驾驶校车,绝对保障学生的乘车安全。另外,授权学校遇到恶劣天气时,校车运营安全隐患较大,为了安全可自行调整作息时间。
9、落实责任追究制。检查中如发现有非法车辆接送学生的,对车辆坚决扣留,交与交警部门,并对该校负责人严肃处理;校车运营如有违规行为,一经发现,交与交警部门处理,对校车所属学校负责人给予相应的处理。
郑集中心校
20xx年2月14日
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