实施方案

时间：2023-09-17 16:30:24 实施方案我要投稿

实施方案【实用6篇】

　　为了确保事情或工作科学有序进行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法计划。那么什么样的方案才是好的呢？以下是小编收集整理的实施方案6篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

实施方案【实用6篇】

实施方案篇1

　　按照住建委要求，针对旧小区改造工程的实际情况，为确保改造工程不发生伤亡事故，提出如下要求：

　　一、施工单位必须按照住房和城乡建设部20xx年5月30日印发的《建筑施工企业安全生产管理机构设臵及专职安全生产管理人员配备办法》的通知要求，配备足够的专职安全生产管理人员。（1万平方米以下的工程不少于1人；1－5万平方米的工程，不少于2人；5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。）

　　二、施工单位对进入施工现场的工人要进行安全教育，使工人具备必要的安全知识，了解国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律、法规和企业安全生产的规章制度，熟悉安全标准规范、规程，正确使用和维护安全防护设备、设施、个人防护用品，掌握本岗位的安全操作技能，及时发现、处臵和报告事故隐患，达到增强工人的安全意识，提高工人自我防范能力，杜绝和减少安全事故发生的目的。

　　三、工程监理单位应按照《建筑工程安全生产管理条例》、《内蒙古自治区建筑工程安全生产监理试行办法》对工程实施监理。

　　（一）工程监理单位应编制符合工程实际情况的安全监理规划，明确安全生产监理的工作内容和工作目标，确定具体的监理

　　工作制度、程序、方法和措施。

　　（二）项目监理机构的总监理工程是安全生产监理工作第一责任人。总监理工程师应当根据工程项目规模，工程结构确定安全监理人员数量，明确安全监理人员的安全工作职责。

　　（三）审查施工企业三级安全教育和岗前安全教育的活动记录及真实性。

　　（四）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设安全强制性标准，并提出审查意见。

　　（五）审查施工单位的安全生产保证体系，安全生产责任制度和安全生产规章制度的建立及落实情况。

　　（六）审查施工单位项目负责人、专职安全管理人员资格和垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、超重信号工、登高架设作业人员、电工和金属焊割作业等特种人员资格。

　　（七）审查施工总包单位、分包单位（专业分包和劳务分包）的企业资质、安全生产许可证和安全管理协议或合同，督促总、分包施工单位落实各自的安全生产责任。

　　（八）审查施工单位的逐级安全技术交底。

　　（九）督促施工单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计中确定的安全技术措施或专项施工方案组织施工，制止违规作业。

　　（十）对危险性较大的分部分项工程重点进行安全巡查检

　　查，每天不少于一次。发现违规施工和存在安全事故隐患的，及时要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见，对存在重大安全隐患的由总监理工程师签发工程暂停令，并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或不停止施工的应当及时向安全监督机构报告。

　　（十一）检查施工单位提供的起重机械设备、钢管及扣件、漏电保护器、“三宝”的检测检验报告。

　　（十二）督促施工单位开展安全自检工作，复核施工现场安全设施验收手续并签署意见。

　　（十三）对超过一定规模的`危险性较大分部分项工程的施工作业，项目监理机构应当单独编制安全监理实施方案，并进行旁站监理。

　　四、建筑施工高处作业基本规定

　　（一）施工单位在编制施工组织设计时，应制定预防高处坠落事故的安全技术措施。项目经理部应结合施工组织设计，根据工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案，且将该工程项目涉及到的所需防护料具列入施工计划，经审批后组织实施。

　　（二）单位工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责，并建立相应的分级负责制。

　　（三）施工前所有高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育；特种高处作业人员应持证上岗，上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底。施工前应逐项检查安全技术措施和

　　安全防护用品的落实情况，未经落实不得施工。

　　（四）高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗。施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用品，作业人员应按规定正确佩戴和使用。

　　（五）高处作业前，应由项目分管负责人组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后，方可作业。安全防护设施应做到定型化、工具化。防护栏杆均应涂刷防锈漆和面漆，且以黄黑或红白相间的条纹标示，盖件等以黄或红色标示。

　　（六）施工中若发现高处作业存在缺陷和隐患时，必须及时解决，危及人身安全时，必须停止作业。

　　（七）高处作业中所用的物料应堆放平稳，不可放在临边和洞口附近，也不可妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高设施，应随时清扫干净；拆卸下的物件、余料和废料及时清理运走，不得随意乱放或向下丢弃，传递物件严禁抛掷。凡有坠落可能的物料、工具，均应先行撤除或加以固定，以防跌落伤人。

　　（八）雨天和雪天进行高处作业时，及时清除水、冰、霜、雪，并应采取可靠的防滑、防寒、防冻措施。暴风雪及暴雨后，应对高处作业的安全设施进行检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，及时修复或更换。遇有六级以上强风、浓雾、雷电等恶劣天气，不应进行露天高处作业。

　　（九）高层建筑和高耸构筑物，应预先设臵避雷设施，高处

　　作业时有条件的，可设臵联络信号或通信装臵。

　　（十）用于高处作业的防护设施，需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目分管负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收合格后方可实施。

　　（十一）防护棚、脚手架等搭设与拆除时，应设警戒区，并派专人监护，严禁上下同时作业。

　　（十二）高处作业安全设施应做到防护严密，操作安全，牢固耐久，重复使用。

　　五、临边作业的安全防护

　　施工现场中，工作面边沿无防护设施或防护设施高度低于0.8m时，应搭设临边防护栏栏杆。防护栏杆由上、下两道横杆和栏杆柱组成，上杆离地面高度为1.2m，下杆高地面高度为0.6m。坡度大于1︰2.2的层面（坡度大于25°），防护栏杆上杆应高1.5m，下杆高0.75m，并加挂密目式安全网。横杆长度大于2m时必须设臵栏杆立柱，栏杆立柱应用预埋件与钢管或钢筋焊牢，立柱距离不大于2m。防护栏杆的材料，一般使用钢管，钢筋型材等多种。当使用不同材料作栏杆时，除需满足力学条件外，其规格尺寸和连接方式应符合构造要求。钢筋横杆上杆直径不应小于16mm，下杆直径不应小于14mm，栏杆柱直径不应小于18mm，采用电焊或镀锌钢丝绑扎固定。钢管横杆及栏杆均采用直径48mm、壁厚3.5mm的管材，以扣件或电焊固定。以其它型材如角钢等作防护栏杆杆件时，应选用强度相当的规格，以电焊固定。

实施方案篇2

　　为加快消除农村公路安全隐患，改善农村交通通行安全条件，保障广大农民群众安全出行，根据国务院《关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔20xx〕30号）、省政府办公厅《道路交通安全综合整治“三年行动”实施方案》（闽政办〔20xx〕137号）有关部署和《福建省农村公路安保工程实施管理办法》、福建省交通运输厅《年万里农村公路安保工程实施方案》，我市决定于20xx-20xx年实施“年千公里农村公路安保工程”。具体实施方案如下：

　　一、总体要求

　　20xx-20xx年，用3年时间全面完成建制村通客车公路安保工程，通过对事故多发点隐患整治完善提升已实施安保工程路段，全面提升农村客运安全通行条件。

　　二、实施目标

　　实施农村公路安保工程4800公里，其中，县道1200公里，乡村道3600公里。具体年度目标为：

　　（一）20xx年：实施农村公路安保工程1590公里，其中，县道790公里，乡村道800公里，完成8个未通客车建制村公路安保工程，县道安保工程实施率从33％提升至78％。

　　（二）20xx年：实施农村公路安保工程1750公里，县道安保工程实施率达100%。

　　（三）20xx年：实施农村公路安保工程1460公里，完成剩余的已通客车建制村公路安保工程及事故多发路段隐患整治。

　　三、实施内容

　　（一）在急弯、陡坡及事故多发路段加设警告或视线诱导标志和路面标线；（二）在视距不良的回头弯、急弯等危险路段加设凸面反光镜；（三）在长下坡危险路段和支路口加设减速设施；（四）在路侧有悬崖、深谷、深沟、江河湖泊等险要路段加设路侧安全护栏或钢筋砼防撞墙；（五）在沿线村庄、平面交叉等设置指路标志等；（六）路基宽3.5米的通行路段强化安保设施设置；（七）视距不良的急弯，改善线形，拓宽道路，增加视距。

　　四、实施步骤及要求

　　（一）全面及时排查

　　县级交通运输主管部门和公路部门按照省政府《道路交通安全综合整治“三年行动”实施方案》部署，参与县级人民政府组织的农村公路安全隐患路段联合排查。

　　（二）科学制定计划

　　县级交通运输主管部门和公路部门根据分年度实施目标，按“先急后缓、先重点后一般、先县道后乡村道”原则，制定“年千公里农村公路安保工程”具体实施计划，分步开展事故多发点安全隐患整治。暂时无法整治的危险路段应先行增设固定式警告、指示等标志。

　　（三）严格实施标准

　　农村公路安全设施设置应达到福建省地方标准《农村公路工程建设标准》（DB35/T740-20xx）要求，优先实施《福建省农村公路安保工程实施指南（试行）》一类指标路段，并分步完善达到交通部颁《公路交通安全设施设计规范》（JTG D81-20xx）、《公路安全保障工程实施技术指南》要求。

　　（四）规范建设程序，加强监督管理

　　1、明确分工，落实责任。“年千公里农村公路安保工程”按照“统筹规划、综合治理、分级负责、县为主体”管理机制实施，由我局总体监督管理，各县（市、区）交通主管部门及公路部门分别为本辖区群养、专养道路安保工程的监管责任单位，公路管养单位为安保工程的建设主体，具体负责安保工程的组织实施及日后运营养护工作。

　　鼓励以县为单位，实行“代建制”，将项目统一委托有经验和实力的单位承担建设主体，以更好地保证工程质量。

　　2、科学设计，严格审批。“年千公里农村公路安保工程”项目采用一阶段施工图设计, 设计应由具有丙级以上（含丙级）资质的公路设计从业单位承担。设计单位应加强现场调研和资料收集，因地制宜、有针对性地选择工程措施。安保工程设计需由县级人民政府组织安监、公安交警、交通（或公路）、农机等部门审查后，按道路管养性质，分别由县交通运输主管部门或公路部门审批，并报市交通运输局核备。审批内容应明确工程的起迄点、实施里程、工程内容及工程量、工程造价等。经批复的安保工程，其建设规模、技术标准不得随意变更，若确需变更的应报原审批单位批准。

　　3、加强监督，严格验收。安保工程质量监督管理工作实行属地管理，由项目所在地交通、公路主管负责安保项目的`质量监督，市交通质监站负责技术指导。各县级交通、公路主管部门应健全“年千公里农村公路安保工程”质量管控体系，落实质量和安全生产主体责任，把好关键工序、关键部位、主要材料关，重点加大临水临崖、护栏、防撞墙等的质量安全管控，质量不达标的及时整改。安保工程完工后，应由县级人民政府牵头安监、公安交警、交通（或公路）、农机等部门，按照相关规定联合验收。对已验收的农村公路安保工程，由省公路局组织有关单位并会同市交通运输局进行抽查核验。省、市抽验中如有发现报批工程量和实际建设项目不符，并造成全市省补资金被扣的，市交通运输局将相应扣回被扣省补资金。

　　五、保障措施

　　（一）加强协作。各地交通运输、公路主管部门要积极主动向当地政府汇报，将“年千公里农村公路安保工程”列入县级政府重要议事日程，并加强与公安交警、安监、农机等部门沟通协作，做好联合排查、方案审定、验收等工作衔接，加强工作组织，合力推进实施。

　　（二）资金保障和资金管理。

　　1、市级补助

　　（1）补助范围：20xx-20xx年实施“年千公里农村公路安保工程”，通建制村以上道路。

　　（2）补助标准：乡村道5000元/公里，县道10000元/公里

　　2、资金来源

　　20xx-20xx年省级下达我市的农村公路养护分成资金统筹用于农村公路安保工程，不再另行安排和分配。

　　3、资金管理

　　（1）省级补助资金和市级资金由南平市交通运输局和各县（市、区）交通运输、公路主管部门负责监督使用。

　　省级补助资金拨付按照省厅管理规定执行。

　　市级资金：安保工程设计批复完成后，先行拨付市级补助资金的50%，经省、市交通运输部门验收合格后，拨付剩余的市级补助资金。

　　安保工程资金除省市补助外，其余不足部分由县（市、区）、乡人民政府负责筹集。

　　（2）安保工程资金要严格执行国家财政、财务管理的有关规定，实行专款专用，严禁截留、挤占、挪用和超范围使用，要自觉接受审计部门和各级交通运输主管部门的审计监督，对未能做到专款专用，弄虚作假的，由南平市交通运输局收回省级、市级补助资金。

　　（三）绩效考核及奖惩办法。南平市交通运输局将“年千公里农村公路安保工程”纳入各县（市、区）交通运输部门年度绩效考核，并实行奖惩制度。

　　（四）总结经验，及时推广。省厅已制定出台《福建省农村公路安保工程实施技术指南》，指导规范农村公路安保工程实施。我局将积极推进农村公路安保工程示范路建设，及时总结推广各地先进做法和经验。

　　（五）加大宣传力度。积极开展农村道路安全宣传教育，普及农村道路交通安全知识，增强公众交通安全意识，营造更加安全、通畅的农村交通社会环境，从源头上降低事故可能，实现长效发展。

　　（六）建立长效机制。一是新建、改建、扩建农村公路应严格按技术规范落实安保工程的设计、施工、验收“三同时”制度，并逐步建立新改建路段运营前安全通行条件专项评估机制；二是结合道路安全综合整治，对已实施安保工程路段进行完善提升，逐步按技术标准设齐、设全安保设施；三是落实农村公路养护责任，加强安保设施日常管养和维修，维护良好使用状态。

实施方案篇3

　　为扎实推进我县精准扶贫工作，推进分散偏远、条件落后、灾害频发的贫困垸落、贫困户改造搬迁，逐步改善居住条件，实现脱贫致富，结合蕲春实际，特制定本实施方案。

　　一、总体思路

　　以促进贫困地区发展和群众脱贫致富为主题，以根本改善生存环境和发展条件为主线，把扶贫改造搬迁与城镇化和新农村建设紧密结合起来，积极探索精准扶贫改造搬迁新形式、新途径。根据扶贫改造搬迁对象基础条件和个人意愿，实行统一规划、分户建设，鼓励购房、扶助补贴等方式，将扶贫改造搬迁对象户逐步搬迁至规划的居民点、中心村、集镇和县城，着力改善生产生活条件，提升基本公共服务能力，培育特色优势产业，努力提高搬迁群众收入水平和生活质量，确保搬得出、稳得住、逐步能致富。

　　二、实施要求

　　（一）基本原则。扶贫改造搬迁工作遵循“政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效”的原则，以整体集中搬迁为主，部分分散搬迁为辅，尽量采取以地域上相连的人口居住区（村、组）为单元的整体迁出方式。

　　（二）搬迁对象。扶贫改造搬迁对象为居住在土地

　　审批和核定补助标准。

　　（二）补助资金。将扶贫改造搬迁与水库移民避险解困、农村危房改造等政策结合起来，整合各类扶贫资金，分类对扶贫改造搬迁精准扶贫对象进行搬迁建房和购房资金扶持。扶贫改造搬迁户迁出原居住地，且拆除老屋基进行还耕还林还草，在不改变腾地承包使用权的基础上，搬迁至规划的居民点、中心村建房或到集镇、县城购房的，经县住建局、财政局、扶贫办、房管局验收合格后，给予搬迁补助资金不低于3万元/户，由财政局直接拨付到农户“一卡通”。

　　（二）金融扶持。贯彻落实国家发改委关于做好新时期易地扶贫搬迁工作的指导意见和工作要求，积极组织对接办理农发行扶贫搬迁贷款。县农发行遵循“办贷优先、规模倾斜、条件特惠、保本盈利”的原则，优先为符合条件的搬迁建设项目办理贷款业务。县银行业金融机构积极为扶贫搬迁困难户提供建房、购房贷款。

　　（三）减免规费。扶贫改造搬迁进居民点和中心村建房的，免行政事业性收费、闭路电视入网费和用水入户费，减免土地征收使用等相关费用；免交林地补偿费、林木补偿费和森林植被恢复费，免收建房图纸设计费和建筑行业管理费。扶贫改造搬迁进镇区、城区的，户籍实行属地管理，可自愿转为非农业户口，在户籍转迁中免收一切费用。

　　（四）促进就业。将搬迁移民的技能培训和劳动力培训纳入“新型农民职业培训”、“雨露计划”、“金蓝领工程”等农村劳动力转移培训补贴范围。搬迁户子女初、高中毕业后未考入高一级学校的，可在县职业培训机构接受职业技术培训，享受国家规定的免费政策。加强扶贫搬迁户的就业指导，帮助搬迁户在本地企业就近就业。

　　（五）完善保障。在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，允许跨村镇贫困户迁入安置点，并享受“一户一基”宅基地政策，国土部门为其办理宅基地权证。扶贫改造搬迁户享有对承包地点占有、使用、收益、流转及经营权贷款抵押、担保等权益。统筹扶贫改造搬迁对象的城乡养老保险、医保、低保政策，允许改造搬迁对象自愿选择参加新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险，符合政策条件的困难扶贫搬迁户在取得城镇户籍后可申请城镇低保。扶贫改造搬迁户子女与迁入地居民子女享受同等的学前教育、义务教育和高中教育的受教育权利。

　　（六）夯实基础。坚持基础先行，逐步减少、压缩、取消全县偏远山区、不具备生存发展条件地区、需要扶贫搬迁地区的'基础设施建设投入，将扶贫搬迁安置居民点和中心村基础建设作为投入重点，科学谋划配套安置区内水、电、道路、教育、医疗等基础设施建设，做到基础设施与搬迁户房屋“同步规划设计、同步建设施工、同步投入使用”，最终实现搬迁安置区内水泥路、安全饮水、宽带网络、有线电视户户通。

　　五、实施步骤

　　（一）宣传发动（20xx年9—10月）。加大扶贫改造搬迁精准扶贫工作宣传力度，做到宣传工作“四到户”，即：工作人员上门到户、宣传资料发放到户、政策规定宣讲到户、群众疑虑解释到户。动员广大群众和社会各界重视、支持、参与扶贫搬迁扶贫工作。

　　（二）确认对象（20xx年9—11月）。根据驻村扶贫工作队和各地调查摸底情况，对登记在册的贫困户开展走访座谈、实地调查。对本地自愿搬迁的群众，进行摸底登记（详见附件2），确定扶贫改造搬迁户和人员名单，由村、镇核定上报县扶贫改造搬迁工作专班（详见附件3）。

　　（三）制定规划（20xx年9—10月）。县扶贫办、住建局、各乡镇办根据调查摸底和最终确认对象改造搬迁意愿情况，分类制定详细的工作方案和扶贫改造搬迁规划，包括扶贫改造搬迁的组织、安置点选择、基础设施建设等，保证扶贫搬迁后的生产生活条件有所改善、综合发展能力得到明显提高。

　　（四）组织实施（20xx年10月—20xx年12月）。从20xx年10月起，各乡镇办依据搬迁户意愿分门别类组织好自建房搬迁户、购房搬迁户各项工 ……

实施方案篇4

　　一、总则

　　第二条实施本方案的指导思想为了更好地适应社会主义市场经济的发展，适应医疗保障制度改革的需要，逐步建立起有责任、有约束、有激励、有竞争的卫生院管理运行机制。为推进卫生改革和促进卫生事业的发展提供强有力的组织保证和人力支持。

　　第三条改革的目标是通过聘用合同制转换用人机制，建立起符合卫生工作特点和单位自主用人，人员自主择业，岗位设置科学，人才结构合理的新型人事管理机制，促进人员合理流动和人力资源有效开发，充分调动全院职工的工作积极性，提高工作效率和服务质量。

　　第四条实施聘用合同制在操作程序上，坚持公开、平等、竞争、择优的原则。

　　第五条聘用合同由卫生院法人代表或法人代表书面委托代理人与被聘用职工签订。聘用合同书是卫生院与受聘人本着自愿、平等、双向的原则，确定聘用关系，明确双方权利义务的协议，聘用合同一经签订即具有法律约束力。

　　第六条本细则适用于本院实施全员聘用合同制之前的原固定制职工、原合同制职工，以及细则实施以后所有新进人员。

　　第七条卫生院为所有签订聘用合同的职工统一建立《聘用手册》，《聘用手册》是聘用合同制职工重新就业或领取失业保险金的重要凭证，由院人事处负责保管。合同终止或解除时，《聘用手册》将随人事档案转交有关人才服务中心。

　　二、岗位设置、岗位职责与聘用

　　第八条结合本院任务和职能方向，结合我院岗位总量、结构比例和最高等级限额，按照“科学合理、精简效能”的原则，设置管理、专业技术服务岗位。

　　第九条岗位职数、岗位职责和任职条件详见“平庄卫生院岗位设置方案”、“平庄卫生院岗位说明书”。

　　第十条院长聘任，实行任期目标责任制，根据《黔东南州事业单位岗位设置管理方案》（州人发[20xx]3号）的文件规定和《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定和《平庄卫生院管理岗位设置实施方案》的规定明确卫生院院长的工作职责和任职条件要求。实行双向选择竞聘上岗，体现了单位与职工平等自愿的原则。根据平庄卫生院设岗定员的方案，制订了岗位受聘人员的任职条件、工作职责和工作任务，职工自身的工作特长选择竞聘上岗。职工有辞聘的权利，如果职工不愿参加本单位竞聘上岗，单位领导不得阻绕流动的自由。但是，已经与单位签订了聘用合同书，在合同期内，无正当理由，受聘职工不得随意辞聘。

　　三、聘用要求与条件

　　第十一条实行全员聘用制，打破原有职工的身份限制。对政治素质好、业绩突出的人员，可以破格聘用或低职高聘；对政治素质较差，组织纪律涣散，又不能胜任原岗位的人员，可以缓聘、高职低聘或不聘。

　　1、聘任

　　1）对符合下列岗位基本条件的可直接聘任

　　①具有良好的'政治素质和职业道德，热爱应聘岗位的工作；

　　②具有完成应聘岗位工作所必须的专业技能、文化知识和实际能力；

　　③持有应聘岗位要求的学历证书、专业技术资格证书、注册证书或者相应的技术等级证书、岗位培训合格证书；

　　④身体健康能坚持正常工作。

　　2）属卫生院人才引进对象可直接聘任

　　3）聘期一般为三年

　　2、试聘

　　1）长病假要求复工的；

　　2）违纪下岗重新安排工作的；

　　3）社会招聘录用的；

　　4）试聘期限一般为1至3个月。

　　3、低聘

　　1）因岗位技术职务职数限制而愿意低聘的；

　　2）不能完成或胜任原岗位职责而接受低聘的；

　　3）违反卫生院规章制度给卫生院造成一定损失而降职使用。

　　4、短聘

　　1）不能完成本岗位职责，经教育愿意改正的；

　　2）违反卫生院规章制度给卫生院造成一定损失需要考察的；

　　3）短聘期限一般为半年至一年。

　　5、拒聘

　　1）除单位和职工另有约定之外，职工有权拒聘，凡拒聘者，根据有关规定解除工作关系。

　　2）大中专以上毕业生，在规定的服务期限内如拒聘，按规定支付违约金及培养费后解除工作关系。

　　6、待聘

　　1）因编制和岗位职数超编而未聘上岗的；

　　2）因未达到岗位聘任条件而未聘上岗的；

　　3）其他因素未聘上岗的。

　　第十二条受聘人员应具备以下基本条件：

　　1、遵守党和国家的政策、法律和法规和本所规章制度；

　　2、具有良好的敬业精神和职业道德；

　　3、具有与履行岗位职责相适应的专业技术或管理能力；

　　4、身体健康，能坚持正常工作；

　　5、聘用岗位职责要求的其他条件。

　　四、组织聘用与程序

　　第十三条成立所聘用领导小组，组织人事负责日常工作。

　　第十四条全员聘用制工作由所聘用工作领导小组负责组织，实施合同管理。

　　第十五条全员聘用按照自愿申请、组织考核、择优聘用的程序，实行“岗位公开、制度公开、过程公开、结果公开”的聘用方式。

实施方案篇5

　　为了进一步发挥廉政文化建设在反腐倡廉建设中的基础性作用，以创新的思路来谋划宣教工作，创新的精神来落实宣教工作，创新的方法来深化宣教工作，创新的成果来展示宣教工作，推进廉政文化建设进农村活动的要求，切实加强反腐倡廉宣传教育，结合我村实际，进一步推进我村廉政文化建设，特制订官桥村廉政文化建设20xx年规划：

　　一、指导思想

　　以群众路线为指导，将廉政文化建设纳入社会主义精神文明总体部署，找准定位，明确思路，以丰富的廉政文化活动为载体,以普及廉政知识、培育廉政理念、养成廉洁行为为目的，以引导党员干部树立并实践正确的价值观为核心，以廉政文化为抓手，以健全完善领导体制和工作机制为基础，打造廉政文化品牌，为我村发展提供有力的思想保证，营造良好的政治环境。

　　二、总体目标

　　按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，求真务实，注重特色，科学规划，整体推进，扎实开展廉政文化进农村活动，用三年时间，建立以科学的廉政理念为根本，以丰富多彩的廉政文化活动为载体，以健全的廉政制度为基础，构建与中华民族优良传统。要将廉政文化建设融入思想道德建设的全过程，与家庭文化建设相结合，与群众性文化活动相结合，要积极发动广大党员干部和人民群众参与到廉政文化建设活动中来，挖掘、整合及利用优秀传统文化，大力倡导适应我村发展的新观念、新道德、新民风，增强廉政文化的渗透力和生命力。

　　三、坚持正面导向为主的原则

　　要坚持以团结稳定鼓劲、正面宣传和示范教育为主，唱响主旋律、打好主动仗，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，为反腐倡廉建设提供精神动力、思想保证和舆论支持。

　　四、主要内容

　　(一)在增强教育的针对性和实效性上下功夫。

　　把反腐倡廉内容纳入我村党员、干部教育培训总体规划，组织开展经常性教育活动。根据我村实际和不同层次党员、干部的'特点，确定教育计划，以讲党课、送党课下村组、培训、自学等多种方式开展教育。充分发挥报刊、电视、网络等媒体作用。通过村民代表大会、党员议事会等形式加强廉政教育，提高干部的勤政奉公意识。明确教育的重点。以村领导班子成员为重点，进行党的先进性教育、理想信念和党的宗旨教育、党的优良传统和作风教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育、行为规范教育。推进廉政文化进农村活动。紧密结合社会主义新农村建设活动，采取多种形式推动先进文化在基层的传播，诸如开展廉政文化利用远程教育、文化共享工程，播放一些优秀的反复倡廉电影等，营造反腐倡廉的良好氛围，把上级的廉政精神灌输到每个党员干部的思想上。

　　(二)规范农村基层党员、干部行为。

　　加强农村基层干部的作风建设，制定农村党员、干部和村级干部行为规范，不断增强农村基层党员、干部的廉政意识。建立和完善村干部的监督制度。健全村党员议事会制度，落实重大事项集体决策制度，明确议事范围，严格议事程序，提高我村领导班子决策民主化、科学化和规范化水平。加强对工程项目建设的监督管理，建立招投标、工程建设、质量验收、资金预决算及支付等全过程、各环节的监督机制。完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度。进一步规范村级事务决策和管理程序，保证党员和群众对村级事务的知情权、参与权和决策权。明确我村两委职责界定，理顺村级两委关系，完善村委会向村级党组织报告工作等制度。整合和加强村务公开监督小组、村民民主理财小组等内部监督力量，发挥其应有的作用。推行民主恳谈会、民主听证会等民主议事方式。对村里关于新农村建设试点等活动要广泛征求群众代表的意见和建议。进一步完善一事一议制度。严格按照法律法规规定的村民会议、村民代表会议的表决方式开展一事一议。健全村两委述职述廉等制度，村党政组织负责人每年要向村民代表会议报告工作及个人廉洁自律情况，接受党员和村民代表的评议和测评，接受群众的询问，对存在的问题要制定整改措施。

　　(三)建立健全农村集体资金、资产和资源管理制度。

　　完善我村财务管理制度。进一步规范银行账户、银行存款、现金、债权债务、票据使用和会计档案的管理，健全财务预决算、开支审批、审计监督和村民民主理财等制度。要加强对农村集体财务的审计监督。当前，要加强对退耕还林、粮食直补、集体土地征用、村内一事一议筹资酬劳、新型农村合作医疗、政府发放到村到户的各项补贴资金和物资等事项的审计，并将审计结果及时公布。制定和完善农村集体资产、资源的承包、租赁、出让等管理制度。规范农村集体土地、水面等资源的开发利用，实行资产、资源的评估、公开竞价和招投标制度。严格防止集体资产、资源的流失，确保集体资产、资源的保值增值。

　　(四)全面推进财务公开、村务公开和党务公开。

　　1、深入推进财务公开。

　　积极运用现代技术手段，不断创新公开的形式。公开面继续保持100%，规范化程度要继续保持90%以上。广泛听取群众意见，并将评议的结果向有关部门反馈，存在问题的积极改正。

　　2、认真做好村务公开。

　　编制村务公开目录。一般事项每季度公开一次，特殊事项随时公开。同时还要通过村民代表会议、民主听证会议等有效形式和手段进行公开。群众对公开的内容有疑问的，村民委员将在10日内予以解释和答复。切实加强对工作的指导和监督检查，坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开等问题。

　　3、积极推行村党务公开。

　　我村党组织的工作事项，凡不违反保密规定的，都要向党员和农民群众公开。适宜在党内公开的，通过会议、文件、简报等形式进行公开，适宜对农民群众公开的，在村部公示栏中进行公示，接受党内监督和党外群众监督。

实施方案篇6

　　第一章总则

　　第一条为认真落实城区“门前五包”责任制，进一步增强全民卫生意识，提升城市管理水平，根据《区城区“门前五包”责任制管理办法》制定本实施办法。

　　第二条凡在我区城市规划区内的机关、团体、学校、企事业单位、村居和集贸市场、建筑施工现场、停车场、车站的管理单位、个体工商户以及其他组织，均在考评范围。

　　第三条 “门前五包”考评工作，实行“统一领导、分级负责、逐级落实绩效、层层兑现奖惩”的原则。

　　第四条区文明办、区城管执法局具体负责考评工作的协调与实施。规划区内乡镇政府、区直各单位、经济开发区和大华山风景名胜区要成立考评小组，负责组织辖区内“门前五包”责任制的考评工作。

　　第二章考评目标要求及办法

　　第五条

　　（一）区直各单位、规划区内乡镇政府、经济开发区、大华山风景名胜区要严格执行《区城区“门前五包”责任制管理办法》，并结合自身实际，制定详细的“门前五包”工作标准、奖罚制度以及实施方案、工作措施，达到“门前五包”要求。

　　（二）各责任单位须将“门前五包”工作内容落实到责任人，不留管理空白和死角，并将“门前五包”责任制管理规定宣传到位。

　　第六条实行分级考评制，“门前五包”的日常考评以属地考评为主，采取定期与不定期考评相结合的办法，一级查一级，层层相互反馈，建立月评、季通报、年终总结制度。

　　（一）规划区内乡镇政府、区直各单位、经济开发区、大华山风景名胜区的考评机构对辖区内“门前五包”工作，每月进行一次检查或专项抽查，并结合责任单位考核上报情况，进行综合考评。

　　（二）区文明办、区城管执法局会同建设、工商、公安、卫生等有关部门，定期不定期对区直各单位和规划区内乡镇政府、经济开发区、大华山风景名胜区“门前五包”工作进行检查、抽查、考评。

　　第三章考评内容与评价标准

　　第七条考评实行百分制，分以上为优秀，分以下为不合格。

　　（一）内业考评（分）

　　1、组织领导（分）：未成立考评小组、没有分管领导和具体负责人的扣－分。

　　2、方案措施（分）：没有具体实施方案、措施的扣分。

　　3、制度标准（分）：没有工作制度、工作标准的扣－分；没有考核制度、考核标准的扣－分；考核结果没有存档的扣－分。

　　4、责任落实（分）：“门前五包”责任书签订率达不到 %或者建档率达不到 %扣分；责任单位己将清扫业务委托给清扫单位，而没有与清扫单位签订保洁合同的扣分；没有明文规定定时清扫（定时清扫是指责任单位在每天早晨：分之前，按规定对责任区全面清扫一次，或执行环卫部门清扫保洁要求及标准）的扣分。

　　5、宣传工作（分）：责任单位人员对“门前五包”主要内容知晓率达不到 %以上的扣 - 分。

　　（二）现场考评（分）

　　1、包环境卫生（分）：地面有污迹、痰迹、垃圾、杂物的每处扣. 分，扣满分为止；有乱倒垃圾污水现象的扣－分；积水、积雪、冰凌未及时清除的.扣－分；没有设置生活垃圾容器的扣分；各类车辆修理点、饮食店及其它店铺门前地面不按时清洗的，视污染轻重扣－分；出入车辆带泥、渣、砂石及其它脏物污染街道，没有及时清扫的扣－分。

　　2、包美化绿化（分）：树木花草有缺株、枯死现象的扣分；树木遭攀折的扣分；草地遭践踏的扣分；树木花草各绿化设施遭破坏的扣分；绿地被擅自占用或种植农作物的扣分；绿化带和树池内有垃圾、污物的扣分。

　　3、包立面整洁（分）：沿街建（构）筑物门面不整洁、玻璃体不明亮、门窗不洁净的，视情节轻重扣－分；门面招牌和建（构）筑物的夜景灯光不按要求设置的，视情节轻重扣－分；不按规定时间启闭灯光的扣分；不及时粉刷、清洗建（构）筑物和“野广告”的，视情节轻重扣－分。

　　4、包周边秩序（分）：有擅自迁移或破坏供水、排水、供热、垃圾箱及照明设施等行为的，视情节轻重扣－分；擅自挖掘、毁坏人行道扣－分；不能确保路口广告护栏等设施完好的扣－分；责任区内乱停车辆、乱堆杂物、乱搭乱建、乱贴乱画、乱拉乱挂、乱设广告牌的，视情节轻重扣－分。

　　5、包整体效果（分）：责任区域内市容市貌总体效果没有达到净化、亮化、绿化、美化、安静化、程序化、便民化、文明化的，视情节轻重扣－分。

　　第八条每次考评结果由被考评单位责任人签字认可后存档。

　　第九条建立社会公众考评制度。每年要开展两次以上社会问卷调查活动，征求意见结果纳入综合考评。

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