实施方案[合集6篇]
为确保事情或工作顺利开展,时常需要预先制定一份周密的方案,方案是有很强可操作性的书面计划。那么制定方案需要注意哪些问题呢?下面是小编整理的实施方案6篇,希望对大家有所帮助。
实施方案 篇1
一、校本课程开发的指导思想:
校本课程是基础教育课程改革的组成部分,搞好校本课程的开发是落实新课程的需要,校本课程的开发与实施,给学校的发展、给教师专业的发展、给学生个性的发展提供了新的舞台.我校坚持以一切为了学生的发展为本,以兴趣性、拓展性为主,发展学生个性为目标,让课程适应和促进学生发展的原则.为了满足学生发展的需要,根据我校的办学目标“打好基础,和谐发展”,确定校本课程的主题为:传承民族文化,弘扬民族精神,学会自我防护,拥有健康体质.通过校本课程的开发与研究,提高教师开发校本课程的能力,满足学生可持续发展的需要.
二、课程概述
1、课程名称
成语故事俱乐部
2、课程内容(包括课程内容分析、重难点等)
成语故事
(1).主题.
根据低年级学生年龄特征、身心发展特点、阅读发展水平,根据低年级语文教材的编排体系,尤其是各单元的教材脉络,整理编排主题性阅读材料,包括成语故事、每日一诵、整书阅读三方面内容.
(2).成语.
根据四年级学生身心发展特点、阅读发展水平,制定成语故事总体目标,选择适合学生阅读的浅显成语名篇,构成成语启蒙阅读内容体系.
(3).整书阅读.
缘于学生发展需要,结合阅读主题安排,每月阅读一本文字书,以教师讲故事孩子聆听的形式带进.
3、开发依据
(1).课程标准要求.
小学语文课程标准中明确提出,要让低年级孩子“喜欢阅读,感受阅读的乐趣.””低年级两年的时间内应该让学生养成阅读兴趣,广泛阅读达到5万字的课外阅读量.囿于低年级语文教材的浅显性、局限性,应该注重教材的重组、教材的开拓,以实现这些教学目标.为了实现这些目标,我们旨在通过成语故事这一校本教材的开发,以实现全方位的突破.
(2).身心发展需要.
低年级孩子识字量少,注意力集中时间不长,自控能力和忍耐力都较差,但是他们对像成语故事配图画这样的直接感官刺激的物体感兴趣,形象性思维占主导地位,联想丰富,喜欢表达.培养孩子的阅读兴趣,提高孩子的表达能力,最为合宜!实践告诉我们,成语故事是一种引领阅读、培养阅读兴趣的合适途径.
4、课程目标
(1).激发阅读兴趣.
著名作家余秋雨先生说,“阅读的最大理由是想摆脱平庸,早一天就多一份人生的精彩;迟一天就多一天平庸的困扰.”作为教师和家长首先要考虑的该是怎样才能把孩子的注意力吸引到阅读上来,怎样培养孩子养成阅读兴趣和习惯,让孩子爱读书,快乐地读书.在成语中,将主题巧妙涵盖进去,汇聚成结构完整、内容丰富的故事.借助丰富的图画使孩子们在阅读文字时觉得更为简单,通过直观化的成语内容,孩子吸收、激荡、转化着各种观点,无形中便培养出精湛的语文阅读能力,并促使他们积极地向纯文字阅读过渡.“问渠那得清如许,为有源头活水来.”我们期待以成语故事点燃学会阅读的火种!
(2).培养思维能力.
成语能激活孩子的想象,有利于孩子创造力的培养.任何人都不是生来就具有丰富想象力的,想象力是通过直接、间接的体验获得的,体验越丰富,想象力也越丰富,而成语就为孩子提供了丰富体验的机会.穿越各种文化背景,透过文字与画面,孩子得以进入不同的世界,接收丰富的信息,张开想象的触角,让创造力无限扩大.成语里还会预留给孩子许多想象的空间,让孩子根据成语的整体意境,对故事情节展开丰富的联想,设计书中人物的语言、动作.画面中的一些细枝末节也会让孩子产生丰富的联想,对故事进行自我扩充、延伸.这些都有利于思维能力的培养.
(3).提高语文能力.
成语充满童趣的同时往往构思奇巧,短小精薄的故事恰如一部精彩的`单元剧,一章章,一幕幕,如磁石般吸引孩子往下阅读,其情节的安排本就对孩子有潜移默化的感染熏陶作用.其次,成语语言简短有趣,符合孩子的身心特征,而且很多成语都有其独特的语言范式,在听老师讲故事的过程中,孩子们会吸收语言,学习语言的表达形式.再之,老师利用故事的空白点,或者借助图画,或者依照故事发展的顺序,在课上组织孩子们在展开丰富想象的同时表达自己的思维,在课后借助阅读学习单讲阅读内容延伸到家庭,和家长进行读写绘的互动活动,整个过程有助于培养学生基本的听、说、读、写的能力.
(4).提升综合素养.
每一个成语都有其主旨的体现,或团结互助、或关爱他人;或勇敢顽强,或坚持不懈;或正视自己,或肯定别人……在聆听阅读感受的过程中,孩子们的情感受到陶冶,意志受到锻炼,精神得以引领,人格得以塑造,就在这样潜移默化的过程中,孩子们的综合素养必将得到提升.
(5).形成良好氛围.
阅读要从孩子抓起,这是很多人的共识.据跟踪研究,一个人如果15岁以前没有形成阅读的习惯,则一辈子都难以改变.我校旨在凭借成语故事这一抓手,让低年级的孩子们进入学校就对阅读产生浓厚的兴趣.每周的成语故事,每周的讲故事时间,每日的经典诵读,再加上各班图书柜的充分运用,孩子们之间进行书籍漂流,必将让我们的校园充盈着浓浓的书香气息.凭借阅读学习单,将阅读的内容延伸到家庭中,让孩子和父母之间拥有必须交流的内容,从影响孩子带动家长开始,推动亲子阅读,渐而影响整个社区,形成良好的阅读氛围.
实施方案 篇2
近日,焦作市出台产业扶持脱贫专项实施方案,充分发挥产业扶持脱贫的“造血”功能和基础性作用,培育壮大特色优势产业,建立市场主体与贫困户利益联结机制,带动和扶持贫困户稳定增收,实现稳定脱贫目标。据悉,到20xx年,实现产业扶持项目对脱贫对象的全覆盖,并通过产业发展带动力争全市7.47万贫困人口稳定脱贫,188个贫困村退出贫困序列。
据了解,脱贫对象是指全市建档立卡的`贫困人口,产业扶持脱贫的原则是坚持以市场为导向、以资源为基础、以科技为依托、以规模经营为引领。
近日,市委办公室、市政府办公室联合下发《焦作市产业扶持脱贫专项实施方案》,要求各县(市)区结合实际,围绕增强贫困村贫困人口就业增收能力,重点发展投资少、风险小、带动强、发展快的8个脱贫产业。
特色农产品产业。各县(市)区要结合贫困村资源优势,着力发展地域优势突出的特色种植业,支持建设一批生态好、效益高、质量优、品牌强的特色农产品及生产基地。重点扩大平原区“四大怀药”、无公害蔬菜、中药材及北部山区食用菌、小杂果等高效经济作物种植,加快发展特色花卉和苗木产业,大力发展核桃、花生、油用牡丹等特色油料作物产业。
畜牧养殖产业。优化贫困村畜禽养殖结构和生产布局,扩大浅山丘陵区贫困村的牛羊养殖规模,建设黄河滩区贫困村肉牛、奶业养殖基地,实行滩内种草、滩外养牛方法。大力发展牛羊草食动物养殖,实现秸秆过腹还田的经济环保经营模式。
优质粮食产业。优化粮食品种结构,扩大强、弱筋优质专用小麦比重和青贮玉米、鲜食玉米比重。发挥焦作市小麦新品种开发全国领先的优势,扩大小麦良种种植面积及供应基地建设。大力发展秸秆综合利用,推行种养循环、农牧一体发展模式。推广优质粮食订单生产,大力发展粮食深加工,构建产业优势突出的优质粮食产业链和产业集群。
设施农业。积极扩大名特优新蔬菜生产规模,运输便利的贫困村重点发展速生绿叶菜类和精细菜类蔬菜生产,运输不便的山区贫困村重点发展耐贮运的茄果类蔬菜生产;加快完善蔬菜冷链物流网络,支持贫困地区实施产地预冷工程,大力开发速冻蔬菜、鲜切蔬菜、脱水蔬菜、蔬菜饮料等精深加工产品。
乡村旅游产业。大力发展农业旅游、生态旅游、民俗旅游、文化旅游、休闲旅游、红色旅游等,加强乡村风貌和民俗遗产保护,挖掘焦作乡村资源,延伸拓展民俗风情文化,打造特色旅游村。加快乡村旅游产品开发,鼓励发展特色民宿、创意农园、山地运动等旅游项目,开发乡村旅游休闲度假产品,将民俗旅游村打造为主题休闲村落。推进修武、博爱等县全域旅游示范区创建,鼓励寨卜昌等红色旅游基地建设,支持孟州莫沟村、修武县一斗水村、沁阳市九渡村、中站区北朱村等古村落挖掘乡村文化资源发展旅游经济。
特色加工产业。围绕焦作市优势特色加工产业,发挥农产品和劳动力资源优势,重点培育和发展面品加工、肉品加工、玉米加工、怀药加工、乳品加工、调味品加工、饮品加工等九大类18个产业集群。扩大贫困村就业承载能力。支持农副产品深加工龙头企业在贫困村建设原料生产基地,与贫困户形成“种养加”一体化发展模式,大力发展以主食为重点的粮油深加工产业集群,积极推动建设高标准蔬菜、食用菌产业化集群和现代畜牧产业化集群,通过订单生产、原料加工等方式,将部分加工环节转移至贫困户生产。
电商流通产业。实施电商扶贫工程,围绕提升产业转移承接能力和现代农业发展水平,推进电子商务进农村活动,建设县服务中心、乡服务站、村服务点三级电子商务及配送综合服务网络,支持村服务点开展农产品网上销售、农资代售、快递代理等服务,推动农产品市场流通、农业生产服务等领域发展。
实施方案 篇3
德育是一个系统工程,必须整体规划德育工作体系,形成在校长室统一领导下的,各职能部门分工协作,全体教职工参加的德育工作管理体制。我校建立班级德育工作小组,让所有教师都参与到德育工作中来。
一、班主任(组长)的德育职责
1、班主任工作是学校教育教学工作的一个重要的育人途径。贯彻执行《中学德育纲要》确立班级德育目标,制定年度德育工作计划。
2、贯彻执行《中学生日常行为规范》,制定符合班级实际的规章制度。
3、组织并指导班委会的工作,有目的有计划地培养学生干部,形成强有力的班级领导核心。帮助学生学会做人、学会做事、学会求知、学会思考、学会合作、学会创造、学会健体、学会生存。
4、积极开展有益于青少年学生健康成长的科技、文艺、体育等校园文化活动,寓德育于活动之中,努力培养学生的社会责任感和奉献精神。
5、有良好的师德修养,热爱学生、尊重学生人格,为学生负责。坚持正面教育,因人因境施教,帮助学生端正学习动机和态度,指导掌握科学的学习方法,让每一个学生都得到最大可能的发展。
6、组织好班会活动,开展科技文化活动。组织参加社会实践活动,提高育人的实效性。
7、经常和家长联系,适时召开家长会,认真接待家长来访,加强育人的针对性。
8、配合政教处开展工作,组织指导学生德育考核;组织评选“三好学生”、“积极分子”、“优秀学生干部”和“校园之星”,争创文明班级。
9、坚持言传身教、以身做则,坚持开展、组织、参与学生喜闻乐见的各种有益活动,坚持“学生在校,班主任在岗”的原则,坚持组织指导班级卫生保健等日常管理,检查督促班级常规的落实。
10、经常与任课教师取得联系,通报情况,统一要求,全员育人,注重预防并及时处理吸烟、酗酒、打架等特殊问题和偶发事件,帮助学生健康成长。
11、多下学生寝室,关心学生生活,指导、督促检查学生搞好寝室内务、遵守学校就寝纪律,争创示范寝室、文明寝室。
二、教师(德育小组成员)的德育职责
1、教师是学校德育工作的直接实施者。要有坚定的`社会主义信念,拥护党的基本路线,热爱教育事业,热爱学生,遵守《中小学教师职业道德规范》,教书育人,为人师表。
2、熟悉教学大纲,驾驭教材,寓德育于学科教学之中,传授知识的同时指导学生学习做人。
3、依法治教,以德治教。坚持教育与社会实践相结合,坚持理论与实际相结合,坚持认知与行为相统一,树立育人为本的思想,将“思想政治素质是最重要的素质”的要求落实到教学工作的各个环节。
4、开展并参与有益于青少年学生健康成长的各种活动,积极创造条件,运用现代教育技术手段,开展生动活泼的德育活动、科普活动,以活动为载体,努力培养学生的社会责任感和奉献精神。
5、思想品德课教师,担任着学校德育工作主渠道的重任,要有极高的马列主义理论水平和政治修养,要深入研究当前学生思想品德的特点,积极改进教学方法,采用启发式、讨论式、开放式研究性地教学,切实提高教育教学的信度和效度,为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人做出应有的贡献。
6、协助班主任开展班级各项德育工作。
7、联系班级学生寝室,指导、督促检查学生搞好寝室内务、遵守学校就寝纪律,争创示范寝室、文明寝室。
清德职业中专
实施方案 篇4
“好客山东·多彩日照”五莲贺年会
实施方案
五莲县旅游工作领导小组
20xx年12月2日
为组织筹办好第二届“好客山东、多彩日照”五莲贺年会,特制定本方案。
一、贺年会宗旨
第二届好客山东贺年会是为贯彻落实十七届五中全会和省委九届十次会议精神、省政府《关于举办“好客山东贺年会”的意见》,全面发挥旅游业战略性支柱产业作用的重要举措,对活跃城乡年节经济,释放年节消费潜力,创新年节民俗文化,满足城乡居民消费需求,促进旅游业和服务业发展,实现“转方式、调结构”的目标要求具有重要意义。五莲自创建旅游强县以来,作为我省旅游资源丰富、民俗文化底蕴深厚、旅游经济较为发达的地区,更要按照省政府有关部署要求,积极借鉴第一届“好客山东贺年会”的经验,以节庆活动为载体,打响生态旅游品牌,以尽快建成五莲旅游目的地新格局为目的,提高五莲旅游和五莲城市品牌知名度,吸引更多的客商来莲观光旅游、经贸洽谈、投资兴业,推动全县经济社会更好更快发展。
二、贺年会名称
“好客山东、多彩日照”五莲贺年会
三、贺年会时间
20xx年元月1日-20xx年元宵节,主要活动时段在元旦、春节、元宵节期间。
四、贺年会主题
到五莲 过大年
五、贺年会口号
一样的.年节,不一样的精彩
六、贺年会主阵地
(一)五莲县广播电台、电视台、报纸、网站为宣传主阵地;
(二)五莲山、九仙山、大青山、李崮寨等景区为“贺年游”、“贺年乐”主阵地;
(三)五莲宾馆、飞天宾馆、良友宾馆、杜鹃山庄、惠舒园宾馆、友谊宾馆、九仙山庄、白鹤楼大酒店、靴石民俗村为“贺年宴”、“农家宴”、“年夜全家福”主阵地;
(四)万福园购物商场及分店、百货大楼、华联商场、凌云大厦、维客利商城为“贺年装”、“贺年福”主阵地;
(五)五莲体育场、文化馆、老年大学为送剪纸、春联“贺年礼”主阵地;
(六)洪凝街道驻地为灯会、年货大集等“贺年礼”主阵地;
(七)旅游局、五莲山风管委、五莲九仙旅行社、海情旅行社、中远旅行社、良友旅行社、五莲游客集散中心、五莲汽车站、火车站、汽车出租公司为活动推介和接待主阵地;
七、贺年会活动安排
(一)活动准备
1、20xx年12月初,完成贺年会实施方案。同时为配合“好客山
东、多彩日照”贺年会活动,五莲山、九仙山风景区推出“门票优惠大礼包”,自20xx年11月1日-20xx年2月28日期间游览两山者,享受门票半价优惠(30元/人/山),学生凭有效证件门票价格为20元/人/山,60-70岁老人凭有效证件门票价格为15元/人/山,1.2米以下儿童及70岁以上老人免门票。
2、20xx年12月初,召集会议,部署任务。
3、20xx年12月上旬,参加“贺年游”、“贺年乐”、“贺年宴”、“农家宴”、“年夜全家福”、“贺年装”、“贺年福”、“贺年礼”活动的单位,完成全部活动实施方案并提报县贺年会活动领导小组办公室。
4、20xx年12月上旬县城主街区、各公共场所广告牌、各类logo、便利贴、海报全部张贴完毕(附分配名单)。
5、自20xx年12月1日至20xx年2月17日,领导小组办公室定期抽查进展情况,并定期简报上传省旅游局好客山东贺年会活动办公室。
6、五莲电视台、广播电台、报纸、网站展开全面宣传报道,开设专栏与群众互动。
7、20xx年12月中旬,各景区、宾馆饭店、商场贺年会美陈装饰区设置完毕,并陆续举办一些小型主题活动,营造喜庆、欢乐、祥和的节日氛围。
8、20xx年12月25日,对旅游景点及各接待单位进行全面检查验收。
9、20xx年12月27日前,各项准备、整改工作全面完成。
(二)活动内容
1、腊八节(民间与宗教结合的活动)
①时间:腊八节8:00-16:00
②地点:五莲山护国万寿光明寺五观堂。
腊八喝粥是全国各地老百姓最传统、也是最讲究的习俗。每年腊初八,五莲山光明寺将举办赐粥活动,和尚集南、北两大熬粥技艺,用八种刚刚收获的新鲜杂粮和瓜果煮成。面向全体游客,赐粥、送福。
③牵头单位:五莲山管委会
2、新年第一缕阳光
①时间:元旦凌晨00:00-日出。
②地点:五莲山护国万寿光明寺大雄宝殿、五观堂、望海楼。 ③活动类型:贺年游、贺年福
敲响新年第一声钟声,迎接新年第一缕阳光,接受和尚第一碗祝福; ④参加人:光明寺和尚、居士、香客;旅行社代表;旅游局代表;商界代表;教育界代表;媒体记者、摄像、游客。
⑤活动内容:在大雄宝殿按照和尚法事时间,所有人倒计时喊走20xx年最后1秒,用钟声迎来20xx年心想事成的第一天;在五观堂,食用和尚精心烹制的罗汉菜,接受新年的第一碗祝福;在望海楼看海上新日喷薄,迎接新年第一缕阳光。
⑥牵头单位:五莲山管委会
3、年货大集
①时间:20xx年腊月22日、27日(洪凝街道大尧居年货大集) 20xx年腊月23日、28日(洪凝街道小古家沟年货大集) ②活动类型:贺年礼、贺年乐
③活动内容:五莲年货大集历史悠久,集市品种齐全,琳琅满目,居家常用、节庆装饰、荤熟食品、时令菜蔬,应有尽有,多达几千个品
种,届时周边区县民众涌进集市,日出就人流轰动,至日落仍然是人声鼎沸。
④牵头单位:洪凝街道办事处
4、过新年穿新衣,来就有礼
①时间:20xx年元月1日-大年三十
②地点:各商场
③活动类型:贺年装、贺年礼
④各商场推出贺年会美陈专区,推出年货采购优惠促销活动。 ⑤牵头单位:商务局
5、新年、新福、新春联
①时间:腊月22日、23日、27日、28日(洪凝街道两个年货大集的时间)
②地点:五莲体育场、文化馆、老年大学、两个年货大集
③活动类型:贺年礼
④组织市内书法家协会会员、剪纸爱好者、书法爱好者、老年大学书法学员,开展送剪纸、送春联活动。
⑤牵头单位:文体广局
6、小锅台、一家亲
①时间:腊月23日-元宵节
②地点:九仙山靴石民俗旅游村
③活动类型: “贺年宴”、“农家宴”
④融入农家风情、感受浓厚风俗,五莲县旅游局与景区、旅游民俗村联手打造“小锅台、一家亲”系列活动,包含年前年后农家过年全过程:过小年(腊月二十三)—赶年集(腊月
实施方案 篇5
一、教学“互动单”实施背景
目前我校的“三单教学”(活动单、自助单、互动单)教学模式,在推进我校课堂改革,提高课堂效率方面,起到了重要作用。在“三单教学”的推进过程中,我们明显感觉到,活动单、自助单的推进比较深入,且逐渐形成系统的、科学的体系,但互动单依然推进缓慢,没有太多的具体的可操作性强的策略和方法。为了深化我们的课堂教学,“互动单”的强力推进成为我们教学改革中不可忽略的重要环节。
二、教学“互动单”实施意义
创设教学“互动单”这一平台,外在上显现的是我们教学过程中师生之间的平等交流,弥补我们教学过程中的不到位的环节;内在上彰显的是学生的情感表达,作为课堂的补充和延伸,更好地达成我们的教学目标。互动平台的设置,既可以增进师生之间的交流,也可以在无形之中提高我们的教学效果。
二、教学“互动单”实施办法
1.创设平台。每个班级利用教室后方的黑板,在右侧开辟出黑板的1/3面积,专门设立“教学互动平台”。
图示:
教学互动平台
2. 活动对象:各科任课教师;各班全体学生
3. 平台功能:安排各科教学师生互动单表格。各科老师可以针对本学科特点,对学生提出学习要求或对学生提出值得思考的'问题;学生在学习过程中或学习之后,对各科学习中存在的问题进行发问。(“师生互动单”表格统一样式,学校教务处提供样本。)
4.活动方式:
(1)学生个体针对学科学习中的问题填写“师生互动单”。
(2)学习小组针对学科学习中的问题填写“师生互动单”。
(3)任课教师针对学科学习在“师生互动单”上提出要求与建议。
三、“互动平台”操作流程
1. 每日学生(或小组)或教师将学科学习中的问题材料悬挂于互动平台之内。(要有提前量)
2. 每日教师利用上课的间隙或其他空闲时间摘取栏内悬挂材料,进行查看。
3. 教师对材料中所提出的问题进行解答(教师解答方式可根据问题形式采取以
下三种方式:
①个别解答②课堂集体解答③书面解答),解答完毕把材料重新
悬挂栏目之内。(补充说明:也可以是学生之间的多形式解答。)
4. 学生(或小组)查看老师的解答,做好及时反馈。
5. 教师定期(每两周)收集“互动单”,装订成册,做好标识与记录。
四、教学“活动单”管理与考核
(一)管理办法
1.各班设“活动平台”管理员一名,负责空白互动单的发放与整理。
2.各年级教学分管主任负责督促与检查各班执行情况,及时反馈情况。
3.教务处定期对互动平台进行检查。
(二)考核办法
(1)学生考核
1.由各班“互动平台管理员”负责统计学生(或小组)提供材料的数量和质量(质量问题由管理员到任课教师处征询意见)
2.根据学生(或小组)提供的材料的数量和质量,定期(每月)评出优秀个人与优秀小组。
3.每学期两次以上被评为优秀个人的学生,本学期该学生的综合素质测评中的“学习能力”一栏的评价为同类学生的最高等级;每学期三次以上被评为优秀小组的,根据实际情况,组内成员可以在同等条件下获得等级评价的优先权。
4.每学期结束,评出班级“互动明星”与“互动明星组”,班级进行物质奖励,并全校表彰。
(2)教师考核
1.由各年级年级主任负责统计各科教师提供的材料数量。
2.每月中、高考学科的老师必须完成基本数量10份;其他学科(文化科目)必须完成基本数量6份。每学期各主课任课老师不得少于30份,其他学科(文化科目)不得少于18份。
3.互动平台的运用情况,列为每学期的教师考核等级、学期终的评优评先的考核项目。
实施方案 篇6
为贯彻落实铁道部、路局开展“三整治一提高”活动的各项要求,结合津滨公司“三整治一提高”活动实施方案,针对本标段工程建设实际,把招标专项整治、质量安全专项整治、资金监管专项整治、提高监察工作有效性的活动落在实处,取得实效,特制定本实施方案,各项目部要履行自身职责,严格执行实施方案,使本标段工程建设切实做到依法建设、规范管理。
一、指导思想
以部局开展“三整治一提高”活动的要求为指导,紧密结合本标段工程建设过程中在招标、质量安全、资金监管以及在提高监察工作有效性工作中存在的问题,统一思想、深化认识,坚定不移、坚持不懈地把“三整治一提高”活动抓实抓好。通过活动,建立健全有效监管的长效机制,坚持依法建设,狠抓标准化管理,确保质量安全,实现本标段工程“科学组织、精细管理、塑造精品、誓创一流”的建设目标。
二、组织领导
为保证活动有效开展,取得实效,指挥部成立“三整治一提高”专项领导小组。
三、各专项整治工作实施方案
(一)招标专项整治
物资招标整治活动从3月份开始,至20xx年底结束。整治内容包括甲控物资和自购料招标工作。
1、专项整治的主要内容
(1)完善规章制度
组织各级物资管理人员认真学习津滨公司《标准化管理手册》中涉及物资招投标规章制度和监管制度等,对制度依据津滨公司、中铁六局集团公司的制度规定梳理对照,对指挥部制定的制度执行存在的漏洞和不足进行完善。
(2)系统基础资料检查。对物资采购的甲控物资(自购物资)基础资料进行查阅。检查招标、议标工作中程序资料以及廉政书、打分表等相关资料是否齐全规范。
(3)对执行程序、制度的规范性进行检查。按照津滨公司文件要求,甲控物资在甲方监督下,按照铁道部有关规定组织招标采购;自购物资由津滨公司授权我单位组织招标;要求单一品种物资采购金额50万元以上的,同类多品种物资采购金额100万元以上的必须进行招(邀)标、议标采购。
检查甲控物资(自购物资)是否存在化整为零或以其他形式规避招标情况;检查在招议标工作中,资格审查是否符合要求,监管制度是否执行到位,评标工作是否按程序。
(4)对集体商务谈判项目情况进行抽查。检查各项程序执行情况,对于应急采购的物资,是够按急件进行办理,未按集体商务谈判制度议标的,事后是否补办了议标手续。
(5)对在招标过程存在人为违规进行排查。检查是否存在人为干预、有失公平、公正的问题;是否存在投标人投诉举报案件;是否存在工作人员不廉洁事件。
2、工作要求及时间安排
为推行物资采购“阳光工程”,堵塞漏洞,降低采购成本,杜绝违纪,提高经济效益;健全物资采购规章制度,规范物资采购招议标程序;指挥部将开展以下三个阶段工作,进而提高物资管理水平。查看更多下面与本文相关的文章。(2)20xx年4月份为自查阶段;指挥部及项目部分别进行自查。查找问题做到翻箱倒柜,横向到边,纵向到底,不留死角。
(二)质量安全专项整治
质量安全专项整治活动从2月开始至20xx年底结束。
1、专项整治的主要内容
(1)规范质量安全行为。严肃查处管理制度和体系不健全、不完善,责任不落实,投标承诺不兑现,上场队伍资质、人员资格不符合要求,转包、违法分包,“架子队”管理模式不规范,技术管理薄弱,现场失控,偷工减料,降低质量和验收标准,内业资料弄虚作假等问题,落实建设单位责任,规范铁路工程建设项目管理。
(2)确保实体工程质量。重点抓好原材料、隐蔽工程、主体结构的质量,减少或克服质量通病,杜绝质量较大及以上等级事故。
(3)抓好施工安全。突出抓好既有线、隧道、高空作业、大型机械设备施工安全和火工品、爆破器材管理,减少安全生产较大事故,杜绝安全生产重大及以上等级事故。
(4)加大监督检查力度。深入开展质量安全大检查、大整治活动,充实和加强质量安全监督力量,加大市场主体行为监督检查力度,开展对内履职情况监督检查,提高监督工作有效性;研究制定监督检查工作制度和工作标准,做到依法开展监督检查工作;依法加大对质量安全问题和事故责任单位、人员的处罚力度;加大合同管理处罚力度,提高合同的规范化水平和履约执行力。
2、工作要求及时间安排
第一阶段从2月中旬起至4月底,为全面排查阶段。各项目部要根据指挥部整体实施计划安排,全面发动部署,结合工程实际情况,针对重点整治的问题,制订具体实施方案,组织项目部各部门开展自查、集中检查和全面排查。4月底前上报排查问题分析及整治计划安排。
内业资料重点检查内容
(1)有效文件的传达落实情况;
(2)确保施工安全的措施及推进计划制定和落实;
(3)营业线手续的审批和落实情况;
(4)道口管理情况;
(5)公司高风险作业管理办法及三级审批制度的落实情况;
(6)安全教育培训及考核情况;
(7)大型机械审核备案制度的落实情况;
(8)特种操作人员的培训考核情况;
(9)深基坑开挖前期准备工作及监测资料;
(10)工程测量、设计审图、现场地质核对。技术交底、工艺试验、质量检测、技术档案管理;
(11)施工作业指导书、作业提示卡。监理规划和监理细则;
(12)施工日志、监理日志,记录是否与现场施工实际相符;
(13)施工单位是否全面推行架子队管理模式;
(14)营业线和临近管业线施工手续的审批、施工方案审查以及施工盯控情况;查看更多下面与本文相关的文章。
(15)季节性、阶段性专项措施和应急预案的制定及落实情况;
(16)防火安全管理;
(17)高空作业人身安全管理;
(18)铁路上跨下穿施工管理;
(19)资金管理。
外业检查重点内容
施工前是否按要求进行技术交底,特种人员是否持证上岗;大型机械等施工是否按批复方案施工;各单位盯控人员是否按要求到岗、到位;各项防护设施是否按规定设置;防护备品是否齐全有效;设备开通使用条件是否符合规定;消防器材是否按要求配置,齐全有效;易燃、易爆物品是否按规定存放;使用电器设备是否有违规行为;自轮运转设备是否符合上线运行要求,操作人员是否具备相应资质,管理制度是否完备等。现场“五牌一图”和材料、机具堆放是否有序;应急物资的'储备情况;停工期间防护措施及现场管理情况。
第二阶段从4月1日至8月31日,为集中整治阶段。
各项目部对于专项检查发现的问题,制定专项整改方案,逐一落实整改责任部门和责任人、明确整改要求和期限,对问题严重和隐患突出的现场工点立即停工整改。
第三阶段从9月1日至9月30日,为跟踪整改阶段。
指挥部对前期平推检查发现的问题按照整改时限进行复查,确保按期销号。对于重点突出及惯性问题制定相应措施,杜绝今后类似问题再次发生。
指挥部及各参建项目部要认真总结建设施工存在的安全问题及此次活动的先进经验与好的做法,建立长效管控机制,确保建设工程质量优良、安全稳定可控。
(三)资金管理专项整治
1、甲控材料资金结算管理
(1)甲控材料款由指挥部集中予以结算,物资部门应提供采购计划和材料采购合同,并及时取得相关发票(最迟不得超过一个月),填写甲控材料结算单交给财务部,经集团公司批准后予以支付。
(2)指挥部付款后,将发票、甲控材料结算单作为附件转给各项目部。
2、劳务合同资金结算管理
(1)参建项目部签订劳务合同后,需向指挥部提供合同复印件一份,按合同金额的50%由指挥部予以支付,剩余合同金额由项目部予以支付。
(2)参建项目部根据工程完工程度,需提供工程结算单、各子(分)公司的付款委托书、收据各一份给指挥部,经集团公司批准后予以支付。
(3)指挥部付款后,将工程结算单作为附件转给各项目部。
3、工程款结算管理
指挥部支付参建单位工程款时,根据经营核算部门提供的验工计价分劈单,扣除各种代付、垫付款项(甲控材料款、劳务合同款、税金、安全抵押金、奖罚金等)及根据建设单位要求的比例10%工程保证金后,原则上按90%掌握,经集团公司批准后予以拨款。
(四)提高监察工作有效性
1、明确监督重点。指挥部党工委按照有关要求,重点对廉政风险点的责任人员进行监督。重点是招标、资金管理、安全质量管理以及信誉评价和信息公开等四个环节。着力查处监管不力,行政不作为、慢作为、乱作为、玩忽职守、失职渎职等行为。
2、发挥廉政风险防范管理的监督作用。要认真按照廉政风险防范管理的要求,明确控制各项风险点的责任人和负责人,将推行廉政风险防范信息监控管理系统纳入保责任考核。认真履行防控责任,使各项廉政风险能够按照规定的制度和程序得以有效控制。
3、发挥联建共创机制作用,共创“平安工程”。指挥部及所属项目部要共同履行《共创平安工程备忘录》的承诺,在工程建设过程中,自觉遵守各项法律法规,做到学法、懂法、守法,通过相互监督,共同建设,使本项目切实做到依法合规,工程优质、干部优秀、资金安全。
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