财政支出绩效评价报告（精选15篇）
随着人们自身素质提升，我们都不可避免地要接触到报告，写报告的时候要注意内容的完整。我敢肯定，大部分人都对写报告很是头疼的，以下是小编整理的财政支出绩效评价报告，仅供参考，希望能够帮助到大家。
财政支出绩效评价报告 1
财政支出是否经济科学、是否有效率、在财政资金分配中运用绩效评价是财政支出绩效评价的主要内容。在市场经济体制日益完善的今天，我国的财政收支矛盾及风险比以往更大，不管是学术界还是地方政府部门都越来越对此重视，如何建立规范而科学的财政支出绩效评价体系成为了当前的要点。
一、财政支出绩效评价体系存在的问题
关于财政支出绩效评价体系的研究实践，我国还处于初始阶段，不管是理论体系还是方法体系都不完整。根据当前的财政支出绩效评价来看，主要存在四个方面的问题：
（一）财政支出绩效评价理念不成熟
对于财政支出绩效评价理论的探索，我国还在理念刚形成的时期。由于财政支出绩效评价很复杂，这项系统的工程不但范围大、内容多、运行机制复杂，而且它的理论体系、方法体系的建立过程还会经历一个相当长的探索时期。
（二）财政支出绩效评价体系结构不完善
当前，我国不少地方政府的财政支出绩效评价体系的结构还很不完善，还处于试点时期。政府和学者都对财政支出绩效评价体系的构建展开深入研究。但因为没有一致的协调而使得相关研究工作变得散乱，主要表现在财政支出绩效的评价目标及原则不相同，评价对象和内容不相同，评价方式和标准不相同，评价的程序和结果也不相同。
（三）财政支出绩效评价体系实证研究缺乏
尽管我国有一些关于财政支出绩效评价体系方面的制度和方法，可是还缺乏深入的实证研究，不少地方政府在制定评价指标及办法体系时都根据规范评价行为的方式来思考的。这样的实践方式不是根据完整的财政支出绩效评价体系来研究出来的，因而实践性不强。我们几乎很难看见一种完整的而科学的实证研究设计。
（四）财政支出绩效评价体系研究脱离实际
当前，财政支出绩效评价体系的相关指标没有很强的实践性。国家、地方政府应该联合高校及研究部门来一起研究财政支出绩效评价，将这些研究成果积极运用于实践中。面对种种问题，要想真正建立有效的'财政支出绩效评价体系，还需要大量的、长期的研究实践。
二、财政支出绩效评价体系构建对策
政府应该以财政支出绩效评价含义以及财政资金使用效益方面的关键影响因素、财政发展目标来明确评价的研究范围。政府必须要明白应该评价哪些方面的支出，暂时不评价哪些方面的支出。借鉴国内外的先进经验来评价财政支出，并不断规范财政支出的统一机制。
（一）积极研究财政支出效益
政府的财政支出效益是多方面的，不少大额的重点投资项目在投资时间、运行周期的漫长等待中显示出了滞后性。有的项目不能在短期内就获得明显的经济效益，可是又有着明显的社会生态效益。直接经济效益比较容易核算，但对社会效益、生态效益进行科学量化具有相当的理论难度。此外，影响财政支出效益的原因也很多，直接原因有决策是否合理，资金使用是否恰当，过程管理是否规范等，间接原因有体制、社会、人文等诸多因素。因此，如何全面、准确、公正地衡量财政支出效益，是构建财政支出绩效评价体系的理论难题。加强对财政支出绩效评价方法论的研究。在现有的成本效益法、因素分析法、最低费用法、综合指数法、目标比较法等方法基础上，尚需借鉴国外研究成果，引入更多统计方法和计量经济方法，以便在现有数据和经验数据的基础上，能够全面、准确地反映出财政支出的绩效。
（二）科学构建财政支出绩效评价体系框架
要想认真政府的财政支出绩效评价体系，就需要长期坚持下去。政府不但要根据自身的未来战略目标来制定评价体系的框架，还应该根据不同时期的情况制定不同的具体目标，针对这些目标制定可行的战略方案。因为财政支出绩效评价体系构建需要考虑到很多方面，这里不但有评价指标的选择，还要考虑到评价方法、评价制度等方面，且评价的对象、组织、应用都和财政支出绩效评价实施有关。因而构建财政支出绩效评价体系框架是政府的财政工作的重点，也是实现财政管理创新的必经之路。
（三）研究分层次的财政支出绩效评价指标体系
众所周知，内容复杂、对象众多、效益各样是财政支出内容的主要特点，我们无法构建具有普遍适用性的评价指标体系。可是，为了使相同性质的财政支出绩效评价具有可比性，就应该正确地分析财政支出的类型。对财政经费支出，一般可以按照财政经费功能、部门性质、支出用途(经济性质)进行，如教育支出按功能分类可以分为高等教育支出、普通高中教育支出、义务教育支出等。按支出用途分类可以分为办公楼建设项目、校园建设和改造项目、教师工资、学生补助、科研开支等等，在实际中可以将两种分类方法有机结合起来。应当说，通过科学分类建立分层次的财政支出绩效评价指标，是财政支出绩效评价的关键问题。
（四）制定正确的财政支出绩效评价标准体系
政府的财政支出绩效评价标准和评价指标的制定都是相同的，而要构建切合实际的标准值体系则比较难。要想让最终的评价结果具有可比性，其评价标准就应该能经得住横向、纵向的比较。而要达到这一标准，就应该充分发挥信息库的作用，根据各个时期、各个地区、各种财政支出数据信息来进行储存。可是现阶段我国的绩效评价信息库建设还不够完善，因而使得未来的财政支出绩效评价工作不好做，这就是需要尽快推出科学财政支出绩效评价标准体系的原因。
三、结语
总而言之，随着我国财政支出结构的日益复杂，财政支出内容变得更加复杂。因此，不论是国家还是地方政府都应该要将财政支出绩效的系统分析思想当做理论指导，构建完善的财政支出绩效评价体系。要想利用系统分析来明确财政支出绩效要求，就应该要制定具体的评价内容，根据系统分析基础来设置评价指标，要综合考虑各个方面的目标和环境要素。利用科学有效的评价技术和评价标准来保证评价体系的科学性、准确性、可比性，这样才能让财政支出绩效评价过程更加公平公正，评价结果也会更符合实际。
财政支出绩效评价报告 2
根据《泸定县财政局关于开展20xx年度部门整体绩效评价工作的通知》文件要求，现将我局20xx年度部门整体支出绩效自评报告如下。
一、部门（单位）概况
（一）机构组成
泸定县经济信息和商务合作局属县政府工作部门，加挂泸定县外事和港澳事务办公室牌子，下属事业单位1个即泸定县经济合作和电商物流服务中心。
（二）基本职能及主要工作
根据三定方案，经济信息和商务合作局的职能和工作主要有以下几项：
1.全县商务、经济合作、外事、港澳事务的统筹，推进国内外贸易、内资和外资、招商和博览等有机融合发展。推动全县国内外贸易发展，加强国际经济合作，优化精准招商、集群招商路径和方案，提升开放合作水平，提高招商引资质量，发展壮大重点产业。深入实施外商投资体系改革，提高投资便利化水平。提升与发达地区商务和经济合作层次，推动全县商务合作分工协作、错位发展。加强对重大引进项目的跟踪服务，完善重大引进项目激励机制。促进全县博览业、服务业、贸易促进的快速发展。
2.实施全县新型工业化发展战略和重大政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题，参与拟定国民经济和社会发展规划。负责全县工业行业管理（含成品油、盐业），拟订并组织实施工业（不含能源，下同）和信息化相关行业发展规划、年度计划和产业政策，指导行业质量管理工作，指导工业、信息化和无线电领域的社会中介组织发展。
3.监测、分析经济运行态势和质量，建立全县工业经济运行预警机制，拟订经济运行目标、政策建议并组织实施。协调解决经济运行中的重大问题。负责电力、成品油、天然气、煤炭等重要物资综合调控、紧急调度工作。负责全县农特产品、中藏药、民族工艺美术等各类企业加工环节的指导与管理。承办年度工业经济目标责任考核。
4.统筹推进全县信息化工作，组织实施相关政策，指导电子政务、电子商务和物联网发展，推动跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通和信息资源共享；负责全县信息基础设施建设的规划、协调和管理，组织、协调全县信息安全保障体系建设，参与处理网络与信息安全重大事件；负责无线电应急通信技术保障和电磁环境保护工作，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。
（三）人员概况
经济信息和商务合作局行政9人，事业3人，政府聘用人员8人，单位共在职20人，退休14人，
二、部门财政资金收支情况
（一）部门财政资金收入情况
20xx年泸定县经信局本年收入合计964.18万元，其中：财政拨款收入831.27万元，占86.22%；其他收入132.91万元，占13.78%。
20xx年泸定县经信局本年支出合计1463.35万元，其中：基本支出303.04万元，占20.7%；项目支出1160.26万元（其中506.86万为上年财政应返还额度和接转资金），占79.3%。
（二）收入支出结构分析
1.20xx年本年收入合计964.18万元，其中：一般公共预算财政拨款收入831.27万元，占86.22%；其他收入132.91万元，占13.78%；20xx年本年支出合计1463.3万元，其中：基本支出303.04万元，占20.7%；项目支出1160.26万元，占79.3%；
2.20xx年收入支出与上年度对比
20xx年总收入与20xx年比减少654.67万元，减少44.44%，主要今年项目资金减少1652.25万元。支出与20xx年对比减少1655.55万元，减少53.08%，减少原因是20xx年支出项目减少1652.25万元。
3.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
20xx年一般公共预算财政拨款支出1329.54万元，占本年支出合计的90.85%。与20xx年3100.75万元相比，一般公共预算财政拨款减少1771.21万元，减少57.12%。主要变动原因是项目资金减少。
4.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
20xx年一般公共预算财政拨款支出1329.54万元，完成预算99.87%。其中：
（1）医疗卫生与计划生育医疗保障:20xx年决算数为13.32万元，完成预算100%。
（2）社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）:20xx年决算数为46.06万元，完成预算100%。
（3）资源勘探信息等支出（类）制造业（款）:20xx年决算数为370.09万元，完成预算99.79%，决算数小于预算数的主要原因装修办公室的质保金未到时限未进行支付；资源勘探信息等支出（类）工业与信息产业监管（款）:20xx年决算数为225.48万元，完成预算99.79%；资源勘探信息等支出（类）支持中小企业发展和管理支出（款）:20xx年决算数为144.61万元，完成预算100%。
（4）商业服务等支出（类）涉外发展服务支出（款）：20xx年决算数为553.52万元，完成预算100%；其他商业服务等支出（类）其他商业服务等支出（款）：20xx年决算数为400万元，完成预算100%；
（5）住房保障支出（类）住房改革支出（款）:20xx年决算数为18.18万元，完成预算100%。
（6）粮油物资储备支出（类）重要物质储备（款）：20xx年决算数为350万元，完成预算100%。
（7）其他支出（类）其他支出（款）：20xx年决算数为112.14万元，完成预算100%。
5.一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
20xx年一般公共预算财政拨款基本支出288.27万元，其中：人员经费248.13万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费40.12万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
6.“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
（1）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
20xx年“三公”经费财政拨款支出决算为23.65万元，完成预算93.96%，决算数小于预算数的主要原因是今年车辆运行维护费减少1.52万元，严格按照三公经费开支规定执行。
（2）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
20xx年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，公务用车购置及运行维护费支出决算12.48万元，占52.76%；公务接待费支出决算11.17万元，占47.24%。具体情况如下：
①因公出国（境）经费支出0万元，完成预算%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。20xx年无出国人员。
②公务用车购置及运行维护费支出12.48万元,完成预算89.14%。公务用车购置及运行维护费支出决算比20xx年增加7.71万元，上升161%。主要原因是今年招商工作用车增加和增加一辆车辆编制经费。
其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元，截至20xx年12月底，单位共有公务用车2辆，其中：轿车1辆、越野车1辆、载客汽0辆。
公务用车运行维护费支出12.48万元。主要用于应急抢险等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
③公务接待费支出11.17万元，完成预算100%。公务接待费支出决算比20xx年增加9.67万元，主要原因今年将招商引资接待纳入统计内，严格按照三公经费开支规定执行。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待27批次，268人次（不包括陪同人员），共计支出11.17万元，迎接省、州经信和商务部门对我县工业发展、商贸流通、电子商务、招商引资等专项检查、对各个专项工程的督查工作接待费和住宿费。
④年末结转和结余
20xx年末结转7.73万元，一般共预算拨款结转1.73万元，占总结转22.38%。
三、部门整体预算绩效管理情况
（一)部门预算管理
包括部门绩效目标制定、目标完成、预算编制准确、支出控制、预算动态调整、执行进度、预算完成情况和违规记录等情况。20xx年本部门的绩效目标制定、目标完成、预决算编制等均按照县财政局下达的相关文件指标进行了编制，均按相关要求严格执行预算范围内开支，并完成所有预定目标，年中人员调离本单位，及时进行了预算动态调整，全年无违规记录。
(二)专项预算管理
包括专项预算项目程序严密、规划合理、结果符合、分配科学、分配及时、专项预算绩效目标完成、实施绩效、违规记录等情况。严格执行《四川省省级财政专项资金绩效分配管理暂行办法》，按照省级的专项资金管理办法，实施专款专用原则根据各项目进展、完成情况，合理规划、科学分配专项资金，项目资金专款专用。完成专项预算绩效目标，无违规记录。
（三）结果应用情况
1.预算绩效管理电子商务和商贸流通资金专项
根据预算绩效管理要求，本部门（单位）在年初预算编制阶段，组织对中央和省级财政发展专项资金项目开展了预算事前绩效评估，对3个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取1个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对1个项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。
电子商务专项是用于电子商务进农村项目的专项资金，专项用于：电子商务进农村项目的宣传、群众的培训，产品的`包装宣传、电商中心和乡村站电点设备的购置。
2.专项资金安排落实及到位情况
（1）20xx年电子商务进农村示范项目：年初结转结余资金400万元，本年支出400万元。
（2）涉外发展服务支出（元正食品奖励金），本年财政投入28.85万元，本年支出28.85万元。
（3）商业流通事务专项资金，年初结转结余资金100万元，本年财政投,24.67万元，本年支出124.67万元。
（4）支持中；小企业发展与管理支出，本年财政投入5.77万元，本年支出5.77万元。
（5）工业和信息产业监管，本年财政投入114.7万元，本年支出112.97万元，年末结转结余1.73万元。
（6）制造业：本年财政投入19万元，本年支出19万元。
（7）重要物资储备，本年财政投入350万元，本年支出350万元。
3.专项资金使用管理情况
为确保项目顺利实施，我局加强了资金管理，专项资金严格按照财政规定，开展项目完工验收等工作。严格按照资金管理办法进行资金拨付。
4.部门开展绩效评价结果
随着市场经济体制的完善，社会经济不断发展。近年来，财政资金投入加大，对加强支出管理、提高资金使用效益的要求不断提高，财务管理工作越来越重要，其中加强绩效评价就尤为重要，财务绩效评价是财务管理的核心。行政事业单位开展财务绩效评价，有助于加强财务管理，有利于政府管理，也有利于激发职工的工作积极性，同时也是加强管理会计的迫切需要。从财务绩效评价的重要性出发，分析了财务绩效评价存在的问题，并提出了合理的建议。
5.存在的问题
本单位严重缺乏专业财务人员，对财政相关规定和业务不够熟练。
6.改进建议
补充1名财务人员；一对财务人员定期进行培训，提高财务人员的业务能力。
财政支出绩效评价报告 3
一、项目的建设必要性
1、项目的建设符合国家产业发展方向项目的建设符合国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录》（20xx年本）中第一类“鼓励类”、第三十七项“卫生健康”第1条“预防保健、卫生应急、卫生监督服务设施建设”条款以及第5条“医疗卫生服务设施建设”条款。符合《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇xx年远景目标的建议》提出的“十四五”时期“民生福祉达到新水平，卫生健康体系更加完善”的经济社会发展目标。
2、是完善公共卫生医疗服务体系的基本保证国家近几年不断加大投入力度，加快公共卫生基础设施建设，不断提高疾病预防和医疗救治能力，目的就是为了加快建设疾病预防控制体系、医疗救治体系、突发公共卫生事件应急体系和卫生监督执法体系，提高公共卫生服务水平和应急处置能力。统筹城乡卫生发展，鼓励、引导城市卫生资源向农村转移，提高卫生资源的配置使用效率。突出抓好禽流感、结核病、艾滋病、新冠等重点疾病预防，切实控制传染病、地方病的发生和流行。要实现以上目标，就必须完善公共卫生医疗服务体系，建设各级公共卫生医疗机构，并逐步使之医疗现代化、先进化。
3、是保障人民身体健康，促进当地卫生事业发展的需要医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死，与人民群众切身利益密切相关，是社会高度关注的热点，也是贯彻落实科学发展观，实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内容之一。健康是人最宝贵的财富，无论是自身的发展、自我价值的实现，还是社会发展的参与和社会发展成果的享有，都必须以身体健康为前提。而发展卫生事业正是人民健康的保障。只有卫生事业发展了，人们的身体健康才会有保障，才能投身经济建设之中。
4、是适应社会经济发展，满足医疗卫生事业发展的需要中医院在全县医疗机构中起着极为重要的作用。随着经济社会的快速发展和广大人民群众物质、文化生活水平的不断提高，对公共安全提出了严峻挑战。建设完善农村医疗救治体系，对于及时有效地应对交通事故、疾病抢救、突发事件，保障人民群众生命安全，促进社会经济发展是非常必要的。因此，进一步加强医疗基础设施的建设，能够改善医疗环境和布局，发展医疗卫生事业，满足人民群众对医疗服务的基本需求。
5、是医疗体制改革、医院自身发展的需要建立完善的、适应社会经济发展的基本医疗服务体系是我国卫生体制改革的重要内容，而救治能力又是基本医疗服务体系建设的关键环节。医院加强自身建设，防治结合与进一步提高医疗卫生及配套设施、环境的.现代化，是改善医疗体系落后现状的重大举措，将大大增强医院综合实力，大大提高医院综合竞争能力。特别是医院在不断完善医疗体系，适应市场经济、技术力量与医疗设备配套有较好基础的前提下，医院各项工作将会进入一个更加完善的良性循环。
6、是公共机构建设适应城市发展的需要医疗事业的发展是城市发展的一个重要组成部分，也是衡量一个城市现代化水平和居住区文化环境质量的重要标准。本项目的建设有利于城市品位的提高和医疗环境改善，能够满足人民群众不同层次的医疗保健服务需要。
项目实施后将进一步扩大医院影响力，进一步提高医疗条件，提升对公共卫生突发事件的应急处置能力，使医院的技术优势、市场优势和人才资源得到更好的发挥，同时对全县经济的发展、人民生活水平的提高和全县卫生事业的可持续发展起到积极的推动作用。综上所述，本项目符合国家产业政策，具有明显的社会效益。项目的实施可显著提升全县的医疗救治和应急救援水平，增强中医院的医疗卫生综合实力，实现跨越式发展，符合医院的长期发展战略和当地的发展规划，同时中医院已为本项目的实施做了必要的技术准备。因此，该项目的建设是十分必要的。
二、项目经济社会效益
本项目建成后，可大力改善中医院的医疗条件和诊疗水平，对提高医疗质量、拓宽医疗业务范围、满足新时期广大人民群众对医疗保健的需求有着十分重要的意义。其建设和发展对全县医疗卫生事业的发展影响极大，对中医药医疗体系的建立和完善、应对突发性公共卫生事件的能力提升、各级医护人员技术水平的提高等方面发挥着极其重要的示范和指导作用。人民群众就医更加方便，缓解人民群众看病难、看病贵的矛盾，是一项利民惠民的工程，是促进区域经济社会和谐发展的重要措施。
财政支出绩效评价报告 4
一、项目概况
介绍项目基本情况，重点说明以下内容：
（一）项目资金申报及批复情况。
达州市达川区环卫处办公用房一年租金共计19.54万元，按年度进行申报，资金及时批复到位，符合资金管理办法等相关规定。
（二）项目绩效目标。
该项目主要用于环卫处办公用房，为环卫处日常办公提供固定场所。
（三）项目资金申报相符性。
该项目申报内容与具体实施内容相符、申报目标合理可行。
二、项目实施及管理情况
（一）资金计划、到位及使用情况
1、资金计划及到位。环卫处办公用房租赁费于20xx年12月已全部到位，全部为财政拨款。资金预算18.27万元，实际到位19.54万元。
2、资金使用。截止评价时点项目资金的实际19.54万元，已全部用完，主要用于：租赁费。
（二）项目财务管理情况
环卫处办公用房租赁费采取财政直接支付形式，由财政局年初拟定用款计划，严格按照项目资金管理办法对资金进行计划申请、划拨、使用，及时、规范对收支进行账务处理和会计核算。
（三）项目组织实施情况
环卫处办公用房租赁费主要由达川区环卫处年初一次性付给房东。
三、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
环卫处办公用房租赁费于20xx年3月一次性付给房东。
（二）项目效益情况。
该项目在资金管理上，严格按照规定，实行专项支出管理，确保的办公用房租金的缴纳，满意度100%。
四、问题及建议
（一）存在的'问题
房租租金每年上涨，年初预算不足。
（二）相关建议。
建议财政部门能够加大本项目资金的预算力度，确保工作顺利进行。
财政支出绩效评价报告 5
根据《曲靖市财政局关于20xx年度市本级预算支出绩效财政评价情况的通报》（曲财绩﹝20xx﹞15号）要求，曲靖市退役军人事务局高度重视，对绩效评价发现问题的整改进行安排部署，严格对照《曲靖市退役军人事务局20xx年度部门整体支出绩效评价报告》存在问题，认真研究，扎实整改。现将整改情况报告如下：
一、整改情况：
（一）针对部门整体绩效目标设立简单，绩效目标制定不明晰，定性指标居多，量化指标偏少等问题。
整改：加强绩效目标意识，提高绩效目标申报的规范性。绩效目标是财政预算资金计划在一定期限内达到的产出和效果，是预算绩效管理的基础，是整个预算绩效管理系统的前提。因此在20xx年初申报项目时，针对绩效目标填报问题，我局专门开展了绩效管理目标培训，提升绩效指标设置合理性，使部门整体绩效考核具有可操作性。进一步加强预算编制管理，提高年初预算绩效目标制定的可行性、科学性，梳理全年重点工作，制定切实可行的项目执行绩效目标，确保绩效目标如期完成。
（二）政府采购执行率不高的问题。
整改：20xx年初预算项目网络通信及设施设备采购经费130万元，因我局20xx年和市民政局在同一办公楼办公，新的办公地点尚未确定，所以会议设备设施未采购，导致执行率不高。我局20xx年4月已搬迁到曲靖市军用饮食供应站大楼，相关设施设备已全部采购，执行率100%。今后加快资金支付进度,尽可能避免造成资金滞留;强化健全资金绩效评价机制，切实提高预算资金使用效率。
（三）固定资产管理工作不到位，固定资产管理意识尚需提高。
整改：20xx年因和市民政局在同一办公楼办公，未进行固定资产盘点，今后将根据《曲靖市退役军人事务局固定资产管理办法》（曲退役[20xx]47号）要求，提高资产管理意识，加强固定资产管理工作，定期进行固定资产清查，做到账账、账证、账实相符，规范固定资产管理，提高固定资产使用效益。
二、下一步工作打算
（一）及时完善相关管理制度。结合单位实际，进一步健全完善单位内部管理制度，制定单位预算绩效、政府采购、合同管理、内部控制等管理制度，确保工作开展程序化、规范化。
(二)加强绩效管理工作。根据部门主要职责、年度主要、重点工作为内容进一步完善、细化、量化绩效目标，强化全过程绩效管理，将绩效管理贯穿于项目实施的每一个环节，及时发现并纠正绩效管理过程中存在的问题，提高资金使用效率。
我校在各级党委、政府与教育主管部门的领导下，以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，进一步完善学校管理、加强队伍建设，推进教育教学改革，提高教育质量，彰显办学特色，有效地推进了学校各项工作健康、有序、和谐发展。但通过这次自评自查，发现了在工作中仍然存在不少问题，当前，我们亟需处理和解决的`困难和问题主要是：
1.外出务工子女教育带来新问题。外出务工子女在学习基础上参差不齐，如何加强管理，依法保障外出务工子女更好地接受教育产生了一些新问题，积极探索并实践有效的管理办法拷问着教育的智慧。
2.办学条件相对落后。目前，师生生活与行政办公用房紧张，学校基础设施配备不足，尚需加大资金投入，进一步改善办学条件。
3．教师自身素质现状（年龄老化）在一定程度上影响素质教育深入实施。
4.硬件建设还要进一步完善，教学设施利用率偏低。
5.评价体系不完善。
6.教育科研力量还不够，经验不足。
今后的工作思路：
1.多渠道筹措资金，完善学校配套设施。要继续依靠政府、争取社会、发动企业家来关心和支持学校建设，完成学校建设规划，不断完善学校内部设施，建立和健全设备管理与维护体系，提升现代装备水平。
2.健全民主议事制度，做好校务公开和民主评议工作。要继续落实党风廉政责任制，做好校务公开工作，及时公布和反馈教育教学管理情况，在财务管理、教职工奖惩等方面实行公开，提高教职工民主监督水平；健全民主评议制度，抓好以师德、师风、收费问题为重点的行风评议工作，争取让师生放心，让群众满意，保持学校的良好形象。
3.进一步完善绩效考核评价体系，使绩效考核更加合理化、透明化。
4.加大教育科研投入，通过校本教研和小课题等活动，提高教师的教育科研的能力。
总之，我们将继续创新工作方式，求真务实，开拓进取，研究新情况，解决新问题，强化管理措施，努力办好让人民满意的教育，继续谱写我校教育灿烂辉煌的美好篇章，为我县教育事业的发展做出更大的贡献。
财政支出绩效评价报告 6
为进一步规范和加强预算资金管理，提高财政资金使用绩效，根据《湖南省财政厅关于开展20xx年度部门整体支出绩效自评工作的通知》（湘财绩〔20xx〕1号）相关要求，我中心成立绩效评价工作小组，自20xx年4月15日起对部门整体支出情况开展了绩效自评。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
我中心是参照公务员法管理的副厅级事业单位，归属省水利厅管理。
（一）职能职责
1.为大中型水库工程建设征地实物调查细则、移民安置规划大纲、移民安置规划、移民后期扶持规划审查提供技术支持；承担大中型水库移民安置阶段验收及竣工验收和后期扶持规划实施验收的事务性工作。
2.承担移民系统信息化管理和综合统计工作。
3.承担大中型水库移民安置和后期扶持的事务性工作。
4.协助有关部门拟订全省水库移民资金年度预算方案和安排方案；承担水库移民工作、移民资金内部审计和绩效评价的事务性工作；承担水库移民后期扶持政策实施情况监测评估的事务性工作；为水库移民资金管理提供服务保障。
5.协助开展水库移民工作法规、规章的研究和起草工作；承担大中型水库移民信访维稳、行政复议、行政诉讼的事务性工作。
6.协助推动水库移民对口帮扶工作；承担水库移民计划生育、综合治理、扶贫攻坚、安全生产的事务性工作。
7.协助协调三峡移民工作。
8.承担大中型水库移民培训的事务性工作。
9.承担省水利厅交办的其他工作。
（二）机构设置及人员情况
中心设有6个正处级内设机构，即：综合部、搬迁安置部、规划事务部、后期扶持部、资金财务部和信访维权部。20xx年12月实有在职人员62人，其中：参公管理人员48人，非参公管理人员14人（事业管理人员10人，工勤人员4人），退休43人。
二、一般公共预算支出情况
20xx年度一般公共预算收入4,170.38万元（不含对市县转移支付），其中：上年预算结余结转382.08万元，20xx年初批复预算3,698.05万元，年中追加预算90.25万元；20xx年度一般公共预算支出4,170.38万元，其中：基本支出1,889.30万元、项目支出2,281.08万元，具体情况如下：
（一）基本支出情况
1.基本支出概况
20xx年初预算基本支出为1,784.05万元，年中追加90.25万元，指标调剂增加5万元，上年结转结余10万元，全年预算为1,889.30万元。
20xx年决算基本支出为1,766.88万元，预算执行率为93.52%，其中人员经费1,358.27万元、日常公用经费408.61万元，基本支出年末结转和结余122.42万元。
2.“三公”经费支出情况
20xx年“三公”经费实际支出共计33.49万元，比预算40万元节约6.51万元，节约比例为16.27%；比上年实际支出63.87万元减少30.38万元，减少47.56%，主要原因为20xx年无公务用车购置费用。其中：
全年因公出国（境）费实际支出0万元。
全年公务接待费实际支出15.49万元，比上年实际支出17.88万元减少2.39万元，下降13.36%；比年初预算22.00万元节约6.51万元，节约比例为29.59%。
公务用车购置及运行费年初预算18万元，其中公务用车购置年初预算0万元，公务用车运行费年初预算18万元，实际支出18万元（其中公务用车购置0万元，公务用车运行费18万元），较上年减少了27.99万元。
认真贯彻执行中央八项规定和省委九项规定精神，保持了勤俭节约，杜绝了铺张浪费，全年“三公”经费管理使用合规合理、控制严格。
（二）项目支出情况
项目支出是在基本支出和省级专项以外的为完成其特定的行政工作任务而发生的支出，主要为业务工作经费及其他事业发展类资金项目。
20xx年度，一般公共预算的项目支出年初预算为1,919万元，年中指标调剂减少预算10万元，上年结转372.08万元，实际下达预算金额为2,281.08万元。项目支出决算金额1,528.34万元，执行率67%。具体明细如下：
1.业务工作经费：20xx年初预算为139万元，上年结转20.74万元，年中指标调剂减少5万元，20xx年实际下达预算金额为154.74万元，全年支出决算数86.81万元，预算执行率为56.10%。
2.其他事业发展类资金项目：20xx年初预算为1,780万元，上年结转351.34万元，年中指标调剂减少预算5万元，20xx年实际预算合计为2,126.34万元，全年支出决算数1,441.53万元，预算执行率为67.79%。
三、政府性基金预算支出情况
20xx年无政府性基金预算支出。
四、国有资本经营预算支出情况
20xx年无国有资本经营预算支出。
五、社会保险基金预算支出情况
20xx年无社会保险基金预算支出。
六、部门（单位）整体支出绩效情况
（一）绩效评价结果
对照《湖南省财政厅关于开展20xx年度部门整体支出绩效自评工作的通知》（湘财绩〔20xx〕1号）相关要求，我中心从预算执行、预算管理、履职效能、社会效应等方面对20xx年部门整体支出绩效开展了评价。20xx年度部门整体支出绩效自评综合得分为97.90分，评价等级为“优”。
（二）部门整体支出年度绩效目标完成情况
20xx年，省移民中心坚持以乡村振兴战略为统揽，以服务改善民生为牵引，深入贯彻新发展理念，认真贯彻20xx年省委一号文件关于“抓好水库移民后期扶持地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接示范”的精神，统筹抓好移民搬迁安置、产业发展、培训就业、重点移民村建设、资金项目监管、安全稳定等重点工作任务，不断开创全省移民工作高质量发展新局面。
1.始终坚持以党的'政治建设为统领，认真开展中心党委班子政治建设考察指出问题整改落实，严密组织内设部门领导班子政治建设考察。高质量组织党委理论学习中心组集中学习11次、专题研讨5次、专题辅导4次，并赴韶山红色教育基地进行观摩学习。大力开展“我为群众办实事活动”，办好了27件民生实事，有效解决了部分移民群众“急难愁盼”和制约移民事业发展的矛盾问题，做到了学党史、悟思想、办实事、开新局。
2.高水平承办了全国水库移民工作会议，全省移民工作取得的丰硕成果特别是提前在全国率先将移民后扶工作重心转移到兴产业强技能促增收的做法，以及高位推动移民区乡村振兴的成效，赢得了水利部领导和其他省份同仁的高度评价。
3.高标准完成了移民后扶“十四五”规划编制，为“十四五”全省移民工作开展明晰了目标、框架和路径。
4.全力助推移民区乡村振兴。以推进移民产业转型升级、移民美丽家园建设、移民创业就业能力建设为重点，全年实施了54个县的150个巩固脱贫成果项目，指导3个移民集中安置区编制移民乡村振兴示范建设规划，建成了245个移民美丽乡村，提请出台了关于加强移民产业扶持的指导意见，打造了14个移民产业示范项目，精准培训移民56000人次，全省移民人均可支配收入年增幅达14%。
5.扎实开展移民搬迁安置工作。完成了5座水库的前期工作、4座水库的验收任务，督导毛俊、莽山、椒花等重点工程加快移民工作进度，为重点水利工程顺利推进作出了较大贡献。特别是加强了犬木塘水库移民安置监管，在时间紧、搬迁难等不利条件下，优质完成了坝区征地拆迁，为犬木塘工程顺利下河围堰创造了必备条件。
6.不断强化移民资金项目监管。开展省本级组织的30个县市区监督检查和所有县市区移民后扶政策实施情况监测评估，以及三峡后续工作专项资金、移民困难扶助金、移民后扶资金绩效评价，深入开展移民补贴资金“一卡通”专项监督检查。我省移民工作绩效再创佳绩，连续3年获评全国优秀。
7.用心用情做好移民信访维稳工作，有力维护了全省移民大局稳定。
8.加强移民安全生产工作部署督查，确保了全省移民领域安全无事故。
七、存在的问题及原因分析
（一）部门整体绩效目标在设定、细化程度和可衡量方面未进行细化和量化，需进一步加强对部门整体绩效管理。
（二）项目预算执行率较低。20xx年部门预算项目中业务工作经费、其他事业发展资金项目执行率低于70%，影响了项目实施进度。
八、下步改进措施
（一）完善绩效目标管理，对绩效目标进行细化和量化，做到绩效目标可衡量。完善绩效评价管理机制，结合实际工作情况，优化财务、业务、资源和资产绩效的协同管理模式。进一步加强预算绩效管理业务培训。
（二）督促加快项目实施进度，提高项目资金使用效率。
（三）加强绩效评价结果应用。
九、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况
以结果为导向，健全绩效评估与绩效评价结果挂钩机制。我中心将针对绩效评价发现的问题，采取有力措施进行整改，并将绩效评价结果作为各市州年度绩效考核和下年度资金安排的依据，持续提高财政资金使用效益。本报告在我中心门户网进行公示。
财政支出绩效评价报告 7
项目名称：工资及日常办公经费
项目单位：XX县交通运输局
主管部门：XX县交通运输局
评价人员：局机关项目绩效考评小组
时间：20xx年12月
一、项目基本情况
（一）项目概况
项目立项背景根据县编办成立机构的有关文件，XX县交通运输局负责对全县乡村道进行维护管理，维护交通运输秩序，加强交通基础设施建设。为保证局机关人员稳定及正常运行设立人员工资及日常办公经费项目。
项目实施情况根据绩效工作目标，按计划及工作进度，开支局机关工作经费，计划目标开支工作经费114。27万元，实际开支145。2万元实际开支超额完成127%。经费来源和使用情况经费来源于县财政拨款，实际开支全部超额完成。
（二）项目绩效目标用战略规划指导交通行业发展，保证局机关人员稳定及正常运行
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价设计过程绩效评价设计，主要选择单位经费开支项目比较大，影响范围广作为评价目标，评价指标的设计，主要考虑项目实施对单位及社会的影响。
（二）绩效评价框架，包括绩效评价原则、评价指标体系、绩效标准和评价方法等年度绩效指标包括产出指标和效益指标。产出指标包括数虽指标、质虽指标、时效指标、成本指标。效益指标包括经济效益指标和社会效益指标。
（三）证据收集方法财务部门提供项目开支情况，办公室提供开支效果。
（四）绩效评价实施过程年初制定项目绩效目标，年中检查进度，项目结束要评估总结，提出改进意见。
（五）本次绩效评价的'局限性
三、绩效分析及评价结论
（一）绩效分析
投入计划目标开支工作经费114.27万元，实际开支145.2万元。
过程按月及工作进度：产出指导协调交通行业发展更好发挥机关服务社会。
指导交通行业发展职能：效果交通行业大发展交通基础设施建设维护、公交运行平稳。
绩效目标完成情况分析计划目标开支工作经费114.27万元，实际开支145.2万元实际开支超额完成127%
（二）评价结论
评分结果自评满分：主要结论更好发挥机关服务社会指导交通行业发展职能。
财政支出绩效评价报告 8
一、项目基本情况
（一）项目概况
1、立项背景
根据《江西省人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见》（赣府发〔20xx〕8号）、《南昌市人民政府关于印发<南昌市财政支出绩效评价管理办法>（试行）的通知》（洪府发〔20xx〕8号）、《南昌市财政局关于开展20xx年度市级部门财政项目支出绩效评价工作的通知》（洪财办〔20xx〕7号）等文件要求，建立科学、合理的绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益，我会开展了20xx年度本部门项目绩效评价的工作，并对20xx年度南昌市工商业联合会房租收入项目进行了绩效自评。
2、立项目的
工商联是中国共产党领导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体，具有统战性、经济性、民间性，成员活动经费项目的设立主要是组织非公经济人士参加各种活动，通过活动发挥工商联的桥梁纽带作用，做好政府管理和服务非公有制经济的助手，成为中国人民政治协商会议的重要组成部分。
3、项目内容、执行标准和实施期限
房租收入项目通过按期缴纳本年房屋物业管理费、水电费、维修费、房租税金等确保国有资产有效利用和各项工作正常运行。
计划实施期限20xx.1.1——20xx.12.31
实际完成期限20xx.1.1——20xx.12.31
4、资金使用情况（须包含预算安排、截止20xx年12月31日市财政下拨及项目单位实际支出等情况）
项目实施单位
（处室）项目名称项目安排金额（万元）年末决算数
年初预算安排追加（减）金额
南昌市工商联房租收入4350435
使用率为：100%
5、项目组织管理情况
单位成立项目管理小组构成如下：
组长：余登伟
副组长：张安发、刘欣
(1)项目管理小组下设办公室，办公室主任由张安发兼任，具体工作由中心业务科室负责，办公室监督。
(2)制定了项目推进经费预算方案。
(3)制定了责任领导，责任科室，责任人负责项目落实检查。
(4)按专项资金管理程序审批付款。
（二）项目绩效目标
1、项目绩效总目标
发挥政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带作用，做好政府管理和服务非公有制经济的助手，大力宣传南昌、推介南昌，提升影响力，帮助我市民营企业拓宽眼界，创新思路。
2、项目年度绩效目标
20xx年，南昌市工商联在市委、市政府的坚强领导和省工商联、市委统战部的指导支持下，坚持政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会，围绕中心、服务大局，牢牢把握“两个健康”主题，改革创新、勇于担当，通过举办经济论坛、参与筹备民营企业座谈会、组织开展联系调研、深入开展“百企帮百村”精准扶贫行动、深化非公有制经济人士理想信念教育等，不断优化营商环境，推动民营企业高质量发展，开创了新时代工商联事业新局面，为促进我市非公有制经济健康发展、助推南昌市全力以赴做大做强做优大南昌都市圈贡献了力量。
3、项目预期目标完成情况
20xx年，项目预期目标完成优异。资金使用率为100%
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的、原则和依据、评价指标体系、评价方法等
1、绩效评价目的`
财政支出绩效评价是财政管理体制改革的主要课题，也是建设高效廉洁政府的关键措施。通过评价，强化支出责任，优化资源配置效率，提高财政资金使用效益。
2、绩效评价原则和依据
本项目绩效评价遵循以下原则：
⑴、科学规范原则
⑵、公正公开原则
⑶、分级分类原则
⑷、绩效相关原则
3、评价指标体系
根据财政部《预算绩效评价共性指标体系框架》等文件精神及本项目的具体特点，设置了合理可行的评价体系，包括投入指标（项目立项、资金落实）、过程指标（业务管理、财务管理）、产出数量与质量指标、社会效益与可持续影响指标等，具体详见附件3。
4、评价方法
本项目绩效评价主要采用数据对比，标准和产品对照。
同时辅以访谈、研讨、审计等方法。
（二）绩效评价工作过程(包括前期准备、组织实施、现场勘验、检查、核实等工作情况)
根据《南昌市财政局关于开展20xx年度市级部门财政项目支出绩效评价工作的通知》（洪财办〔20xx〕7号）文件要求，我会按以下四个步骤开展绩效评价
（1）成立项目自评小组；
（2）收集项目相关资料，如预算资料，财务资料，政府采购资料、合同资料等等。项目自评小组从本会项目管理部门和财务部门收集项目相关资料，组织召开项目座谈会，最终形成项目绩效评价材料；评价范围：20xx年度房租收入项目，时间安排：20xx年1月1日—20xx年12月31日；
（3）开展绩效评价，评价主要围绕部门履职所需的资金投入、预算执行、管理情况；部门资产管理匹配情况；年初工作计划、目标及布置的重点工作任务所制定的制度、采取的有效措施及目标实现率；服务对象满意度等，形成自评报告初稿。依据收集的项目资料，自评小组通过运用相关性、效率、效果、可持续性准则对本项目进行评价；
（4）征求相关部门意见，形成自评报告。绩效自评初稿形成之后，项目自评小组与项目相关人员进行沟通，听取他们的意见建议，避免出现重大遗漏。并在其基础上进行完善并形成绩效自评报告终稿。
绩效评价组在前期调研的基础上，完成了绩效评价方案，明确了评价的目的、方法、评价的原则、指标体系、评价标准问卷调查及访谈方案等，经专家组评审，进一步完善和修改了工作方案。评价组按照工作方案，顺利完成了绩效评价报告工作。具体实施过程如下：
1、数据采集和填报
收集研读南昌市财政局、南昌市工商联及办公室、宣传教育处、会员处部门涉及项目的文件、政策、会计凭证、合同、成果文件图册等，并填报所需报表；
2、通过电话、QQ、微信等，对收集到的数据进一步核实确认；
3、对确认后的数据、资料、图册、文件进行分析综合，撰写绩效评价报告。
三、绩效评价指标分析情况
（一）项目投入指标
1、项目立项规范性指标得分情况分析
按照规定的程序，成员活动经费项目为延续性项目，纳入年度预算中，所提供的文件、材料符合相关要求或事前已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、集体决策等，该项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标，包括投入指标、过程指标、项目产出、项目效果、项目满意度指标，与项目年度任务数435万元相应，与预算确定的项目资金量相匹配，得5分。
2、预算资金执行率指标得分情况分析
资金执行率=实际到位资金/预算安排资金×100%，
预算资金执行率=（实际到位资金÷预算资金）×100％，
预算安排资金为435万元，实际到位资金435万元，资金执行率、预算资金执行率均为100%，80％以下不得分，此项得5分。
1．业务管理指标得分情况分析（可从业务管理制度健全性、项目质量的可控性分析）
（1）管理制度健全性
已制定并完善了工商联财务管理制度，制度合法、合规、完整并且对项目支出有针对性，得2.5分。
（2）项目质量的可控性分析
已制定成员活动经费项目质量要求、目标计划、评价体系，通过年度绩效评价对项目质量进行检测、验收，做到房租合同书、物业外包合同书、房租税票、原始票据等资料齐全并及时归档，得2.5分。
2．财务管理指标得分情况分析（可从财务管理制度的健全性、财务监控的有效性分析）
已制定并完善了工商联财务管理制度办法，管理办法符合相关财务会计制度、国家财经法规、专项资金管理办法的规定，资金由财政局统一拨付，有完整的审批程序、手续，不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况；同时，通过审计、巡视组检查、内审等方式进行财务检查，对项目使用情况进行监督、监控，得5分。
（三）项目产出指标
1、产出数量指标得分情况逐个分析
按期缴纳本年1-12月份物业管理费，按期缴纳本年1-12月份房屋水电费和维修费得10分，按期缴纳房租收入5%的增值税、12%的房产税，得25分。
2、产出质量指标得分情况逐个分析
房屋店面按规定程序出租，出租率100%，无闲置情况得10分，否则5分；房屋正常运行，保障各项工作正常运行，得15分。
3、产出时效指标得分情况逐个分析
20xx年1-12月足额缴纳房屋物业管理费，20xx年1-12月足额缴纳房屋水电及维修费，20xx年1-12月足额缴纳房屋相关税费，得5分。
4、产出成本指标得分情况逐个分析
项目支出435万元，预算金额435万元，项目支出金额占预算金额比率为100%，支出金额为预算金额的90%-100%的得5分，小于90%的或大于100%的，每增加5%扣1分，得5分。
（四）项目效果指标
1、经济效益指标得分情况逐个分析
20xx年房租收入增长率为5.5%，在5%-6%区间得5分，4%-5%得3分，2%-4%得1分。
2、社会效益指标得分情况逐个分析
为南昌商会成员提供交流场所及平台，扩大商会知名度，促进商会合作。会员队伍结构不断优化，一批政治素质强、社会形象好、企业发展快、代表性强的非公经济代表人士，已成为我市各级工商联组织中的中坚力量。在发展会员的同时积极做好了“五好”工商联和“四好商会”建设工作。
3、可持续影响指标得分情况逐个分析
促进商会交流，提升南昌市总商会知名度，得5分。
（五）项目效果指标
项目满意度指标得分情况分析（可从发放问卷数量及问卷满意度情况综合分析、建议通过饼状图或柱状图直观反映）
会员企业无意见，没有群众留言，通过调查问卷，群众满意度95%以上，得5分。
四、综合评价结论（客观阐述评分结果及主要结论）
围绕绩效评价指标体系，通过数据采集及电话回访等方式，对该项目绩效进行了客观、公正的评价，最终评价结果为99分。
在被评价项目相关资料真实、可靠的基础上，经实地验看项目实施成果和听取项目实施效果，评价小组认为，南昌市工商联，达到了既定的目标，绩效等级为优。
五、绩效评价结果应用建议(以后年度预算安排，评价结果公开等)
成员活动经费项目为往年延续性项目，如无特殊情况，未来年度也将安排435万元，绩效评价结果经过财政局绩效办审核后，按时在南昌市工商联官网通知通告栏目进行公开，接受群众监督。
六、项目实施经验及做法、存在的问题和改进措施
（一）施经验及做法
项目实施过程中领导重视是前提，理解文件、明确项目指标任务是关键。
（二）存在的问题
由于项目的专业性很强，细化专项资金管理制度，完善工作流程，专项支出标准必须有制度支撑。
（三）改进措施
需制定明确的绩效指标与制度，使得项目实施能严格按制度执行，确保项目完成质量度高，加强部门预算执行的及时和均衡。
财政支出绩效评价报告 9
一、预算单位基本情况
株洲市交通运输局是财政全额拨款预算管理的正处级行政机关，主要职责：
1.贯彻执行国家、省、市有关交通运输管理的法律、法规和方针、政策；组织拟订全市综合交通运输发展战略、政策和规范性文件，统筹公路、水路、铁路、民航、邮政相关规范性文件的起草工作；负责全市交通运输执法检查和监督；指导全市公路、水路行业有关体制改革工作。
2.组织编制全市综合交通运输体系规划，承担相关协调工作；组织拟订全市交通运输发展规划、产业政策和行业标准、规范并监督实施；参与拟订物流业发展战略、规划、有关政策并监督实施。
3.承担道路、水路运输市场监管责任。
4.承担水上交通安全监管责任。
5.负责提出全市公路、水路固定资产投资规模、方向和资金安排建议，提出市级财政用于交通运输的专项资金安排方案；提出涉及交通运输的财政、土地价格等政策建议；监督管理公路、水路有关规费政策的实施，负责交通运输预算资金的申请、拨付和监管。
6.负责全市公路、水路建设市场监管。
7.负责公路路政、港政、航证管理。
8.指导全市公路、水路行业安全生产和应急管理工作。
9.拟订全市交通运输科技政策、规划、和规范并监督实施；组织推进交通运输信息化建设；指导全市交通运输环境保护和节能减排工作。
10.负责有关行政复议和行政诉讼应诉工作。
11.承办市人民政府交办的其它事项。
株洲市交通运输局下设办公室、人事科、财务审计科、执法监督科、行政审批科、综合规划和计划统计科、基本建设科、养护管理科、运输管理科、地方海事科、安全监督科、路政管理科、信访科、机关党委、离退休人员管理服务科15个科室；
下属单位包括：
1.市国防动员委员会交通战备办公室（正科级行政机构）
2.株洲市交通事务中心(正处级全额拨款事业单位)
3.株洲市道路运输管理处(副处级全额拨款事业单位)
4.株洲市地方海事局(副处级全额拨款的参公事业单位)
5.株洲市交通行政执法监督处(副处级全额拨款事业单位)
6.株洲市交通运输局资金管理中心(正科级全额拨款事业单位)
7.株洲市交通运输局信息中心(正科级全额拨款事业单位)
8.株洲市交通运输局直属局(正科级全额拨款事业单位)
9.株洲市机动车综合性能检验站(正科级自收自支事业单位)
10.株洲市地方铁路管理办公室(正科级全额拨款事业单位)
二、预算收支情况
株洲市交通运输局20xx年部门预算编报范围包括局机关及所属二级8个预算单位（不包括市交通事务中心、市机动车综合性能检验站）。株洲市交通运输局共有编制人数404人，20xx年末实有人数600人，其中在职人员353人，退休人员184人，离休人员2人，临聘人员61人。
截止20xx年12月31日，本部门共有办公及业务用房21114.95平方米；车辆40辆，其中一般公务用车40辆；执法船艇30艘（海巡艇19艘、趸船3艘、拖轮2艘、快艇6艘），单位价值200万以上大型设备7套。
20xx年初部门收入预算9108.16万元，其中财政拨款收入9048.98万元，纳入预算管理的非税收入拨款59.18万元。20xx年部门支出预算9108.16万元，其中，社会保障和就业支出1009.43万元，医疗卫生与计划生育支出640.27万元，交通运输支出7458.46万元。
20xx年单位年度总收入10271.17万元，其中财政拨款收入10147.97万元，其他收入123.2万元。
20xx年单位年度总支出10298.9万元，包括基本支出8865.86万元，项目支出1433.04万元。20xx年度一般公共预算财政拨款支出10147.97万元，包括基本支出8838.13万元：其中人员经费6566.29万元，占比64.71%，日常公用经费2271.84万元，占比22.39%。项目支出1309.85万元，占比12.9%。
1、基本支出：是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
1.1、人员经费包括工资福利支出5859.31万元、对个人和家庭的补助支出706.98万元。
1.2、公用经费包括商品服务支出2922.69万元、资本性支出658.99万元。
1.3、20xx年“三公经费”支出152.76万元，其中公务用车运行维护费128.56万元，公务接待费24.2万元，因公出国费0万元。上年“三公经费”支出191.68万元，下降比率20.3%，其中车辆运行费较去年减少比率为29.2%，原因为车改车辆数减少相应的车辆运行维护费减少；公务接待费较去年增加39.66%，原因：
一为上年公务接待费减少幅度过大；
二是公务接待较以前标准提高；
三是我局去年出租车改革模式开全国之先河，许多省、市来我局学习经验，接待费有部分增加；
四是我市公交都市创建圆满成功，在创建过程中与相关部门的协调、汇报较多，导致公务接待费有部分增加。
1.4、20xx年政府采购预算数为2373.45万元。其中包括办公设备购置(电脑、办公桌椅、空调、印刷品等)702.68万元；车辆维修保养及加油费用145万元；湘江防污治理费用200万元；物业管理费225万元；办公楼修缮费用250万元；软件开发、通讯系统维护费116.6万元；其它政府采购预算费用734.17万元。20xx年政府采购实际执行数为1465万元。包括办公设备购置、耗材、印刷等350万元；车辆维修保养及燃油费128.5万元；湘江防污治理费用200万元；物业管理费229万元；维修费172万元；软件开发、信息网络系统维护费220.7万元；咨询费110万元；其他会议、培训、公务接待等54.8万元。
1.5、20xx年政府购买服务预算299万元，
一是市海事局的湘江库区船舶防污治理经费200万元，
二是信息中心数字交通系统建设、运行维护费99万元。
2、项目支出：是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出。20xx年我局项目经费包括：执法船艇维修、油料费、水上工程安全维护项目经费200万元；湘江库区船舶防污治理项目经费200万元；数字交通系统运行、维护专项经费131.6万元；铁路专用线社会道口“十三五”升级达标改造专项经费219.33万元；20xx年第一批油补省统筹资金75万元；部分成品油价格补贴省级统筹资金200万元；重大项目前期经费52万元；《株洲市港口总体规划》（修编）环境影响评价费30万元；船艇建设费和质保金119.31万元；20xx年洞庭湖生态治理资金18万元。
2.1、执法船艇维修、油料费、水上工程安全维护项目是通过海事部门的水上安全维护和施工水域采取限制通航或单向通航、封航等水上交通管制措施，确保株洲清水塘大桥水上施工无船舶碰撞施工桥梁等事故；确保施工水域船舶通航安全和水上施工正常进行；确保全辖区挖砂、淘金作业船安全生产。通过对海事船艇日常维护，确保了水上安全监管工作的正常开展，特别是抗洪抢险期间，为保护人民生命、财产安全发挥了非常重要的作用。达到的水运市场全年畅通、无违法船舶航行、无船舶溢油污染事故等绩效目标，确保了辖区水上交通安全和保证了水域生态环境的良好。
2.2、湘江库区船舶防污治理项目是根据株湘江办发〔20xx〕1号为立项依据，通过委托株洲市明洁船舶服务有限公司对湘江干线船舶垃圾及油污水进行收集转运，确保水环境安全。全年回收4143艘次船舶垃圾22.283吨，回收油污水628艘次10.016吨，转运垃圾52车。实现了湘江干线水域全覆盖，防油防污应急物资足额配备的标准，达到了无船舶污染现象的指标值。
2.3、数字交通系统建设、运行、维护项目是根据系统信息化建设发展来制定和实施的，包括数字交通项目维护、视频监控路线租赁、软件开发以及智能化办公四个子项目。通过四个项目的相互协调，打造覆盖全市的现代化数字交通。全面提升交通运输行业决策分析能力、运行保障能力、安全应急能力和社会服务能力，大力推进现代交通运输业发展。监控安装质量标准参照《出租汽车服务管理信息系统项目设备及相关服务采购合同书》（采购编号JYZB-1311200G）执行，目前已完成监控安装平台包括：海事、两客一危、公交、平安城市、治超、出租汽车。达到了降低运输司机运营成本、交通运输行业管理成本、公众出行的时间成本的绩效目标，强化了市场监管，促进了节能减排。使乘客投诉能得到及时妥善的处理，保证了司机和乘客双方的利益。
2.4、铁路专用线社会道口“十三五”升级达标改造项目是根据省交通运输厅《湖南省铁路专用线社会道口“十三五”升级达标改造规划》湘交综规〔20xx〕191号和《湖南省铁路专用线社会道口升级达标改造项目实施管理办法》湘交运输〔20xx〕251号的要求，对我市13处铁路专用线社会道口进行提质改造升级。主要改造内容包括：原有道口拆除、基础换填、铺设轨枕及钢轨安装、铺设橡胶道口板、安装电动栏木、安装道口信号机、安装标志标牌、安装防护围栏、安装照明及监控设备、对已有道口房进行翻新维修等。项目的绩效目标为强化公共安全体系建设，促进道口的安全标准化管理与发展，提升运输安全服务品质。截止20xx年底已完成了12处道口的升级改造并已通过验收投入使用，另1处--湖南长株潭国际物流有限公司油库路道口，因市政道路规划调整导致该道口施工设计需做调整，预计在20xx年完成改造。该项目的完成降低了岔道口的交通安全管理成本，节省了人民群众出行时间及保障人民群众生命财产安全。
2.5、根据《湖南省财政厅关于下达20xx年部分成品油价格补贴省级统筹资金的通知》湘财建一指〔20xx〕156号、《湖南省财政厅关于下达的通知》相财预〔20xx〕91号，省财政厅拨付株洲市20xx万元用于“公交都市”和综合运输示范创建工作。根据《关于“公交都市”和综合运输示范创建奖补资金拨付的请示》株交〔20xx〕70号的分配方案，我局收到预算指标20xx年第一批油补省统筹资金75万元与部分成品油价格补贴省级统筹资金200万元，共计275万元，其中125万元为创建公交都市验收工作经费，150万元为平台建设工作经费。项目构建了“多模式、一体化”的公共交通服务体系，基本形成了“以常规公交为主体，慢行交通为补充，城际铁路为延伸，智轨电车为特色”的绿色出行体系。公交都市创建期间，我市公交线路由20xx年的67条增长到79条，填补公交盲区62.8公里，公交线路长度增长18%，公共交通乘客满意度上升到93.7%。已完成全市所有无人售票车终端机具升级改造，实现了交通一卡通的刷卡功能。管理手段智能化，交通基础设施和载运工具数字化，运营运行网络化，降低了运营和出行的成本，提升了出行体验，推动了资源节约和高效利用。20xx年10月底，交通运输部专家组对我市公交都市创建进行了考核验收，我市成为全国第一个完成公交都市创建验收的地级市，预计将取得更好的结果。
2.6、新建干线公路规划经费是为推进十三五规划项目进度，谋划好十四五规划，我局经党组研究并报请市政府分管副市长同意后，由市财政安排的20xx年交通运输项目前期工作经费，其中各县市区项目前期工作经费100万元，交通运输局项目策划包装、课题研究工作经费（即新建干线公路规划经费）200万元。交通项目策划包装、课题研究工作主要工作由局综合规划科牵头，各业务部门科室配合，课题包括：株洲中长期（20xx-20xx）综合交通运输网络布局研究、清水塘物流发展（含建霞多式联运项目）研究、渌水水域整体综合开发研究、国省道布局优化调整研究。项目整体目标为推进普通国省道项目前期工作，建成后有望减少交通通行时间，促进节能减排与沿线经济社会发展。
2.7、重大项目前期所指为株洲市智能轨道交通系统工程（一期工程），原项目名为：株洲市新华路、建设路BRT快速公交系统项目。项目主要内容为体育中心至大剧院、湖南工业大学-株洲火车站、新华桥西至向阳广场的智轨交通系统的项目工可研究、工程勘察设计及招标事项。市发改委于20xx年10月核准并下达了项目一期的招标批复，预计在20xx年8月建成湖南工业大学至向阳广场段。通过对本项目功能定位的分析，项目的建设将促进所在地区城镇体系的进一步完善和产业经济的快速发展，将提高所在地区居民的出行效率，提高居民收入、创造新的就业机会，对项目所在地经济社会的发展将起到重要的支撑作用。
2.8、《株洲市港口总体规划》（修编）环评报告编制费为年中追加项目经费。根据20xx年市委市政府部署和安排的.株洲电厂退城进郊的搬迁项目，此项目中交通运输局主要负责株洲市港口总体规划编制及其环境评价工作。经研究签订湖南汇恒环境保护科技发展有限公司作为环评报告编制单位，并按合同执行各项程序，至20xx年底，由于省规划局《港口布局规划》尚未发布，导致环保主管部门行政审批的环评文件暂时还无法下发，项目暂未完结，目前合同执行50%，剩余部分将在20xx年完成。
2.9、20xx年洞庭湖生态治理项目是根据湖南省交通运输厅《关于开展400总吨以下货运船舶防污染改造工作的通知》（湘交港航〔20xx〕141号）和湖南省水运管理局《关于做好400总吨以下货运船舶防污染改造工作的通知》（湘水运函〔20xx〕34号）文件要求，局属二级机构地方海事局于20xx年组织完成省水运局下达的12艘400总吨以下货运船舶生活污水处理装置安装工作，并上报湖南省水运管理局审核通过。湖南省水运管理局于20xx年12月25日发布《关于公布符合400总吨以下货运船舶生活污水防污染改造补助条件船舶名单的通知》（湘水运运综〔20xx〕218号）。省财政厅20xx年下达此12艘船舶改造资金共计18万元。生活污水处理装置的安装减少了船舶生活污水的直排，有效控制了水运市场对生态环境带来的影响。
2.10、船艇建设费和质保金为按照省人民政府办公厅《湖南省湘江污染防治第一个“三年行动计划”实施方案》（湘政办发〔20xx〕68号）要求启动的湘江污染防治应急船艇建造项目。船艇建造任务已完成，此次是按照合同条款支付剩余建造费及质保金。项目通过有计划地安排船艇购置和配套硬件设施，保障了海事船艇正常巡航，确保通航水域安全、清洁，维护水运市场有序发展。
三、部门整体支出绩效情况
20xx年在市委、市政府和省交通运输厅的坚强领导和全市交通运输人的不懈奋斗下，株洲交通取得了历史性成就、实现了跨越式发展。克服体制机制改革困难、行业不稳问题易发以及防范化解债务风险等不利因素的影响，凝心聚力、攻坚克难、真抓实干，圆满完成了年度各项目标任务。
1、“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展。不仅完成了规定动作，还充分体现了“交通味”，使整个主题教育特点鲜明、扎实紧凑、成果突出，得到市委指导组高度肯定，被省委宣传部、市委宣传部推选为首批整改落实有成效的单位之一。
2、全力实施了一批重点项目，完成交通固定资产投资100亿元：长株潭城际铁路“四完善、两加快”改造完成；东城大道竣工通车；S345茶陵和吕至攸县高和公路三期、岳汝高速炎陵西互通改造、株洲农产品物流交易中心完工；黄花国际机场株洲城市候机楼建成启用。S105云龙楠山铺至醴陵塘坊公路、G356浣溪至太英、S347茶陵夏乐至浣溪等项目加快续建。云龙大道（株洲段）快速化改造项目启动建设。醴娄高速、岳汝高速隆鑫坳互通、衡炎高速茶陵互通至G322路网有效衔接、昭云大道等长株潭一体化“三干两轨四连接线”、茶陵至界首高速公路、株洲港湖塘港区株洲电厂码头、渌口港区一期工程、荷塘综合现代物流等项目完成前期。
3、加快推进了“四好农村路”建设。完成自然村通水泥（沥青）路建设1180公里；农村公路提质改造113公里、窄路加宽85公里、安防工程351公里、危桥改造10座、农村客运招呼站50个，通村通组公路、25户及100人以上自然村通水泥（沥青）路、建制村通客班车率均达100%。开展了“提路况、清水沟”专项行动，疏通水沟3916公里、路面修补37411平方米，公路等级率、铺装率、常养率、绿化率等指标大幅提升。醴陵市、茶陵县成功创建省级“四好农村路”示范县；攸县成功入选省级城乡客运一体化试点。
4、交通运输经济指标稳步增长。完成公路水路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量分别为0.5亿人次、25.24亿人公里、1.8亿吨、215.13亿吨公里；新增旅游客运、货物运输、网约车平台等市场主体23家；新增执证从业人员3617人。交通运输对刺激消费、促进就业、拉动增长的作用明显增强。
5、三大攻坚战成效突出。完成2个贫困县交通投资6.3亿元，渌口区宏图村和攸县柏市社区对口扶贫任务圆满完成，实现扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接；航道疏浚防污和钓鱼平台、吸砂船、船舶生活污水处理装置整治工作销号完成；国省道投融资长效机制逐步完善，节约建设资金约6000万元，争取交通运建设和运行资金2.98亿元。
6、全面启动株洲市“十四五”交通运输发展规划。按照“1+10+7”体系，全面启动株洲市“十四五”交通发展规划编制，即1个交通运输发展总体规划、10个县市区交通运输专项规划、7个专题规划研究。
7、巡游出租车改革在全国率先破冰。以“明晰产权、两权合一、集约管理、降低成本、规范运营”为核心的改革工作顺利推进、圆满完成，清理规范经营关系、集约管理模式开全国之先河，有效化解了行业积累多年的矛盾问题，强力扭转了行业不稳定风险易发多发的局面，推动了行业步入良性健康发展的轨道。
8、公交都市创建在全国成为典范。聚焦重点任务、主动创新实践，克服地方财政不足的困难，构建了公交都市创建的“六大模式”，形成了“以常规公交为主体，慢行交通为补充，城际铁路为延伸，智轨电车为特色”的绿色出行体系，获得交通运输部验收组高度评价，成为全国第一个完成公交都市验收的地级市。
9、醴茶铁路恢复客运运营大势已定。通过积极汇报协调和大量具体的工作，醴茶铁路复开获得国务院、国铁总公司、省市相关部门和当地群众的大力支持，沿线设施改造和隐患整治全面完成，老区人民期盼已久的醴茶铁路恢复客运运营即将实现。
10、“放管服”改革纵深推进。客运、货运、驾培、维修审批监管职责有序下放；交通运输综合行政执法先行先试，成立了联合执法队伍，开展了一系列集中专项整治行动，查处各类违法违规行为400余起；所有行政审批事项进驻市民服务中心办结；温暖企业行动、交通文明行动深入开展。
11、安全生产、应急保障能力显著提升。全面贯彻落实国、省、市关于安全生产的工作要求和部署，严格落实部门监管责任和企业主体责任，深入开展“落实企业主体责任年”“强执法防事故”“平安交通”“隐患清零”等专项整治行动，检查生产经营单位3774家次，下达执法文书342份，排查安全隐患118个，实施经济处罚129.83万元；交通问题顽瘴痼疾集中整治行动全面启动并初见成效；高铁沿线安全隐患整治在全省率先完成、整治效果明显，累计投入1000余万元整治安全隐患126处。完成“两客”车辆主动安全防范系统安装587台，“两客一危”企业安全生产标准化全部达标。数字交通智能监管平台的运用，实现了对危险驾驶行为的事前预警和事中干预，使得“两客”车辆超速、疲劳驾驶等现象明显降低。海事视频智能监控系统同步运行，危货企业安监系统实现全覆盖。交通运输安全生产形势持续稳中向好，全年未发生较大以上安全责任事故，在全省道路运输安全“隐患清零”上半年工作考核中我市取得排名第一的好成绩。春运、五一、国庆等重点时段的保安全、保畅通工作全面完成，累计发送旅客1471.73万人次，未发生一起责任安全事故、旅客长时间滞留现象和重大服务质量投诉；应对特大强降雨过程的抗洪抢险、灾后重建任务圆满完成，保障了人民群众生命和财产安全，最大程度降低了灾毁损失。
12、党风廉政建设持续向纵深推进。坚持党对一切工作的领导；意识形态绝对安全；学习强国、红星云等掀起比学赶超的热潮；成功创建“五化”党支部18个；持之以恒落实中央八项规定、省委九条规定及市委若干规定，“三公经费”稳步下降；大力整治官僚主义、形式主义，形成长效机制；大力践行“马上就办、真抓实干”，工作作风持续转变；全力支持市纪委驻局纪检组的执纪监督问责工作，主动接受民主监督，未发生违规违纪问题。
13、智慧交通建设提速提质。ETC发行安装44.2万台；交通一卡通全面实现互联互通；驾校AI机器人教学创新发展；对出租车智能管理系统进行了升级扩容，新安装智能顶灯、行为识别系统、人脸识别系统等车载设备；585台“两客”车辆全部安装主动安全防范智能终端；交通运输综合信息监控中心建成使用，对重点运输车船实施24小时动态监管，实现管理手段由“人海战术”到“技防战术”的重大转变。
14、建议提案办理、12345市长热线办理以及工青妇团、离退休干部、交通战备、企业改制、机关后勤、新闻宣传、信访维稳、扫黑除恶、应急管理等工作协调推进，共同推动了交通运输工作迈上新台阶。
四、资金管理及绩效存在的主要问题及下一步改进措施
20xx年尽管我局各项工作落实有力、成效显著，综合绩效考核取得了一定的成绩，但仍存在着一些困难和问题，主要表现在：
一是运转经费严重偏低。20xx年交通运输局运转经费人均6.4万元，且全国文明单位奖、交通费补助、伙食补助、行政补助工会经费、职工健康体检费、临聘人员工资等也包含在此费用之内，我局20xx年临聘人员61人，年度临聘人员支出就高达300余万，能够用于日常工作运转的经费就只有人均3万多，远远低于全市大部分市直机关部门平均水平，造成了行政负担过重，日常公用经费严重不足。
二是我局除了公务用车之外，还需负担30艘（海巡艇19艘、趸船3艘、拖轮2艘、快艇6艘）水上安全执法公务用船的运行和维护以及按规定配备的船艇临聘人员的费用，且部分船艇年久陈旧，维护费用颇高。20xx年预算安排水上工程安全维护经费200万元（20xx年预算安排的海事执法船艇维修、油料及水上安全维护经费总共才180万元），但实际达350万元以上，且不包括抢险救援的有关费用和去年灾害期间船艇的损耗支出，除在项目中开支的一部分外，还有150万元在运转经费中开支，挤占了公用经费。
三是根据职能职责，二级机构办公场所分布较多，地方海事局包括5个县级海事处，3个直属海事处、1个道路运输管理直属所、行政执法监督处机关及县处6个都是独立在外的办公场所，办公场所所附带的物业、水电、维修等费用也相应的加大运转经费负担，因此出现了改变专项经费经济用途来弥补运行经费缺口的情况。
四是权职不对等，建设资金使用效益低。市交通运输局与市交通事务中心职责模糊，建设资金分在两个单位，事权、财权不对等，造成建设资金长期沉滞在账上。
今后我局将继续延续之前的优点，完善和弥补工作中的不足，查漏补缺，加强组织领导，对发现的问题及时和积极的沟通、汇报和整改，切实提高资金使用效益。加强资金的管理，严格按规定办理资金结算，确保专款专用。
五、其他需要说明的情况
无
财政支出绩效评价报告 10
为深入推进全过程预算绩效管理，进一步提高财政资金使用效益，按照《岳阳市20xx年度预算绩效管理工作方案》部署的要求，市财政局委托第三方中介机构对部分20xx年度财政安排资金实施了重点绩效评价，现将有关绩效评价有关情况予以公开如下。现报告如下：
一、主要绩效情况
（一）强化了民生保障
1.部分低收入人群居住条件得到有效改善。试点以政府投资绩效评估方式开展的洛王春和家园保障房项目，完成廉租住房1164套、公共租赁房1020套、棚改安置房136套，共计2320套建设；建成了近26000平方米商业用房和配套用房，包括小区商业、医疗、托儿、物业等；建成了新和路、欣丰路和2个城市主排水箱涵工程等市政配套项目；不仅解决了部分低收入人群和住房困难户安居问题，同时方便了小区居民生活、出行和就业，有效提升了生活品质和幸福指数，社会效益凸显。
2.计划生育家庭实际困难得到部分缓解。至20xx年，我市享受农村计划生育家庭奖励扶助20628人，享受计划生育家庭特别扶助3439人（其中独生子女伤残1100人，独生子女死亡2339人），鉴定手术并发症910人，发放独生子女保健费55290人，确认符合条件的城镇独生子女父母奖励94335人。计划生育利益导向项目产生了良好的社会效益。
3.城市居民医疗保障能力得到全面提高。至20xx年，全市（含县市区）按常住人口数统计，城镇居民医保综合参保率达到98%；近年来，政策范围内住院报销比例稳步上升，20xx年度达到75.6%；各级财政对城镇居民医保补助标准不断提高，从20xx年的人均40元提高到20xx年的380元。有效地保障了城镇居民基本医疗需求，减少和避免了“因病致贫、因病返贫”现象发生。
4.幼儿教育引领示范作用得到积极发挥。新建市一幼儿园招生规模扩大一倍，从一定范围上缓解了城区“入园难、入园贵”的实际问题；不仅其硬件设施在市区各大小幼儿园中领先，其“发展孩子、成就教师、携手家长、引领同行”的办园宗旨及教学质量在目前条件下得到了更好的发挥。近3年来接待全省各地同行来园学习交流800余人次。作为示范性幼儿园，为全市幼儿教育事业发挥了较好的示范辐射作用。
（二）助推了产业发展
1.有助于农业示范园区建设。农业产业化发展专项资金的投放使用，促进了屈原区、华容县、君山区现代农业示范区发展；促进了农产品的生产、流通，在一定程度上，保证农产品的供应，解决了基本民生问题。
一是屈原区现代农业示范区建设形成粮食、生猪、高效经济作物三大特色板块，促进经营田地向大户集中，全区大户种植率达42.3%；创建了1个万亩高产示范片和5个千亩示范区，早稻亩产达567.2公斤，晚稻突破600公斤，居全省首位。农业机械化综合水平达到94.3%，机耕、机收、机运率达到100%，居全省县市区首位。在20xx年全国现代农业示范区综合水平测评中，屈原区现代农业示范区进入全国前18名，湖南省第一名。
二是华容县现代农业示范区建设在农业增效、农民增收等各项工作中取得明显成效。新型农业经营主体迅速壮大，家庭农场达到578家，省级示范性家庭农场124家；农民专业合作社达到360家，种养大户达到2924家；全面推广“龙头企业+合作社+农户”的订单模式，主要农产品粮棉油订单农业面积比重达到37%以上。
三是君山区现代农业示范区建设专项资金，持续按年度预算投入，呈现明显效果。20xx年通过对君山银针黄茶产业园建设补助，建成集黄茶研究中心、黄茶文化中心、生产加工中心、物流配送中心、商务信息平台、生活服务中心于一体的黄茶产业园。20xx年示范区建设专项资金用于扶持发展粮食生产和柳林洲镇新农村建设项目，实现“压单扩双”1.06万亩，双季稻比例提高10%以上。20xx年示范区建设专项资金用于解决国家农产品质量安全县创建工作经费、扶持发展粮食生产专项经费及扶持休闲农庄与乡村旅游示范区建设资金，提高了农产品品牌质量，提升了竞争能力。
2.有助于专业合作社发展。20xx-20xx期间，农业产业化发展专项资金完成84家合作社发展扶持，经过深入的宣传和大范围的培训，提高了农民对专业合作社的了解和认同，积极成立专业合作社组织，实现了抱团发展。20xx年末，屈原区农民专业合作社由原来的13个增加到126个；华容县新增合作社116家，达到360家。
3.有助于科技创新引领实施。科技研究与开发财政补助资金取得良好成效。
一是组建了工程技术研究中心8个、院士工作站5个、重点实验室2个，实现专利申请2172件、授权量1594件，向上争取政策性资金6508万元、科学技术进步奖励30项，实现高新技术产值增加520亿元。
二是第一批项目实施，累计申请专利181件，授权专利156件；累计培养各类科技创新人才621名，带动增加就业1637人；新增销售收入15.6亿元，新增利润4.5亿元，纳税总额3.9亿元。
（三）促进了生态改善
1、环境保护监控能力建设实施。
一是完善了全市环境质量监测网络。城区环境空气质量达标率达到74.6%，污染物PM10、PM2.5年均浓度同比下降29.77%、8.62%；地表水达标率达到90.9%，同比提高9.9个百分点；城镇集中饮用水源地水质达标率达100%。
二是实现了污染减排。全市主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别削减0.89%、6.06%、15.6%、8.65%。
三是加强了环境监控。发现查处环境违法案件334起，其中责令企业停建7家、停产15家、限期治理73家、关停取缔1家。
2、环保蓝天工程实施。截止20xx年底累计完成中心城区171家246台燃煤锅炉、大灶取缔和清洁能源改造。20xx度全市36个项目单位涉及的50台锅炉共计135.5蒸吨实施了节能技术改造。
3、应用新型墙体材料项目实施。大力推广使用新型墙体材料，从源头做好“限粘禁实”工作。我市中心城区截至20xx年底共有实心粘土砖生产企业48家，关停实心粘土砖生产企业31家；20xx年-20xx年对17家生产、推广、应用新型墙体材料和散装水泥的生产企业进行专项资金扶持。
（四）完善了城市功能
1.提高了城区防御外湖洪水的能力。南津港大堤配套项目是一条南北向一线防洪大堤，护坡工程完成后大大提高防御外湖洪水的能力，保护内湖旅游设施、沿湖工农业生产及沿湖居民的生命财产安全。南津港大堤景观型护坡的修建亦拉动沿岸待开发土地的深度开发，改善拥挤的交通条件，促进城市市政建设的快速扩展。
2.确保了两湖汛期电排正常运行。吉家湖电排改造、东风湖电排更换及电排高压区维修按预定时间完成。城区四座电排汛前进行全面检修，汛期故障问题也及时进行处理，确保了电排机组正常运行。四座电排20xx年共开机5289小时，排水5198万立方米；20xx年开机3452小时，排水3657万立方米。
3.中心城区防洪大堤的行政执法取得成效。为汛期防洪工作打下了良好基础。堤防管理站将15.7公里防洪大堤分段到人，确保堤防执法无缺漏、无死角。
（五）夯实了人才基础
人才开发和培训专项启动实施成效较明显。选拔科技创新创业团队13个，选拔巴陵青年英才10人，选拔名师名医39人，选拔文艺岳家军20人，选拔扎根基层优秀人才支持计划20人，引进高层次创新创业人才42人，引进各类人才1000人，举办专题培训班11个，农村实用人才“一人学一技”培训班12期，市政府特殊津贴专家90人，科技特派员44人，选派优秀干部和科技人员进企业65人。
二、主要问题及建议
（一）项目决策有待进一步优化
1.绩效目标编制问题
一是科技研究与发展专项资金分配较为零散。补贴资金涉及的企事业单位众多，对质地优良、发展前景看好、科技含量较高的优良企业未能集中最大化专项资金扶持。建议强化项目绩效目标的评审决策，尽量避免财政资金安排过于分散，集中财力办大事，解决重大科技创新涉及资金瓶颈问题；对上年度配套资金是否到位、绩效目标是否完成，纳入项目评审决策，作为下一年度补贴评审的重要依据；对项目财政补贴资金按先验收后补助或以奖代补方式实施。
二是科协科普经费预算绩效目标不够清晰。依据《中华人民共和国科学技术普及法》相关规定，科普经费应主要用于科普宣传、展示、青少年科技教育、学术交流及表彰奖励等。但有些项目资金分散用于了日常经费开支。
三是环境保护监控能力建设专项资金分类不明确。未按年度部门预算“专项商品采购和服务”明细进行财务专账核算；列入该专项经费的相关入账原始凭证未进行专项资金归属分类；项目资金无年度预算绩效目标。
四是城市防洪体系未形成闭合圈，整体防洪能力不足。如中心城区关门湖、月形湖堤防无外平台；砖瓦厂堤防外侧未护坡无外平台；韩家湾至南岳坡2.4公里段地垫低洼无堤防，如重现1998年洪水，该段城区会受淹造成损失；城陵矶防洪墙内部部分待回填。建议逐步强化城市堤防防洪薄弱环节，对城市防洪大堤存在的主要安全隐患进行摸底调查，逐步解决城市防洪薄弱环节，形成城市防洪体系的闭合圈。
2.预算执行偏差问题
一是人才开发与培训计划外项目占比较多。20xx年人才开发与培训经费项目财政预算指标额为1，999.33万元，市委组织部实际收到财政下拨资金为1，845.75万元，实际使用1，547.93万元，项目结余结转金额297.83万元，项目结余结转资金占实际收到财政资金16.14%。部分预算设立项目尚未实施，新调整了3项计划外培训项目。
二是统计局项目经费进行预算追加和调整较多。20xx-20xx年度财政拨入2，599.87万元，追加预算拨款861.74万元，追加率达33.15%。
三是新型墙体材料资金结余占比较大。20xx年至20xx年预算安排扶持基金462万元，实际使用365万元，结余97万元，结余率21%。建议根据往年资金结余情况适度调整预算资金。
四是人防疏散基地项目停工未相应调整预算。人防疏散基地因京珠高速连接线收费站迁移中途停工和规划调整而处于停工状态，财政预算未及时调整导致形成资金沉淀。截止20xx年底，项目资金结余984.16万元。
（二）管理机制有待进一步加强
1.招投标和政府采购问题
一是南津港大堤配套项目勘察、设计合同未进行招投标。《岳阳市建设工程招标投标管理办法》规定，项目投资额超过了500万，单项合同必须进行招投标。
二是保障性住房安居工程除主体工程外，部分附属工程没有实行招投标和政府采购，而是将项目承包给所在地居委会（村委会），再由居委会（村委会）委托具有资质的建筑公司承建。项目设计、监理等中介机构的委托也未通过公开招投标方式确定，导致绩效评价评分降低。
三是环卫部分大额工具的购买未实行政府采购程序。如：扫把、垃圾清运板车。
四是市九中实验楼项目和十中实验楼项目购买中介服务程序欠规范。项目单位只采用了比较选定的方式确定审计、监理等中介机构，未通过公开招投标方式确定中介机构或政府采购入库，也未将中介机构的选定结果报招监委备案。
2.财务管理问题
一是计划生育专项经费未实行专账核算，财务科目设置不够合理。市计生委将计划生育专项经费和行政运行经费在同一帐套下进行核算，未对专项经费进行专账核算。
二是城镇居民医疗保险基金未按规定计提风险调剂金。根据《岳阳市城镇居民基本医疗保险试行办法》第十九条：医疗保险经办机构逐年提取城镇居民基本医疗保险基金的3%建立风险调剂金，主要用于调节和弥补城镇居民基本医疗保险基金所出现的亏损。医保处自城镇居民医保项目运行以来，没有计提风险调剂基金。
三是人才开发与培训专项资金管理与实际存在偏差。项目结余资金143.93万元，其中原定开班人数与实际开班人数变化形成差额134万元，结余项目资金用于补充其他项目以及经费开支不足，未根据《行政单位财务会计制度》规定上缴财政进行再分配。
四是九中和十中实验数项目竣工结算未实行财政投资评审。依据岳阳市人民政府办公室下发的《岳阳市财政投资评审管理办法》（岳政办发〔20xx〕18号），要求投资变更项目结算实行财政投资评审复审，项目建设单位应全程实施财政专项预算管理和资金管理。
五是九中和十中实验楼建设项目尚未建立一套完整的投资支出财务记录。对于实验楼主体工程相关支出，市教建投单独设立会计科目核算，但其他相关服务性收费、报建费等并未单独核算，建设单位管理费的分摊也没有及时进行账务处理。教体局资产中心只有对市教建投建设资金款项拨付记录，没有项目主体工程和其他相关支出财务记录，导致教体局无法对项目实际支出进行有效监管。
六是人防疏散基地项目超标准支付项目管理费。人防疏散基地项目管理费按工程总概算的0.8%标准的规定，管理费应为56.18万元，工程项目实际支付管理费及其他费用83.92万元，超标准支付27.74万元，主要支付基地聘请专家劳务、购置基地零星办公用品、食堂开餐业务费等。
七是帐务处理不规范造成有些经费超支。市旅游外事20xx年“三公经费”中公务用车运行维护费预算20.00万元，实际支出29.70万元，超支9.70万元，主要是由于旅游节会等重大专项活动租车费用。
八是统计局部门整体支出未严格控制经费支出。20xx-20xx年整体支出超支181.87万元，超支出10.81%。主要是统计信息化管理与升级、群众满意度调查等项目支出超财政预算支出。
九是环卫经费未进行专款专项核算，环卫临聘工人工资发放时有部分工资未通过银行转账，并存在代签字代领现象。
3.项目管理问题
一是城区内湖流域建设和管理由多个部门共同承担，造成多部门权利职能交叉，城区内湖流域的建设和管理没有形成统一协调机制，建设缺乏统筹安排。如内湖及其小流域分属楼区、经济技术开发区、南湖风景区管辖，城市排污由城建部门负责，内湖排涝由长江修防处负责。
二是新型墙体材料推广调控手段未到位有待加强，存在未使用新型墙体材料现象。市政工程尤其是未征收“两金”的`拆迁还建、保障性住房、旧城改造项目未带头使用新型墙体材料。建议建立部门联动监督工作机制，定期协商，联合执法，形成监督工作的合力。
三是一幼儿园教学楼及配套楼于20xx年8月底验收投入使用，但截止绩效评价日尚未办理相关产权证，不利于政府对投资项目的管理。
四是环保蓝天工程配套造项目无竣工验收证明材料。根据《岳阳市财政局岳阳市环境保护局关于印发〈岳阳市环境保护专项资金管理办法〉的通知》（岳市财建〔20xx〕5号）相关规定：市级环保专项资金拨款金额在20万元以上的由市环保局、市财政局组织竣工验收，并填写《市级环保专项资金项目竣工验收报告表》。
（三）支出绩效有待进一步提升
1.洛王春和家园保障房项目超概算较多。根据岳发改审〔20xx〕151号调整洛王潘家保障性安居工程项目建设内容及规模，该项目估算总投资3.2亿元。至20xx年6月30日止，项目已实际支付约4.36亿元，预期投资总额将达到5亿元左右。建议按程序及时取得投资变更批复，在批复下达前，根据相关文件暂停支付项目资金。
2.洛王春和家园保障房项目后续管理问题。
一是物业维修、设施设备维护经费压力大。保障性住房建设时间越长，维修维护量将越来越大。每户平均面积按50㎡计算，所能收取的租金（我市现行廉租房价格为1.2元/月·㎡）每户全年收入仅为720元，完全是“租不抵修”。如果维修维护不及时，将造成住户拒交房屋租金，保障性住房物业管理将进入恶性循环。
二是物业管理费缺口大。物管费按多层0.54元/月·㎡、高层0.80元/月·㎡收取，每年全额收取物管费收入仅为82万元，而根据物业提供数据，该小区全年物业管理成本就需156.5万元，管理费缺口达74.50万元。
三是社区工作理顺难。新建设的保障性住房小区，没有按照属地管理的原则纳入当地的社区管理。如果纳入当地社区的话，要增加几千人甚至上万人，而且对象中的“困难户、残疾人、两劳人员”多，给当地社区在户籍管理、环境卫生、计生管理、社会治安、社会保险等方面会增加了很大的压力。
四是安全隐患大。随着时间的推移，保障房居住的人口，绝大部分将会是老弱病残，这样的群体，抵抗人为的和自然的灾祸的能力很差，会成为事故的多发区。同时，贫困户集中到一起，也就等于把日常生活的种种不顺集中到了一起：一户不交房租和物业管理费，可能有百户仿效；一户找政府部门的麻烦，可能引发群体效应。
建议：
一是进一步完善保障房的准入和退出机制。通过信息手段，保证分配公平。通过户籍、地籍、房籍、收入、财产等信息集中联网，建立完整数据库，作为防止骗租、骗购的信息依据。
二是加强货币补贴方式的力度，有效规避实物配置带来较大财政支出、工程建设和后续管理压力。
3.市一幼收费与市场价格存在较大价差，造成市场供需矛盾突出。目前市一幼每月的收费是750元/月（按照市物价局文件执行），而市区范围的其他民办幼儿园，硬件条件稍好的每月收费高达1500元/月-3000元/月之间。根据市一幼20xx年财务报表显示，20xx年全年收入539.72万元（其中财政预算拨款收入539.57万元，其他收入0.15万元），支出521.82万元，当年结余17.9万元。根据目前在园学童524人，按照全年缴费9个月，750元/月计算，全年教育收费约353.70万元，财政全年拨款539.57万元，减去当年结余的17.9万元，仍产生差额约168万元，相当于政府补贴约三成的教育费用。以低廉的价格提供优质的服务，容易造成“僧多粥少”及教育资源分配不公的情况。建议以价格手段解决教育资源分配公平问题，合理调整收费标准，缩小与市场价格之间的价差。
4.市一幼招生有待更加公开透明。市一幼在对外招生中，明文规定了学位数量、入园要求、报名程序、登记注册等内容，并在学校官方网站及对外张榜进行了公示；但在录取环节没有客观录取标准且标准模糊，主观选择对录取起决定作用。建议考虑采取公开摇号等相对公平的方式，减少人为因素的影响。
5.城市泵站设备老化，不适应城市发展要求。南湖、吉家湖、东风湖电排站都是90年代修建，泵站建成时间长、设备老化严重，有的设备配件原厂家已不生产，排渍效率降低，如南湖电排开机24小时仅能降低南湖水位0.06～0.08米，而降一场100毫米的暴雨，往往需排十多天甚至更长时间。现有排涝泵站排涝装机容量，不具备抢排功能，已不适应城市建设发展要求；湖滨关门湖尚无排渍机组。
6.随着城镇独生子女父母奖励政策正式出台，市级财政配套资金压力较大。20xx年8月湖南省正式出台城镇独生子女父母奖励政策，从20xx年1月1日起，对符合奖励条件的城镇独生子女父母，每人每月发放奖励金80元，直至亡故。20xx年市财政拨付市社保中心使用的独生子女父母奖励经费1000万元，20xx年2500万元；根据市社保中心发放城镇独生子女父母奖励人数的统计，20xx年为25064人，20xx年为29314人，年增加4250人，随着每年符合奖励条件人数增加，市级财政配套资金每年必须增加，资金压力较大。建议鼓励、引导社会资金投入，建立多渠道筹资体制。鼓励企业、社会团体和个人投入人口和计划生育事业，鼓励按照国家有关规定设立人口和计划生育公益基金。积极运用项目合作机制，吸引社会资金，形成一个政府、社会、企业三者联动的良性模式。
7.人防疏散基地投资综合效益有待考证。人防疏散基地项目投资规模大，地处偏远。按投资建设方案，后期管理成本无法预计，主体工程即将完工，在凸显社会效益、战备效益基础上，怎样开发利用，获得较好的经济效益是各级相关部门需待解决的问题。建议解决好基础设施综合运用的问题，争取做到战时能应急安置，平时能以基地养基地。
财政支出绩效评价报告 11
一、项目的公益性和建设必要性
1、项目的公益性
随着经济、政治高速发展，人民群众日益增长的精神文化需求引起了各方面的注意，精神文化建设已经成为政府机关工作的重点，文化展馆是开展群众文化活动，给群众提供文娱活动的场所。文化展馆的建设更是精神文化建设的重要组成部分，是推广社会主义精神文明建设的重要途径。
2、项目的必要性
为了加强精神文明建设，展示历史文化及经济发展成果，为人民提供优质的文化活动中心及公共配套设施，决定进行综合文化展馆的建设工程。主要建设包括人防广场建设工程、展馆智能化设计、展厅布展以及展馆装修四部分内容。项目的建设有利于节约土地资源和公共设施投资，对推动公共文化事业建设，满足公众文化需求，促进经济和社会发展，将发挥重要作用。
二、项目经济社会效益
1、经济效益分析
本项目为综合文化展馆建设工程，建成后可以有效地带动文化教育、旅游、会展服务的.发展，可产生较好的经纪效益。
2、社会效益分析
展览馆是人类文明发展进程中的展示窗口，具有国际化的基本特征。我国的展览馆事业历来受到党和政府的高度重视。
（1）本项目适应经济社会发展趋势的需要。近年来，经济发展势头强劲，带动了社会各项事业的发展，各单位各行业对内对外往来不断扩大和增多，举办各种对内、对外展销会、交易会、人才招聘会、文化艺术交流等活动将日益增多。
（2）项目投入使用，可以通过展览，加强对外宣传。综合文化展馆的建设，一方面以此为平台，将会吸引国内外众多商家和单位及团体来县举办各种展销会、交易会、文化艺术展览会、技术交流会、学术研讨会、产品论证会等，同时也拉动了地方服务业经济。另一方面，以此为平台更好地展示日新月异的城市发展。
（3）完善了城市功能。展览馆建成后，填补了没有展示场所的空白，在满足展览的功能基础上，还可以兼顾举办各种展销会，交易会，人才招聘会等，还可以开展文化艺术交流活动，完善了城市的功能。
财政支出绩效评价报告 12
一、基本情况
(一)项目概况
1、立项背景
根据《南昌市财政局关于批复20xx年市本级部门预算的通知》文件安排20xx年度办公租房专项资金83万元，设立本项目。
2、主要内容及实施情况
(1)项目主要内容
办公租房专项资金使用范围:主要用于办公场所的租金，办公场所物业管理费、公共能耗费及中央空调费，其他公用设施维护费。
(2)项目实施情况
办公租房专项资金的使用，切实可行地保障了日常办公的稳定和进行，有计划对现有办公场所进行维护，改善办公环境，努力为职工营造良好的工作环境。
3、资金投入和使用情况
根据《南昌市财政局关于20xx年预算的批复》，项目预算资金为83万元，实际支出83万元，资金使用率为100%。
(二)项目绩效目标
1、总体目标
办公租房项目经费主要用于支付房租，为支队正常开展工作提供场所保障，保证文化市场监管活动的顺利进行，促进文化市场健康有序发展。
2、阶段性目标
20xx年度市文化市场综合执法支队办公租房专项经费83万元，该项目是年初下达项目资金预算时同时下达的，截止到20xx年12月31日资金全部到位。项目所有资金实行专款专用。项目支出均授权审批，资金拨付严格审批程序，使用规范，会计核算结果真实、准确。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
1、绩效评价目的
通过对20xx年南昌市文化执法支队办公租房专项资金的绩效评价，进一步提高财政资金使用效益，合理分配财政资金。通过项目资金绩效自评，全面、客观地反映我支队20xx年办公租房专项工作执行情况，综合评价项目资金支出效率和效果，同时总结经验，分析存在的问题及原因，提出对策建议。
2、绩效评价的对象和范围
20xx年度办公租房安排投入83万元专项资金的使用情况以及项目实施效果等。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准
1、绩效评价原则
整个绩效评价工作遵循“合法依规、科学客观、全面评价、提升绩效”的十六字原则，组织开展项目支出绩效评价工作。
2、评价指标体系
根据财政部《预算绩效评价共性指标体系框架》等文件精神及本项目的具体特点，设置了合理可行的评价体系，包括投入指标(资金落实和使用指标)、产出指标(产出数量、产出质量、产出时效、产出成本指标)、效益指标(社会效益和可持续影响指标)、满意度指标等，具体详见项目绩效评分表。
3、评价方法
本项目绩效评价主要采用的是结果比较法，即数据对比，标准和产出对照，同时辅以访谈、研讨、审计等方法。
4、评价标准
采用计划标准作为20xx年度南昌市文化市场综合执法支队办公租房专项资金项目支出绩效评价标准，即以《20xx年度南昌市文化市场综合执法支队办公租房专项资金绩效目标申报表》设定的绩效目标和我支队20xx年工作计划及20xx年度办公租房专项资金项目预算作为评价标准，对20xx年度办公租房专项资金绩效指标完成情况进行比较。
(三)绩效评价工作过程
1、前期准备
(1)为完成此次绩效评价工作，我支队成立了20xx年专项资金项目支出绩效评价工作小组，统一布置、协调和落实此次绩效评价工作的开展。
(2)组织项目实施部门深入学习财政部《关于印发<预算绩效评价共性指标体系框架>的通知》(财预【20xx】53号)、市政府《关于印发<南昌市财政支出绩效评价管理办法(试行)>的通知》(洪府发【20xx】8号)、中共南昌市委南昌市人民政府《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(洪发[20xx]13号)和《南昌市财政局关于开展20xx年度市级部门财政项目支出绩效评价工作的通知》(洪财办〔20xx〕10号)文件，认真研究同时结合专项的实际，以及市财政局提出的绩效评价指标设计要求，制定专项资金绩效评价指标体系、分类绩效评价个性指标及评价标准。
2、数据采集和自评阶段
各项目相关部门认真做好基础资料和相关数据的收集、整理工作，根据收集的数据资料，详细填报自评有关报表，并在5月10日前完成数据填报、收集、汇总工作，及时报至支队专项资金支出项目绩效评价工作小组。
3、绩效评价段
项目绩效评价工作小组对项目相关部门报送的资料进行仔细审核、归类、整理、统计，并抽查部分银行凭单、会计凭证、成果文件等，对确认后的数据、资料、图册、文件进行分析综合，撰写部门绩效评价报告。按照要求及时报送主管局。
4、整改落实阶段
部门绩效评价工作结束后，及时对专项资金项目实施中存在的问题进行梳理，形成汇总分析报告，督促相关问题的整改。
三、综合评价情况及评价结论
根据《20xx年度市支队财政专项资金绩效评价工作实施方案》，通过资金落实和使用指标、项目产出、项目效果、项目满意度指标等方面项目实施进行了评价:自评得分为97分。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况
1、项目立项分析
南昌市文化市场综合执法支队预算的编报工作，由办公室组织实施，相关科室协助配合。项目经费预算的编报和实施，结合相关科室业务职能或专项工作，本着立项有据、发展需要和财力可能的原则，依规编报项目支出预算和项目支出绩效目标申报表，项目支出预算批复后，专款专用。市支队有明确的预算编制流程，确保预算工作的合理性、合规性。
2、绩效目标分析
该专项资金于20xx年12月编报了《南昌市文化市场综合执法支队办公租房资金绩效目标申报表》，并通过了市财政绩效管理办公室的审核。项目设定的绩效目标主要依据是我支队20xx年工作要点。项目绩效目标与我支队20xx年工作要点中的工作内容具有较强的相关性。项目预期产出的效益和效果与项目完成后产生的正常业绩水平接近。预算确定的项目投资资金83万元。该项目绩效目标已分解为具体的绩效指标，并通过清晰、可衡量的指标值体现出来，与项目目标任务数相对应。
3、资金投入分析
项目预算编制通过了科学论证，即通过了专家评审。项目预算内容与项目内容相匹配，预算确定的'项目投资资金量与工作任务相匹配。
(二)项目过程情况
1、资金管理分析
(1)资金到位率:资金实际到位83万元，预算资金83万元，资金到位率100%。
(2)预算资金执行率:实际支出资金83万元，实际到位资金83万元，预算资金执行率100%。
(3)资金使用合规性:严格按照文件规定使用资金，做到专款专用。
2、组织实施分析
建立了较为完整的财务、资产管理和内部审核制度，依据事业单位会计准则的规定，依法设置会计账簿、进行会计核算。确立了财务管理活动在单位负责人的领导下，实行“统一领导、集中管理、分级授权”的财务管理体制。具体而言，财务管理工作如下。
(1)制度建设方面。市支队制定了《南昌市文化市场综合执法支队资产管理制度》、《南昌市文化市场综合执法支队预算管理制度》、《南昌市文化市场综合执法支队项目管理制度》、《南昌市文化市场综合执法支队收支管理制度》、《南昌市文化市场综合执法支队合同管理制度》、《南昌市文化市场综合执法支队政府采购管理制度》等制度，着力抓好部门预算、资金使用、资产管理，严格遵守财经纪律，有效使用资金，为支队工作的正常运转和长远发展提供坚实支撑。
(2)预算管理方面。首先，将预算资金合理地分配到使用部门掌握使用，实行经费开支由使用部门按权限审批。其次，树立了以全面预算管理、绩效评价管理、审批制度管理和审核制度管理为主要内容的管理理念，使支队的财务工作从单纯的申请资金、记账、出纳为主的报账型的工作方式，逐步转向事前参与决策、事中管理控制、事后绩效评价的新型财务管理模式。
(3)财务职责方面。办公室对项目资金进行财务监管，项目会计核算真实、准确和规范，各类会计核算资料提供及时;严格执行支出审批制度，已完成项目及时进行决算与审计，项目形成的固定资产及时登记入账等情况。
(三)项目产出情况
项目实施过程中，切实可行地保障了日常办公的稳定和进行，有计划对现有办公场所进行维护，改善办公环境，努力为职工营造良好的工作环境。
1、产出质量指标情况分析
20xx年，围绕办公租房费用实施质量指标方面，对相关租房合同中规定使用项目资金预算支出达到的实际值均与原有制定预期值略有差距，优良率、满意率为90%，日后会加强与出租方沟通协调，在电梯、空调、网络使用等方面保障日常工作所需。
2、产出时效指标情况分析
因专项经费项目属于日常公用经费支出范畴，主要评价是否按预算安排组织实施并且常年性业务能正常开展，实施时效为20xx年1月1日至12月31日，全年各项支出均能保证常年性业务正常开展。
3、产出成本指标情况分析
按成本预算控制，设置预期预算使用率100%，在保持相同预算资金支出数额情况下，尽可能扩大产出，实际使用率为100%。
(四)项目效益情况
1、社会效益指标情况分析
主要围绕从整体工作环境和基础设施建设上保证了支队执法、培训、教育等活动的正常开展，是否保障了支队日常监督检查工作的开展。
2、可持续影响指标情况分析
支队的文化市场监管工作与市场其他参与主体密不可分，为企业、商家进行更健全的监管、更完善的法规教育，是文化市场健康发展的有利保障，要保障相关涉案企业的后续整改到位率，巩固执法成果。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
(一)项目实施经验及做法
1、进一步加强了预算管理，加大预算执行力度，确保实现预算管理的科学化、公开化、透明化。在妥善使用财政资金的同时，开源节流，在争取多渠道筹措资金的基础上，树立节俭办公意识，科学合理有效地使用资金，为项目经费使用工作提供坚实的支撑。
2、全面提升了我支队日常公用经费的使用绩效，强化了对各类业务费用支出的财务管理，有利于不断改善支队的办公设施，优化执法队伍，提升执法水平，不断提高办公租房经费使用质量。
3、树立了以全面预算管理、绩效评价管理、审批制度管理和审核制度管理为主要内容的管理理念，使支队的财务工作从单纯的申请资金、记账、出纳为主的报账型的工作方式，逐步转向事前参与决策、事中管理控制、事后绩效评价的新型财务管理模式。
(二)存在的问题及原因分析
1、在目标设定方面，针对专项资金的目标实现，由于项目本身属于日常公用经费类的资金，涉及难以量化的因素，部分定性与定量指标匹配缺乏可衡量性和时效性。项目支出运行实践经验还欠缺，相关人员配备还显不足。
2、在资金分配方面，项目资金预算的结构与实际支出的结构有一定的差异。
3、尽管我支队希望增强项目的经济效益，但受项目单位性质所限，按照要求进行文化市场监管工作，因而难以体现经济效益。
六、有关建议
1、进一步完善绩效管理制度，强化绩效管理意识。提升项目资金管理人员的业务能力，配备相关人员专门负责项目支出运行管理。
2、在资金分配方面，项目资金预算的结构与实际支出的结构有一定的差异。因此，应根据项目活动、项目开支范围、成本定额等有关资料来更精确的进行项目经费预算，加强各部门的沟通联系。
3、业务管理方面，继续加强业务学习，按季度对项目进行绩效评价工作;加强落实问责机制，将项目工作完成情况作为部门绩效考核的评价依据，以提高部门工作的效率和效果。
因我支队既是用款单位又是绩效评价单位，用款单位绩效报告主要简述项目的预算安排、绩效目标实现情况和自评情况等内容。逐步扩大绩效管理范围。在绩效目标管理方面，继续探索实施单位整体支出绩效目标管理，施行整体支出评价。在项目绩效评价方面，逐步增加评价项目数量和项目支出数额占比。建立绩效评价结果的反馈与整改、激励与问责制度，进一步完善绩效评价结果的反馈和运用机制，将绩效结果向社会逐步公布，进一步增强我支队绩效管理工作的责任感和紧迫感。将评价结果作为安排以后年度预算的重要依据，将一些绩效评价结果不好的项目取消，对执行不力的单位的预算要进行相应削减，切实发挥绩效评价工作的应有作用。
七、其他需要说明的问题
无其他需要说明的问题
财政支出绩效评价报告 13
一、项目概况
全县项目实施的基层卫生院XX个，社区卫生服务中心XX个，社区卫生服务站及城区门诊部XX个，村卫生室XX个。
为了推进村卫生所实施国家基本药物制度是国家一项重大的制度创新，是缓解群众“看病难、看病贵”问题的有效途径。项目对我县规划设置基层卫生院XX个，社区卫生服务中心XX个，社区卫生服务站及城区门诊部XX个，村卫生室XX个全面配备、使用基本药物（含省增补品种），并实行药品零差率销售。将实行药品零差率调整的基层医疗卫生机构确定为新农合定点医疗机构，落实新农合报销政策，其使用的基本药物纳入新农合报销范围，并做到即时结报。建立药品零差率调整政府专项补助，对规划设置、核定审批并实施药品零差率销售进行补助。
二、项目实施基本情况
（一）项目组织管理情况
1、加强领导，健全机构，确保项目工作顺利开展。
2、完善制度，严格考核，促进项目工作规范运行。
（二）项目财务管理状况
20XX年，我县对基本药物补助项目资金按各具体项目工作量及成本等进行测算，严格按照完成的数量、质量及考核结果进行分配。项目经费实行专帐管理，专款专用。年初预拨到各相关单位，年终对各实施单位进行综合绩效考核，根据考核结果拨付剩余资金。
三、项目绩效分析
（一）项目绩效评价工作开展情况：
项目评价方法采用考核评价，采取了听取汇报、座谈访问、查阅资料等多种方法。为强化评价考核工作，我们在各乡镇组织全面考核的基础上，县卫计局对所有乡镇全部进行了考核。都取得较满意的成果。
（二）项目绩效完成情况
1、对我县规划设置的基层医疗卫生单位全面配备、使用基本药物（含省增补品种），并实行药品零差率销售。
2、财务信息真实可靠；财务信息相对准确。
（三）项目绩效分析：
1 、投入资金落实情况：
成本控制率“到位率=评价期实际到位资金/年初预算安排资金XX%，到位率≥XX%；到位率 2 、产出与效益按照县政府分配方案： 乡镇卫生院及社区卫生服务中心所使用基本药物销售总额和单位人员职工人数各占一半的分配方案；村卫生室和社区卫生服务站及城区门诊部按照使用基本药物销售总额和所辖人口数各占一半的'分配方案，对我县规划设置基层医疗卫生单位进行分配。 四、项目存在的问题和改进措施 （一）项目存在的问题： 1、乡村医生老龄化严重，工作量大，人员少，培训工作不足，缺乏工作经验，导致工作欠规范。 2、宣传还不够深入，人民群众对基本药物项目知晓率低，不理解、不配合的现象时有发生。 3、工作机制尚需健全，强化各级工作职责。 （二）项目改进措施 1、积极吸收年轻专业村医，开展项目培训。走出去，引进来。学习好的经验。 2、结合各方面的宣传途径，做好基本药物项目的宣传，结合群众喜闻乐见的形式，深入乡村两级。 3、健全工作机制，强化工作职责。 五、下一步改进工作的意见和建议 1、健全工作机制，强化工作职责。加强对基本药物补助的领导，健全工作机制，强化工作职责，及时分析汇总，发现问题及时采取有效措施整改，确保项目工作全面有序健康发展。 2、进一步巩固县乡村三级培训基础，充分发挥县级示范和带头作用，乡级发挥承上启下作用，村级发挥网底作用，筑牢三级保健网的作用。 3、加强县对乡镇、乡镇对村的业务指导，一级抓一级，层层抓落实，加强关键部位、关键问题解决。全面提高我县的基本药物服务能力。 根据《关于开展xx年省级财政资金绩效自评工作的通知》(粤财绩﹝xx﹞13号)要求，我中心对xx年度省级财政资金决策咨询专项费项目的支出情况进行了绩效评价。现将有关情况报告如下： 一、项目基本情况及自评结论 （一）项目用款单位简要情况。 省发展研究中心是省人民政府直属决策与政策研究机构。主要职能是：组织和协调有关方面的研究力量,就全省发展中的重大问题以及热点、难点问题进行研究，为省委、省政府提供决策咨询和政策建议；组织协调有关方面的力量，起草省委、省政府重大决策性文件和其他重要文稿；组织专家学者和实际工作者，开展对省委、省政府重大决策的咨询和跟踪反馈，组织重大决策咨询研究课题的招标管理工作；加强对全省农村改革试验区试点的研究工作；收集、分析与我省改革开放和现代化建设有关的省际、港澳台和国外有关的信息资料；承办省委、省政府交办的其他事项。 （二）项目实施主要内容及实施程序。 项目实施的主要内容： 一是完成重大决策咨询课题立项、公开招标或委托研究工作； 二是组织召开省长与专家座谈会，并形成会议综述材料和专家发言精要1册； 三是完成省委、省政府交办的文件起草，领导讲话稿等，并通过开展省内、省外、出国（境）调研，撰写研究成果报告，以《研究报告》和《领导参阅》等形式呈报省领导参阅； 四是组织决策咨询委员专家调研、考察、座谈会等，形成考察报告及政策建议；五是完成决策咨询研究成果汇编和发展研究等内刊编辑出版工作。 为确保决策咨询专项费项目保质保量地完成，我中心严格按照规定程序实施项目管理。 一是在项目实施前后多次召开党组会和专题会议，研究项目推进过程中出现的`问题与困难，落实措施，提高项目质量。 二是开展决策研究课题公开招标、委托工作，择优选择课题研究承接单位。 三是积极落实项目跟踪问效。 四是加强项目财务管理，费用报销严格按照省财政厅批复的费用项目预算金额和用途进行审核，确保资金使用规范。 （三）项目自评结果。 根据《xx年省级财政资金绩效自评工作方案》规定，我中心自评认为，决策咨询专项费项目绩效目标设置完整、科学、合理，资金管理规范，实施程序合法合规，跟踪监管到位，有效发挥了财政资金的使用效率，自评总分93分。具体如下： 1.绩效目标设置情况。根据省财政厅有关编制xx年部门预算的要求，我们在编制决策咨询专项费项目预算时，设置了绩效总目标和阶段性目标，绩效目标明确、可量化，得分满分20分。 2.绩效监控情况。 (1)资金管理方面： 一是根据省财政厅批复的中心xx年度部门预算，决策咨询专项费预算500万元，实际拨付到位500万元，资金到位率100%。xx年实际支出232.38万元，支出率46.48%，结余结转金额267.62万元，资金支付情况不理想，结余结转资金偏多，扣2分。 二是严格按照批复的预算费用项目和用途安排支出，年度内没有发生预算调整事项，但存在超范围列支其他项目费用5.8万元的问题，扣2分。 三是项目实行辅助核算，收支明晰，财务核算规范。资金管理自评14分。 (2)事项管理方面： 一是修改完善了项目管理制度； 二是依法依规组织实施决策咨询研究课题公开招标、委托工作，实行合同制管理，组织实施程序规范； 三是项目跟踪管理到位，各处室分工协作，由业务对口研究处负责课题进度跟踪，组织专家评审，决策信息处汇总项目相关资料审核、报批，办公室审核项目费用实际支出金额并办理经费拨付手续。事项管理自评满分12分。 3.绩效结果情况。 一是项目预算控制得力，不存在超预算的情况，但是结余资金较多，项目款项支付进度偏慢，扣2分。 二是项目完成质量、产出数量都达到目标设置要求，但是决策研究课题项目执行进度偏慢，结题验收完成率不高，扣1分。 三是部分决策咨询研究成果转化为省委、省政府领导决策，资金使用产生一定的社会经济效益，促进广东经济社会发展。 四是项目后续管理的人员机构安排、资金安排等已形成制度化，具备可持续性。绩效结果自评47分。 二、绩效表现 （一）资金使用绩效。 xx年度决策咨询专项费支出232.38万元，其中：公开招标、委托、专项资助委托共23个决策咨询研究课题（合同金额合计241万元），实际支付金额52万元（公开招标课题经费首期40%款项）；召开省长与专家座谈会23.13万元；研究人员办公费、差旅费、图书资料费等支出29.02万元；组织决策咨询顾问委员会专家调研费用1.75万元；从事项目辅助工作人员支出46.19万元；专家咨询费及劳务费等35.76万元；办公设备购置费等项目管理费支出44.53万元。 通过开展决策咨询专项费项目，确保中心圆满完成省委、省政府交办的各项决策咨询研究任务，决策咨询研究工作取得明显成效。xx年中心共完成研究成果343份，其中《研究报告》43期，《领导参阅》165期；向省委、省政府专报材料9份；起草省政府文件1份，其他文稿118份（含完成省人大和省政协提案建议及省直有关部门各类征求意见函78份）。全年共有67份研究成果获得省领导104人次重要批示，被省委办《每日汇报》、《广东信息》采用稿件51篇，一批高质量研究成果转化为省委、省政府决策和政策文件，为我省经济社会发展和改革稳定做出了应有贡献。 （二）存在问题。 项目绩效自评中发现的主要问题： 一是项目资金结转结余较大，项目预算支出完成率不高 ； 二是项目支出用途不够规范； 三是个别决策研究课题进度偏慢。 三、改进意见 针对项目管理中存在的问题，拟实施的改进措施如下： 一是进一步加强预算管理意识，切实提高项目预算编制的科学性、准确性，从源头上抓好预算执行工作； 二是加强预算执行管理，按照预算规定的费用项目和用途统筹安排支出，在预算金额内严格控制费用支出，控制超支现象的发生； 三是加快推进项目实施进度，加强项目开展进度的跟踪，开展项目绩效评价，确保项目绩效目标的完成。 一、项目概况 （一）项目绩效目标、绩效指标设定或调整情况，包括预期总目标及阶段性目标。（见附表1） （二）项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。 1、项目基本性质：常年项目。 2、项目用途：项目实施后能加强我县农产品质量安全监管，保证安全的`农产品进入市场，加快全县农产品质量安全监管体系建设，提高我县农产品质量安全水平，提升市场竞争力，促进农业经济的发展和增加农民收入。 3、项目主要内容和涉及范围 一是农产品质量安全示范镇建设。涉及局市场信息科、春华镇和金井镇。 二是农业投入品保障体系建设。涉及局法规科和全县镇街。 三是农产品质量安全追溯体系建设。涉及局法规科、黄花、春华、高桥、路口等镇。 四是农产品质量安全示范基地建设。涉及局市场信息科和全县镇街。 五是农产品基地自检奖励。涉及局市场信息科和全县镇街。 二、项目资金使用及管理情况 （一）项目资金安排落实分析（包括财政资金、自筹资金等） 落实县财政项目资金180万元，自筹777.4万元，总投入957.4万元。其中农产品质量安全示范镇建设，县财政投入20万元，项目单位自筹95万元；农业投入品保障体系建设，县财政投入,10万元，项目单位自筹25万元；农产品质量安全追溯体系建设，县财政投入49.2万元，项目单位自筹32.4万元；农产品质量安全示范基地建设，县财政投入75.8万元，项目单位自筹625万元；农产品基地自检奖励，县财政投入25万元。 （二）项目资金实际使用情况分析（主要是指财政资金） 项目完成总投资180万元，100%完成。 （三）项目资金管理情况分析（包括管理制度、办法的制订及执行情况）分析 项目资金按照财务制度专款专用，严格落实项目责任人制度，执行过程中未出现违规行为。 三、项目组织实施情况 （一）项目组织情况（包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等）分析 农产品质量安全追溯体系建设中长沙县农业投入品监管追溯系统项目采用单一来源采购；农产品质量安全示范镇建设项目经费为工作经费；农业投入品保障体系建设、农产品质量安全追溯体系建设、农产品质量安全示范基地建设经费为项目建设扶持资金；农产品基地自检奖励为奖励资金。各项目12月均按时完成项目建设，并验收。 （二）项目管理情况（包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况）分析 项目实行一把手责任制。局计审科、法规科和市场信息科成立项目督导检查工作小组，不定期对项目执行单位进度情况进行督导检查，对检查过程中发现的问题及时督促整改，确保了项目按时保质完成。 四、项目绩效情况 （一）项目绩效目标完成情况分析 20XX年农产品质量安全监管工作力度不断加强，农产品质量安全责任制有效落实，日常监督管理不断强化，整体工作水平不断提升。20xx年农产品农残检测合格率99.6%，比20xx年农残检测合格率97.5%，同比提高2.1%；无公害、绿色食品和有机食品认证有效证书为177个，认证面积和数量位居全省首位；在全省率先建立农产品质量安全监管平台，农产品质量安全溯源体系试点取得成效；“国家级出口食品农产品质量安全示范区”通过20xx年度复检验收；获评“湖南省三品一标示范县”；创建“长沙市农产品质量安全示范镇”9个，全部通过验收。群众对农产品质量安全满意度明显提高，全年没有发生农产品质量安全事故。 1、农产品质量安全示范镇建设。春华镇和金井镇有创建方案、常年开展抽样检测、产业基础好、基地按“三品”标准组织生产、各类生产档案记录齐全、全年无农产品质量安全事故等。春华镇和金井镇为市级示范镇建设考核长沙县排名前二名，同时春华镇还是全县鲜食水果样板示范镇。 2、农业投入品保障体系建设。项目实施单位（长沙创嘉农业技术服务有限公司）与42家农产品基地签定了农业投入品购销协议，销往基地所有农业投入品价格采取低于市场价格10%~20%统一配送至基地。20xx年农业投入品基地配送额为 881830元。 3、农产品质量安全追溯体系建设。按计划进度按时完成了农产品质量安全追溯平台建设，并投入使用。项目单位（湖南中天凯顺农业连锁有限公司和长沙美丰农资连锁有限公司）18家农药经销点全部完成追溯硬件安装并参加了操作培训，基本能熟悉软件操作。 4、农产品质量安全示范基地建设。湖南回龙湖现代农业科技有限公司等13个项目实施单位均获得“三品”认证或三品企业基地；近年来无农产品质量安全事故；近年来国省市检和县级例行监测均合格；开展农残自检或送检；生产档案记录齐全；组织安全生产培训；有自有品牌或包装标识。全部完成项目建设任务。 5、农产品基地自检奖励。对长沙金明蔬菜专业合作社等17个农产品基地自检达到200批次以上的予以奖励。 五、综合评价情况及评价结论（详见附表2）。 项目资金落实，实施顺利，管理规范，按时保质完成。 【财政支出绩效评价报告】相关文章： 财政支出绩效评价报告12-22 财政支出绩效评价报告12-31 财政支出绩效评价报告15篇12-22 财政支出绩效评价报告25篇12-31 财政支出项目绩效评价报告12-16 关于财政支出绩效评价的调研报告06-30 财政支出项目绩效评价报告12-17 财政支出绩效评价报告合集15篇12-26 财政支出绩效评价报告（通用12篇）12-22 财政支出绩效评价报告 14
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