光明网 2003-04-15 记者 郑晋鸣 通讯员 王从容
四月的南京，还远未到一年中最热的时候，可“小升初”问题却早已在毕业生和家长心中燥热起来。能否考进名校，升入重点，成了当前学生和家长最关心的问题。
近日，南京市2003年小升初方案终于出台，办法规定：以免试就近入学为主，有择校愿望的学生可在民办校和南京外国语学校中选报一所，民办校招生实行等额电脑派位，南京外国语学校以1∶8差额电脑派位后进行英语能力测试。方案一出台，便一石激起千层浪，“小升初”再次在南京成为热点。
学生与家长的择校情结
“小升初”划片就近入学，本不该成为热点问题，但由于南京市各区初中优质教育资源发展不均衡，尤其是家长对孩子接受良好教育的要求越来越迫切，使得“小升初”日益成为教育的热点话题。
南京市长期以来都有重点学校与非重点学校之分，重点学校因为其教学质量直接和高考挂钩，所以其影响力持久不衰。
以南京市外国语学校为例，其每年都有一定名额可保送进入外国语大学。近年来，南京外国语学校的高校保送率一度高达60％，同时其初、高中可以直升，所以上了外国语学校等于一只脚踏进了大学校门。于是，享有相当数量保送外语类高等院校名额的“南外”，一直在全市范围内对小学毕业生进行选拔性招考。当地有“考‘南外’难于高考”的说法。以今年为例，外校招生计划280人，差额摇号比例是1∶8，即在选报“南外”的小学毕业生中，由电脑摇号产生2240人参加该校英语水平测试，然后再从考试的学生中8个选1个。
有位小学毕业生的家长对记者说：“这太难了，派位后经考试录取的比例才12.5％，去年高考录取率都70％以上了，这‘小升初’比高考还难啊。”虽然这般难考，但问及是否放弃时，该家长表示：“那怎么可以，再难也要考啊。”
除了南京外国语学校，一直以来，其他重点中学也大致如此，都是百里挑一，千里挑一的几率。
今年虽说重点“民办校”采取电脑派位，但仍计划扩招20％，大多数学生和家长都聚焦于此。于是，学习压力有增无减。据调查，南京市三年级学生中请家教或上校外补习班的约占54.9％，四年级学生中约有60.6％，五年级上升到70.6％，六年级更是高达85.0％。此外，81.8％的学生认为即使要花很多钱，自己也必须进一所好学校学习。如果进了一所普通的学校，12.7％的学生表示失望，11.4％的学生表示痛苦。许多家长和学生都表示：决不可以输在起跑线上。
苦了学生 难了家长
新方案出台了，一些决意要考上南京外国语学校的学生抓紧一切时间学习。调查显示，20.1％的学生作业时间在3小时左右，有9.2％的学生作业时间竟达4小时左右。这样早出晚归上学、补课，苦的是孩子。
可是家长也没闲着，为了能让孩子顺利进入考试的名额内，使出浑身解数四处托人找关系，只为了能让孩子参加考试。即使最终没能参加考试，家长们也不肯轻易放手。一位吴女士说，女儿好不容易忙活了三年，成绩那么好，轻易放弃怎么行？如果参加不了“南外”的考试，她表示将捧着女儿的获奖证书到各校推荐女儿，真是“可怜天下父母心”。
与此同时，热门的重点初中仍将以“民办校”的形式对录取的学生收取一定的赞助费。这“小升初”不仅“考”学生，也“考”家长的“权与钱”。
“免考”与“公平教育”
为能使优质教育资源的分配较大限度地做到公正、公平，近两年，南京市各区、县的“小升初”方案不断进行调整和改革。比如，电脑派位、按施教区划分就近入学，直至今年取消任何形式的考试（南京外国语学校除外）。
可是，光有这样的政策就行了吗？教育资源就真的公平分配了吗？记者了解到这样一则例子：南京第46中学每年仅靠收取全校学生共约10万元的杂费过日子，捉襟见肘地维持日常的教学支出。而在南京第13中学，为使教学信息化，已将筹到的500万元进行设备改造。在师资方面，重点民办初中收取了高额的“择校费”后，教师收入是非重点初中教师的3-5倍，于是大批的优秀教师都挤破头地往“重点”跑。这样一来，重点学校与非重点学校之间就产生了“马太效应”。硬件与软件的分配不平衡，怎么能体现教育的“公平”呢？缓解“小升初”的压力只能流于表面化，“公平”只能是一句空话。
编后 南京的情况并非个别。可以说，类似的现象在全国许多地方都存在着。关于“公平教育”，媒体已呼吁了多年，许多地方也进行了多方探索，但至今未见令老百姓满意的办法。义务教育应该是公平的。它理应保证教育资源的公平占有。本报今天再次提出这个问题，希望有关方面继续作出探索。
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