深圳商报 2003-01-13
“你说我说”观点大碰撞之三十六
话由：1月4日，某城市5万名中小学教师向社会做出“信用承诺”，要以“诚信立身，信誉立教”的精神，全力打造“信用教师”。承诺的具体内容有十项，光是“不”字就有14个。其中很重要的一项是“不搞有偿家教，工作时间内不在校外兼课、经商和利用节假日办各种收费补习班”。对此，有人表示赞成，也有人认为太苛刻。
同时，该市还将以信用承诺为依据，每学期对教师进行评估和检查，对严重违反者要给予全市通报批评，5年内取消其评优、评职和晋升工资的资格。对此也有人提出质疑。今天，我们就来谈谈这个话题。
“有偿家教”不可怕
规范管理是关键
闫春亚：深圳教育学院附中初中部主任
有偿家教是顺应市场经济的需求而脱颖而出的一种家教形式，是合情合理的。
现在的家庭大部分都只有一个子女，家长都希望自己的孩子能够学到更多的东西，以后成材立业。但有些家长文化程度不高，教育不了自己的孩子。还有的家长虽然文化程度很高，但因为工作繁忙，无暇管教自己的子女。于是迫切需要给孩子找一个较为满意的家庭教师。
我们的有些教师为了改善自己的经济状况，在搞好本职工作而且精力允许的情况下，也希望利用休息时间服务社会，同时获取一定的报酬。
既然双方都有这个愿望，而且对孩子的成长也有利，我觉得有关部门应该对此给予鼓励，但前提是一定要规范管理。
首先，要像人事部门设立人才市场一样，由教育部门牵头，创设一个家教市场，制订一个规范化标准。要求每一位想做有偿家教的老师有相当的学历和经验、师德良好、有敬业精神。同时，还需持有教育部门颁发的“家教”资格证书等等，以此加强对家教的规范管理工作。
第二，应由教育部门拟定一个全市统一的家教付费标准。规定高级、中级、初级教师做家教的收费应有不同，从而使有需求的家庭在聘请家庭教师时能心中有数。
第三，还应制订一个对家庭教师的管理制度。比如家教的培训制度、德能勤绩考核制度等。对于因家教效果不明显、责任心不强一年被投诉三次以上的教师，有关部门在调查核实的前提下，有权收回其家教资格证书，“封杀”其家教权，以此确保请家教的家庭的利益。
第四，还要保护教师的合法利益，打击那些以请家教为名欺骗、伤害教师的不法之徒，以及拖欠教师家教费的现象。
还要注意的是，拟订的承诺标准必须合理、适度、可行，不能超出教师的承受能力。否则会有相当一部分教师做不到，打击教师的积极性。
对于违反承诺的行为要予以适当的处罚，如对个别家教的漫天要价要进行处理。对于那些在校工作散漫、得过且过，下班做家教却“精神抖擞”的教师要进行严厉的批评教育，严重的要给予处分甚至劝退。
社会需要教师的“信用承诺”
胡野秋：特区文化研究中心产业研究室主任
据媒体称，某市教师对社会作出十项“信用承诺”，重点是“在工作时间不得在校外兼课、经商和利用节假日办各种收费补习班”等等。看到新闻，我心平静，因为这是好事，但也非壮举，就好比工人承诺不在工作时间内去钓鱼一样。
然而奇怪的是，有人竟撰文对此“感到难过”，其主要观点是：“这份承诺对教师的行为界定太细致，细致得让像我辈这样的中学教师心寒”。
其实看到该篇文章，真正“心寒”的倒是我辈这样的读者。我们的“人类灵魂工程师”竟然对道德约束敏感、恐惧到如此程度，难道还不令人讶异吗？
从该市教师的十项承诺中，确实还没有看到有什么高不可攀的条款，我觉得这些都是教师应遵守的规则，只是集中表达了一下而已。诸如“严禁上课迟到、早退或拖课”、“做到一课一备，不得重复使用旧教案”、“不得谩骂、侮辱学生人格，体罚或变相体罚学生”等等，难道不是教师职业的基本操守吗？
那么让我们的个别教师愤怒的是什么呢？
看了下面的表述，我茅塞顿开。原来，他们最为光火的是“不从事第二职业、……不得用作业惩罚学生”，认为“这绝不只是一些承诺条款，其本质是在教师头上套上一道枷锁”。
那么请问，难道鼓励教师“从事第二职业”就是合理的？难道“收受学生家长礼品”就是合法的？难道“用作业惩罚学生”就是正确的？
这是“枷锁”吗？如果说这就是套在教师头上的“道德枷锁”，那么我们的社会难道不需要这样的“道德枷锁”吗？
市场经济是一场深刻的革命，在空前的市场浪潮冲击下，一些教师忘记了自己“传道、受业、解惑”的职责，课堂里敷衍了事，课堂外热衷捞钱。朋友有女，读六年级，成绩一直不佳，友人心焦，遂向班主任讨教，班主任笑曰，成绩提高不难，每周补课三次，必见成效。友大喜，照此办理，一月下来，果然有些效果。当然，友人除了开学交的学费外，还得额外埋一大堆单。
由此产生了一个怪现象，课堂内的差生，一旦成了老师课外的“客户”，成绩就提高得快。教育是种消费，这是现代人都能接受的观点，但一次消费多次埋单便让人多少有些困惑了，这本身就不是市场经济的游戏规则。
一个时期以来，我们的教育就在这种畸变中发展，我们的人才就在这种畸变中成长。今天出台这样一个基本规则，竟招来个别教师的非议，甚至认为这是给教师套上“道德枷锁”。这样严重的道德退化让人震惊。
对于那些不认可“信用承诺”的教师，我想办法只有一个，让他们放下教鞭，远离校园，去做更合适他们的事情。
教师做“有偿家教”有利有弊
对教师的管理要多些人情味
王鉴：深圳市教育科学研究所副研究员
师德建设是基础教育强调的首要内容，也是社会各界关注教育的重要方面。为此，教育管理部门也动了不少脑筋、想了很多办法。最近，某市推出中小学教师个人信用承诺制度，也算是一种新的尝试。
“诚信立身、信誉立教”，这当然是一件大好事。而且，个人信用承诺制度中规定的很多条款都在情理之中，其中列举了14个“不”，可见教育工作者全心全意为学生服务的一片赤诚之心。不过，仔细看下来总有些冷冷的感觉。
首先，这是一项必须“承诺”的制度，教师如果不承诺，首先不是失去信用的问题，而是将受到制度规定的处罚。因此，这项承诺跟下达公文没有太大区别。
其次，一口气说了14个“不”好不好？我们希望我们的教师都兢兢业业、爱生如子，但是，总会有些教师与上级的要求有距离。放松了八小时之外，就必然影响八小时之内吗？
用制度来约束教师，这个办法当然简捷方便，但问题是，教师真心愿意承诺这14个“不”吗？
创新的教育需要创新的教师。教师从事的是一种个性化的智力劳动，他们需要更多自由的思想空间，教师以高尚品行影响学生是发自内心的。因此，对教师的管理应该更人性化，对教师的关心应该多一些人情味。教育之心不能靠制度之绳子去拴牢，而只能用理想之光来温暖。
教师用假日时间做有偿家教好不好？从好的方面说能够满足一些学生的需要；从不好的方面说，有可能分散教师的教学精力，可谓有利有弊。
无论如何，有偿家教问题不宜用制度来规定。总的来看，我觉得对教师假日时间的安排还是不要做太多规定，应该对老师多一些理解、多一些体谅、多一些信任。毕竟，我们的教师绝大多数都是好的。
太不体谅老师了
苏拉：深圳外国语学校教师
我觉得老师做做有偿家教、办个收费补习班也未尝不可，前提是必须自己有这个能力和精力，不影响正常的教学工作。真正有能力的老师在教学方面往往事半功倍，他们在课余时间进行其他教学活动，在一定程度上也有助于进一步熟悉业务，这也是许多家长和学生的需要。
而且，时代不同了，老师也不必都做苦行僧。有能力从事第二职业，改善准壑怠Ｈ绻精力和时间允许，老师也可以从事与教学无关的其他行业，挖掘自身的潜力。只要他能遵守教师的职业道德，把正常的教学工作做好，不本末倒置就可以了?br>
我觉得这个规定是从社会角度对老师进行的要求，没有从老师的立场出发。比如说，其中有一条规定是老师不能不准动辄让家长到校并斥责家长。其实，教育孩子是家长、学校和社会共同承担的，如果学生在校发生什么事，老师不及时跟家长沟通，那才说不过去。而且，老师也不可能随便什么事都叫家长到学校来。
现在的老师对家长、学生往往都是很小心的。有时候，不同的老师讲课方式不同，有的学生适应不了，家长就到学校来投诉。所谓老师轻易斥责家长几乎不太可能，而且往往是反过来的。
其实，这十项信用承诺中的许多细节都是老师应该做到的，比如要多做家访、认真备课等等。但是，如果把这些作为一种硬性的规定，一旦违反就要受到惩罚，这就未免太苛刻了。为人师表主要靠自觉，热爱学生不是靠规定出来的。如果一名教师对工作缺乏热情，即使你用这些规定来限制他，照样不能改变他的工作态度。
应该看到，大部分老师都是凭良心做事、尽职尽责的。而这样的信用承诺实际上是对老师的不信任。我觉得对老师最好的评定应该来自于学生，而不是这样的一些规定和制度。某些师德欠佳的教师就算是承诺了也只会是流于形式。
而且，这5万名老师当中，是不是每一位都是完全自愿、发自内心的呢？我看未必。可能有不少人都是出于从众心理，看别人都签了名，自己也不好意思不签。而且，这种规定还可能束缚老师的手脚，反而影响工作。
所以，我觉得提出信用承诺的人并不是特别了解教师的职业特点、理解教师的甘苦，有点不尽人情。
作为管理者，首先应该关心教师，从人性的角度考虑问题，而不只是用一些硬性规定来作一些形式化的管理。
读者如果对这个话题感兴趣，请在1月14日12时前将发言传至本版编辑处。你同意哪位嘉宾的观点，也请一起告诉我们。本话题由读者苏锋推荐。
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