医疗机构设置可行性研究报告（精选14篇）
随着人们自身素质提升，报告对我们来说并不陌生，我们在写报告的时候要避免篇幅过长。一听到写报告就拖延症懒癌齐复发？下面是小编为大家收集的医疗机构设置可行性研究报告，希望对大家有所帮助。
医疗机构设置可行性研究报告 1
1、申请单位名称：xx镇创业园卫生所
2、灵秀创业园常住人口20000余人，经济发展迅速，社会治安良好。
3、社区居民健康水平良好，社区居名发病多为常见病与多发病，上呼吸道感染占总患病率80%左右。
4、本园区内的诊所所有龚云集诊所，常住人口20000余人，发病率高，只有一家诊所难以满足病患者的需求。
5、机构名称拟定为灵秀创业园卫生所，位址于石狮市灵秀创业园，创业一路肩并肩大厦店面，面向创业园的居民及外来工提供基本医疗。
6、拟设医疗机构向社区居民提供门诊，服务时间8：30-22：00，诊疗科目拟设全科医疗科、预防保健科、无床位编制。
7、拟设医疗机构拟定谢鸿娟作为主要负责人筹备机构设置，聘请执业医师谢卫玮，执护士一名共计三名卫技人员。
8、拟设医疗机构备计：血压计、体温计、高压消毒锅、紫外线消毒灯、听诊器、诊桌、观察桌、档案柜、冰箱、电器、电脑、空调、电话、宽带线、配药桌、加药桌、氧气瓶等。
9、拟设医疗机构的设置将与本社区内的`原有医疗机构共同为社区居民健康做出更好的服务。
10、拟设医疗机构的污水、粪便排至三化厕经无害处理排入市政下水道，医疗垃圾统一有灵秀镇卫生服务中心收集回收处理。
11、拟设医疗机构通讯良好，供电供水设备、下水道建设良好，消防设施齐全。
12、拟设医疗机构资金由负责人自筹，资金到位，一次性投资开支方面为场所构建，器械筹办，人员聘请，投资金额3万元人民币，注册资金3万元。
13、拟设机构的投资预算为10万元，包括店租金交付4万8千元，装修费用3万元，器械1万元，药品5000元，人员预支7000元。
14、拟设机构五年来成本计：（房租408万元+水电费0.6万元+人员工资14.4万+耗损0.6万）x5年=100万元，服务人数3.6-5万人，收取一定服务费用，力争基本做到收支平衡，但因承担公共卫生服务，开展的预防保健工作将为将来带来成倍的社会效率。
医疗机构设置可行性研究报告 2
一、引言
随着医疗事业的发展和人民生活水平的提高，医疗需求逐年增长。然而，由于医疗资源的紧缺，很多地区的医疗服务还无法满足人民的需求。因此，医疗机构的设置具有很大的必要性和现实意义。本文旨在通过对医疗机构设置的可行性进行研究，为相关部门提供参考和建议。
二、市场分析
1、医疗需求的增长趋势
根据卫生部的数据显示，近年来我国的医疗需求呈现逐年增长的趋势。尤其是在一些地区，由于人口密集、经济发展较快，医疗需求增长更加明显。
2、医疗资源的短缺
我国医疗资源的短缺是医疗服务不能满足需求的.重要原因。虽然政府投入大量的医疗资源，但是在很多地区，医疗资源仍然严重不足。
3、社会认知度的提高
随着医疗技术的不断发展，人们对于医疗服务的认知度也在不断提高。很多人在看病时，会更加注重医疗服务的质量和效果，这也推动了医疗服务的发展。
三、市场机会分析
1、市场需求的扩大
随着医疗服务需求的增长，医疗市场也将随之扩大。在市场机会的分析中，我们应该注重市场需求的变化，抓住机遇，以适应市场的发展。
2、服务品质的提高
医疗服务品质的提高是吸引更多患者的重要因素。在医疗机构的设置中，我们应该注重服务品质的提高，从而提高竞争力。
3、创新模式的运用
在医疗服务的运营中，创新模式的运用也是非常重要的。比如，通过信息化手段来提高服务效率，提供个性化的医疗服务等等，都是创新模式的体现。
四、可行性分析
1、资金需求
医疗机构的设置需要大量的资金支持，包括场地租金、装修、设备购置、人员招聘等。根据行业调研，一般情况下，设置一个普通医疗机构的总投资在50万-200万之间。
2、技术实力
医疗机构的设置需要具备一定的技术实力，包括医生、护士、管理人员等的技术水平。在选择医生、护士等人员时，应该注重其技术水平和工作经验。
3、管理经验
医疗机构的管理经验也是医疗机构设置的重要考虑因素之一。在管理方面，应该注重团队建设、人员培训、制度建设等。
4、政策环境
医疗机构设置还需要考虑政策环境，比如医疗保险、药品价格等政策对医疗机构的影响。在政策环境不明朗的情况下，医疗机构的设置风险较大。 五、结论 医疗机构的设置对于医疗服务的发展具有重要意义。在设置医疗机构时，应该注重市场机会的分析和市场需求的变化，注重服务品质的提高和创新模式的运用。同时，医疗机构的设置还需要考虑资金需求、技术实力、管理经验和政策环境等多方面的因素。
医疗机构设置可行性研究报告 3
1、研究背景
随着我国人口老龄化趋势的加剧，医疗需求日益增加加之公共医疗资源分配不均等问题，医疗机构的建设已经成为我国医疗体系发展的重要组成部分。在此背景下，为了解决我国医疗资源不足、分布不均等问题，进一步提高我国医疗服务水平，本研究旨在对医疗机构的设置进行可行性研究。
2、研究目的
本研究旨在探讨医疗机构设置的'可行性，包括市场需求、资源配置、经济效益等方面，以为医疗机构的建设提供参考和依据。
3、研究内容
1）市场需求分析
首先，本研究将对我国医疗市场的需求情况进行分析。主要分析医疗市场的现状和未来发展趋势，探讨医疗机构设置的市场需求情况。
2）资源配置分析
其次，本研究将对医疗机构所需的资源进行分析，包括人力资源、物资资源、技术资源等。通过对资源的合理配置，保证医疗机构的正常运转和服务质量。
3）经济效益分析
最后，本研究将对医疗机构的经济效益进行分析，包括投资回报率、成本控制、利润分配等方面。通过经济效益分析，评估医疗机构的投资价值和可行性。
4、研究方法
本研究采用文献调研法、实地调查法、数据分析法等多种方法进行研究。
5、研究结论
本研究通过对市场需求、资源配置、经济效益等方面的分析，得出以下结论：
1）市场需求分析表明，随着人口老龄化趋势的加剧，医疗市场需求将继续增加，因此医疗机构的建设具有很大的市场前景。
2）资源配置分析表明，医疗机构所需的人力资源、物资资源、技术资源等方面需要合理配置，才能保证医疗机构的正常运转和服务质量。
3）经济效益分析表明，医疗机构的投资回报率、成本控制、利润分配等方面需要得到合理控制，才能实现医疗机构的可持续发展。
综上所述，医疗机构的设置具有很大的可行性，但在具体的设置过程中需要注意市场需求、资源配置、经济效益等方面的问题，以保证医疗机构的正常运转和服务质量。
医疗机构设置可行性研究报告 4
一、研究目的
本次可行性研究旨在评估医疗机构设置的可行性，为后续决策提供参考。
二、研究背景
随着我国医疗事业的不断发展，人们对医疗服务的需求也在不断增加。同时，医疗资源分布不均、医疗机构数量不足等问题也日益凸显。因此，建设更多的医疗机构，提高医疗资源的利用效率，成为当前医疗事业发展的重要方向。
三、研究内容
1、医疗机构设置的市场需求分析
通过对市场需求的调查和分析，评估医疗机构设置的市场前景，为后续决策提供参考。
2、医疗机构设置的资金需求和筹措
对医疗机构设置的资金需求和筹措进行分析，评估医疗机构设置的可行性。
3、医疗机构设置的地点选择和环境评估
对医疗机构设置的地点选择和环境评估进行分析，评估医疗机构设置的可行性。
4、医疗机构设置的人员配备和培训
对医疗机构设置的人员配备和培训进行分析，评估医疗机构设置的可行性。
5、医疗机构设置的运营管理和风险评估
对医疗机构设置的运营管理和风险评估进行分析，评估医疗机构设置的`可行性。
四、研究方法
1、文献调研
通过查阅相关文献，了解医疗机构设置的相关政策法规、市场需求和资金筹措等情况。
2、问卷调查
通过问卷调查的方式，了解人们对医疗机构设置的需求和意见，为医疗机构设置提供参考。
3、专家访谈
通过专家访谈的方式，了解医疗机构设置的相关专业知识和经验，为医疗机构设置提供指导和建议。
4、模拟分析
通过模拟分析的方式，对医疗机构设置的各项因素进行综合评估，为医疗机构设置提供科学依据。
五、研究结论
本次可行性研究结论如下：
1、医疗机构设置的市场前景良好，具有一定的市场需求。
2、医疗机构设置的资金需求较大，需要进行合理的资金筹措。
3、医疗机构设置的地点选择和环境评估应充分考虑市场需求和交通便利等因素。
4、医疗机构设置的人员配备和培训应与医疗机构的规模和业务范围相适应。
5、医疗机构设置的运营管理和风险评估应严格按照相关法律法规和规范进行。
六、研究建议
根据市场需求，选择合适的医疗机构设置地点。
积极筹措资金，保证医疗机构设置的顺利进行。
制定完善的医疗机构管理制度，提高医疗机构的管理水平。
加强人员培训和管理，提高医疗机构的医疗服务质量。
建立健全的医疗机构风险管理制度，降低医疗机构运营风险。
七、研究限制
本次可行性研究主要依据现有政策法规和市场情况进行分析和评估，研究结论和建议仅供参考。在实际医疗机构设置过程中，还需要结合实际情况进行综合考虑和决策。
医疗机构设置可行性研究报告 5
一、企业基本情况
门诊自设立以来，即为秉持一切以病人为中心的服务理念。秉持诚信为本、依法经营、所经营药品并无质量事故出现。药房在岗执业人员三人，药士一人，其他专业技术人员二人，专门从事药品质量管理、环评及日常保洁工作。药房采用面积为十平方米，仓库十五平米，布局合理，设备健全，达至了药品分类储存的建议。并存有专人负责管理。
二、主要实施过程和自查情况
强化教育培训，提升药事从业人员的整体质量管理素质。
（一）为提高全体员工综合素质，我院除积极参加上级医药行政管理部门组织的各种培训外，还坚持内部岗位培训。其中包括法律法规培训、本门诊制度、工作程序、责任制培训、岗位技能培训、药品分类知识培训及从业人员道德教育等。所有培训均进行考核，取得较为明显的培训效果。门诊对直接接触药品的从业人员定期安排体检。
（二）设施设备
我门诊力求在现有的基础上，进一步加大力度，依照相关要求，提升和改造药房。配备和更换温度计。药品货架、冷藏箱。更换或维修中药橱，购置必须的中药粉碎机。改善药房通风和恒温设施。达到环境明亮、整洁、布局合理，并配备必要现代化办公设备，对进销存实行电脑化管理。库房做到合理布局，地面平整，门窗严密，无污染源，具防尘、防潮、防霉、防污染、防虫、防鼠、防鸟、设备、设施，具符合要求的防火安全设施。
（三）发货管理
严把药品购进关。认真执行首营企业、首营品种审核制度及其程序，药品购进制度及其程序，重视供货单位质量保证体系情况调查，确保供货单位及采购药品合法性100%。执行"质量第一，规范经营"的质量方针，药品购进凭证完整真实，严把药品采购质量关。验收人员依照法定标准对购进药品按照规定比例逐批进行药品质量验收，对首营品种、针剂、各种剂型首次进货药品均进行药品外观性状的验收检查，保证入库药品验收合格率100%，对不合格药品及假劣药品坚决予以拒收。
（四）储存于保洁
严格按照药品的储存要求存放，首先按照药品的'所需要的储存条件分别存放于常温库、阴凉库和冷藏库内，其次，将近效期药品报表每月按照规定时间填报，确保在库药品质量完好。
三、自查总结及存有问题的革命方案
一直以来，在市局的关怀指导下，经过全体人员的共同努力，完善了质量管理体系，加强了自身建设。经过自查认为：基本符合药品主管部门规定的条件。
1、门诊药房严苛按照有关法律法规和本院的质量管理制度展开销售活动，深入细致录入医师处方、药品的规格、有效期限、服用方法、注意事项及患者姓名等必要信息，保证药品精确交纳。
2、坚持依法经营，不与无药品经营资格的单位和个人发生业务关系
3、努力做到药品交纳均合乎有关规定。留存不好医师处方，创建完备的销售记录。
4、具有合法有效的《营业执照》；
5、并无违法经营假劣药品犯罪行为
6、质量负责人和质量管理负责人均持有证上岗；
7、为易于创建药品采用新机制监管机制，我门诊已创建计算机管理信息系统，同时实现药品供货、储存、销售等经营环节全过程质量掌控。对运销单位、经营品种和销售人员等创建数据库，对其法定资质和经营权限展开自动关联掌控，对库存药品动态展开有效率管理；
8、改善药品储存条件和温度调节设施，满足药品储存温度要求。同时，我们对发现的一些问题与不足将采取得力措施认真整改。主要表现：
一是对员工的培训还有待进一步加强；
二是各岗位对质量管理工作自查的自觉性和能力还有待加强；
三是售后服务工作的力度还需要加强，要进一步做好药品质量查询工作。
我门诊一定会根据在自查和内审过程中辨认出的问题，逐一全面落实，不断检查、自查，并使本门诊的药品经营质量管理更加规范化、标准化我门诊对照有关规定展开自查内审，指出基本合乎药监部门的建议。
xx医院医疗设备采用情况自查报告为确保人民群众的生命安全，提升人民群众的生活质量，本着：“以人为本，患者至上”的原则，我们针对上级文件精神，在高新区卫生局的指导下，非政府有关人员重点就全院医疗器械、设备进行了全面检查，现将具体情况汇报如下：
一、强化领导、加强责任，进一步增强质量责任意识。
医院首先成立了以院长为组长、各科室主任为成员的安全管理组织，把医疗设备安全的管理纳入医院工作重中之重。加强领导、强化责任，增强质量责任意识。医院建立、完善了一系列医疗器械相关制度，以制度来保障医院临床工作的安全顺利开展。
二、为确保供货医疗器械、设备的质量和采用安全，杜绝不合格医疗设备步入，本院特制订医疗设备供货管理制度。对供货的医疗设备所具有的条件以及供应商所具有的资质作出了严苛的规定。
三、为保证入库医疗器械、设备的合法及质量，认真执行医疗器械入库制度，确保医疗器械的安全使用。
四、为了精确、安全采用医疗设备，我院定期非政府业务学习，恳请专业技术人员展开设备采用培训，并获得了较好的效果。
五、做好日常保管工作，我院部分医疗设备比较贵重，在我院技术人员定期自检维护的同时，定期请厂家技术员检查校正。
六、强化不合格医疗器械的管理，避免不合格医疗器械步入临床，我院特制订不当事件报告制度。例如存有医疗器械不当事件出现，应当查清事发地点、时间、不良反应或不当事件基本情况，并搞好记录，快速呈报区药品医疗器械监督管理局。
七、我院今后医疗器械工作的重点
切实加强医院医疗器械安全工作，杜绝医疗器械安全事件出现，确保社会各界患者的采用医疗器械安全，在今后工作中，我们急于：
1、进一步加大医疗器械安全知识的宣传力度，落实相关制度，提高医院的医疗器械安全责任意识。
2、减少医院医疗器械安全工作日常检查、监督的频次，及时排查医疗器械安全隐患，稳固践行"安全第一意识，服务患者，不断构筑人民满意的医院。
3、继续与上级部门积极配合，巩固医院医疗器械安全工作取得成果，共同营造医疗器械的良好氛围，为构建和谐社会做出更大贡献。
医疗机构设置可行性研究报告 6
为更好地满足人民群众日益增长的医疗服务需求，推动公立医疗机构加快补齐内部管理短板和项，促进公立医疗机构高质量发展。根据国家卫生健康委、国家中医药管理局《关于开展“公立医疗机构经济管理年”活动的通知》(国卫对务函20xx)262号)要求，我中心开展全面开展“三规范、三落实、三推进”行动，通过自查、整改、督导等形式，形成“制度完善、管理规范、配置科学、组织健全”的经济管理的新格局。
(一)开展公立医疗机构制度、价格、诊疔“三规范”行动
1.建章立制，规范完善财经规章制度。以问题为导向，对本单位经济管理方面现有规章制度进行全面梳理，对照最新制度要求，对不符合实际的及时废止，需要修订的尽快修订完善，需要新建的抓紧制定新的规章制度，重点围绕成本管理、运营管理、内部控制、绩效管理等薄弱环节，坚持补短板强弱项，健全全成本核算体系、运营管理制度指施、内部控制全流程体系、预算绩效管理目标指标导向等，建立起一整套符合实际、科学严谨、切实管用的.财经规章制度体系，从制度层面促进依法依规进行经济活动，推进形成经济管理价值创造，提高业务活动和经济活动的质量效益。
2.及时透明，规范医疗服务价格管理。依据政府医疗服务价格政策变动，及时调整医院价格管理系统的价格标准，在显著位置对药品、医用材料和医疗服务价格信息进行公示，切实提高价格透明度，规范医院价格行为。严格落实医疗服务项目规范、价格行为管理等规章制度，规范收费管理，严禁重复收费、串换项目收费、分解收费、超标准收费、自定项目收费等问题，积极推进医疗服务价格内部管理长效机制建设，及时申报新增医疗服务项目并严格执行；认真落实支付方式改革任务要求，积极推行电子票据管理改革工作，减少患者排队次数和等待时间，做到“让信息多跑路，让群众少跑腿”，真正让群众感受到服务水平的提升，享受“互联网+医疗”带来的便利。
3.严格管理，规范医疗机构诊疗行为。加强药楲管理，严禁超范围使用药品和耗材、设备使用不规范、医疗记录不规范，严禁无指征入院、过度诊疗、为患者提供医疗以外的强制性服务等问题。
(二)开展公立医疗机构制度执行、预算管理、问题整改“三落实”行动
1.严谨规范，落实财经管理制度要求。严格落实各项财经规章制度，依法依规开展经济管理活动。有针对性地加强财经制度宣传、培训和指导，对经济活动中容易出现问题的采购管理、捐赠管理、资产管理等方面，要着力加强眼踪评价，重点督导，同时，牢固树立“过紧日子”理念，将日常业务管理与严控一般性支出、节约资源成本同部署、同落实、同监管、同评价，确保全员参与、全流程管控。
2.认真自査，落实问题整改要求。细化落实各类业务活动中内涵经济行为的内部控制制度和监管措施，建立医疗、价格财务等管理部门联检联查日常监督机制，定期和不定期开展医疗服务规范化管理检查，避免出现违法违纪违规行为。加强内部审计监督，发挥内部审计作用，健全长效监管机制，对前期审计、督查，检查发现的问题，及时进行汇总分析，认真整改堵塞漏洞，梳理近三年内发现的经济管理、经济行为等突出问题以及短板弱项，进行分类汇总，形成台账，对照内容，及时整改，逐一销号，客观综合分析问题产生原因，建章立制，防患未然。
(三)开展公立医疗机构信息化、组织建设、业财融合工作“三推进”行动
1.互联互通，积极推进信息化建设。推进实现单位内部运营管理平台系统与医疗教学科研等业务系统互联互通，数据共享共用。加强数据管理和分析应用，强化数据资源整合，定期开展数据综合分析研究，为领导决策提供科学参考和建议，同时积极运用信息化技术，探索开展智能監管，规范诊疗和收费等行为，保障单位经济安全。
2.优化设置，大力推进组织建设管理。加强经济管理一体化建设，完善内设机构职能，形成经济管理工作合力；加强经济管理人才队伍建设，注重培养使用专业化、复合型管理人才，充分发挥人才作用，提升我医院经济管理水平
3.齐抓共管，不断推进业财融合。强化现代医院管理理念，把经济管理各项要求融入医教研防等业务流程控制和质量控制各环节，以提升质量、提高效益为主线，转变重业务轻管理的现状，提高全员执行制度和重视内控的意识，促进业务管理与经济管理深度融合。
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根据市委效能风暴工作领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》市效能组发〔20xx〕2号，我局根据自身工作实际，结合当前正在深入开展的党的群众路线教育实践活动，对照要求开展专项整治工作，认真查摆自身问题，现将自查工作开展情况汇报如下：
一、提高思想认识，强化组织领导。
我局组织全体人员，召开专题会议，传达文件精神，统一思想认识，局党组制定了具体实施方案，把“贯彻不到位、行政不作为、行政慢作为”作为治理重点，突出解决办事效率低下问题，推进机关作风明显转变，行政效能明显提升，作为当前一项重要工作来抓。成立专门领导小组，具体承担专项治理日常工作。党支部、各科室原原本本学习“八项规定”、省委“双十条”、市委“八项要求”，市委效能风暴工作领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》文件精神,深刻领会八项规定的内涵和改进作风密切联系群众的重要意义，从小处着手，从小事做起，从现在做起，从身边事做起，推动“不作为、慢作为”问题专项整治活动向深入开展。
二、工作措施有力，自查整改到位。
坚持把思想教育、检查整改、责任追究、完善机制贯穿始终，分动员部署、自查自纠、集中整治三个步骤进行。坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导直接抓、具体负责，层层抓落实。领导同志带头自我查摆，以科室为单位集体讨论，结合各自职责，采取自查和互查相结合的方式查摆问题，形成全局上下推进整治工作的强大合力，并针对查摆结果研究制定相应整改措施，坚持边查边改，强化整改措施和整改效果，确保整改到位。
三、加强监督力度，形成长效机制。
领导小组督促全体人员按照要求、紧紧围绕市委市政府中心工作和招商引资工作重点，加强内部监管，严肃纪律，设立监督箱、公开监督电话，形成了与社会监督、群众监督互动的工作机制，加大督查督办力度，严肃查处不作为、慢作为行为，确保专项整治活动顺利进行，取得明显效果。对新、续建项目实行“一一二三”动态跟踪服务管理制度，即：每月一统计、一分析;根据项目建设进展要素每两个月赴县区和项目实施地进行一次实地调研，并查阅相关资料，了解情况;每季度组织专门力量对招商引资工作情况和重大招商项目进行重点督察，深入企业进行实地走访、座谈交流，认真听取企业在投资建设过程中遇到的困难、存在的问题和对招商引资、营造环境方面的意见及建议，发现问题及时协调解决，并形成高质量的书面分析报告，及时向市委、市政府提出意见和建议，不断创新招商引资工作机制,提高招商引资工作成效。
四、狠抓制度建设，增强责任意识。
按照市纪委监察局党风政风监督室、市效能办的'要求，我局严格实行干部请销假制度、上下班签到、中途查岗制度，坚持经常性地进行作风纪律教育，积极开展批评与自我批评，杜绝部分党员、干部纪律松懈现象。坚决克服形式主义、官僚主义，带头践行“以人为本、执政为民”和科学发展观，牢固树立大局意识、公仆意识、责任意识、发展意识和服务意识，加强作风建设，坚持以人为本执政为民、密切联系群众，内强能力素质、外树良好形象、争创一流业绩，建设政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、富有活力、业务精通、作风优良的领导班子和遵纪守法、纪律严明、务实高效的招商队伍。
五、改进工作作风，提高服务意识。
以“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力”为工作目标，进一步加强机关效能建设，强化党员干部能力意识、危机意识、责任意识和服务意识，形成勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围。强化服务意识，助力招商引资企业发展，坚决杜绝慢作为、不作为问题的发生。切实做到为企业服务，把企业的事当成自家的事来办，充分发挥部门职能，帮助企业出主意、想办法，为企业办实事、办好事，办成事，努力为企业和服务对象提供快捷、优质、高效的服务。切实做好对日常来访投资商的接待服务，认真落实首问责任制、限时承诺服务制，从政策咨询、证照办理、土地使用等方面作了大量工作，减少了办事环节，给每一位投资商一个满意的答复。同时对外来投资企业建档管理，规范完善外来投资企业档案400多户，纳入经常化服务，随时深入到企业了解运营中存在的困难和问题，为企业提供人才、技术、信息服务。
六、存在的问题和下一步打算
我局通过认真贯彻落实中央、省、市委各项规定、要求，深入开展“不作为、慢作为”问题专项整治活动，进一步树立了全局干部勤政意识、服务意识，自觉遵守“政治坚定，忠于国家、勤政为民，依法行政，务实创新，清正廉洁，团结协作，品行端正”的行为规范，改进了工作作风、密切了群众联系，也有力推动了招商引资工作的协调发展，取得了一定的成效，但与上级要求，仍存在一些问题和不足：
一是干部职工队伍思想作风教育需加强;
二是服务全市经济建设、社会发展能力建设需强化;
三是监督检查工作仍需加强。
下一步我们将进一步加强以下几个方面的工作：
一是进一步深入学习。认真贯彻落实市委效能风暴工作领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》市效能组发〔20xx〕2号文件精神，深入开展“不作为、慢作为”问题专项整治活动规定，在思想和行动上与党中央保持高度一致。各党支部、科室原原本本学习中央、省、市委一系列文件，深刻领会八项规定的内涵和改进作风密切联系群众的重要意义，从小处着手，从小事做起，从现在做起，从身边事做起，推动“不作为、慢作为”问题专项整治活动向纵深发展。
二是进一步强化管理。严格贯彻八项规定，领导干部带头严格执行。要坚持以人为本，带头改进工作作风，带头执行单位考勤制度，带头深入群众调查研究，带头密切联系群众，带头解决群众实际问题。严格工作纪律，严格考勤制度，对违反规定的进行严肃处理。
三是进一步加强廉政建设。健全完善防范措施，修订完善制度，加大监督力度，形成长效机制。通过认真深入开展“不作为、慢作为”问题专项整治活动，结合工作实际逐步建立一套廉政、高效、科学的管理体系，形成一整套的长效管理制度和机制，有效地促进各项工作的制度化、规范化、程序化，确保各项工作取得新成效。
医疗机构设置可行性研究报告 8
为了贯彻实施好卫计委发布的关于医疗精准扶贫帮困工作的实施意见，我院对医疗精准扶贫帮困工作进行了一次自查自纠，具体情况如下：
一、领导的重视
自卫计委有相关发文发到卫生院后，我院院长立马召开领导会议，对于如何开展医疗精准扶贫帮困工作进行了研究，并成立了领导小组。之后领导小组成员对各科室医务人员开展相关会议，让全体医务人员对医疗精准扶贫帮困工作做了一定的了解，方便了卫生院日后对医疗精准扶贫帮困工作的开展。
二、制度的建设
我院根据卫计委医政科发文，结合我院的现实情况制定了卫生院的《低收入农户首选药品目录》、《低收入农户首选检验检查项目目录》、《低收入农户“三合理”优惠措施》、《低收入农户医疗救助工作实施细则》和《贵重药品审批制度》等。这些制度规定了医疗精准扶贫帮困工作的对象，明确了这些用户可以享受的相关优惠，并在收费处、药房进行了公示，让低收入农户对自己能够享受的.优惠有了基本了解。
三、措施的落实
我院在门诊收费处设立了“低收入农户医疗救助服务窗口”，张贴了明显的标识，在收费处、药房进行了公示，公开低收入农户相关优惠、减免项目、政策等。
我院在门诊收费处安装了低收入农户身份信息自动识别软件系统，低收入农户就诊时刷本人有效身份证就能确认身份，系统自动减免相关费用，免去手工操作带来的诸多繁琐程序和报销审批手续，既方便了低收入农户，又提高了救助工作效率。
我院对相关低收入农户进行了家庭签约服务，依托我院健康服务团队为服务范围内的低收入农户建立健康档案，并确保健康档案的及时更新和动态管理。
我院认真做好医疗救助情况登记工作，并指定专人负责收集、整理相关台账资料，按月及时上报《医疗精准扶贫帮困(低收入农户医疗救助)实施情况统计汇总表》。
四、存在的问题
在医疗精准扶贫帮困工作开展期间，我院和辖区内新纪元村卫生室没有做好相关对接，没有及时收集到新纪元村卫生室的低收入农户的相关信息，没有统计到其每月的救助信息。
我院基本公共卫生相关部门没有对签了家庭签约服务的低收入农户家庭进行上门随访，建立了健康档案但是没有具体统计，不能确定签了家庭签约服务的低收入农户的具体总数。
五、整改
针对以上存在的问题，我院会及时进行整改。首先我院会和辖区内村卫生室做好对接，按时收集相关信息，确保上报数据的准确性。再者会和基本公共卫生相关部门做好对接，要求其对家庭签约服务的低收入农户认真建档，及时随访，真正为低收入农户带去帮助。最后我院会更加重视医疗精准扶贫帮困工作，努力做好医疗精准扶贫帮困工作。
医疗机构设置可行性研究报告 9
一、申请单位名称：
广西××医院
法人代表：
身份证号码：
医院现址：广西××县城南。
广西××工程医院是隶属于广西××工程局的一所企业职工医院，始建于19xx年。
(一)申请单位基本情况津水电站的建设期间。
几十年来，随着广西水电建设的开发，辗转奔波于医院是一所综合性医院。床位定编150张。现有职工150人，卫技人员116人，其中副高级职称8人，中级职称55人。医院科室设置齐全，设有广西各个水电施工工地上，19xx年，伴随着广西××水电站的开工建设，职工医院定址于大化水电站下游的红水河畔，即现今的河池市××县城南桥头。
广西××工程医院内科、儿科、外科、妇产科等临床科室。医技、功能科室8个。
多年来，医院充分利用和发挥医疗技术、医疗设备的综合优势，为广西水电事业的蓬勃发展以及周边群众的身体健康作出了应有的贡献。近几年来，职工医院年门诊量保持在5万多人次，住院病人20xx多人次，年产值在700万元左右。
19xx年通过评审取得“爱婴医院”称号，20xx年通过评审获得二级乙等医院资格。20xx年通过了第一周期“医院管理年"的评审。
(二)医疗技术水平
内儿科开展临床常见病、多发病诊疗工作，对内儿科危重病人如休克、心力衰竭、心肌梗死、脑出血、脑梗塞、消化道大出血、重症胰腺炎、呼吸衰竭等抢救治疗具有较高的技术水平。
外科开展的手术项目：
1、颅脑外伤、脑出血手术治疗、颅内血肿微创手术。
2、颈部肿块、甲状腺瘤手术。
3、肝肿瘤、肝叶切除手术、胆囊切除、胆总管切除手术。
4、胃大切、胃癌手术治疗，乳腺癌、结肠肿瘤手术。
5、肾脏切除术、输尿管结石手术、前列腺手术、膀胱肿瘤手术、膀胱结石液电碎石术。
6、四肢骨折、关节损伤手术治疗，重大骨科手术、腰椎间盘突出症手术、脊柱骨折固定术。以及二级综合医院所开展的常见手术治疗项目。皮肤性病科处理常见皮肤病、淋病、梅毒、非淋菌性尿道炎等。
妇产科开展盆腔脓肿手术、子宫全切术、卵巢肿瘤手术、子宫脱垂手术，外阴肿物切除术和各种计划生育手术、宫外孕手术，剖宫产等。激光、微波治疗各种妇科疾病，还能进行无痛人流术等。
(三)主要医疗设备
医院目前拥有的主要医疗设备如下：
美国产cT机1台
500mAX线机l台
300mAX线机l台
自动洗片机1台
日本MA-4210型电脑尿液10项自动分析仪l台
日本东亚F-820型自动血细胞计数仪1台
意大利产科尼780型半自动生化分析仪1台
美国IL-501型Na+/k+分析仪1台
丹麦产MK3型全自动酶标仪1台
丹麦产wellwash4型自动洗板机l台
R80A型血液流变学(血粘度仪)1台
TM8803型多功能血液流变学测定仪1台
LG-PABER系列血小板聚集凝血因子分析仪1台
TG328A分析天平l台
美国百胜B型超声诊断仪1台
韩国麦迪逊B型超声诊断仪1台
日本阿洛卡B型超声诊断仪1台
B超定位体外振波碎石仪1台
24小时动态心电图机1套
六导联心电图机1台
十二导联心电图机1台
纤维胃镜2台
电加热高压蒸汽灭菌器1台
一次性材料毁型机l台
救护车1辆
污水处理系统1套
除颤起搏监护仪2台
多参数监护仪5台
美国产PB呼吸机1台
麻醉同步呼吸机1台
微波综合治疗仪2台
尿道膀胱镜1台
液电碎石机1台
纤维导光乙状结肠镜1台
光纤喉镜1套
胎儿监护仪1台
多普勒胎心音监护仪2台
电动抢救洗胃机1台
二、拟设医院所在城区人口、经济和社会发展概况
拟设医院位于xx市新成立的xx区xx市xx区xx大道xx号，是良庆区与南宁市中心连接的咽喉要道，南北二级公路穿境而过。良庆区位于南宁市正南部，城区总面积1369平方公里，辖良庆镇、那马镇、大塘镇、南晓镇、那陈镇等5个镇和大沙田、沿海经济走廊等二个开发区，总人口20.8万人。与广西沿海“金三角”的`钦州市相连，扼大西南出海通道之要冲，南北高速公路、二级公路穿境而过，处于广西沿海开放带向内陆扩展之过度区，属南北钦防经济圈的中心区域。20xx年，良庆区生产总值为20.39亿元。
三、拟设医院所在地区医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析
良庆区现有医疗卫生资源是各个镇卫生院、门诊部及个体诊所，目前还没有一家较具规模的二级以上医院，无法满足当地群众对医疗服务的需求。拟设医院座落在大沙田开发区，正是以自治区优势资源填补良庆区医疗卫生资源的空缺。同时辖区内驻有广西水电工程局的电力安装公司、基础公司、玉洞工业及生活基地、广西水电工程局大沙田中学等几个单位。
四、拟设医院名称、选址、功能、任务、服务半径
名称：广西××水电医院
选址：南宁市××号
功能：是以临床医疗服务为主，兼有疾病预防保健、科研、教学等功能。
任务：是以为南宁市良庆区的干部职工和社会群众提供临床医疗、预防保健、急诊救助服务为主，并继续为广西水电工程局职工及家属服务，为社会流动人口服务。同时根据当地卫生行政部门要求，参与突发公共卫生事件的医疗救助。
服务半径是以大沙田开发区为中心，向良庆区所辖各镇辐射。
五、拟设医院的服务方式、时间、诊疗科目和床位编制
服务方式是以门诊和住院诊断治疗为主，以社区医疗、急救出诊、家庭病床为辅。
服务时间是24小时开诊。
诊疗科目包括：内科、外科、妇产科、儿科、眼耳鼻喉科、口腔科、皮肤科、预防保健科、急诊医学科、康复医学科、中医科及麻醉、检验、病理、影像、功能检查科、体外震波碎石等协助诊断治疗科室。
床位编制200张。
六、拟设医院的组织机构、人员配备
组织机构：包括职能管理部门、临床科室和医技辅助科室。职能管理部门含办公室、财务科、医务科、护理部、质控科、感控科;临床科室含内科、外科、儿科、妇产科、眼耳鼻喉科、口腔科、皮肤科、预防保健科、急诊医学科、康复医学科、中医科;医技辅助诊断治疗科室含麻醉、药剂、检验、病理、血库、影像、功能检查科、体外震波碎石、消毒供应室、图书病案室等协助诊断治疗科室;后勤辅助科室含器械科、总务科、保卫科等科室。
医院的人员配备：达到二级综合医院的人员配备要求，全院职工250人，其中卫技人员l80人，具有副高级以上职称人员20人以上，中级职称人员80人以上。
七、拟设医院的仪器和设备配备：在医院原有医疗设备的基础上，增添和更新部分医疗设备，达到二级综合医院的设备配备要求，满足临涑医疗的需要。主要大型设备包括购置新型CT机、500-800毫安X光机、彩色B超、医学检验设备、电子胃镜、中心供氧系统、信息管理系统、医学急救设备、救护车等。
八、拟设医院与服务半径区域内其他医疗机构的关系和影响
服务半径区域内的其他医疗机构主要是乡镇卫生院和一些门诊部、个体诊所。我院将与周边医疗机构进行密切的业务联系和技术协作，友好合作，公平竞争，共同为本地区群众健康服务，搞好本地区的社区医疗服务。
九、拟设医院的污水、污物、粪便处理
生活污水(COD、BOD、SS、NH 3-N、动植物油)经化粪池处理后集中医院污水处理站处理。经处理的污水达到GB8979—19xx《污水综合排放标准》一级排放标准的要求，不会对周围环境造成污染。生活垃圾统一由南宁市环卫车送垃圾处理场处理。医疗废弃物由全市环保部门统一收集进行特殊处理，不会对周围环境造成污染。
十、医院的通讯、供电、上下水道、消防设施情况：
医院的通讯通过电信部门的固定程控电话、手机及内部电话网进行对外和对内联络;供电系统拟设专线双路供电，同时自备发电机组能满足外电停电时临床用电需要;上下水道采用符合医院建筑标准要求的管道铺设，由自来水公司统一供水。并在楼顶设备用水池，以防自来水停水时临床应急用水。消防设施按医院建筑消防标准设置，由消防部门验收合格方可使用。
十一、资金来源、投资方式、投资金额、注册资金情况：
资金来源是由广西水电工程局自筹资金投资，投资方式为企业内部投资。投资金额为3000万元，注册资金1500万元。
十二、项目投资预算：
为3000万元，目前已完成投资额20xx万元，占预算的三分之二。
十三、拟设医院开业后五年内的成本效益预测分析：
项目计划于20xx年底开张营业，开业第一年开放床位150张。预计年门诊量约7万人次，住院率50%以上，住院人数约2500人次，完成总产值l300万元左右。其中广西水电工程局职工医疗费约500万元，当地群众医疗费约800万元。随着良庆区的不断发展，大沙田及其周边人口将越来越多。第二年当地年门诊量约8万人次，住院率60%，住院人数约3500人次;争取局内医疗费用600万元，预计总产值可达l800万元，毛利润800万元，职工200人，职工年平均工资20xx0元计算，工资成本约400万元，净利润400万元。第三年，住院大楼建成使用，开放床位300张，年门诊量约9万人次，住院率按40%，住院人次约4500人，人均住院费用3000元，局内医疗按600万元计算。总产值2400万元，毛利润1200万元。职工250人，年人均工资25000元，工资成本约625万元，净利润575万元。第四年以后，每年总收入突破3000万元，扣除各种成本支出，净利润突破1000万元。这样预计开业五年，将可收回全部投资。而投入的固定资本仍能保值增值，随着业务发展，第五年再投入1000万元，主要是完善部分基础设施及增添部分医疗设备，随着南宁市的发展和人民生活水平的提高，如经营得好，医院每年的业务收入将可达5000万元以上，其利润是很可观的。如有能力向专科方向发展，医院将有更大的作为。
医疗机构设置可行性研究报告 10
一、 被请示单位：
二、 申请单位：
三、 辖区基本情况：
原有人口XXX人，X个社区居民委员会，X个行政村。有X个社区卫生服务站，X个村卫生所。XX年经XXXX人民政府批准新成立XX、XX、XX等X个社区居民委员会。
四、理由：
根据有关医疗机构管理条例、医疗机构设置规划、乡村医生管理条例等法规规定和关于每一个行政村（居民委员会）设置一个基层医疗机构为本辖区居民提供预防保健，基本公共卫生服务和基本医疗服务的要求。设置成立新增的XX社区卫生服务站、XX社区卫生服务站、XX社区卫生服务站等X个社区卫生服务站。
五、选址
1、选址依据：依据新成立的X个社区居民委员会人口分布情况和人口数。
2、选址区域及建设资金：X个社区卫生服务站选址在新成立社区居民委员会周围。建筑面积和建设标准按国家关于社区卫生服务站建设标准建设。建设资金待上级拨款。
六、人员配置、功能任务及报酬待遇：
按照国务院《乡村医生管理条例》和省、市、县(区) 有关部门关于乡村医生聘（录）用的有关规定，严格按程序办理。每个社区卫生服务站配备3-5名医生，承担辖区内居民妇幼保健、疾病预防控制、基本公共卫生服务、卫生院安排布置的相关工作以及辖区内和社会群众基本医疗服务工作。所录用的村医报酬按当地有关规定执行。
七、机构性质及资金来源：
由XXXXX社区卫生服务中心统一管理的.非营业性，集体所有，自主经营，独立承担法律责任的基层医疗卫生机构。资金来源为上级拨款和社区卫生服务站集体筹资。
此报告如无不当，敬请批准成立以上X个社区卫生服务站。
医疗机构设置可行性研究报告 11
一、 申请单位名称、基本情况以及申请人姓名、年龄、专业履历、身份证号码；
1、 申请人名称：XXX
注册地址：XXX
电话：XXXX
2、 法人代表：XXX
3、 身份证号码：XXXX
法人代表的基本情况：XXX，男，57岁，主任医师，教授，原柳州市工人医院院长，柳州市专业技术拔尖人才。专长于整形美容，手外科，擅长于断腕再植。腕部离断再植术研究等5项科研成果分别获得柳州市、自治区科技进步奖 。从业30多年来，精通双眼皮、祛眼袋、颜面除皱、隆胸等各种整形手术。擅长个性化综合美容设计与整体美容实施，尤其对五官精细整形手术的研究颇为深入。从医期间，实施了大量各类鼻部整形手术，如：硅胶或膨体隆鼻术、鼻尖成形术、鼻翼缩窄术、短鼻矫正术精通双眼皮、祛眼袋、颜面除皱、隆胸等各种整形手术。等，积累了丰富的临床经验，深得其手术精髓，是“综合鼻整形”理念和技术的开拓者和全面应用专家。
二、 所在地区人口、经济和社会发展等概况；
柳州市柳州位于广西中部，又称龙城，是以工业为主、综合发展的区域性中心城市和交通枢纽，是山水景观独特的历史文化名城。全市辖六县四区，总面积1.86万平方公里，总人口356万人。柳州是中国西南地区的工业重镇、广西最大的制造业基地。全市现有工业企业2199户，其中规模以上496户，国家大型工业企业11户，全国工业企业500强5户，年销售收入超150亿元企业1户，超100亿元1户，上市企业有桂柳工股份、柳化股份和两面针股份，形成了以汽车、机械、冶金为支柱，化工、制药、林纸、制糖、建材、烟草、纺织等产业并存的工业体系。当地群众均有较高的年收入及较高的生活水平。
三、 所在地区人群健康状况和疾病流行及有关患病率；
在党和政府的关怀和重视下，随着改革开放的不断深入，工农业的高速发展，商贸兴旺，市场繁荣，社会发展，经济发达，人民群众的生活水平普遍得到了较大的提高，同时搞好了疾病的预防工作和卫生知识的普及，致使群众的健康水平也普遍有了较大提高。
对严重危害群众健康的地方病，传染病，流行性疾病有的已基本消灭，有的已杜绝发生。
但随着开放和经济的发展，外来人口的增加和人口流动量的加大，不可避免偶尔带来了传染性疾病。
例：呼吸道，肠道等传染性疾病的发生，急性流行性结膜炎在近几年也时常有暴发倾向，但在当地卫生局的领导下，都能及时采取措施进行有效地控制疾病的流行。
在社会高速发展的今天，必然带来一系列的市场剧烈竞争，超负荷的工作，生活工作节奏的变化，人类生存环境的不断变化甚至是恶化，致使一些疾病的发病率呈上升趋势。
例：呼吸道疾病，消化道疾病，心脑血管疾病，特别是科疾病。 随着人们生活水平的普遍提高，一方面使人们平均寿命的`增长，呈现老龄化社会，带来的老年性疾病增多，另一方面也带来了人们对医疗和健康需求的提高和增强。
四、所在地区医疗资源分布情况及医疗服务需求分析；
目前，当地有三级甲等医院5家，却无法满足于拥有将近400
万人口的柳州市民。且在当地开展美容整形外科的医院少之又少。无法满足市民就医的需求。
当今随着改革开放，人民生活水平不断提高。对整形外科的需
求量日益增大。柳州的整形美容外科已远远不能满足市民的需求。我诊所开展整形美容外科，能改善现在的看病难，就医难的问题。为市民多了一个看病就医的选择。
五、 拟设置医疗机构名称、选址、功能、任务及服务半径；
拟设置医疗机构名称：微整形整形外科诊所。
拟设置医疗机构地址：xx路xx号（五星步行街）xx大厦xx楼。
拟设置医疗机构性质：民营、营利性功能：微整形整形外科诊所是集医疗、预防、为一体的诊所。
开展以美容整形疾病宣传和治疗，包括门诊手术，以及时解除病人的痛苦。
其宗旨是一流的医疗环境、一流的医疗设备、一流的医疗质量和一流的医疗服务。
服务区域：
立足于柳州市，服务于城中区，以周边的居住人员，外来人员和流动人口为主要服务对象。
六、服务方式时间诊疗科目服务方式：
门诊服务时间：上午8点-下午8点，节假日照常门诊诊疗科目：
(1)临床科室：整形外科
(2)辅助科室：整形外科手术室、治疗室、观察室。
七、组织机构、人员配备人员配备：
诊所配备整形外科主诊医师1人，并聘用护士1-2人，总人数2-3人，以后根据业务情况再聘用相关专业人员。
八、医疗仪器、设备配备医疗仪器配备：
诊所根据临床需要，拟购置手术床及相应成套美容外科器械、消毒柜、吸引器、无影灯、紫外线消毒灯、电凝器、高压蒸气灭菌等相关常用器械。
九、与其他医疗机构的关系和影响设置
微整形整形外科诊所位于柳州市城中区解放南路28号，其服务半径内尚无同类诊所或门诊部。
该地区内居民和流动人员多，对健康的需求日益增长，而医疗机构的数量和规模有限，还不能很好地满足该地区人民群众对医疗的需求。微整形整形外科诊所的设立，一方面可满足一部分患病群众的需求，另一方面对其他医疗机构也可起到一个很好的互补作用。
拟设置的微整形整形外科诊所的定位和发展思路与服务区内其他医疗机构的关系大致可概括为：
受益患者，不会造成恶性循环。优势互补，取长补短，互相促进，共同提高。改变行业垄断，消除行业不良作风有积极作用。
对整体提高该地区的医疗质量和医疗服务水平有良好的推动作用。 由于诊所规模小，影响也小，对市三甲医院不会构成冲击和影响。
十、污水、污物、粪便处理方案；
1.对诊所的污水处理，强化污水处理设施的管理。严格污水排放制度，消除污水公害。达到国家二级排放标准，然后排入市政排污系统。
2.对诊所的污物主要有医疗垃圾，医用废弃物，(一次性用品，敷料等)，采取分类收集，分类处理的方法：
(1)设置收集容器，容器做到加盖，消毒，封闭。
(2)一次性用品采用毁型，消毒的方法，按卫生局规定集中收集处理。
(3)生活垃圾经处理后，送到环卫部门统一指定的地方集中处理。
(4)粪便处理，按标准施工，无害化处理排放。
十一、通讯、供电、上下水道、消防设施情况通讯：
采用有线电话及移动通讯，便于患者联系沟通。同时设置咨询电话。
供电：向电力部门申请诊所用电，电力要满足临床医疗，设备和照明用电的需要，并留有余地的用量。
必要时配备小型自发电设备以备使用。
供水：向供水部门申请诊所用水，以满足诊所医疗用水的要求。消防：按医疗的要求设置，在诊所内设置手持式灭火器及楼层供水用消防栓。
十二、资金来源、投资方式、投资总额、注册资金（资本）
资金来源投资方式资金金额注册资金资金由多方合资，以现金方式投入，投资人民币XX万元整，注册资金XX万元整。
十三、拟设医疗机构的投资预算诊所投资：
一、前期投入：XXX万
二、房屋装修：XX万
三、设备投资：
1、手术床一台X万；
2、消毒柜一台X万；
3、吸引器一台X万；
4、无影灯一台X万；
5、紫外线消毒灯X管X千；
6、电凝器一台X万；
7、各种器械X元。
四、 流动资金投如入XX万元，用于药品耗材的购买等。
十四、拟设医疗机构五年内的成本效益预测分析诊所开设以后预测
年门诊量1000-2000人次，年业务总收入为XX~XX万之间。 诊疗人次及业务收入应逐年递增。
每年的工资性支出，药品支出，设备更新支出，办公支出及
第四年后的税收支出，总支出在年X-XX万。
五年内收支保持平衡或略亏。
医疗机构设置可行性研究报告 12
申请单位（人）XXX （章）
组建负责人 XXX（章）
申请设置医疗机构名称XXX
地址 XXX
填表日期 XX年X月 X日
医疗机构设置可行性研究报告
一、申请单位名称：XXX
二、申请人基本情况：姓名：XXX，性别：X， 年龄:XX岁。身份证号码：XXXXXX。本人于XX年X月XXXXXX专业学校，XX专业毕业，XX文化程度。多年来从事医疗相关专业工作，具有一定独立处理医疗问题的能力。诊所由本人出资筹建并担任法定代表人。有临床、中医执业医师各1人；执业护士1人；药学人员1人。
三、所在地区的人口，经济和社会发展概况：所在地为XXXXXX号，XXXX住宅小区。该小区为新建小区XX年全部入住。该小区常住人口约1万余人；临近XX最大的农贸市场，外来流动人口约2000余人。常住人口多，人口流动量大。经济收入多数为社会中等收入阶层，年龄阶段分布呈多层次。
四、所在地区人群健康状况和疾病流行以及有关疾病患病率：该区域气候稳定，四季分明。环境卫生良好。居民多数为健康人，近年来未发生重大公共卫生事件。常见病以传统的呼吸道疾病及胃肠疾病为主，近年来高血压、 糖尿病、 心脑血管疾病、 癌症等发病率有逐年升高趋势。
五、所在地区资源分布情况以及医疗服务需求分析：因该小区为新建住宅小区，离县医院、中医院均超过二公里。
一千米以内无社区卫生服务（中心）站、诊所及其他合法医疗机构，医疗资源严重不足，远远不能满足当地居民的健康服务需求。
六、拟设医疗机构名称：XXXXXXX诊所。选址在XXXX路XXXX号。
七、拟设医疗机构的服务方式、 时间、 诊疗科目和床位：拟设诊所为门诊服务方式为居民提供24小时服务，诊疗科目为内科、中医科（内科）。
八、拟设医疗机构的`组织结构，人员配备：拟设医疗机构为中西医内科个体诊所，工作人员5人，其中执业医师1人，中医执业医师1人，执业护士1人，药学技术人员1人。
法定代表人：xxx 负责该诊所的筹建及诊所运营所需的资金及内外协调工作。
主要负责人：XXX（执业医师） 为诊所的诊疗行为负责，保证诊所合法执业。监督各岗位履行职责及各岗位操作规程。确保医疗质量。
药房负责人：XXX 负责对本诊所使用的所有药品及一次性无菌器械的验收及日常维 护。制定采购计划。负责对供货企业的合法性进行审查核实，保证购货渠道合法。负责对医师开出的处方进行审查，并保证用药安全。
护理负责人：XXX 履行护士职责，执行护理操作规程。 确保治疗过程的有效及安全。
九、拟设医疗机构的仪器，设备配备：诊所已购置消毒灯、氧气瓶、 血压表、 听诊器、体温计、诊察床、 诊察桌、 诊察凳、人体秤、 处置台、药柜、一次性压舌板、一次性无菌注射器、 有盖方盘、敷料缸、 纱布罐、 洗手盆等内科诊所必要医疗仪器设备；斗厨、戥称、电子秤等中医内科诊疗所必需的设备。
十、拟设医疗机构与服务半径区域内其他医疗机构的关系和影响：拟设诊所诚愿与服务半径区域内其他医疗机构和谐共处、共享资源、共同发展，学人之长、补己之短。加强技术交流，提高医疗技术，以期更好地为居民优质的医疗服务。
十一、拟设医疗机构的水、 电、 消防设施情况及医疗废物、废水处理措施：拟设诊所内水管、 水池、 下水道、线路、 电器、 消防设施均请专业人员布置，安排与施工，以杜绝水、 电、 消防隐患。损伤性废物，为防止刺伤或割伤人体，针头放置于利器盒内，各种锐器、安培等放于硬纸盒内，在放于有医疗废物标示字样的黄色塑料袋内。以上盛有废物的黄色塑料袋都放置在医疗废物标示的塑料桶内，诊所将定期联系环保部门统一处理。对于污水的处理将采取购买消毒桶（两个带盖子的塑料桶，桶上注明“消毒桶”标示），用不低于50mg/L的有效氯来杀菌消毒，消毒半小时后排入下水道。
医疗机构设置可行性研究报告 13
一、我国社会医疗保险医疗服务供给方的道德风险问题
社会医疗保险中医疗服务供给方的道德风险主要是因为供求双方信息不对称引起的。社会医疗保险中的道德风险问题是指由于医疗保险的存在，医疗服务的需求方和供给方利用各自的信息优势，采取对自身利益有利的行为，使得医疗费用不合理增长的机会主义行为。而医疗保险中医疗服务供给方的道德风险主要是指医院或医生利用其在医疗消费过程中的信息优势，在个人利益的驱动下，诱导需求者消费医疗资源，造成不必要的消费需求的行为。
二、我国社会医疗保险中医疗服务供给方的道德风险行为表现
（一）医院的道德风险行为
（二）医生的道德风险行为
1.过度检查，滥开检查单
由于医院经营管理方式的僵化，医生的收入与付出难以形成正比，所以医生会在提供医疗服务的过程中向患者介绍一些不必要的检查，诱导消费医疗资源。有些医生甚至在开检查单的时候，倾向于选择费用高昂的仪器设备。医生的这种做法完全是出于个人利益的需要，没有考虑到会增加患者的身体和经济负担，只是一味的诱导过度消费医疗资源，俨然已经从服务的提供者转变成为直接为患者制造需求的角色了。
2.过度用药，提供不必要的服务
由于医学的专业性和特殊性，医生掌握着绝对的信息优势，几乎是诊疗过程的主导者。医生的行为很大程度上会决定患者的医疗消费程度。医生在提供服务的过程中，出于自身经济利益考虑，往往为患者提供价格昂贵的药品。且医生为了增加医院收入和提高自己的工作绩效，往往会小病大治，门诊转住院。造成了医疗资源的不必要消费。
3.医患合谋，骗取医保基金
由于我国社会医疗保险制度还没有达到全覆盖，就会出现“一人参保全家吃药”的现象，有些家属因其没有参保而又想得到社会医疗保险的服务，就会冒用家里已参保人的医保卡进行医疗消费。再加上我国社会医疗保险采取的是事后付费的方式，对患者的医疗消费水平没有形成约束性。所以医生和患者会秉着“多多益善”原则消费医疗资源。参保患者由于第三方付费者的存在更倾向于选择消费更高昂的医疗服务。
三、我国社会医疗保险中医疗服务供给方出现道德风险行为的原因
（一）医患双方信息不对称
医疗服务是一项专业性、技术性的工作，医生在医疗服务的交易的占据着绝对的信息优势。选择什么样的药品和治疗方案，医生在这方面具有专业性的优势地位。医生出于个人利益的考虑就会倾向于诱导患者选择高价的资源或者提供过多不必要的服务，不仅向患者提供医疗服务，还会建议患者怎样消费。医生提供的消费具有特殊性，即医生提供的医疗服务难以衡量。医生提供的医疗服务可以看作是社会医疗保险交易的一种投入，产出是患者的康复状况。投入可以用医疗费用支出来计算，但是产出的“健康”标准却很难确定。
（二）医疗服务制度不合理
医疗服务制度不完善主要指的是医院实行的医生薪酬制度。为了追求医院的效益，医院会以医生提供的服务量多少作为医生薪酬水平的标准。这种做法一方面会促使医生在提供医疗服务时，引导患者消费能给医院带来经济效益的医疗资源，另一方面也会使得一些医生与医药代表合作，开高价药来收取回扣，以增加自己的收入。
（三）付费方式存在缺陷
我国社会医疗保险的付费制度采取的是事后付费，这种报销的方式对于医疗服务的供给方和需求方在消费医疗资源时的约束力较弱，造成了医生诱导参保人消费价格高昂的医疗资源。且我国社会医疗保险的医疗费用由第三方支付，这就降低了患者的成本。患者会倾向于选择高价的医疗服务，这也为医生道德风险行为的产生提供了条件。
（四）社会医疗保险覆盖面不全
我国社会医疗保险制度覆盖面不全。我国的社会医疗保险制度覆盖面较窄，没有使全体人民都享受到社会医疗保险的服务。这就为道德风险的产生提供了缝隙。社会医疗保险制度覆盖面不全也表现在医保定点医院的覆盖面不全，这会限制参保人在选择医疗机构时的选择范围，使其只能选择少数的几家医院。
四、关于规避我国社会医疗保险中医疗服务供给方道德风险的'建议
（一）加强信息公开，建立医生信用制度
社会医疗保险领域之所以会产生道德风险行为，信息的不对称是主要原因。因此要加强医疗信息公开，让患者和社会医疗保险部门了解医院的收费标准。其次，要为医生建立个人信用账户并与其薪酬挂钩。如果医生出现道德风险行为，就会降低其信用账户的分值，而且自己的薪酬待遇和信誉也会受到影响。
（二）完善医院的医疗服务制度
首先要建立合理的医生薪酬制度。医生的薪酬水平不能与其提供的服务数量来决定。可以向企业一样，实行岗位绩效工资。依据医生的工作年限和岗位级别来确定医生的薪酬水平，并在评估的过程中加入医生提供的服务质量以及患者对医生的满意度评价这两个指标。其次实行医药分开管理。医院可以将药品的经营分出去，分给一些私营或者民营的医疗机构，剪断医生与药品之间的联系。
（三）实行科学的付费制度
社会医疗保险费用报销部门可以设置医疗报销费用的起付线和最高支付额。医保部门可以设立不同医疗项目的费用标准。不接受医疗费用超过既定标准的项目，且对于医疗消费价格超过最高支付额的项目不予以报销。
（四）扩大社会医疗保险制度的覆盖面
继续完善目前实行的社会基本医疗保险制度，扩大参保人群，使更多的人享受到医疗保险的服务。增加医保定点医院的数量。将更多符合条件的医疗机构纳入到社会医疗保险的报销范围内，为参保人提供更多的选择。
五、结语
目前我国社会医疗保险制度发展还并不完善，而医疗费用的快速增长无疑为医保制度的改革带来阻力。社会医疗保险中医疗服务供给方的道德风险行为既增加了医疗费用，也造成了医疗资源的浪费。这种影响波及多方面的利益，因此，为了规避社会医疗保险中医疗服务供给方的道德风险行为，还需要医疗服务供给方、需求方、医疗保险机构和政府的多方努力。
医疗机构设置可行性研究报告 14
随着我国社会经济的快速发展，新型农村合作医疗制度的建立，广大居民对医疗保健、药品消费需求与观念的转变，药品购销领域的运行模式也发生了较大的变化。为适应新形势和新需求，经过广泛的调查研究，拟定组建全区新型农村合作医疗药品配送中心，现将建立中心的可行性研究分析报告如下：
一、建立药品配送中心的主要意义与目的
建立全区药品配送中心，以服务于新型农村合作医疗为宗旨，其主要意义与目的是：
1、规范新型农村合作医疗补偿的用药范围。在新型农村合作医疗试点阶段，省新型农村合作医疗管理办公室已经确定了可补偿的用药目录，随着新型农村合作医疗的进一步规范，药品的更新换代，可补偿的药品品种将会更进一步完善和相对稳定，药品配送中心主要配送新型农村合作医疗可补偿的药品，实行统一配送后，可进一步规范可补偿的药品品种及用药范围。
2、规范药品价格促进新型农村合作医疗基金运行安全。药品实行统一配送后，对区内各级各类新型农村合作医疗定点医院的药品价格，能建立较为规范和完善的调控机制，并能逐步统一收费标准，能较大限度控制虚假收费，既减轻居民患病就诊的用药费用支出成本，又降低新型农村合作医疗补偿费用，为新型农村合作医疗基金运行安全提供有效保障措施。
3、为贫困人群筹集参合基金。从目前全区农民参合情况看，尽管农民参合基金的个人部分金额较小，每人每年缴纳基金仅10元钱，但确有少数特困农户也为这10元钱而发愁。为实现中共中央、国务院在2010年合作医疗覆盖所有农户的目标，药品配送中心建立后，拟定从效益中适当列支一部分资金，为特困户缴纳个人的参合基金。
4、逐步实现特困农户住院费用全免制度。目前，我区新型农村合作医疗的补偿办法，确定了一定的起付线：乡镇定点医院为50元，区级定点医院为150元，其住院费用实行比例补偿：乡镇级定点医院住院补偿住院总费用的65％，区级定点医院补偿50％。如区药品配送中心效益好，其补偿差额可由中心承担，拟定逐步实现特困群体参合住院费用全免制度。
5、确保广大居民用药安全。建立药品配送中心后，较大限度地规范了药品材料的进购渠道，从而也较大限度地规范了药品质量管理，使广大居民用药更加安全有效。
6、遏制药品流通领域的.不正之风。就全国面言，药品流通领域的不正之风较为突出，近年来，在整治卫生系统商业贿赂工作中，药品购销领域中暴露出的典型案件屡见不鲜。出现问题的主要原因很明显，在药品购销过程的各个环节中，药品作为一种特殊商品，公司厂家以“让利”、“回扣”作为促销手段，部分药品“让利”、“回扣”虽然已记入医院的正常收入，其记帐方式为冲减药品成本，但也有一部分“让利”、“回扣”进入了医院涉药人员的腰包。全区卫生系统实行药品统一配送后：
一是可减少了进购环节；
二是规范了进购渠道；
三是基本统一了价格标准；
四是增加了透明度，从而能较大限度地遏制药品购销领域中的不正之风。
二、建立新型农村合作医疗药品配送中心的主要依据
全国、全省xx年卫生工作会议指出：“坚持体制改革与制度创新，探索中国特色的卫生发展道路，保证人民群众公平享有公共卫生和基本医疗服务，努力实现人人享有基本卫生保健服务的目标，着力建立四项基本制度。”其中一条是“建立国家基本药物制度。根据世界上90多个国家的经验，国家基本药物制度应作为国家药品政策的核心。其主要内容是：国家按照安全、有效、必需、价廉的原则，制定基本药物目录；政府组织国家基本药物的生产、采购和配送，并逐步规范同种药品的名称和价格，保证基本用药，严格使用管理，降低药品费用。这是治理我国医药秩序混乱、价格虚高、不公平交易、商业贿赂严重等问题的一项根本制度。”
三、目前全区医疗卫生单位药品采购运行状况
目前，全区有药品购销业务的医疗卫生单位44家，其中：区级医院5家，区直有药品购销的卫生单位1家，乡镇（场）卫生院34家，血防医院2家，农林场卫生所2家。此外，还有村卫生室和个体诊所670余家。其药品采购主要途径有如下4种形式。
1、区直医院大部分在市招标采购中心采购。xx年，市卫生局建立药品招标采购中心后，市四医院、市六医院、市肿瘤医院、区妇保院等区直医疗卫生单位，大部分（60－90％）所需药品在市招标采购中心的管理下，与在市招标采购中心入围的公司发生采购业务，市药品招标采购中心收取少量的工本费；少部分药品直接进入公司和医药企业采购。
2、乡镇、村医疗卫生单位大部分单位（70％以上）在常德市德源公司（益丰）采购，单位信息包括单位全称、机构代码均为该公司收集，并经市药政管理局批准，颁发了药品配送资格证书，并进入了全国联网的微机管理程序。村卫生室、个体诊所的药品除xx镇在卫生院采购外，大部分也在xx公司采购。
3、中药材主要在廉桥市场采购。市二中医院、xx卫生院等中药饮片销售额较大的单位，大部分在邵阳市廉桥中药市场采购。
4、部分单位在市外、省外采购。业务收入相对大，经济运行情况较好的xxx等乡镇卫生院，每年有2－3次去武汉的“九洲通”、长沙的“宏泰”、“九旺”等国家级一级批发市场采购药品，这批大型批发市场品种较全，价格较低，现金实价支付，其价格低于本市公司的5％左右。
四、新型农村合作医疗可补偿药品情况
xx年，按照xxx新型农村合作医疗管理办公室的指导意见，全省新型农村合作医疗可补偿的用药目录，乡镇级定点医院为：西药482种、中成药193种，县（区）级定点医院为：西药579种、中成药193种，乡镇、区级定点医院的中药饮片，除29种不予补偿外，均可进入补偿范围。
目前，区直各家医院药品品种最多的市四医院为：西药约为610种、中成药约为300种、中药饮片约为510种，乡镇卫生院药品品种最多的xxx中心卫生院为：西药410种、中成药210种、中药饮片310种，xxx卫生院中药饮片为410种。
五、建立全区药品配送中心的相关数据分析
从以上数据与资料可以看出：建立配送中心后，中心配送数额按区级医疗卫生单位正常采购数量的50％，乡镇卫生院70％，村卫生室及个体诊所30％计算，中心年配送总额为2806万元；参合农民住院补偿的药品部分为1187万元，如规范药品价格管理，减少药品虚高定价因素，在降低药品价格5％的情况下，每年参合农民的住院费用可减少67万元，住院补偿费用可减少37.5万元。
六、建立配送中心需报批的主要手续与程序
新批准药品批发公司，或新建立配送中心，其申报批准的主要手续及程序是：
1、申报单位必须出具可行性研究报告。其报告收集的资料必须真实可靠，并有较强的可行性和可操作性。
2、药品监督管理部门审核颁发药品批发公司经营许可证书。先由市药品监督管理分局按规定审核，并签署意见，再由市药品监督管理局复审并签署意见，最后由省药品监督管理局终审，达合格标准后，颁发药品批发公司经营许可证书。
3、工商管理部门进行审查，办理注册登记等手续。
4、技术监督管理部门进行审查，办理机构代码等手续。
5、编制管理部门办理法人单位登记等手续。
6、在银行办理开户等手续。
7、在税务部门办理税务登记等手续。
8、省药品监督管理部门组织相关单位进行“gsp”认证。
七、建立配送中心基本设施与条件
1、中心办公场所。房屋建筑面积共450平方米。其基本格局为：办公室6－8间，共150平方米，设总经理室、办公室、财务室、接待与业务洽谈室、微机管理室等。仓储场所共300平方米，可分为针剂、丸片、中成药、酊水油膏、中药饮片等五大储存间。
2、中心工作人员共13人。其岗位设置与职责分工为：总经理一人，副总经理兼办公室主任一人，副总经理兼业务主管1人，主管会计兼微机管理1人，出纳兼接待1人，开票员2人，保管员2人，执业药师兼采购及药品管理3人，司机1人。
3、中心应配备的主要设备。送货车3台，电脑6台，（总经理、业务主管、会计、出纳、开票员2人各1台），办公桌椅等器具若干。
4、预算开办费共125万元。
八、运行形式建议
从目前情况看，如卫生局或区合管办独立创办中心，不论从机构申办、资金筹集、人员配备等方面情况看，均有较大难度。而建立配送中心是今年全区卫生工作的主要任务，因此，中心运行形式先实行“区卫生局主管、区合管办协管、委托具有一定规模和能力的医药公司经营”为好。待时机与条件进一步成熟后，再探讨并建立新的运行管理模式。
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