什么是法律
教学目标
知识目标
识记：
1．法律的涵义。
2．我国制定法律的主要方式。
3．对社会全体成员具有普遍的约束力是法律的特征之一。
理解：
列举社会生活中的具体事例，表明由国家强制力保证实施是法律的最重要的特征。
能力目标
培养初步的抽象思维能力，能正确理解法律、统治阶级、阶级意志等一些较为抽象的概念。
情感、态度和价值观目标
认识法律是靠国家强制力保证实施的行为规则，提高遵守法律的自觉性，不做违反法律的事情。
教学建议
一、教学重点分析
1、关于“法律的涵义”的分析
因为第一课主要通过讲述什么是法律、法律和道德的联系等内容，使学生在学习我国法律的具体内容前，对什么是法律以及法律与道德的关系有一个初步了解。而弄懂什么是法律，则是依法律己、依法办事、依法治国的一个重要前提，也是学习法律常识的基础。
法律的概念是整个法律常识课程最重要和最基本的概念。
“法律”一词是整个法律知识体系中最重要和最基本的概念。正确理解这一概念，是我们学习法律知识的出发点。重点从五个方面掌握：
（1）法律是统治阶级意志的体现。具体来说，奴隶制国家的法律是奴隶主阶级意志的体现，封建制国家的法律是地主阶级意志的体现，资本主义国家的法律是资产阶级意志的体现，社会主义国家的法律是工人阶级及其领导下的广大人民意志的体现。可见，法律不是一切阶级共同意志的体现，它反映的是统治阶级的愿望和要求。
（2）法律是由国家制定或认可的，这是国家创制法律的两种形式。所谓国家制定法律，是指国家立法机关按照一定的立法程序直接创制法律，即制定出新的、过去没有的法律规范。所谓国家认可法律，是指国家立法机关根据实际需要，对社会上原来已经存在的某些风俗习惯、道德规则、宗教教规等加以确认，赋予其法律效力，使之成为法律。
（3）法律的实施方式是靠国家强制力保证实施，这是法律最主要的特征，也是法律同其他行为规范最显著的区别。保证法律实施的强制力主要指军队、法庭、警察、监狱等。
（4）法律具有普遍约束力，即在国家权力管辖范围内对全体社会成员都具有普遍约束力。这是法律的另一个显著特征。
（5）法律的内容是规定公民的权利和义务关系，并且这些权利与义务是由国家确认和加以保障的。这是法律的一个重要特点。
总之，法律是一种特殊的行为规则。它是统治阶级调整社会关系、维护社会秩序、实现阶级统治的必不可少的手段。
2、为什么说靠国家强制为保证实施是法律最主要的特征？
从法律实施的角度看，靠国家强制力保证实施是法律最主要的特征，是实施法律的必要措施和重要保证。只有弄懂这一问题，才能认识到法律的尊严和权威，才能使人们从根本上做到自觉守法和护法。
首先，统治阶级只有依靠国家强制力作后盾，才能迫使被统治阶级遵循、服从法律；其次，调整统治阶级内部的各种关系，制裁违法犯罪分子，需要国家强制力来保证法律的实施；再次，只有以国家强制力作后盾，才能使人们享有的法定权利得以充分实现，才能使人们应尽的义务得以切实履行。由此可见，国家强制力作后盾也是确保法律其它特征得以落实的重要基础。如果没有国家强制力保证实施，法律就会变成一纸空文。
二、教学难点分析：如何把握概念
“统治阶级”、“阶级意志”、“国家强制力”、“法律”等，对这些概念，教师讲课时不涉及，学生难以理解，要讲讲到什么程度，怎样把握，是教学上的一个难题。学生抱着极大的兴趣学习一门新课程，但一开头就碰到这样的抽象的法律概念，对他们的学习会造成一定困难，因此，怎样才能既讲清一些抽象的内容，又能把学生的学习积极性调动起来，也是教学上的难点。
“统治阶级”，教师要作解释，可用教材的提法：“掌握国家政权的阶级”
“立法机关”在我国主要是指全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会。此外还有国务院、地方权力机关和行政机关。
“立法程序”根据我国宪法、法律的.有关规定和立法实践，一般经过：法律议案（草案）的提出、草案的审议、草案的通过、法律的公布四个环节。一些重要的法律必须由全国人民代表大会审议通过，如《宪法》、《刑法》、《婚姻法》、《民法通则》等，其他一般性法律由人大常委会审议通过，如《仲裁法》、《未成年人保护法》等。
三、教法建议：
1、关于“法律”概念的讲解
关于“法律”概念的讲解，要抓住以下8点：
（1）定义：是由国家制定或认可，以规定权利和义务为内容，具有国家强制力和普遍约束力的行为规则。
（2）阶级本质：反映统治阶级的意志，是统治阶级治理国家的工具。
（3）创制形式：国家制定法律或国家认可法律。
（4）最主要特征：靠国家强制力保证实施。
（5）显著特征：对全体成员具有普遍约束力。
（6）重要特点：规定权利和义务。
（7）法律的形式：法律、法令、法规、条例等。
（8）法律形式的分类：成文法与不成文法；实体法与程序法；一般法与特别法、根本法与普通法。
2、关于法律的形式和主要内容。
法律一般都以文字的形式出现。法律的形式有多种分类，从法律的表述方法不同，可分为成文法和不成文法。教师讲课按教材讲法即可，不必出现成文法与不成文法的概念。从内容来说，法律都明确规定了人们相互间的权利与义务，这是法律规则的一个重要特点。讲课时，教师可以某部法律为例，列一个表或用投影打出，便于学生理解。
3、关于小栏目的使用
教材第10页：列宁的语录。列宁强调的是国家强制力的重要性，他所说的法权，可以理解为法律权力或法律。
教材11页“议一议”，也是要求学生理解国家强制力的重要性。教材列举了一个案例，教师可再选择一些典型案例加以说明。
教材12页“议一议”的小栏目，教师可根据下面的思路引导学生思考议论：（1）法律依靠国家强制力迫使被统治阶级遵循与服从；（2）需要用法律来调整统治阶级内部的关系，制裁统治阶级中的违法犯罪分子。
4、关于基本概念的教法建议：表解重点
教师可通过比较列表的方法对基本概念进行讲解。
（1）法律的基本特征（三个基本属性）
阶级性
强制性
普遍性
法律是按照掌握国家政权的阶级——统治阶级意志的要求，由国家制定或认可的。
法律是依靠国家强制力保证实施的。这是法律最主要的特征。
法律在国家权力管辖的范围内对全体社会成员具有普遍的约束力。
（2）国家创制法律的两种形式
制定法律
认可法律
国家的立法机关按照一定的立法程序，创制具有不同法律效力的规范性文件。
国家的立法机关根据实际需要，对某些已经存在的风俗习惯、道德规则、宗教教规等加以确认，赋予其法律效力，使之成为法律。
（3）权利和权力
权利
权力
法律概念
政治概念
一般是指法律赋予人民的权力和利益。
一般是指政治上的强制力量或职责范围内的支配力量，总是和服从联结在一起的。权力分为政治权力、经济权力、宗教权力等。
教学设计示例
[教学目标]
一、认知目标
识记：
我国制定法律的主要方式。
对社会全体成员具有普遍的约束力是法律的特征之一。
法律的含义。
理解：
列举社会生活中的具体事例，表明由国家强制力保证实施是法律的最重要的特征。
列举实例表明，我国社会主义法律和社会主义道德具有共同的目标。
运用：
对提高道德水平有助于公民守法、护法，谈谈个人的体会和认识。
二、能力目标
培养初步的抽象思维能力，能正确理解法律等一些较为抽象的概念；培养初步的辩证思维能力，能正确理解法律与道德的关系，为思想觉悟目标的实现打下基础。
三、情感、态度和价值观目标
认识法律是靠国家强制力保证实施的行为规则，提高遵守法律的自觉性，不做违反法律的事情。
认识法律与道德有密切联系，努力提高自己的道德水平，更加自觉地遵守法律。
[教学重点]
法律的含义。
我国法律与社会主义道德的关系。
[教学难点]
我国法律与社会主义道德相辅相成。
[课时安排]
（2课时）
第一课时
导入新课
今天我们开始学习第一课的内容。请同学们打开课本第7页，粗读第一课的内容，只读课题、框题、目题。阅读后，请写出本课的知识总体框架。（教师把结构式写在黑板上。）
这节课，我们学习第一框题的内容。
一、什么是法律（板书）
通过刚才的粗读，我们知道了（指向副板书此部分目题位置，读后归纳。）
第一，法律是"行为规则"，即规定人们什么能做，什么禁止做，什么必须做。规定了公民的权利和义务。
第二，法律具有其它行为规则不同的牲，即它是由国家制定或认可，是由国家强制力保证实施，是对全体社会成员具有普遍的约束力的。
请同学们在书上标出法律的含义。（第12页）
下面，我们讲解法律的特征，在此基础上，把握法律的含义。
一、法律是由国家制定或认可的行为规则（板书）
（一）国家制定或认可是国家创制法律的两种形式。（板书）
国家制定法律是指国家的立法机关，依照一定的立法程序直接创制法律。在我国，国家的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会，它们须按法定程序，依据宪法，创制国家的刑法、民法通则、教育法等法律。
国家认可法律，是指国家的立法机关，依据实际需要，对社会已存在的风俗习惯、道德规则、宗教教规等加以确认。例如，我国建国初期，婚姻法有关结婚年龄的规定，即女18周岁，男20周岁，就是依当时的实际情况对人们的习惯予以确认的。
以上两种形式，一般都是以文字形式出现的，即成文法。在法制发展过程中，也有不成文法。
（二）规定权利和义务是法律行为规则的一个重要特点。（板书）
二.法律是靠国家强制力保证实施的行为规则（板书）
请同学们打开书阅读第10、11页的案例，看图片并思考：什么是国家强制力？法律的实施为什么要以国家强制力为后盾？
（学生回答后，教师归纳。）
（一）国家强制力主要指暴力。（板书）
即军队、警察、法庭、监狱等
（二）法律行为规则必须靠国家强制力保证实施。（板书）
因为：
只有领先国家强制力，才能迫使被统治阶级遵循与服从法律。
对统治阶级成员中（在我国是人民中），出现的违法犯罪分子，也需要国家强制力予以制裁。
只有以国家强制力为后盾，才能确保人们享有法定权利，履行法定义务。
（三）靠国家强制力保证实施，是法律最重要的特征。（板书）
三、法律是对全体社会成员具有普遍的约束力的行为规则（板书）
先请同学们看一组图片，同时思考，每一画面上的要求包括什么？是对谁提出的要求？（出示图片。）
（学生回答后，教师归纳。）
单位、部门行为规则，只限于特定范围的人群，而法律则是针对全体社会成员的。
（一）对全体社会成员具有普遍约束力，是法律的显著特征。（板书）
（二）法律这一特征的表现。（板书）
第一任何人不论职位高低、功劳大小，都必须严格遵守国家法律，贪污规范自己的行为。不允许特殊人物存在。即公民平等遵守法律。（板书）
第二、任何人不论职位高低、功劳大小，一旦触犯了国家法律，都要受到法律的制裁，不允许任何人超越法律之上。即公民一旦触犯法律，平等承担法律责任。（板书）
法律具有权威性。这一点，在国家处理的大案要案上体现得非常清楚。教材第12页的案例，请同学们仔细阅读。
通过学习法律的牲，我们对法律的含义有了比较深刻的了解。请同学们记往"法律"这个在法律常识中最基础的重要概念的含义。
在学习法律特征的过程中，同学们不难发现，教材是用对比的方法介绍道德行为规则与法律行为规则的不同的。请同学们再熟悉一下这部分内容，并回答二者有何不同。
（学生回答后，教师归纳。）
道德与法律都是人们的行为规则，但二者具有明显的区别。
第一、从形成上看，道德是在社会生活中逐渐形成，它存在于人们的意识和社会舆论之中。即具有自发性。法律是按照统治阶级的意志要求，由国家制定的认可。即具有阶级意志性。
第二、从实施上看，二者的实现手段不同。道德主要靠社会舆论、习俗和人们的信念的力量来维护。即具有理念性。法律靠国家强制力保证实施，即具有强制性。
第三、从约束力上看，阶段社会的道德规则，不能约束每一个社会成员，而法律对全体社会成员具有普遍的约束力。
小结：这节课我们获得了一个新的知识：法律和道德都是人们的行为规则。知道了一个重要的概念：法律的含义，并明确了法律最主要的牲是靠国家强制力保证实施。
[巩固新课]
同学们共同分析一个案例，回答这个案例说明了什么？（目的：强化国家强制力保证法律福利法律的最主要特征。）
（投影）
某校校址周围皆为居民住家，其中私房者甚多。一天，校长发现学校东围墙被扒开一豁口，约20平方米的空地被××占为房基,校长带人去交涉,拿出建校时的图纸,证明该地为学校所有.××家人用长凳砸校长,校长头部砸出两寸长的口子,流血很多.学校领导来到当地公安派出所报案,派出所依法对××予以处罚并责令其退回20平方米空地,还按治安管理处罚条例赔偿医疗费用.
此案件说明了法律的权威性,国家强制力保证法律的实施.
[课后练习]
法律是一种特殊的行为规则,"特殊"在何处
列举案例,说明如果没有国家强制力,法律难以实现.
探究活动
你对法律有何见解？
活动内容：
将班级同学分为三组分别负责搜集有关"法律"方面的1、文字资料2、名人名言3、相关图片及其他媒体资料。
在本课内容结束后请同学们自己出一期墙报：什么是法律？
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