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[合集]村镇规划个人工作总结
总结是事后对某一阶段的学习、工作或其完成情况加以回顾和分析的一种书面材料,它可以给我们下一阶段的学习和工作生活做指导,让我们来为自己写一份总结吧。那么如何把总结写出新花样呢?以下是小编整理的村镇规划个人工作总结,欢迎大家分享。
村镇规划个人工作总结1
一、村镇规划工作的总体目标
坚持以人为本、生态优先、统一规划、协调发展的原则,巩固和强化村镇规划的综合调控作用,切实维护村镇规划的科学性、权威性和严肃性,促进村镇经济、建设协调发展。实现以下目标:一是建立城乡一体化的村镇规划管理体系,解决长期以来村镇规划管理极其薄弱的问题。二是按照科学性、前瞻性和可操作性相统一的原则,加强村镇规划编制工作,完善城乡规划体系。三是严格按法定程序组织开展村镇建设活动,确保村镇规划全面落实。四是加强监督,依法管理,严厉查处违反村镇规划的建设行为。
二、健全机构,明确职能
(一)健全组织。各乡镇要成立规划建设领导小组,统筹本乡镇规划建设管理工作。领导小组由各乡镇长任组长,主管副乡长任副组长。领导小组下设办公室,办公室主任由主管副乡长兼任,具体负责组织协调日常业务工作。各村要从村民代表中抽调1-2名规划管理员,负责协调村庄规划建设工作。
(二)明确职能。乡镇规划建设领导小组办公室作为基层规划管理机构,在乡镇人民政府领导和县城乡规划主管部门业务指导下开展工作,主要职责是:
1、宣传并贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》及有关城乡规划的法律、法规、规章和方针、政策。
2、负责组织编制村镇规划。包括乡镇域规划、乡镇总体规划和近期建设规划、集镇规划和村庄规划。
3、依据国家有关规定和法定程序,受理村镇居民住宅建设和村镇企业、公共设施、公益事业等的报批手续。
4、负责本辖区内的村镇规划批后管理工作,监督规划的落实,协调解决规划实施中的各种问题,查处违规建设行为。
5、负责村镇规划信息的统计上报工作,收集并定期向县城乡规划主管部门反映公众对城乡规划工作的意见和建议。
6、完成上级政府及县城乡规划主管部门交办的其他任务。
三、加快村镇规划编制,完善城乡规划体系
(一)各乡镇要认真做好乡镇总体规划、近期建设规划和详细规划编制工作。
凡没有编制完成乡镇总体规划的乡镇,应立即着手进行规划编制工作,乡镇所辖村庄的规划编制也应尽快完成;重点抓好乡镇发展新区、重要节点区域和乡镇结合部的控制性详细规划,切实将禁止建设区和限制建设区控制住,将适宜建设区规划好;已列入乡镇建设规划范围内的村庄,要积极组织规划的编制。不按规划实施的村庄,国土部门不得发放宅基地。
(二)制定实施方案,财政保障。
各乡镇要制定规划编制实施方案,确定有相应资质的规划编制设计单位。各乡镇要把规划编制和管理经费列入公共财政预算并予以保证。
(三)实施农村面貌改造提升行动。
以县域镇村体系规划为遵循,本着发展中心村、提升一般村、打造特色村的基本思路,按照面上整体推进,沿高铁、干道等重点区域率先突破的工作路径,分期分批全面改善农村的生活环境,力争全县农村面貌年内求突破、两年上台阶、三年大变样。
四、严格落实规划,规范项目审批管理
在镇规划建设区内进行各类建设项目(包括住宅、工业、商业、仓储、办公楼、学校、医院、市政交通基础设施、各种管线等)的新建、改建、扩建,纳入一书三证规划审批管理。建设单位或者个人应当向乡镇规划建设领导小组办公室提出申请,由乡镇规划建设领导小组办公室审核后报县城乡规划主管部门发证。没有规划部门核发的《建设工程规划许可证》,住建部门不得批准施工,有关商业银行不得提供建设资金贷款。没有规划部门核发的《建设工程规划竣工认可证》的'项目,住建部门不得准予竣工验收备案,不得发给房产证等任何有效证书。
在乡、村庄规划区内进行建设的,在取得由县城乡规划主管部门核发的《乡村建设规划许可证》后,方可办理用地等审批手续;村镇规划区外严格控制建设。
五、加强监督管理和评比考核
(一)加强监督管理。
两办督查室会同县城乡规划主管部门将定期对乡镇的规划审批、规划验收和规划监察等工作进行检查。凡发现未按规划进行建设的、规划监察不力或以罚代拆等问题,对村镇规划建设管理产生严重影响的,报县人民政府责令其改正,并通报批评;对直接负责的主管人员和其他负责人员给予处分。
(二)加强评比考核。
县政府把村镇规划工作列入评比考核乡镇工作的一项重要内容。各乡镇、村行政一把手作为第一负责人,要确保按要求完成任务。各级规划管理人员作为直接责任人,要充分发挥积极性和主动性,为村镇规划管理尽职尽责。两办督查室会同县城乡规划主管部门将对村镇的规划管理工作进行日常检查和考核,每年年底汇总后上报县政府,作为县政府对各乡镇年度考核的重要内容。
村镇规划个人工作总结2
20xx年以来,按照县委县政府制定的工作目标,住建系统立即制定局年度工作任务责任方案,保证各项工作高标准、高质量、高效能推进。现将县住建局20xx年工作总结和20xx年工作思路汇报如下:
一、20xx年工作情况
(一)规划编制与实施管理进展顺利
一是整体推进城乡规划统筹发展。紧紧围绕“城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展”的要求,进一步提升农村发展的质量和水平,今年完成100个村庄规划,全县已累计完成642个,占全县902个行政村总数71.2%;完成户外广告专项规划XX县绿道网专项规划,控规一张图的试运行工作进展顺利;为全县重点项目提供优质规划服务,开展控规修编,共完成报批42项,完成公示稿100余项。
二是积极做好建设工程规划审批。全年办理预选址审查56个,选址意见书27个,建设用地规划许可证86个,建设工程规划许可证78个,建设工程施工许可证78个,为小微创业园模拟条件书、三江挂彩村安置房项目开具模拟条件书,办结并出具规划核实确认书79件,完成规划核实确认总建筑面积达131.2万平方米,并就相关内容在政府信息平台和局网站上做好信息公开工作。
三是加大力度提升规划管理实效。全力配合“无违建县”创建和“三改一拆”工作,全年各类住建违法案件立案26件,组织大型拆违行动18次,出动人员8500人次,全县范围共组织、参与拆除违法建筑面积204万平方米。全县“数字城管”平台案卷总数69616件,其中信息采集案卷33133件,处置率99.31%,按期处置率99.19%,按期结案率99.21%,排名全市第三。
(二)市政基础设施项目建设进展有序
一是着力创新,城市供水排水设施建设有序发展。完成桥下污水处理厂设备安装工作,剩余8座城镇污水处理站正在设备安装。组织开展黄田、江东污水处理厂一期ppp模式招标工作,组织签订ppp协议书并举行开工典礼。完成城镇污水管网建设131.7公里,完成量全市第一,雨水管网建设17.6公里,排水管网清淤150公里,城镇污水处理率达92.5%,其中上塘污水处理厂负荷率94.92%,处理污水量346.46万立方米,瓯北污水处理厂负荷率79.31%,处理污水量1443.39万立方米。积极开展城镇已建排水管网排查和建档项目的立项、招标工作。完成集雨系统建设工程90处,积水点改造12处。建成桥下水厂一期,投资1.08亿元,日供水量2万吨;新建城镇自来水管网25里,改造12公里,推广节水器具930套,完成“一户一表”改造2566户。建成滨水公园45座,绿地面积增加34公顷。
二是完善体系,垃圾无害化处理稳步推进。建成压缩式垃圾中转站1座,开工建设9座,前期手续6座。通过积极部署,全面实施压缩垃圾运输市场化和散装垃圾运输工作,全年全县累计处理垃圾27.34万吨,平均日处理垃圾749吨,每月全县垃圾无害化处理率均已达100%。研究出台《XX县山区镇垃圾焚烧炉建设方案》,已建成垃圾焚烧炉9座,同时完成林坑村、埭头村二个景区村庄的垃圾分类试点工作,已经启动建筑垃圾向县外运输的试运作。
三是搭好框架,积极推进各项治堵工作。加快治堵项目基础设施建设,今年在建道路约15.7公里,已完成阳光大道东向延伸路道等通车11.23公里;加大瓶颈路整改力度,打通了上塘环城北路下堡段卡口和瓯北龙桥路北段延伸断头任务,完成41省道金林路天桥建设任务;新增专用停车位4561个,其中公共停车位新增603个;在上塘和瓯北完成创建文明交通示范小区4个;开发地下空间12.08万平方米;加大公共交通投入力度,推进社区巴士建设和公共自行车建设,继续在瓯北开通6条线路75辆社区巴士,现已落实6000平方米供地,投入750万元用于前期车辆采购和站场建设等;在上塘已扩点6处新增150辆公共自行车,瓯北新增1300辆公共自行车采用单一来源采购,现已公示。
(三)住建行业管理水平不断提升
一是严格监管,确保建筑业实现振兴。建筑业产值全年完成74.72亿元,增速14.07%,完成房地产投资80.5亿元。受理质监工程项目86个,建筑面积116万平方米,完成竣工验收合格工程项目64个,建筑面积83.5万平方米。坚持每周工程质量巡查制,重点检查工程实体质量,顺利运行人防质量监督工作,建立工程质量监督约谈制度,加大质量违规行为的打击力度,对全县54个在建工程进行了市场行为、质量、安全全面检查,发放整改单54份,整改内容360余条。对4个工程项目4家责任单位做不良行为记录并公示,全面落实工程质量终身责任“两书一牌”制度,推行工程质量永久性花岗岩责任牌。狠抓安全生产监管,工程施工安全实行全方位覆盖,开展4次安全大检查和9次安全专项整治活动,共发出204份整改通知书,15份停工通知书,提出1095条整改内容,对整改不力的4家责任单位予以不良行为公示。共创建县级标化工地40个,通过市级标化中间验收4个,文明标化工地创建率100%,达标率90%以上,实现在建工程零伤亡目标。作为建筑业资质管理试点县,为28家企业进行了资质申报、延续工作。积极解决农民工欠薪问题,受理建筑劳动工资投诉16起,处理讨薪事件15起,涉及农民工147人,完成清欠总额240万元。
二是规范管理,助推市政行业发展。帮扶5家新市政和园林企业资质完成申报工作,积极扶持县内企业发展。开展城镇自来水厂水质和供水安全监管,积极协助桥下水厂建设。抓好燃气安全管理工作,对燃气安全隐患进行排查和督查整改,查处取缔无证经营和非法存放点36处,出动联合执法262人次,排查178场次,发放整改通知书152张,排除安全隐患197项,查获非法钢瓶1309个。积极做好瓶装液化石油气供应站布点专项规划调整设计工作,已完成专项规划调整设计工作,调整后新增供应站点9个。指导配合开展全面整治行动,初步打破瓶装燃气垄断经营局面,形成公平有序竞争,经过半年多的努力,价格明显回落,沿江地区的价格已趋于平稳,并低于周边其他县(市)。
三是全面铺开,有力保障测绘行业提升。完成“数字永嘉”地理空间框架建设验收工作,建成规划成果管理信息系统、底下综合管线管理信息系统、规划三维辅助决策系统、地名管理信息系统、“天地图永嘉”公众服务系统等5项典型应用系统。完成城市建成区调查工作,建城区绿地率、绿化覆盖率调查和建成区监测工作等已初步完成,等待验收。个人住房信息系统二期工作验收通过,完成基础测绘年度计划完成入库1:500地形图测绘20平方公里,1:2000地形图测绘260平方公里。
(四)住房保障工作绩效明显
一是全面部署,大力开展“三改一拆”美丽宜居建设。全年完成旧住宅区改造134.1万平方米,完成率670%。完成城中村改造178.38万平方米,完成率202.7%,完成城中村一类目标任务改造户数841户,完成率186.8%。有序推进各示范村按工程建设进度,20xx-20xx年共申报9个美丽宜居示范村,目前省政府已下达补助金1588.6万元。20xx年6个示范村通过验收,其中苍坡和下日川两个村庄被评为省级优秀美丽宜居示范村。完成农房设计6+22+x落地试点岩头镇湾里村建设项目。顺利开展全国农村人居环境调查,已完成调查录入904个行政村信息。完成社区民宿规划设计、垃圾分类处理建设、古建筑修缮等多项改造提升工作,准备验收考核。
二是规范运行,解决困难群众住房难题。出台《XX县公共租赁住房保障办法》、《人才住房保障工作的若干意见》,逐步规范廉租住房工作,新增廉租住房补贴保障家庭32户;顺利开展农村危房改造工作,启动农村危房改造资金发放工作,预计发放对象1000户,拟发放资金1295.4万元;展开危房大排查监管工作,落实相关工作任务到各镇、街道;启动三元堂二期分配,印制相关资料和申请表格,发布公告共接受到327户申请,正由各部门联合审查申请资格。
出台《XX县城乡住房改造建设分类实施办法》、《XX县住建局城乡个人建房规划审批流程》,多途径解决困难群众住房难题,进一步完善、规范城乡个人建房规划审批流程,更加公开透明。
三是严格管理,进一步规范房地产市场秩序。认真执行商品房预售资金监管办法,牵头开展商品房预售资金监管专项检查工作,没有发现违法违规现象;认真执行商品房网上销售管理办法,共批准预售商品房项目10个,许可预售面积约24.55万平方米,共1902套,办理房屋登记8929件。深入开展全县51个小区物业管理,面积总计328.53万平方米,狠抓安全小区建设,强化高层建筑消防安全管理,开展高层楼宇、旧住宅楼安全生产大排查,消除高层建筑消防安全隐患。全县新建住宅小区物业服务覆盖率达100%,物业项目招投标监管到位率100%,完成3个市、县政府重点火灾隐患整改工作,3个住宅小区参加市级示范住宅创建,正等待市有关部门的验收,满意率均超90%,“县、镇街、社区(居委会)”三级物业管理体系进一步完善。
四是公开透明,全面推进“房屋阳光征收与补偿”工作。做好业务指导、评估机构选定和未登记房屋认定工作,大力推进征收项目的征收补偿工作进程,结合“清零”百日攻坚行动,完成环城北路西向延伸(下堡村)、三李公路、41省道、永缙线等项目,共涉及95户,116间房屋,拆除房屋建筑总面积约2.4万平方米,开创了阳光征收、依法征收的新局面。
(五)党风廉政和队伍建设取得实效
一是结合工作实际,全力开展评议工作。一方面,是全力做好人大工作评议。按照县人大的统一安排,在工作评议小组的有力指导下,我局立即成立局工作评议领导小组,制定工作计划,召XX县住建系统人大工作评议动员大会,全面部署开展相关工作。县人大工作评议小组多次来我局开展调研,并对我局在规范工作制度、解决民生问题、推动依法行政和执政为民等方面进行了深入指导,县人大常委会、人大代表也给出了评议意见。按照各方意见,我局出台《县住建局人大工作评议意见整改实施方案》,积极落实各项整改措施。
另一方面,是进一步深化民主评议,创新座谈制度。各基层分局、所分别召开两次以上开门纳谏、征求意见座谈会。召开座谈35次、意见征询回复600多份,梳理出问题28个,针对热点、突出问题,进一步做好整改,获得社会各界广泛认同。20xx年行风政风评议三江分局、岩头住建所第一,岩坦住建所、枫林住建所、巽宅住建所第二,桥下住建所、鹤盛住建所第三,沙头住建所第四的好成绩,较去年4个倒数第一,今年全部脱离后三位,打了一个全面的翻身仗。
二是贯彻服务理念,全力推进规范便民服务建设。将20xx年作为我局的规范化建设年,本着“能减则减、能快则快、能优则优”的行政效能原则,在依法前提下,强力推出十大便民服务措施,从缩减办事时限、简化办事程序、下放办事权属等方面全方位开展便民利民惠民服务,开创住建系统工作作风新局面。加大便民服务的宣传力度,印发各类宣传材料两万余张,在新闻报刊等媒体上广为传播,让更广大的群众知道便民服务措施,使得便民服务工作持续开展。
以《十大便民服务措施》作为总引领,进一步推进简政放权,深化行政审批制度改革,完善行政审批制度,制度创新,出台《关于进一步规范房地产评估管理的意见》、《XX县城乡住房改造建设分类实施暂行办法》、《XX县住建局城乡个人建房规划审批流程》等政策文件,促进事权下沉,产权登记、私建审批全部下放到基层住建所,实现资源整合,更加有利于开展监管。服务创新,尝试在三江启灶村试点,压缩房屋产权登记办理时限从法定60个工作日至4个工作日。方式创新,推出私建审批网络管理信息系统,提供个人建房互联网登记审批一条龙服务,使村民申请建房的审批流程、材料、承诺时限一目了然,通过科技创新,实现经办人与申请对象信息交汇,方便各方监督,自今年6月实施以来,已受理3525件许可申请,各分局、所开展上门服务200多次,解决审批历史遗留难点问题70多件,受到社会各界广泛好评。
深入开展全县97个安置房项目清理工作,补办农房拆迁手续200万平方米。特别是对问题较大的五星大厦、东瓯小区、千石安置房一期等历史遗留问题现已基本处置完成,实现了验收难、办证难的大突破,其中千石安置房一期已办出产权证88个,处置历时5年的五星大厦、东瓯小区在通过消防验收后已着手准备办理产权证,有效缓解安置房项目引发的信访和行政诉讼压力,在群众心目中树立政府良好形象。
三是增强廉政意识,党风建设推向深入。以局党风廉政建设领导小组为核心,研究制定当年度的《党风廉政建设和反腐败工作责任分工》方案,制定考核办法,坚持“一岗双责”,做到党风廉政责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。强化权力监督,积极推进党务、政务公开,梳理“权力清单”,建立“责任清单”,拓宽监督渠道。强化干部队伍建设,组织开展各类主题教育活动,让每一位干部职工都能接受廉政文化熏陶,树立崇廉、爱廉、护廉的风气。
结合“三严三实”专题教育活动,紧密围绕“正作风、提效能、优环境、促发展”的目标要求,深入学习省、市、县委、政府领导的系列讲话指示精神,专门印发《县住建局规范党员干部基本行为实施方案》,从坚定信念讲政治、严于律己讲纪律、勤勉实干讲效能、艰苦奋斗讲节约、言行得体讲文明、干净干事讲廉洁六个方面做了具体规定,树立党员干部勤政爱民、务实清廉的良好形象。开展为期两个月的“作风建设”专项活动,坚持形式创新、内容多样化的教育,通过局党委书记上党课、组织重点科室所人员参与法院庭审旁听、组织机关基层所重点岗位人员100多人次到县检察院预防职务犯罪教育基地进行廉政教育,组织党员干部赴清政园开展“510”廉政宣誓,邀请县法院、检察院专家来我局上廉政专题讲座,层层签订《党风廉政建设责任书》,实行勤政廉政公开承诺,开展作风效能和廉政风险排查整改,全系统“重廉政、强作风、提效能”的氛围进一步浓厚,全年没有一人被纠风通报处分,实现“两个零”目标。
四是全面把控维稳工作,应访应诉水平大提升。全年我局共办理各类信访件241件,比去年同期下降了16%,按期处理率100%、化解率80%,没有发生群体性的事件。一批老信访件得到积极妥善处置,其中枫林镇季建邦、季建新因拆迁安置纠纷引起的为期12年的老信访,在我局牵头协调下,10天内调解、谈心20多人次,得到彻底解决。全年被诉一审案件29件,二审案件14件,复议案件6件。相较去年判决生效7件,败诉4件,败诉率57.14%,今年判决生效的为16件,败诉3件,败诉率18.75%,败诉率大幅降低。
二、存在的主要问题
一是工作实效有待加强。部分工作时间紧、任务重,前期调研、谋划占用时间、人员力量较多,开展实效不足。仍存在城乡规划发展不平衡,难以满足农村经济社会发展需求;住房保障体系仍不健全,住房保障覆盖面仍有待扩大,保障性安居工程分配落实进度较慢;建筑企业发展后劲不足,建筑质量安全、建筑节能管理压力较大;市政基础设施建成后投入运行不及时,城市环境综合整治长效机制有待完善;信访处置回复率高,但解决问题效果还要增强。
二是重点工作取得成绩与目标仍有差距。省市重点工作、考核任务推进力不足,开展滞后,需进一步加强与上级对接工作积极性,把握工作重要环节。“五水共治”要求开工的污水处理厂政策处理慢,瓯北污水处理厂负荷率有待提高。
三是行风效能问题亟待解决。经过20xx年县人大工作评议,队伍中大部分同志工作作风和工作效率以及勤政廉政有了改善和提高,仍存在服务意识还不强,风险防范意识还不高,责任担当意识还不够,在今后的工作中必须引起充分重视,必须采取切实有效措施,必须认真加以解决,防止出现反弹。
三、20xx年工作思路
20xx年,将继续贯彻“三区两美,赶超发展”战略目标,打响住建局“1+6”全面攻坚战斗,围绕党风廉政、效能行风建设1个工作中心,全力攻坚市县工作任务,主抓6个方面重点工作,深入推进住房保障、基础设施建设、规划编制完善、行政审批改革、安全生产、法制建设全面发展。
(一)紧盯党风廉政、行风效能建设中心任务不懈怠。党风廉政建设一年比一年深入,效能行风建设要求一年比一年高,做好中心任务工作,关系到我局各项工作最终成绩,中心任务盯不紧、抓不牢、开展不力,所有工作努力一票否决。要适应“新常态”,强化作风建设提高队伍约束力,进一步落实“一岗双责”,明确责任主体、范围和内容。全面加强监督管理,找准政策实施、监督管理过程中存在的薄弱环节,提高风险防控的针对性、整改问题的可行性,牢牢守住廉政风险警戒线。严格执行党风廉政建设责任制分级报告制度,建立完善述职述廉、民主评议、廉政谈话分级报告等制度,积极实施效能监督常态化管理,坚持每月有督查,每季有通报,保持作风建设高压态势,紧抓信访渠道,严格落实有案必查、有查必究制度,面对查到的问题,对相关责任人绝不姑息。强化党的自身建设提高队伍战斗力,特别是将开展“三严三实”专题教育作为一项重大政治任务切实抓紧抓好,作为履行党建主体责任的重要任务。
20xx年将作为我局“行风效能”专题建设年,要组织开展形式多样,内容丰富的建设活动;出台《XX县住建局工作人员行为规范》并全面推行;坚持落实民主评议座谈制度,各基层分局、所分别召开2次以上开门纳谏、征求意见座谈会;邀请各行业专家、学者进行讲座指导,加强业务更新培训和工作素质培训,提供更优服务;加强宣传报道力度,不仅能做事,做好事,还要勤报道,善报道,树立正面典型,弘扬清风正气。
(二)紧抓住房保障。加快推进城中村(旧村)改造,按照省委省政府部署,在旧城改造和棚户区改造方面集中精干力量,稳步扎实推进项目建设。做好审批服务,做好房屋征收工作,与相关部门做好衔接保障,每日有进度,半月有汇报,做好依法征收新篇章。积极指导各镇(街)旧住宅区和城中村综合整治改造与“五水共治”、美丽乡村建设、“四边三化”、“三改一拆”等工作有机结合,启动实施城中村改造三年行动计划,抢抓国家棚户区改造政策机遇,坚持突出重点、集中发力、连片改造、快出形象,16年,全力推进上塘中兴-中西农房集聚工程、瓯北清水埠城中村改造5#地块、瓯北新桥村城中村改造项目二期、三江三江13#地块、14#地块等22个旧城旧村改造项目,确保全年完成改造2801户,面积49万平方米,投资约14.63亿元。指导好上塘、三江、黄田、桥头等地的11个农房联户拆建组团式改造项目。积极探索城中村改造货币化安置政策,有效缩短安置周期,节省过渡费用,满足安置户多样化安置需求,已拟定货币补偿实方案初稿。
继续做好三元堂二期168套经济适用房分配和155套公租房配租工作,完成上塘24套廉租房工程验收工作。做好城镇和农村危旧房治理工作,20xx年要完成危旧房治理率60%;无偿提供农村房屋建设设计图集,争取保留楠溪江流域村庄建筑风貌特色;加强对农村建筑工匠基础施工知识培训,提高农房建设质量。探索打通商品房与保障房流动通道,提升保障效率,稳定房地产市场。探索私建审批流程、制度的进一步完善。多渠道做好全面统筹,确保工作做在前,有实效。
(三)紧抓基础设施建设。继续深化“五水共治”,建设美丽浙南水乡。着重推进农村垃圾治理、污水治理,提速上塘污水处理站项目建设,启动瓯北、桥头、桥下污水处理厂一级a提标改造,稳步推进黄田、江东污水处理厂一期项目建设,投入运行山区污水处理站。加大力度建设排、污水管网,计划开工建设城镇污水管网140公里,清淤疏通排水管网100公里。进一步做好城镇污水管网拓建、接入工作,城镇及农村污水管网运行维护实现常态化。积极开展地下综合管廊建设试点。
提高垃圾收集处置能力,开展县生活垃圾焚烧厂扩建工程,提升城镇生活垃圾焚烧消纳能力;继续布点运行山区垃圾焚烧炉;探索工业垃圾、建筑垃圾废弃土综合、科学处理利用,积极推进我县工业垃圾处置设施的建设,完善建筑渣土、泥浆外运管理办法,配合成立专门的建筑垃圾处理管理部门,并实施全县建筑垃圾的处置管理工作。
完善和拓展城市公园等绿地景观建设,根据全市和我县20xx-2017年“四边三化”中对于城区“三化”的总体要求,完成示范路示范街、立体绿化、美化彩化等项目建设。“创园”工作已提出申报,认真核查各项指标,预计20xx年中期考核,配合完成各类调研、检查,保证夺牌。做好上塘创建“省级生态城市”,桥头、巽宅创建“省级生态镇”的相关工作。
做好交通拥堵治理治理工作,进一步拉大上塘中心城区、三江商务区、乌牛街道、黄田街道的道路框架,完善瓯北道路网,进一步打通断头路、瓶颈路、拥堵点。启动实施城市道路综合整治三年行动计划,以交通治堵为突破口,持续“打卡口、接断路、建环线”,20xx年新建上塘环城北路西向延伸、瓯北新桥路北向延伸,乌牛乌仁大道等5条市政道路,建成上塘广场西路,博文路,乌牛新宅路等5条市政道路,打通瓶颈路、断头路3条,完成交通堵点整治3个,尽快形成上塘“七纵四横一环”、瓯北“五横十二纵”城区道路网格局。抓住城市停车场专项债券融资机遇,加快停车泊位建设和城市地下空间开发利用,在全县计划投资14亿建设32处立体式停车场。同时,根据我县实际现状,利用一批已征未用、违章拆除用地、闲置地等建设一批临时停车场,营造合理交通秩序。
(四)紧抓规划编制工作。认真分析研究“县域总规”、“控规”、“修规”修编工作。抓紧完成各类专项规划修编,继续优化和调整县域建成区范围内的各项规划,包括专项规划、城市设计及控规修改等,按照全县发展建设实际,快速完成控规调整,服务实体经济发展。另外区划调整后还要加强部分镇、乡规划修编工作。
提高规划的前瞻性、严肃性、强制性和公开性。推进城市修补、生态修复工作。进一步培育和规范建筑设计市场,提高建筑设计水平。全力做好县城规划建设工作,改善县城人居生态环境。加大对规划违法行为的处罚力度,继续抓好城市违法建筑治理工作。
积极开展村庄规划编制,牢牢坚持“三原则,三必须”,遵守简单、实用、村民参与原则;必须举行一个有村民参与的编制论证会,必须召开村民代表大会充分讨论,必须在村信息公开栏等主要场所进行张贴公示30个工作日,争取保留村庄特色,切实提高村庄规划的质量。对偏远山区人口稀少,经济落后的“空壳村、搬迁村”进行筛分排摸,缓做村庄规划,避免无效规划,资源浪费。对重点工程、招商选资项目涉及村庄规划的,例如南陈村、珍溪村等特色村落编制更加严谨合理的规划,特事特办,体现规划的引领和服务作用,让村庄规划能用、好用,更要管用。
(五)紧抓行政审批改革。全面行政审批制度改革,提供更高效、便捷的服务。20xx年将继续推进权力下放、事项集中,实现审批人力资源、行政资源整合。加强审批办公硬件设施改善,实现审批办公网络、审批系统升级,提高设备稳定性、实用性。整体打通审批连接,理顺绿色通道在招商引资项目和重点项目上实施环节。探索建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、建设工程施工许可证三证联合办理实施机制。进一步贯彻落实“两集中、两到位”要求,做好行政审批窗口建设工作。进一步加强思想政治和专业知识的'学习,努力提高行政审批能力和素质,及时办结审批事项,着重提升服务质量,努力营造群众满意、服务优良的审批环境。
(六)紧抓安全生产。
一是强化建设工程质量安全监督。认真贯彻落实质量治理两年行动,继续加大对质量违规行为的打击力度,提高我县建筑工程质量水平,对商品房等工程项目实行结构实体检验,全面推行住宅分户验收制度,力争保障房工程和大中型工程一次验收合格率100%。
二是强化开展建设工程施工安全监督。持续加强对安全生产重点部位、重点环节的有效监控,着力加强对文明施工的监管,加大安全生产违法、违规行为的查处力度,推行工程差别化监管,继续推进标化工地创建。
三是强化建设工程招标投标环节安全监管。依法增强对招标投标过程中违反法律法规行为的打击力度,提倡优质优价,鼓励企业创建优质工程。勇于创新,探索引入远程异地电子评标先进做法,试行网上全过程招标投标,从各地专家库抽取评审专家,努力实现更为公平的招投标环境。加强中标后的监督检查,严肃查处质量安全违法违规行为、中标后转包、违法分包、任意进行合同变更不合理地增加合同价款等行为。
四是强化燃气运输存储销售环节安全监管。建立联合执法快速响应机制,进一步完善每月巡查、跟踪复查、举报必查制度,对排查新掌握的非法窝点和举报来的非法存放点以及镇(街道)排查报送的非法存放点列入监管重点,采取定期、不定期检查方式进行跟踪复查;实行规范化管理,加强山区瓶装煤气销售布局工作,采取流动灵活的方式设立便民服务点,鼓励流动销售车辆定时定点进行销售;配合县物价部门做好价格监管,使价格透明实在;支持XX县管道燃气经营有限公司参与经营瓶装燃气,引导燃气市场的销售经营,形XX县域内良好的行业氛围,避免形成新的区域垄断,进一步稳定燃气价格。
(七)紧抓法制建设。
一是进一步强化执法队伍建设。继续做好我局执法人员素质提升工作,开展行政诉讼败诉案件大讨论,集中各条线经办人讲解败诉案例并进行充分讨论,提高法制意识,强化执法人员依法行政能力和服务水平。
二是进一步加强行政执法监督工作。不定期对各基本站所、执法人员执法情况加强监督,定期对相关科室、住建所作出的行政许可案卷开展现场案卷评查,并针对评查活动中发现的问题及时做好反馈及整改工作。重点监督落实好私人建房四邻意见签字、行政许可决定书制作及许可过程中相应的批前公告、批后公布等工作。对督查中发现的问题及时通报,并抄告局纪检监察室和局考绩办依规处理。加强对《责任停止建设决定书》等文书统一编号、发放管理。
三是进一步完善依法行政的流程制定和文书制作。开展依法强制去拆除、房屋装饰装修处罚等行政行为的调研讨论,找准法律依据,制定完善相关处罚流程,统一相关行为的文书格式,列明注意事项,做好执法人员指导工作。
四是进一步妥善处置信访诉讼维稳工作。要发动各种力量来解决信访、诉讼问题,科室、住建分局、住建所要纳入考核,各司其职,把信访、诉讼消化在职能科室,消化在属地,保障局机关办公秩序。加强重点领域的信访管理,特别是对违章建筑、私建审批和房产登记的信访,要督查督办和考核问责,根源上减少矛盾纠纷数量。完善工作制度,继续推行行政诉讼领导包案制度,继续推进政府信息公开建设,努力畅通信访工作诉求表达渠道。
村镇规划个人工作总结3
城乡规划局在20xx年工作中,紧紧围绕市委、市政府的工作目标和发展思路,抓住工业化、城市化、服务业三大重点,牢固确立“五大理念”,树立服务群众、服务基层、服务发展的思想,积极开展机关作风建设和城乡规划效能监察活动,结合自身的工作特点,有步骤地开展规划编制、规划审批、规划监察工作。
一、抓深化规划研究,实现规划全覆盖
为确保规划的超前性、科学性,有效地引导城市的有序发展,依据《常熟市城市总体规划》,开展了各项规划的编制工作。完成了《常熟市城市综合交通规划》纲要文本,胜利片区、勤丰片区、龙腾片区等七个控制性详细规划的论证工作;完成了《常熟城市规划》多媒体资料的更新工作;建立了常熟市规划网站对外发布工作;配合市政府及相关部门开展了与《常熟市城市总体规划》相衔接的十五项专项规划的委托编制及规划指导工作。按照统筹兼顾,突出重点的工作要求,着重抓好三个方面的村镇规划编制工作:
(1)指导古里、支塘、沙家浜、董浜、辛庄镇编制新一轮总体规划,并完成评审论证工作,支塘、古里镇总体规划已批复,其余正在修编及报批中。
(2)完成了古里镇中心镇区控制性详细规划编制工作;
(3)指导各镇全面完成了村庄建设总平面布局规划的编制工作,为新农村建设打好基础。同时对我市历年来规划编制进行归集整理,重点整理了xxxx年至xxxx年以来相关规划资料,形成各系列的规划成果并出版发行,为规划管理工作奠定了坚实的基础。
二、抓机关作风建设,提高工作效率
(1)提高服务意识、效率意识、法制意识,培养精神。充分认识规范和落实工作制度的重要性,对以往制定的各项规章制度和工作措施进行认真梳理,从思想作风建设、党风廉政建设、工作岗位责任制、服务承诺、监督检查、依法行政等方面进行规范,以制度来约束全体工作人员的行为。落实各项业务工作制度,实行网上每周业务工作实名汇报制度和科室每月工作分析制度,热点、难点、敏感问题通报制度;重大项目会办制度,重大项目公告制度。严格执行《中华人民共和国行政许可法》的各项规定,坚持依法行政。
年初,通过梳理职权目录,制定工作规程,利用局规划网站,执行实时监管的审批流程,使职责分明,权责到位。规范行政许可行为,严格执行“一书两证”制度。全年共办理规划选址意见书71份,办理规划用地许可证290份,办理规划建设工程许可证957份,出具拍卖地块规划设计要点128份,办理市政设施规划建设工程许可证43份。
(2)做好“两个联系”。加强与社区的联系,聘请社区联络员参与规划效能建设和规划效能监察活动,定期到社区、工业园区和镇村进行规划宣传和咨询。继续加强与人大代表、政协委员的联系,完善人大代表、政协委员规划通报办法,及时通报规划编制和重大项目的审批情况。召开人大代表、政协委员参加的征询答复座谈会,对人大代表的建议、政协委员的提案进行分析研究,全年共办理人大建议5份,政协提案11份;同时高度重视群众的信访工作,成立信访工作小组,形成主管领导亲自抓、分管领导具体抓、科室领导抓落实的工作局面,对群众反映的情况,认真调查研究,做到事事有答复,件件有回音,全年共答复市长热线、人民来信127封。
三、抓工作机制创新,提高服务水平
建立两项机制,实施协调工程和办事快捷工程。
(1)建立规划矛盾协调机制,建立规划行政许可与调解相结合的制度,成立领导小组,协调、处理规划过程中产生的矛盾,主动发现矛盾,着力解决矛盾,防止矛盾激化。
(2)建立规划管理协同机制,贯彻市政府对违法建设长效管理的意见,全面完善规划监察执法联动机制,提高查处违法建设的主动性,强化部门齐抓共管的协同性,有效遏止了违法建设的蔓延;规划监察坚持依法行政,实行查处分离,违法建设的处理全过程实行网上审理;重大违法建设信息利用电视、报纸等媒体向社会公开,主动接受群众监督。全年共查处违法建设584起,违法建筑面积13万多平方米,拆除违法建设6000多平方米。
实施三项服务。
(1)简化办事程序,开辟服务特区,设立快捷模式,对现有的办事程序进行最大程度的优化、简化、固化,缩短行政审批时间,提高服务效率和质量。
(2)完善工作规程,不断创新、整合内部业务流程、外部服务流程,优化从受理、流转、签发、制证、发证、监督的工作规程,规划审批和规划监察执法全面纳入管理系统考核,全面提升服务效率和服务质量。
(3)强化技术服务,实施信息工程。以无纸化办公为要求,实现审批中心窗口接件、电子流转、即时查询、自动统计、超时预警、、后台监管的一整套网络管理制度。为确保城乡规划管理有效开展,对城区1/500、市域1/1000地形图进行修测,及时制定规划审批项目竣工验收相关规定,落实专职人员负责地形图的'更新,保证了地形图信息的有效、详实。同时在现有管理信息系统基础上,嵌入地理信息系统和地下管线系统,实现规划三维信息管理系统;为科学的规划管理提供技术支撑,为相关部门提供优质的规划服务。为确保今年规划全覆盖任务如期完成,克服时间紧、任务重的困难,在局内部实行规划编制负责人制度和规划编制成果汇报制度,立足重大板块规划与总体规划的无缝对接,取得了良好效果。
试行两个制度,坚持两个原则。
(1)技术负责人制度,使行政管理与技术服务相分离;
(2)实行规划监察行政处罚裁定制度,使检查与处罚相分离。充分体现制度管人、管事的原则;充分体现了行政处罚公开、公平、公正的原则。
(3)坚持谁审批、谁负责的原则。落实批后跟踪管理制度和建设项目竣工规划验收制度,确保各项规划实施到位。四是城乡一体管理的原则。在城乡一体化规划管理的进程中,我们根据村镇规划建设的特点,分析村镇规划管理的重点和难点,逐步将村镇建设项目全部进入行政审批中心报建,进一步健全和规范各项审批流程,规范了工作人员的行政行为,提高了工作效率;同时组织镇村相关工作人员进行规划业务培训,既提高了村镇规划人员的业务素质,又提高了报送审批资料的完备性,收到了良好的效果。为推进一级审批二级管理的模式落实到位,局在年初及时召开镇村规划管理工作会议,部署镇村规划管理工作;年中及时总结经验,研究工作中存在的问题,商讨解决问题的对策。
四、抓党风廉政建设,弘扬新风正气
抓好党风廉政建设,弘扬新风正气,是做好各项工作的基础。为此我局在“三个突破两个00完善”上下功夫。三个突破:
(1)在教育内容上求突破。相继开展了“树立社会主义荣辱观、社会主义法治理念”、开展“学习常德盛,争做好党员”等主题活动。领导干部带头学习法律、法规和廉洁自律的有关规定,不断强化廉政意识。
(2)在教育形式上求突破。定期组织党员干部进行法制学习,定期收看反腐教育片,参观廉政教育专栏,同时要求广大干部每季写好一篇学习心得,党支部每半年开展一次民主生活会,认真查摆存在问题,明确改进方向和整改措施,做到警钟常鸣。
(3)在教育效果上求突破。通过党风廉政建设,在全局形成勤政、廉洁奉公的良好风尚,从而避免了党员干部违法、违纪现象的发生。
两个完善:
(1)完善局党组民主生活会。坚持民主集中原则,凡遇重大决策问题,坚持集体讨论,增强决策的透明度和公开性,增强领导班子的凝聚力和战斗力;
(2)完善党风廉政建设责任制。每年局党组与各科、室负责人、党员干部签订党风廉政建设责任书,对各科、室负责人、每位党员干部履行党风廉政情况进行对照检查,发现问题及时整改,对存在重大问题的人和事进行通报批评。同时加强内部监督和社会监督,向社会公布投诉电话和聘请行风监督员,召开行风监督员会议,走访各基层单位,及时了解局党风廉政情况,发现违纪现象,及时批评纠正。
村镇规划个人工作总结4
一年来,我镇村镇规划建设管理工作在县委、县政府的领导及县城建局的指导支持下,以建设美丽乡村,加快城乡一体化进程为总体目标,不断强化规划管理,狠抓集镇环境和村容镇貌管理工作。镇党委、政府高度重视,根据年初下达的工作目标任务,结合我镇实际,深入开展集镇村庄环境综合整治,对街道进行了美化、亮化、绿化,切实加强了村镇建设和环境卫生管理,较好地完成了年初确定的各项目标任务,现将20xx年度镇村镇规划建设管理工作情况总结如下:
一、加强领导,提高认识
首先镇上成立了由镇长任组长、分管领导任副组长,相关站所负责人及各村村主任为成员的镇村镇规划建设管理工作领导小组,明确了责任,落实了措施,夯实了基础,确保了村镇规划建设管理工作顺利开展。其次我镇在一手继续抓完善发展的基础上,一手又在制定更高的目标,建设出更好的实绩,今年组织相关人员到外地参观学习2次,更大程度地拓宽了全镇广大干部群众的视野,进一步解放思想,增强超前意识,不断提高对抓好村镇规划建设管理工作重要意义的认识。通过学习参观,我们更清醒地认识到镇近几年的建设,纵比有成绩,横比有差距,同时实践证明,抓好村镇规划建设管理工作,它不但标志着一个地方的文明建设程度和当地干部群众的精神风貌,而且能拉动其他各行各业的快速发展,同时又是促进经济快速增长的一个重要途径,因此镇党委、政府十分重视,千方百计统筹兼顾,通过多种形式,宣传发动,部署落实,制定目标,规划建设,多渠道筹措资金,建设美丽乡村,实施农村清洁工程,大力开展招商引资。全镇上下紧密配合,形成合力,各村、各单位各自履行职责,做到跟踪管理,热情服务,全方位的推进城镇化进程。
二、各项工作开展情况
村镇规划方面,今年我镇在县住建部门的指导下,启动村开展美丽乡村县级示范村建设规划编制工作,同时对《镇村庄及集镇建设规划》进行了修编,确定了村庄建设主要以自然村合并后的行政村及相关中心村为主,同时强化建管并重和公共基础设施的配套建设。
村镇建设方面,我镇一是新建村20亩油用牡丹示范园,自3月份进行栽植,成活率达到90%,目前规模已初显雏形;
二是投资2.4亿元的西汉水余家河水利综合开发项目完成了前期勘探设计,完成投资850万元建成混泥土搅拌站1个,完成7.5公里沿江施工简易公路;
三是完成村400亩水田引水渠道改造和1.5公里田间机耕路项目;
四是葫芦头水电站库区综合效益恢复及土地资源开发项目一期工程计划投资1500万元,清理淤泥100万立方米,复垦土地75亩,目前一期工程已顺利完工。
村镇管理方面,我镇一是特别注重抓建设管理不放松,尤其是各类建设必须按规划、按图建设,坚决反对随意性、任意改变规划;
二是抓质量安全管理,抓好安全就是最大效益,抓好安全就是最大稳定,抓好安全就是对人民生命财产最大负责,抓好安全责任重于泰山,确保全年无一重大事故的出现;
三是抓已建的各项配套设施管理,包括路灯、绿化、电力、自来水、污水管道等;
四是抓好环境卫生管理,组建环卫队,提高环卫人员劳动待遇,做到有专人清洁打扫,配备相关设施设备,初步形成了村庄垃圾户定点、村收集、镇转运的运行模式。
村庄人居环境调查和危房改造工作方面,根据略住建发143号文件要求,我镇20xx年度危房改造任务中3户d级危房户的房屋已按计划完成修建并入住,农户信息已录入全国危房改造农户档案信息管理系统,危房改造纸质档案已按时向县农村危房改造领导小组办公室报送。我镇安排专人对村庄人居环境进行了调查,并对调查出的数据进行了网上录入,此项工作已按县上要求完成,共计录入5个村的'村庄人居环境信息。
相关工作方面,我镇成立了村镇规划建设管理办公室,通过制定《镇村镇规划建设管理办法》等管理制度,明确了村镇建设管理工作的职责分工,安排专门的工作人员负责村镇规划建设管理工作,按时填报村镇建设年报和各类村镇建设报表。
三、强化队伍建设,提高服务意识
今年,我镇的村镇规划建设管理工作应该说好于往年,无论是工作的管理规范程度,建设力度,包括处理各项矛盾纠纷,业务水平、服务意识均有明显好转。年初我们紧密围绕目标任务,结合我镇的实际情况,制定了管理目标,并与相关工作人员签订了年度目标责任书,进一步明确了各项工作制度和管理程序,确保工作的正常开展。我们在管理上、服务上狠下功夫。
一是要强化宣传力度,依法建设、依法管理,提高全民守法意识;
二是要抓好规划,扩大效果,大力开展招商引资,增长经济拉动发展,提高管理水平,确保管理百分之百的到位;
三是热情服务,跟踪管理,用我们的热情态度、优质的服务、高速的工作效率感动建设者、留住投资者,促进更多更好的项目建设落成;
四是继续抓好有关基础设施配套工作,积极建设美丽乡村,完善相关配套工程,保证所有投资者、建设者有一个良好的投资环境和生活环境,保持良好的可持续发展态势。
四、存在问题及下一步打算
(一)我镇属边远贫困地区,基础设施条件落后,道路交通条件较差,制约了经济发展,产业发展难度大,农民增收项目少,主要依靠传统种植业和劳务输出,收入很不稳定,经济发展后劲不足,导致镇级财力十分紧张,还有待上级重点倾斜关照。
(二)村镇规划建设管理长效机制还有待加强,考核奖惩力度还不够,美丽乡村建设成果难巩固,部分群众对美丽乡村建设认识不足,传统陋习一时难以改变,精神文明水平仍然较低,法律意识淡溥,还有待在全民素质上下功夫,根治脏、乱、差现象的任务还很艰巨。
在20xx年的村镇规划建设管理工作中我镇虽取得点滴成绩,但这都离不开住建、国土、财政等县直各部门的大力支持,存在的问题也将促使着我们真抓实干,尽快完成,让领导放心,让群众满意。明年我们将继续以打造集镇亮点为目标,狠抓周边环境和镇容镇貌的治理,着力解决各项遗留问题,积极完善各项工作,使镇的城镇化水平能迈上一个新的台阶。
村镇规划个人工作总结5
一年来,我镇村镇规划建设管理工作在县委、县政府的领导及县城建局的指导支持下,以建设美丽乡村,加快城乡一体化进程为总体目标,不断强化规划管理,狠抓集镇环境和村容镇貌管理工作。镇党委、政府高度重视,根据年初下达的工作目标任务,结合我镇实际,深入开展集镇村庄环境综合整治,对街道进行了美化、亮化、绿化,切实加强了村镇建设和环境卫生管理,较好地完成了年初确定的各项目标任务,现将20xx年度镇村镇规划建设管理工作情况总结如下:
一、加强领导,提高认识
首先镇上成立了由镇长任组长、分管领导任副组长,相关站所负责人及各村村主任为成员的镇村镇规划建设管理工作领导小组,明确了责任,落实了措施,夯实了基础,确保了村镇规划建设管理工作顺利开展。其次我镇在一手继续抓完善发展的基础上,一手又在制定更高的目标,建设出更好的实绩,今年组织相关人员到外地参观学习2次,更大程度地拓宽了全镇广大干部群众的视野,进一步解放思想,增强超前意识,不断提高对抓好村镇规划建设管理工作重要意义的认识。通过学习参观,我们更清醒地认识到镇近几年的建设,纵比有成绩,横比有差距,同时实践证明,抓好村镇规划建设管理工作,它不但标志着一个地方的文明建设程度和当地干部群众的精神风貌,而且能拉动其他各行各业的快速发展,同时又是促进经济快速增长的一个重要途径,因此镇党委、政府十分重视,千方百计统筹兼顾,通过多种形式,宣传发动,部署落实,制定目标,规划建设,多渠道筹措资金,建设美丽乡村,实施农村清洁工程,大力开展招商引资。全镇上下紧密配合,形成合力,各村、各单位各自履行职责,做到跟踪管理,热情服务,全方位的推进城镇化进程。
二、各项工作开展情况
村镇规划方面,今年我镇在县住建部门的指导下,启动村开展美丽乡村县级示范村建设规划编制工作,同时对《镇村庄及集镇建设规划》进行了修编,确定了村庄建设主要以自然村合并后的行政村及相关中心村为主,同时强化建管并重和公共基础设施的配套建设。
村镇建设方面,我镇一是新建村20亩油用牡丹示范园,自3月份进行栽植,成活率达到90%,目前规模已初显雏形;二是投资2.4亿元的.西汉水余家河水利综合开发项目完成了前期勘探设计,完成投资850万元建成混泥土搅拌站1个,完成7.5公里沿江施工简易公路;三是完成村400亩水田引水渠道改造和1.5公里田间机耕路项目;四是葫芦头水电站库区综合效益恢复及土地资源开发项目一期工程计划投资1500万元,清理淤泥100万立方米,复垦土地75亩,目前一期工程已顺利完工。
村镇管理方面,我镇一是特别注重抓建设管理不放松,尤其是各类建设必须按规划、按图建设,坚决反对随意性、任意改变规划;二是抓质量安全管理,抓好安全就是最大效益,抓好安全就是最大稳定,抓好安全就是对人民生命财产最大负责,抓好安全责任重于泰山,确保全年无一重大事故的出现;三是抓已建的各项配套设施管理,包括路灯、绿化、电力、自来水、污水管道等;四是抓好环境卫生管理,组建环卫队,提高环卫人员劳动待遇,做到有专人清洁打扫,配备相关设施设备,初步形成了村庄垃圾户定点、村收集、镇转运的运行模式。
村庄人居环境调查和危房改造工作方面,根据略住建发〔20xx〕143号文件要求,我镇20xx年度危房改造任务中3户d级危房户的房屋已按计划完成修建并入住,农户信息已录入全国危房改造农户档案信息管理系统,危房改造纸质档案已按时向县农村危房改造领导小组办公室报送。我镇安排专人对村庄人居环境进行了调查,并对调查出的数据进行了网上录入,此项工作已按县上要求完成,共计录入5个村的村庄人居环境信息。
相关工作方面,我镇成立了村镇规划建设管理办公室,通过制定《镇村镇规划建设管理办法》等管理制度,明确了村镇建设管理工作的职责分工,安排专门的工作人员负责村镇规划建设管理工作,按时填报村镇建设年报和各类村镇建设报表。
三、强化队伍建设,提高服务意识
今年,我镇的村镇规划建设管理工作应该说好于往年,无论是工作的管理规范程度,建设力度,包括处理各项矛盾纠纷,业务水平、服务意识均有明显好转。年初我们紧密围绕目标任务,结合我镇的实际情况,制定了管理目标,并与相关工作人员签订了年度目标责任书,进一步明确了各项工作制度和管理程序,确保工作的正常开展。我们在管理上、服务上狠下功夫,一是要强化宣传力度,依法建设、依法管理,提高全民守法意识;二是要抓好规划,扩大效果,大力开展招商引资,增长经济拉动发展,提高管理水平,确保管理百分之百的到位;三是热情服务,跟踪管理,用我们的热情态度、优质的服务、高速的工作效率感动建设者、留住投资者,促进更多更好的项目建设落成。四是继续抓好有关基础设施配套工作,积极建设美丽乡村,完善相关配套工程,保证所有投资者、建设者有一个良好的投资环境和生活环境,保持良好的可持续发展态势。
四、存在问题及下一步打算
(一)我镇属边远贫困地区,基础设施条件落后,道路交通条件较差,制约了经济发展,产业发展难度大,农民增收项目少,主要依靠传统种植业和劳务输出,收入很不稳定,经济发展后劲不足,导致镇级财力十分紧张,还有待上级重点倾斜关照。
(二)村镇规划建设管理长效机制还有待加强,考核奖惩力度还不够,美丽乡村建设成果难巩固,部分群众对美丽乡村建设认识不足,传统陋习一时难以改变,精神文明水平仍然较低,法律意识淡溥,还有待在全民素质上下功夫,根治脏、乱、差现象的任务还很艰巨。
在20xx年的村镇规划建设管理工作中我镇虽取得点滴成绩,但这都离不开住建、国土、财政等县直各部门的大力支持,存在的问题也将促使着我们真抓实干,尽快完成,让领导放心,让群众满意。明年我们将继续以打造集镇亮点为目标,狠抓周边环境和镇容镇貌的治理,着力解决各项遗留问题,积极完善各项工作,使镇的城镇化水平能迈上一个新的台阶。
今年以来,城镇建设工作在县委、县政府的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,创新“四种模式”,加快“四个转变”,奋力推进新型城镇化。
一、主要经济指标完成情况
非工业类固定资产投资完成15.46亿元,增长28.3%;
房地产投入完成13.38亿元,增长54.13%;商品房销售28.39万平方米,增长27.31%;
建筑业产值完成13.8亿元,增长15%;
对上争取完成9115.81万元,完成目标任务的182%;
新增城镇建成区面积0.8平方公里,新增城镇人口0.81万人,城镇化率提高2个百分点。
二、工作开展情况
(一)围绕规划抓管理。抓好规划成果运用,进一步加强对城市规划建设的规范引导和约束。县城市总体规划已经省住建厅评审通过,待省人民政府批准后实施;编制完成《县城市规划管理技术规定(20xx版)》和《县城市绿线管理办法》、《县城市蓝线管理办法》、《城市绿地系统规划》;建立县域大地坐标系统,完成基础测绘成果的坐标转换工作。开展与省规划院战略合作关系,举办城乡规划设计专题讲座,着力提升规划建设管理水平。
(二)围绕项目抓进度。一是加快基础设施建设,增强城镇综合承载力。启动振兴路南段、财富中心周边市政道路、电信路改造、校园周边道路整治、民生路综合整治,开工建设麒麟广场、中岩广场三星级公厕和城市之星、中岩广场停车场,提前完成“百园之市”目标任务,提升改造机械大道和锦绣大道竹景观绿化,完成振兴路北段、滨江新区南通道、南溪广场、青衣大道以北市政道路建设和锦绣大道、眉青快速通道绿化堆坡工程。二是强力推进“百万安居工程建设行动”,加快危旧房棚户区改造。对上争取棚户区改造专项资金1.076亿元、国开行棚户区贷款1.62亿元、中国农发重点建设基金有限公司对羽翔城市投资有限公司增资1000万元,投资近8亿元,持续推进1983户城市棚户区续建改造,启动实施2763户城市棚户区改造,提前实施20xx年1809户棚户区改造;创新中心城区棚户区改造工作机制,将XX区开放式小区下水管网整治与中心城区棚户区改造项目有机结合,着力解决开放式小区配套设施缺失问题。采取筹集、购买、长期租赁、筹建等方式,完成503套公共租赁住房建设。三是促进房地产业和建筑业平稳健康发展。推进以财富中心、城市之星、中岩广场商业综合体建设为重点的9大楼盘建设,出台《引导鼓励农村居民进城落户促进城乡统筹发展的试行意见》,加大了“去库存”力度,稳定了住房消费,全年销售商品房2579套,同比增长156%,其中农民进城购房1621套,补贴资金3570万元。大力发展建筑业,鼓励建筑施工企业做大做强,4家建筑施工总承包企业成功升级,新增1家建筑施工总承包企业。四是奋力推进第九届竹文化节重点项目建设。采用epc模式建设国际竹艺城市政基础设施及旅游配套设施项目,启动实施竹艺街片区和竹艺大道北段棚户区改造项目。五是以国家级重点镇、省级试点镇、市级特色镇为抓手,统筹推进城乡建设。完成黑龙镇丹甫大道和污水处理厂建设,完成投资约2400万元;推进西龙镇市政基础设施建设和锦绣大道堆坡绿化及绿地小广场建设,完成投资约3640万元。坚持古镇古韵,全力抓好汉阳场社区省级传统村落保护,积极申报国家级传统村落保护,建成汉阳镇湿地公园。六是积极探索征地拆迁货币化安置模式。积极推进城市危旧房棚户区改造货币化安置,完成滨江新区国有土地上危旧房拆除113户。七是积极开展城市建设招商引资工作。坚持“三高四有三避让”原则,开展滨江新区、城市防洪排涝及地下综合管廊建设项目招商,先后与太平洋建设集团、重庆建工集团、国发城镇化发展股份公司等国内知名企业进行项目合作洽谈,成功引进重庆建工集团股份有限公司签订战略合作框架协议,实施基础设施建设和城市片区综合开发。
(三)围绕创建抓治理。一是以“四城同创”为载体,深入开展省级园林县城、省级环境优美示XX县城创建活动,以创促建、以创促管,以春秋两季绿化为抓手,大力实施“绿海明珠”工程,完成锦绣大道、机械大道、竹艺大道等城市骨干道及城市公园、庭园竹景观改造,积极推进中心城区拆墙透绿、屋顶增绿,中心城区绿地率达30.06%,绿化覆盖率达36.48%,成功创建省级园林县城、省级环境优美示XX县城。二是开展中心城区扬尘治理,科学规划货车行驶路线,规范设置货车入城禁行标志,建立健全车辆入城管理制度,城区环境质量明显改善;狠抓建筑施工场地规范管理,全县建筑施工围挡全部实现社会核心价值观上墙。三是开展违法建设专项治理工作,查处违法建设48起,面积3200余平方米,有效震摄了违法建设行为。
(四)围绕行业抓管理。一是全面开展工程质量治理两年行动和建筑工地综合大检查,加大对违法违规行为的查处力度,全年对全县在建工程实施安全生产大检查14次,日常巡查80余次,发出停工整改通知书10份,施工安全隐患整改通知书36份,隐患整改率100%,做到了零伤亡、零事故。二是成功实现与四川省建筑科学研究院签署院县合作框架协议,邀请省建科院资深专家、教授莅青举办两年质量行动治理培训班,有效提高了我县质量安全管理水平。三是深入开展建筑工地扬尘治理,加大治理监管力度,督促在建工地增设自动高压喷淋系统、冲洗池等设备,采取裸土覆盖、道路硬化、功能分区等措施,切实抓好扬尘治理工作。四是燃气监管责任落实,加强对全县液化石油气经营点、华龙天然气公司、恒辉天然气公司、淼龙燃气公司安全管理工作,并签订目标责任书,落实专人负责全县液化石油气和天然气安全管理,建立联席会议制度,召集相关部门对城镇燃气行业开展安全大检查7次,有效做到防患于未然。
(五)围绕信访抓稳定。一是积极开展依法治县工作,找准我局依法治县的主引擎、主路径、主抓手,紧盯着力重点,创新工作举措,夯实工作责任,深入推进依法治县,全年开展法制宣传5次,发放宣传资料20xx余份。二是充分发挥群众来访接待办公室的平台作用,对涉稳重点人员进行了分类定级和规范建档,对涉稳重点人员实行了动态管理。三是坚持信访工作“一岗双责”和当天办理制度,做好了维稳工作平台和四川省网上信访信息系统、大调解信息系统的及时录入和管理,全年接待群众来访件47件,300余人次,息访办结47件,办结率达100%,有效化解了锦绣大道、城市之星、中岩广场、天和鑫城、万象六期、华瑞国际等项目建设中的劳资纠纷。
(六)围绕扶贫抓攻坚。一是推进新村基础设施建设,采取省上补、农户投、自身挤、整合筹等形式多元筹资,投入资金1528万元,实施南城镇兰沟村、瑞峰镇黄桷村、白果乡罗湾村、高台乡百家池村、汉阳镇新路村和向阳村新村基础设施建设。
二是狠抓农家新居建设,争取中央专项补助资金169.5万元,将农村危房改造工程与扶贫攻坚紧密结合,启动实施瑞峰镇、汉阳镇、河坝子镇、白果乡30个贫困村226户贫困户农村危房改造工程,12月底前将全部竣工。按照统一规划布局、统一建筑风格、统一庭院绿化,采取规划引领、功能吸引等措施,建成1566户农家新居;三是扎实开展精准扶贫工作,广泛发动全局干部职工及所属单位、企业积极参与“奉献一份爱心,点燃一盏希望”精准扶贫活动,为白果乡白庙村募集到产业扶贫基金10万余元,开展“一对一”特色扶贫,为55户贫困户无偿提供杂柑苗20xx余株,化肥20xx公斤,鸡苗1000余只。
(七)围绕发展抓党建。一是适应“党要管党、从严治党”的新常态,踏石留痕,扎实开展“三严三实”专题教育活动;以星级管理推进基层党组织标准化建设,投入3万元打造标准化党员活动阵地,争创五星级机关党支部;认真贯彻落实《发展党员工作细则》,发展2名预备党员,计划发展党员2名。二是通过派驻党建指导员方式增强基层党组织战斗力,选派局党组成员、纪检组长刘炯担任青城镇五更桥社区第一书记,帮扶后进基层党组织全面转化升级;选派建设股股长彭利担任白果乡白庙村第一书记,促进扶贫攻坚。三是持续开展直联工作,全年共资助盐关村、王坝村帮扶资金约5.5万多元用于村道简易路灯安装、农村生活垃圾治理等方面,改善村容村貌。
(八)围绕正风抓肃纪。一是从严落实“两个责任”。 局党组会四次专题研究反腐倡廉工作,层层签订《党风廉政建设责任书》,局领导班子成员开展提醒谈话和廉政教育60余人次;按照行政权力运行平台建设要求,全年录入行政处罚81件,行政征收208件,行政确认1389件,其他行政权力227件,深化惩防体系建设。二是从严抓好宣传教育。廉政教育坚持“逢会必讲、逢节必提、逢例必宣、逢患必谈”,做到“警钟长鸣”;开展党风廉政建设和反腐败工作专题宣传,发放宣传资料340余份,制发廉政手提袋20xx个。三是从严解决“四风”。开展“整治庸懒散浮拖现象”专项督查11次,书面通报4次,谈话7人次,配合纪委查处1人次,干部职工作风持续好转。开展重点项目专项督查12次,督促整改问题4个,确保项目高效、廉洁推进。以土地征收、农村危房改造、保障性安居工程、违法建设拆除为重点,切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题,对查找的5个廉政风险点及保障性安居工程审计中发现的4个问题全部予以整改。
(九)围绕职能抓保密。按照国家保密局、县保密办工作要求和部署,将党政领导干部保密责任制纳入单位工作目标,确定2名同志负责全系统保密工作,切实强化保密管理;使用县保密办统一采购的保密设备,严格办公电脑和保密文件管理,党政网执行定点维护和维修管理;加强保密法及实施条例等宣传学习,积极开展“六五”保密法制宣传教育。进一步规范城建档案的接收、整理和保管,全年共接收23个项目工程档案,整理、录入工程档案367卷(其中图纸116卷),接待查阅20余人次、提供利用档案资料复印30余份。
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