乡镇依法行政工作计划

时间：2022-01-11 16:38:04 工作计划我要投稿

乡镇依法行政工作计划

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乡镇依法行政工作计划

乡镇依法行政工作计划1

　　为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，全面推进依法行政，进一步转变政府职能，夯实我乡依法行政工作基础，加快法治政府建设步伐，经乡政府研究决定，制定我乡依法行政工作计划。

　　一、指导思想

　　20xx年我乡依法行政工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大精神及《全面推进依法行政实施钢要》，紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，进一步推行行政执法责任制，积极推进管理创新，依法规范行政行为，努力推动法治政府、责任政府和服务型政府建设取得更大进展，为建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的法治政府创造良好的法制环境。

　　二、加强法制宣传、培训工作，提高依法行政能力

　　（一）加强法制宣传工作。各部门要结合工作实际和特点，研究和制定具体计划，把法制学习和宣传纳入全乡社会宣传教育工作的总体规划。要通过举办培训班、研讨会、报告会等多种形式，不断加强对《全面推进依法行政实施纲要》和公共法律知识的学习，面向社会广泛宣传。在社会广泛倡导学法辨是非、用法止纷争，提高行政管理相对人依法维权的意识和能力，夯实依法行政的社会基础。形成纵向到底（到村委会、各企业单位），横向到边（到机关单位、协管部门），在每个村建立一个法律图书角；每个村建立一个法制宣传栏，一支宣传法律志愿者队伍；每个家庭培养一名法律明白人。

　　（二）建立并实行领导干部任职前法律知识考试制度，干部法律知识的多少直接影响经济发展的大局，把依法行政、依法办事的能力和水平作为考核领导干部的一项重要内容。建立机关工作人员法律知识学习和培训制度，采取自学与集中培训相结合、以自学为主的方式，组织学习法律知识和与本职工作有关的专门法律知识，提高运用法律手段解决实际问题的能力和水平。将法律知识列入行政机关人员考评的内容。行政机关工作人员每年至少接受40学时的依法行政知识培训。各部门要积极组织人员参加上级业务主管部门组织的业务和法律培训。对行政执法人员实行岗前培训和定期轮训，并将依法行政情况作为年终评定考核档次的重要依据。

　　三、加强规范性文件制定工作，提高制度建设质量

　　（一）认真制定规范性文件制发计划。要围绕乡党委、政府的中心工作，从全乡改革、发展、稳定的大局出发，以落实科学发展观和构建和谐社会为重点，及时提出规范性文件制定计划，科学合理地制定规范性文件。

　　（二）建立和完善规范性文件的起草、听证制度。建立健全制定规范性文件听证制度，对直接涉及人民群众切身利益、存在较大意见分歧的政府规章和规范性文件项目，都要举行听证会。

　　（三）加强完善规范性文件的备案、评估和清理工作。各部门要严格执行上级有关规定实施机关要将评估意见报告制定机关，制定机关要定期对规范性文件进行清理。

　　四、加强行政执法体制建设，提高行政执法水平

　　（一）完善行政执法主体和行政执法人员资格制度。行政执法由行政机关在其法定职权范围内实施，非行政机关未经法律、法规授权或者行政机关的合法委托，不得行使行政执法权。严禁行政机关无法律、法规、规章依据，将本部门行使的行政执法权委托下履机关、事业、企业单位行使，或变相配置给其他非法定行政执法单位行使，行政机关设立的临时性机构不得对外行使行政执法权。要认真落实上级关于行政执法证件相关管理办法，根据行政执法证件申领条件，严格换发执法证件，所有行政执法人员必须参加统一组织的行政执法资格培训和考试，凡考试合格人员方可发放行政执法证件，从事行政执法工作。坚决杜绝临时工、工人和不在行政执法岗位的工作人员中领执法证件现象，提高行政执法水平。

　　（二）不断完善行政执法相关程序和配套制度。一是实行行政执法登记报告制度，部门执法人员进行执法，要对执法的时间、地点、被监察对象、执法缘由、执法结果等进行登记。二是落实执法人员持证上岗制度，执法时必须出示行政执法证件，亮明身份。三是建立行政执法案卷和执法文书评查制度，行政执法案卷应当包括卷内材料目录、立案审批表、调查笔录、有关证据材料、调查处理意见、讨论记录、行政处罚告知书及送达回证、听证材料、行政处罚决定书及送达回证、案件执行的有关材料、结案报告等。

　　五、加强行政执法监督检查，提高执法监管力度

　　坚持“以人为本，复议为民”的原则，以事实为依据，以法律为准绳，依法审查，公正裁决，坚决纠正违法或明显不当的行政行为，实现维护法律尊严、维护当事人（特别是弱势群体）合法权益和维护政府部门工作权威的有机统一，努力做到“定纷止争、案结事了”，保障行政机关依法行使职权，维护法律公正。建立全行政许可监督机制，加强对行政许可实施机关实行行政许可的监督管理。建立违法实施行政许可投诉、举报制度，公民、法人或其他组织对行政机关违法实施行政许可予以投诉和举报的，一经查实予以严肃处理。

　　六、加强行政审批运行和管理，提高便民服务水平

　　（一）完善管理和监督机制，建立科学的管理监督机制，实行“一事一议”制度，将行政服务行为置于群众监督之下，切实加强作风效能建设，推行高效规范微笑服务工作法，提高依法行政的意识和能力。

　　（二）推进我乡农村基层组织活动场所规范化建设，对农村农村基层组织活动场所建设搞好指导和规范，帮助制定科学的运作程序，健全完善规章制度，确保高质量运作。加强监督检查与考核，推进规范化建设，提高运行质量和水平。

乡镇依法行政工作计划2

　　一、深入分析当前的依法行政工作，我们面临一些新的形势和要求

　　首先是日趋完善的法制环境要求我们加快推进依法行政步伐，其次是人民群众日益提高的法律意识要求我们严格依法行政，最近新形势下对政府施政能力的要求催逼我们加快推进依法行政。全镇上下要站在全局和战略的高度，围绕中心，服务大局，任劳任怨，扎实工作，深刻认识全面推进依法行政、加快建设法治政府的重要意义，以更大的力度、更实的举措，推进依法行政工作，为本镇“保增长、快转型、促发展”大局营造良好环境、提供法制保障。

　　二、深入学习，提高做好依法行政工作的能力。

　　狠抓关键环节，进一步加快推进我镇定依法行政进程，主要四个方面：一是建立健全贯彻《决定》的配套制度。建立完善《湘漓镇党委中心组学习制度》、《机关干部学法制度》和各行政服务单位问责制度等。指导、督促全镇各单位、部门按照要求，结合自身工作实际以及各个时期的工作重点，制定相应的依法行政工作规划。

　　二是开展多种形式的依法行政宣教工作。组织湘漓派出所、城管部门、司法所、水利农机部门、计生服务站等重点行政执法单位、部门，按月开展依法行政广场宣传咨询活动，现场接待群众投诉，提供法律咨询并及时下发各类法制宣传资料。

　　三是强化依法行政考核评议。坚持以“严格要求、突出重点、简便灵活、重在实效”为原则，进一步完善依法行政考核办法，按照“双百分”的考核方式，以及年初下达的年度依法行政工作目标任务，突出抓好平时工作和工作过程的考核，提高考核实效。今年我镇继续开展“规范执法示范单位”创建活动，要充分发挥示范的典型带动作用。

　　四是规范重大决策行为。进一步建立完善重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定和责任追究等制度，指导全镇各单位、部门根据管理权限、结合工作实际，细化并落实规范重大行政决策的各项规定，明确重大行政决策的具体范围、事项和量化标准，健全重大行政决策程序，规范重大行政决策行为。

　　三、围绕重点，全面落实依法行政工作的制度。

　　一是突出重点，科学合理安排“立法”项目。按照规范性文件制定工作要服从并服务于改革发展稳定大局的要求，以贯彻落实《决定》、职业病防治、困难群众临时生活救助、规范建筑市场秩序、房屋租赁管理、房屋拆迁管理等列入制定计划的政策规范性文件为重点，合理安排全年镇政府规范性文件制定计划。

　　二是强化对规范性文件法制审核和备案工作。我镇制定规范性文件要严格按照《桂林市规范性文件制定办法》规范文件起草、审核、公布、报备等制定程序。严格执行规范性文件法制审查制度，对要制定出台的规范性文件，必须先经政府法制机构审核把关，积极加强对重点行政行为的合法性审查，并按要求对规范性文件实施情况、开展合法性、必要性和可行性评估等方面内容进行周年情况报告。党政办公室要认真落实规范性文件定期清理制度，组织对镇政府及其他行政机关规范性文件进行一次全面清理，向社会公布相关清理结果。

　　三是加快推进政府决策民主化进程。

　　进一步改进和创新制度建设工作方式，加快建立民主参与、科学论证机制，要继续完善社会各界参与政府规范化文件制定工作的专题协商、民主座谈制度，切实提高政府规范性文件制度的透明度和公众参与度。从今年起，所有新制定的政府规范性文件，除涉及国家机密和国防安全的外，将全面实施公开征求意见制度。

　　四、服务全局，全面规范依法行政执法的行为。

　　在当前较为严峻的金融、经济形势下，加强和改进行政执法工作，提高服务基层、服务企业的能力，促进和帮助企业战胜危机，渡过难关，是贯彻落实“保增长、快转型、促发展”总要求的当务之急病。

　　一是督促落实好“企业服务年”各项政策措施。我镇各单位、部门要切实按照《关于加强和改进行政执法工作的`指导意见》的要求，进一步转变执法观念，改进工作方式，为我镇企业应对危机、渡过难关提供良好的环境。

乡镇依法行政工作计划3

　　为全面推进依法行政，根据国务院、省、市、区的相关要求，更好地把《全面推进依法行政实施纲要的通知》提出的各项任务落到实处，充分认识《纲要》及省、市、区有关要求，结合我乡实际，现将我乡年全面推进依法行政工作安排如下：

　　一、提高认识，加强领导，健全机构

　　为使全面推进依法行政工作取得实效。结合人员变动的实际，调整以乡党委书记为组长，乡长、副乡长为副组长，党政办、农业服务中心、工业发展办、社会事务办、司法所负责人为成员的领导小组。领导小组办公室设在乡综治办，负责日常工作的开展。

　　由各中心、办公室主任作为全面推进依法行政工作的责任人。同时分管副乡长对此项工作要长抓不懈。

　　二、全面推进依法行政，大力加强法制工作

　　乡属各部门要充分认识全面推进依法行政工作的重要性，加强对法制工作的领导。要根据国务院、省、市、区要求进一步完善行政执法责任制和行政执法过错责任追究制，坚决纠正违法行政行为，进一步完善规范性文件备案工作。

　　三、积极推进依法行政工作

　　乡属各部门要认真学习、宣传《纲要》，为贯彻落实《纲要》打下良好的基础。从立党为公、执政为民的高度充分认识《纲要》的重大意义，把贯彻落实《纲要》作为一项重要工作来抓。

　　1、由党政办负责制定，年乡属各部门工作人员参加区级部门组织的《纲要》培训计划。

　　2、根据建设法制下放的新要求，完善乡属各部门依法行政考评办法，将全面推进依法行政工作列为年度目标责任考核内容，并对年政府目标考评做好相关调整。

　　3、乡宣传文化服务中心要通过广播、有线电视、板报等形式大力宣传《纲要》，树立我乡努力建设法制政府的新形象。

　　乡属各部门要认真学习《纲要》精神和落实省、市、区的相关要求，积极全面推进依法行政，真抓实干落实我乡年依法行政工作计划，为实现建设法治政府的目标和全面建设小康社会而奋斗。

乡镇依法行政工作计划4

　　今年全县要以党的十八大精神统揽和指导依法行政工作，继续坚持完善制度、规范行为、强化监督的工作总基调，以创建依法行政示XX县为工作目标，持续深化简政放权、精简行政审批行为，努力转变政府职能，扎实细致的开展法治政府建设各项工作，为如期实现法治政府建设目标奠定坚实基础。

　　一、努力提高行政机关工作人员运用法治思维和法治方式能力。

　　1．加强领导干部学法。各乡、镇政府XX县政府各部门要进一步健全和完善领导干部学法制度和专题法制讲座制度，制订年度学法计划，坚持开展会前学法和举办专题法制讲座，全年举办讲座不少于6次。

　　2.强化法制培训。全年安排2期以上行政执法人员法律培训，提高行政执法人员执法能力和业务素质。

　　3．开展依法行政理论调研与宣传。组织开展形式多样的宣传活动，重点宣传党的十八大对依法行政工作提出的新任务、新要求；理论研究要重点围绕如何进一步规范行政执法行为、改善全县经济社会发展法制环境开展，为县领导科学决策提供有参考价值的法制调研报告和理论文章。

　　二、切实推进行政决策的科学、民主与法制化

　　4.进一步完善决策程序。各乡、镇政府XX县政府各部门要按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序，未经合法性审查或经审查不合法的事项，不予提交会议讨论。

　　5.加强行政决策的风险评估。在重大建设项目审批、城区改造、征地拆迁等涉及人民群众切身利益的决策措施出台前，同时制定风险防控预案。

　　三、严格规范性文件监督管理

　　6.严格执行规范性文件三统一制度。严格按照省市规定，对全县的规范性文件进行统一登记、统一编号、统一公布，认真落实三统一制度。

　　7.坚持规范性文件备案审查制度。凡是规范性文件必须做到有件必备、有备必审、有错必纠。各乡、镇政府和部门制发的规范性文件必须在发布之日起15日内向县政府法制机构报备。

　　四、加快政府职能转变

　　8.进一步简政放权。落实好省市关于简政放权的要求，开展行政审批事项清理活动，加强对行政审批事项的日常监管，优化审批流程，进一步提高人民之家、矿山服务大厅运行效率。

　　五、推进文明公正执法

　　9.规范行政执法行为。严格执行《XX市行政执法程序规定》和《关于进一步加强和规范行政执法工作的意见》，规范行政执法人员资格审查，强化执法培训；落实重大行政处罚报备制度。

　　10.继续加强行政执法证件管理，今年开始换发新一轮行政执法证件，将对我县执法人员分批分期进行培训、考试。成绩合格者予以办理陕西省行政执法证件。

　　11.完善行政执法监督机制。建立行政执法监督机制，公开行政执法人员信息，开展行政执法案卷评查工作，全年组织4次以上案卷评查工作；严格执行《XX县行政执法错案责任追究办法》；全年组织不少于3执法监督检查。

　　六、切实化解各类矛盾纠纷

　　12.加强行政复议工作。进一步完善复议案件审理方式，不断提高案件办理质量，案件及时办结率不低于80%。

　　13.认真做好行政应诉工作,不断提高行政应诉能力。

　　14.积极推进行政调解工作。充分发挥行政机关在化解行政争议和民事纠纷中的作用，及时有效地开展行政调解工作。

　　七、全面推进政务公开

　　15.以增强政府公信力为目的，继续加大政府信息公开力度，不断拓宽公开的领域和范围，及时、准确、全面、具体的公开政府信息。

　　八、积极开展依法行政示范创建工作

　　16.积极创建依法行政示范乡镇工作，争取在年底顺利通过市上验收，

　　九、加强对依法行政工作组织领导

　　17.强化行政首长第一责任人的责任。各乡、镇政府XX县政府各部门要把推进依法行政与改革发展稳定一起部署、一起落实，一起考核。每年1月底要向县政府报告上年度推进依法行政情况。

　　18.扎实开展依法行政工作考核。充分运用依法行政考核结果，对成绩突出的单位给予表彰奖励，对工作不力的予以通报批评。对因行政决策、规范性文件违法等原因，引起群体件或者造成严重社会不良影响的、领导班子成员因违法违纪受到查处的，年度考核不得评为优秀单位。

　　各乡、镇，各部门要按照本工作要点，结合工作实际，制定今年依法行政工作计划，并于今年5月20日前报县依法行政工作领导小组办公室。

乡镇依法行政工作计划5

　　为进一步强化依法行政工作，全面提高依法行政的工作质量，着力解决依法行政的公信力、执行力、操作力，结合我办工作实际情况，特制订20xx年度依法行政工作计划。

　　一、推进事业单位登记管理上水平。

　　加强事业单位登记管理工作规范化、信息化建设。一是优化平台配置，不断提高登记管理工作效率。加强事业单位网上登记工作的软硬件建设，加强登记管理机关工作人员的网络知识和技能培训。二是优化办事程序，不断强化登记管理工作机制。将执法依据、办事须知、办理时限、业务流程图等事项在网上公开，使登记管理工作处处有章可循，有规可依。

　　二、强化规范性动态管理。

　　强化规范性文件动态管理。实施规范性文件风险评估制度和定期清理制度，对重大行政决策进行督查、评估，并纠正存在问题的责任主体、时限、方式和要求，避免造成决策失误，实现决策权和决策责任、执法权和执法责任相统一。

　　三、严格依法行政。

　　严格按照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的要求开展各项登记管理工作。一是严格规范办理登记审批工作。二是高效高质完成年度报告公示工作。

乡镇依法行政工作计划6

　　为进一步深入贯彻落实《国务院关于印发全面推进依法行政的决定》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》等文件精神，全面推进全乡依法行政工作，进一步加强法治政府建设，根据《20xx年元兴乡依法行政工作要点》，结合我镇工作实际，制定本计划。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大和十八届四中全会会议精神，紧紧围绕党中央依法治国的决策部署，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，全面提高我乡依法行政工作水平，努力在强化队伍建设、健全决策机制、规范行政执法、强化执法监督、创新社会管理等方面实现新突破、取得新成效，为我乡今年实现城市化目标提供法治保障。

　　二、重点任务

　　（一）强化组织领导，实现履职规范化

　　进一步强化组织领导建设，根据发展需要调整依法行政工作领导小组和办公机构，并配备专职法律工作人员，全面推进全乡依法行政工作。乡各单位、各部门也进一步加强领导，明确负责人的工作职责，层层管辖，逐级抓落实，认真制定实施方案和具体措施，做到各项工作都有序有据，切实将依法行政的工作理念贯彻落实到我乡建设的各个方面，有效搞好我乡的依法行政工作。同时健全领导干部学法用法守法制度，乡党委中心组每年集中学法活动不少于6次；完善领导干部任前法律知识考试制度、干部年度述职述廉述法考核制度，切实将依法行政工作理念落实到各项工作中。

　　（二）健全决策机制，确保决策科学民主

　　建立健全重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度，重大工程项目建设、重大政策制定以及与人们群众切身利益密切相关的重大决策事项，决策前进行公众参与、专家论证、合法性审查，重点进行社会稳定、环境、经济等方面风险评估，未经风险评估的，一律不得做出决策，重大决策事项风险评估和合法性审查率要达到100﹪，使决策能充分反映广大群众的意愿和发展的需要，实现好、维护好群众的利益和长远发展。

　　（三）严格文件制定发布，强化规范管理

　　健全文件备案审查制度，全面做好规范性文件制定前的合理性、可行性调研与论证工作，实行文件制定计划年度报告制度；实行公开征求意见和听证制度，对涉及重大公共利益的政策文件都要公开征求意见和举行听证；完善规范性文件备案审查，严格执行合法性审查和专家论证，要求规范性文件统一登记、统一编号、统一管理；发现与法律、法规、规章相抵触或超越法定权限、违法制定程序的，坚决予以纠正，切实维护法制统一和政令通畅；定期开展规范性文件的整理，及时进行文件清理、归档等工作；选取重要规范性文件开展实施后效果评估工作。

　　（四）推行行政执法责任制，规范行政执法行为

　　严格执行《行政强制法》、《行政许可法》等法律法规，无法律、法规、规章依据的，不得作出影响公民、法人和其他组织权益或者增加其义务的决定；进一步规范行政执法行为，行政执法部门按规定从事执法活动，科学界定自由裁量权范围，确保程序公正、实体准确；推行行政执法责任制，加强对分局、办、站、所等执法机构的监督管理，每年对执法人员行使职权和履行法定义务情况进行评议考核，加大责任追究力度。

　　（五）强化执法监督工作，发挥监督实效

　　依法办理各类行政复议、行政诉讼案件，继续推进行行政机关负责人参加行政复议案件审理和出庭应诉制度；建立和落实行政机关常年法律顾问工作职责和管理制度；全面强化执法监督工作，通过行政电子监察平台、政府门户网站

　　等形式向社会公开执法主体、执法内容、执法依据和监督方式；加强行政调解工作，健全和落实行政调解组织体制和工作机制。

　　（六）拓宽信息公开渠道，提升公开水平

　　强化政府信息公开管理，及时调整政府信息公开工作领导小组，健全工作机构，明确工作职责。完善政府信息公开保密审查程序和发布登记制度，健全工作机制，全面推进信息公开工作。今年重点拓宽信息公开渠道，不断提升信息公开水平。设立信息公开专栏；设立意见箱，方便群众就信息公开有关事项发送意见和建议，进行咨询和投诉；在乡政府设立政府信息公开查阅点，让群众更加方便快捷地获取和利用公共信息；进一步完善村、社区宣传栏，方便群众就近查询相关部门和单位决策部署与工作动态。

　　（七）加强执法队伍建设，提高执法素质

　　以全民学习为抓手，制定学法律专题菜单，要求各单位结合工作实际，有计划、有步骤地安排行政执法人员尤其是新上岗人员学习依法行政的综合法律、法规，并将相关知识汇编成册，印发给执法人员；落实政府法制培训工作制度，做到计划、内容、时间、人员、效果五落实，确保每年进行一次全体执法干部的轮训，组织开展经常性的现场法律知识抽查考试。（附：政法口队伍培训方案）

　　（八）创新社会管理，推进管理法治化

　　增强运用法治手段提升社会管理的理念和能力，将社会管理和发展全面纳入法治轨道，全力提升社会管理水平。进一步强化公民、公务员的法治意识，形成学法、用法、守法的良好氛围。完成新农村法治文化示范区建设，逐步规范和扎实推进百姓议事庭工作，加强和完善流动人口和特殊人群管理服务工作，营造安定有序的社会环境。

　　三、工作要求

　　1、提高认识，加强领导。镇各单位、各部门要切实提高依法行政工作意识，高度重视依法行政工作，强化组织领导，设立工作机构，充实工作人员。

　　2、狠抓落实，强化责任。镇各单位、各部门要按照镇年度依法行政工作计划要求，进一步分解责任、任务，层层强管理、层层抓落实，制定具体措施、步骤，使各项工作落到实处。

　　3、突出重点，注重创新。围绕组织领导、重大决策、规范执法、队伍建设等重点工作，强化服务意识、创新意识，在原有基础上将我镇依法行政工作提升到新的建设水平。

乡镇依法行政工作计划7

　　为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，坚持执政为民，勤政爱民的执政理念，全面推进我镇依法行政，建设法治政府的进程，按照《关于印发〈XX县20xx年依法行政工作要点〉的通知》的要求，结合我镇实际，特制定如下计划。

　　一、指导思想和总体目标

　　认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神，依照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法制政府建设的意见》、《XX县20xx年依法行政工作要点》的要求，坚持党的领导，坚持执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，进一步推进我镇政府各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变，为基本实现法治政府的目标奠定扎实的基础。

　　二、主要任务

　　通过开展依法行政活动，提高全体机关工作人员特别是领导干部依法行政的理念，在全镇上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大执法监督工作力度，基本形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，科学化、民主化、规范化的行政决策机制，高效便捷、成本低廉的防范化解社会矛盾的机制，确保政府的经济监管、市长调节、社会管理和公共服务职能基本到位。按照法定权限和程序制定规范性文件，全面正确实施法律法规，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，增强政府应对突发事件和风险的能力。规范行政执法，强化执法监督，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，为基本实现建设法治政府目标奠定坚实基础。

　　三、主要任务及措施

　　从20xx年5月起，到20xx年12月，我镇依法行政工作要完成下列工作任务：

　　（一）切实转变政府职能，改革行政管理体制

　　1.监理健全科学民主决策机制，提高决策水平。修订完善《政府工作规则》，建立《政府重大行政决策规则》，规范行政决策程序，创新民主决策形式，明确决策权限、决策程序、决策责任。

　　2.坚持重大决策论证和合法性审查制度、重大决策集体讨论制度和决策依法公开制度。凡涉及全镇经济社会发展的重大决策事项、专业性强的决策事项，与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项，与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项，必须通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。

　　3.建立健全行政决策责任追究制度。明确行政决策的监督主体、程序、方式，责任追究的程序、范围、形式，实现决策权和决策责任相统一，使行政决策、监督权限明确，程序规范，责任落实。

　　4.完善并实施对以政府名义作出的行政行为、行政合同的法制机构事先审核制度，保证其行为的合法有效。

　　(二)加强规范性文件管理和备案工作

　　根据省、市、县关于规范性文件监督管理的相关文件规定完善规范性文件监督管理制度，紧密结合我镇改革、发展和稳定的实际需要，抓好规范性文件的起草、审查和制定，提高规范性文件质量。

　　1.严格政府规范性文件制定程序。制定和发布规范性文件，必须做到不与法律、法规、规章相抵触，不设定行政处罚、行政许可和行政事业性收费，对法律、法规、规章已规定的行政处罚、行政许可和行政事业性收费，不改变适用条件和范围。制定规范性文件按照调研起草、征求意见、协调分歧、法律审查、讨论决定、签发公布的程序进行。制定涉及公共利益、社会影响较大的政府规范性文件时，坚持通过公开征求意见、举行听证等方式广泛听取社会各界意见。

　　2.建立健全行政机关规范性文件的修改、废止及定期清理制度。每五年对规范性文件进行一次清理，并将废止或修订情况向社会公布。建立健全规范性文件实施情况评估制度和社会公众对规范性文件提出意见、建议受理制度。

　　3.加强规范性文件监督检查，完善备案审查制度。规范性文件备案审查做到有错必纠，报备率、报备规范率达到100%。

　　(三)规范行政执法行为，严格依法行使权力

　　1.认真推行行政执法责任制。落实《XX县依法行政工作目标任务及责任分解表》，制定完善《长宁镇依法行政工作考核办法》，加强行政执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核，预防和减少行政机关及其工作人员乱作为、不作为，实现权利与责任挂钩。

　　2.建立和完善行政执法主体资格制度。对各级拥有行政执法权的机关进行审查，纠正过去执法主休不合法和授权托混乱的现象，统一明确行政执法的主体，并向社会告知，及时纠正没有合法依据而行使行政执法权的行为。积极探索镇政府行政执法思路，结合我镇工作实际，采取有效措施，逐步探索依法委托执法等手段。

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