安全生产领导讲话稿(精选14篇)
在充满活力,日益开放的今天,我们可以使用讲话稿的机会越来越多,讲话稿是领导人在开会前所作的讲话的稿件。那么,怎么去写讲话稿呢?下面是小编帮大家整理的安全生产领导讲话稿,希望对大家有所帮助。
安全生产领导讲话稿 1
同志们:
刚才,xx通报了1-4月全市安全生产事故情况,可以看出,尤其是3月份以来,我市安全事故频发,事故伤亡人数较多,安全生产形势十分严峻。为此,各单位要高度重视做好安全生产工作,将其作为牢固树立科学发展观、构建和谐社会的要求,以对人民高度负责的精神,增强做好安全生产工作的责任感、使命感,要坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面落实各项安全生产责任制度,认真制定防范措施,做到任务明确,责任到人,措施到位,确保安全形势稳步好转。下面,我就进一步做好xx市安全生产工作,讲几点意见。
一、认清形势,进一步提高对安全生产工作重要性的认识
安全生产关系到全市人民群众的生命财产安全,关系到开发区改革、发展、稳定的大局。我们必须清醒的看到,安全生产工作中还存在许多问题:如个别部门领导、企业负责人对安全生产的严峻形势重视不够,企业的安全生产基础设施投入不足,各类安全事故隐患整改不力等。尤其是自三月份以来,随着企业复工开工,已发生多起伤人、亡人的安全生产事故。对此,我们一定要高度重视,认清形势,坚决克服松懈和麻痹情绪,进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。
第一,充分认识安全生产工作的艰巨性。开发区企业和在建工程较多,整体技术水平低,管理较粗放,安全投入不足,安全基础薄弱。目前,开发区安全生产状况的好转,是靠采取严防死守的措施得来的,安全事故隐患仍然不少。从现状看,要进一步强化安全生产形势,我们面临的任务繁重而艰巨。因此,各部门、各企业要从落实科学发展观的高度出发,从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,从维护人民群众的根本利益出发,牢固树立“责任重于泰山”的观念,切实履行职责,真正把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。
第二,充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年,开发区将进入一个快速发展、转型升级的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产,一方面会有力地促进经济的发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素。我们既要抓好经济的`提速发展,又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,坚持“生产服从安全,安全高于一切”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,千方百计抓好安全生产工作,为加快开发区转型升级、全面发展创造一个安全稳定的环境。
二、强化监管,进一步遏制安全事故的发生
安全生产重在监管。工作中,我们要以贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》和全市安全生产大检查大整治等活动为契机,突出重点,强化监管。一要深化安全专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对企业、交通运输、危险化学品、建设领域、出租房和人员密集场所开展安全专项整治,解决好存在的突出问题。对安全隐患,要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查,切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度,将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患,逐一列表登记,建立隐患台帐。同时,对每个安全隐患提出具体整改措施,落实整改责任人、限期整改。开发区定期对隐患的整改情况进行专项督查,凡发现同一处隐患两次整改不到位的,要追究有关人员的责任。三要加强源头控管,严把准入关。新开办企业、建筑施工和工矿商贸企业,必须具备法律法规规定的安全生产条件,并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。
三、夯实基础,构筑安全生产的长效机制
各部门和企业要把安全生产基础工作放在更加重要的位臵,加强力量,加大投入,夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。开发区所有企业、工矿商贸、建筑施工等单位,都要普遍开展安全质量标准化活动,尽快建立起完整详细的安全生产台帐,建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为,提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料,不断提高安全装备水平,逐步淘汰落后技术、工艺和产品,从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产培训教育。企业职工安全意识不强,安全技术水平不高,是安全生产中的一个突出问题。因此,要加强职工安全培训,生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员和特殊岗位人员,必须经过安全技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价,落实好安全生产目标管理责任书的规定,对安全生产实行定量控制和考核,对因工作不力,发生事故突破指标的,要严肃追究责任。同时,还要健全预警机制,增强抢险救灾的及时性和有效性。开发区各部门要切实担负起责任,一旦发生事故,要做到处乱不惊,行动有序,救援迅速。
四、加强领导,形成齐抓共管的良好局面
安全生产涉及面广,工作复杂,各部门和企业一定要各负其责,密切配合,齐心协力地抓好安全生产工作。第一,要全面落实安全生产责任制。各单位的主要负责人是安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责,把安全生产与生产经营放在同等重要的位臵。第二,要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重,坚持“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故,有关部门必须按规定及时上报,对瞒报事故的,要依法予以严厉查处。第三,要加强部门配合。安监、监察、劳动、综治、公安等部门要指导协调、统筹抓好安全生产工作,有关部门要按照有关规定,具体负责职责范围内的安全生产工作,部门之间要团结协作,密切配合,形成抓安全生产的强大合力。第四,要注重宣传引导。要采取各种方式,加大安全生产的宣传教育和舆论引导。要大力宣传安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产和社会维稳工作的先进典型和经验;对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型,要开展案例说法。学校要适当开展安全知识教育,提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的认识。要调动社会各方面的积极性,广泛开展群众性安全生产教育活动,通过广泛宣传引导,强化全民安全意识,营造“关爱生命,关注安全”的良好舆论氛围。
同志们,安全生产责任重于泰山,社会稳定事关改革发展大局,抓好安全维稳意义重大、任务艰巨。开发区上下要高度警惕、严防死守、群策群力、常抓不懈,确保安全生产和社会稳定,为开发区经济社会发展做出应有的贡献。为城市建设提供强有力的安全生产保障。
谢谢大家。
安全生产领导讲话稿 2
同志们:
这次会议,是我们学习贯彻关于安全生产重要指示精神,全面落实国务院安委会和全省安全生产工作电视电话会议精神的重要举措。今年全市安全生产具体任务由市政府主要领导和分管领导作安排,请大家全力抓好贯彻落实。借此机会,我重点强调三个方面的意见。
一、强化红线意识和底线思维,时刻绷紧安全生产这根弦
发展是第一要务,安全是永恒主题。确保生产安全、维护社会安定、保障人民群众安居乐业,是各级党委、政府义不容辞的使命担当和责无旁贷的政治责任。近年来,在全市上下的共同努力下,我市安全生产状况持续改善,连续三年呈现稳定向好的态势。但同时也必须看到,当前我市安全生产形势仍然不容乐观,各类安全生产事故总量依然偏大,较大事故在一些行业和领域还时有发生,安全生产监管的水平还有待进一步提升。
今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,做好安全生产工作至关重要。全市各级党委、政府和领导干部要保持清醒、高度警觉,牢固树立科学发展、安全发展的理念,始终坚持“以人为本、生命至上”这条底线,坚守“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价”这一不可逾越的红线,时刻绷紧安全生产这根弦,切实把思想行动统一到中央和省、市委的各项决策部署上来,切实把安全生产摆在更加突出的位置抓紧抓好,努力推动全市经济社会实现更加安全、更高质量、更可持续的发展。
二、坚持问题导向,进一步加大安全生产监管力度
安全生产是实打实、硬碰硬的工作,任何时候、任何情况下都不能放松。要坚持问题导向,紧盯薄弱环节,采取有效和过硬措施,推动全市安全生产形势根本好转。
一要夯实安全生产监管基础。基层基础是安全生产的基石。当前,基层监管人员落实不到位、专业人员缺乏的问题还比较突出。各级各部门要按照“九有五到位”的'要求,加大安全生产监管人、财、物的保障力度,加快推进乡镇安监站标准化建设,进一步夯实基层工作基础。要健全安全生产执法机构,配齐配强执法力量,不断提升基层安全监管水平。要以科技兴安为牵引,加快各行业、各领域安全生产标准化、信息化建设,完善安全生产技术支撑体系,全面提高安全监管信息化程度。
二要提升应急处置能力。天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故救援的教训启示我们,应急处置能力直接决定救援效果。总体上看,我市应急救援体系建设还不够完善。各级各方面要着眼快速高效应对安全事故,进一步健全完善应急预案,切实提高应急处置的科学性、针对性和可操作性。要加快应急平台建设,实现市级安全生产各信息系统与省安监局、市安委会成员单位、县区及企业的互通共享。要逐级抓好安全风险普查评估,分行业、分领域制定风险等级划分办法,加强对高危行业和高危企业的风险评估分析,做到防控在前。要强化救援队伍建设,加强应急培训和技能训练,努力培养一支素质过硬的专业队伍,确保一旦有事就能有效应对、科学处置。
三要深化安全生产专项整治。“隐患不除,事故难绝”。年关将近,各类事故易发多发。各级各有关部门、单位要紧紧围绕重点行业和重点领域,深化“打非治违”和专项整治工作,切实抓好煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通、消防、旅游、油气输送管道、人员密集场所和劳动密集型企业的安全生产隐患专项排查整治,坚决防范各类安全生产事故发生,确保人民群众生命财产安全。要建立健全跟踪落实、挂牌督办、追究问责长效机制,依法强化停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施,全力整治各类安全隐患。有关部门要加强协作,形成合力,推动安全隐患排查整治制度化、常态化。
四要加强安监部门自身建设。要着眼打造政治坚定、作风优良、业务精通、纪律严明的安监队伍,认真抓好各级安全监管人员的政策理论和业务技能培训。广大安全监管人员要把学习作为提高履职能力的重要途径,切实加强对安全生产法律法规、技术管理规程等各方面知识的学习,不断增强监管、行政执法、重大隐患排查治理和应急处置能力,进一步提高监管执法水平。
三、坚决克服麻痹思想,全面落实安全生产责任
思想麻痹是安全生产最大的隐患,责任落实不力是安全生产最大的威胁。各级各部门要严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制度,层层传导责任压力,织就纵向到底、横向到边的安全生产责任网络体系。
一要强化党委领导责任。各级党委要以对党和人民高度负责的态度,认真履行安全生产领导职责,将安全生产工作纳入重要议事日程,定期不定期研究安全生产工作,准确研判安全生产形势,及时协调解决安全生产中的重大问题。党委主要负责人要有强烈的责任担当意识,对本地、本部门、本系统的安全生产工作负总责,切实把安全生产工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。
二要落实政府监管责任。各级政府要坚持“属地管理、分级负责”,及时研究部署和督促落实安全生产工作,政府“一把手”必须负总责、亲自抓,班子成员要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求严格落实“一岗双责”,切实抓好分管领域的安全生产工作。安监部门作为政府安全生产综合监督管理的职能部门,要切实发挥职能作用,协调其他职能部门履行好行业监管职责。
三要严格行业管理责任。发改、国土、交通、公安、建设、水务、教育、旅游、文化等行业主管部门要按照“谁发证、谁审查、谁负责”的原则,切实担负起行业安全生产监管责任。要经常性调查研究、常态化监督检查,深入分析研究相关行业和领域安全生产形势,制定完善监管的措施和办法,及时督促解决安全生产中存在的突出问题,切实做到守土有责、守土尽责。
四要明确企业主体责任。企业是安全生产的责任主体、内因和根本。各类企业要本着对员工、对企业和对社会高度负责的态度,自觉接受政府的依法监管,切实加强内部安全机构、人员配备、规章制度、安全投入、教育培训、应急救援等各方面各环节工作,真正做到安全生产与企业发展同步规划、同步实施、同步提高。
五要加大督查考核和责任追究力度。市、县区两级要进一步完善安全生产督查考核机制,提高安全生产在各级领导班子和领导干部业绩考核中的权重,强化督查考核评价结果的运用。要严格落实安全生产责任追究制和行政问责制,对不认真履行职责的严肃问责、绝不迁就,对存在失职渎职行为的依法严惩、决不宽容,确保安全生产责任制落到实处。
同志们,安全生产责任重于泰山。全市上下一定要认真贯彻落实中央和省、市委各项决策部署,强化担当,攻坚克难,全力以赴抓好安全生产工作,为实现“十三五”良好开局、建设平安张掖作出新的更大的贡献!
安全生产领导讲话稿 3
同志们:
这次会议,是在我县煤矿安全生产形势十分严峻的背景下,根据县委、县政府主要领导的指示,经县政府研究决定召开的。会议的主要任务是贯彻落实全市煤矿安全生产工作会议精神,认真分析严峻形势、查找存在的问题、以强有力措施坚决扭转煤矿安全生产的被动局面。下面我强调讲三个方面的意见。
一、认清形势,查找突出问题,切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感
近年来,我们不断推进煤矿安全专项整治、推进煤矿整顿关闭和瓦斯治理“两个攻坚战”,我县先后关闭矿井53处,全县煤矿数量由20xx年底的87处减少到现在的24处。通过整顿关闭,煤矿安全水平有了一定提高,安全事故逐年减少,但从20xx年开始煤矿事故反弹,今年1-8月,煤矿事故占全市的47%,事故死亡人数已经大大超过市政府下达的指标。特别是今年发生两起煤与瓦斯突出较大事故,死亡11人,损失惨重、性质恶劣、影响极坏,全县安全生产形势十分严峻。认真分析煤矿事故反弹的深层次原因,主要是“六不”问题:
一是安全意识不强。 部分地方、部门负责人和煤矿业主“安全第一”观念树立不牢,存在“经济要发展、就要有流血牺牲”,“煤矿要生产、事故就难免”等错误观点,不能正确处理和解决安全与生产、安全与发展、安全与经济效益的关系。少数煤矿业主安全投入意识差,甚至唯利是图、漠视国法、忽视安全、草菅人命。
二是管理水平不高。 在市场需求旺盛、煤价上涨的经济形势下,一些煤矿企业受利益驱动,要钱不要命,不顾安全条件,盲目突击生产,“三超”现象突出。有的企业管理制度形同虚设,违反安全生产规律,打乱正常的采掘部署,随意增加掘进头和采煤工作面,遍地开花、乱采滥挖,技术管理、质量管理、现场管理混乱。煤炭行业管理职能弱化,瓦斯等级、矿井能力核定、新改扩建项目设计方案审查等监管不到位。
三是安全基础不牢。 目前保留的矿井,大多是从小煤窑过渡来的,基础条件很差,采煤工艺和管理方式落后,从业人员文化水平低、年龄偏大、安全意识差、安全操作技能差。大约1800人的从业人员中,具备煤矿采矿、地质测绘、机电等专业知识的技术人员不足10人,有近80%都是40岁以上、文化程度低的农民工。少数煤矿企业安全投入不足,技术装备陈旧,开采条件落后,历史欠帐较多,已是积重难返。有的煤矿安全监测监控系统不完备,运行不正常,有的就是摆设,特别是少数煤与瓦斯突出矿井没有严格落实“四位一体”防突措施,从业人员安全意识不强,安全管理水平不高,致使矿井安全基础不牢,保障能力不足。
四是教育培训不实。 一些煤矿矿长文化程度低,缺乏安全法律法规常识和技术知识,有的根本不懂合理部署、规范开采、科学生产;大多数矿工安全素质低,安全防范意识和自我保护能力差,有的`没有经任何培训就上岗。违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违行为”屡禁不止,埋下了事故祸根。
五是隐患整改不力。 一些地方和单位治理隐患不及时、不彻底,同类隐患反复出现,治而不绝。一些煤矿随着开采规模、开采深度加大,矿井通风、运输距离增长,瓦斯、透水、地压灾害加剧,新的危险源不断滋生,安全风险日趋增大。事故隐患、尤其是煤与瓦斯突出重大隐患的排查治理工作任务艰巨。现在大湾矿区7处煤矿和皮老荒矿区9处煤矿都要纳入瓦斯防突管理,占全县煤矿66%以上,煤与瓦斯治理的任务相当艰巨,“隐患不除,矿无宁日”。
六是责任落实不够。 部分煤矿企业安全主体责任落实不够,一些地方安全监管责任落实不够。个别地方非法采矿和违规生产行为得不到及时查处,国家法律法规难以落到实处,非法生产、非法建设的现象难以彻底消除。
同志们,当前全国安全生产重特大事故多发,安全生产形势十分艰巨。抓好安全工作,特别是煤矿安全工作责任重大、意义深远。我们要坚决贯彻落实国务院、省政府、市政政府的统一部署,增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,切实抓好煤矿安全工作,做到守土有责,确保一方平安。
二、抓住关键,加大力度,努力提高煤矿安全本质水平
煤矿是高风险行业,但高风险并不意味着高事故。煤矿的出路在哪里?就是要大力加强煤矿安全管理,实现管理强矿,提升本质安全水平,从根本上消除隐患和事故发生的可能性。要提高全县煤矿的安全水平,必须切实加大“五个力度”。
(一)切实加大管理强矿工作力度。 一是要明确管理强矿的工作目标,就是要通过加强安全基础管理,明显改善安全生产条件、提高从业人员素质、尽可能控制和减少事故。二是要制定实施管理强矿的具体措施。各煤矿企业要把实施管理强矿纳入重要日程,落实专人负责,制定推进时间表,切实把各项管理强矿措施落实到位。各乡镇政府和县安全监管等部门要研究措施,全面贯彻实施去年国家安监总局等七部门制定的《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》,制定具体的实施办法,切实推进煤矿企业管理强矿工作。三是要大力推进煤矿安全标准化建设。要切实把安全标准化作为事关职工生命安全的大事,作为企业强基固本的根本途径,抓住不放,持之以恒,一抓到底。要把安全标准化创建与年度考评、与安全评估、与安全生产许可证延期、与节假日复产验收等结合起来,做到达标单位优先对待。要通过典型引路、分类指导、专家服务等形式,以点带面,全面推进煤矿安全标准化创建工作,全面提升煤矿本质安全水平。鉴于全县矿山本质安全条件和管理、技术水平都很低,必须在现有基础上坚决控制、坚决压缩,各乡镇政府和县国土资源、安全监管等部门今后一律不得向上报批任何矿山资源项目(包括探矿项目)。
(二)切实加大煤矿基础管理力度。 要根据国家七部门《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》,切实加强煤矿企业基础管理。一是加强技术管理。坚决落实“一通三防”专项措施、“四位一体”防突措施和“三专两闭锁”规定,严防瓦斯事故。严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”规定,落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施,严防水害事故。二是加强现场管理。严格落实企业法人和管理人员带班下井、井口检身、班组长现场带班等制度,严查“三违”行为,加强顶板、机电、运输、放炮作业管理,防止各类事故发生。三是加强劳动组织和用工管理。严格落实定岗定员制度,严禁超能力、超强度、超定员组织生产,杜绝两班交叉作业。切实加强全员安全培训,保证培训时间和教学质量,提高从业人员安全意识和安全素质。煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员必须通过专业培训机构培训合格,严格考核,持证上岗。四是强力落实防突措施。因大湾矿区王子沟煤矿和皮老荒矿区大块田煤矿发生煤与瓦斯突出事故,按省安委会要求及有关法律规定,两矿区所有煤矿都要进行煤与瓦斯突出危险性鉴定,对自愿按煤与瓦斯突出矿井管理的,由煤矿写出书面申请并附防突措施报乡镇和县安监局,县安监局按省要求上报到省、市备案,今后一律戴上帽子,按突出矿井管理。相关煤矿一定要抓紧时间落实防突措施,迅速组织人员外出考察学习防突技术、聘请防突专干驻矿、制定防突措施和预案、购置防突设备和仪器、开展全员防突知识培训。目前,必须落实防突措施的煤矿企业有:385煤矿、615煤矿、土地坡煤矿、对坡煤矿、四方山煤矿、金沙探矿工程、冷家湾煤矿、三墩岩探矿工程、柳树坪探矿工程、沙坡煤矿、金龙煤矿、八家子沟煤矿、谭家河煤矿、石仓煤矿。要按照《防治煤与瓦斯突出细则》的规定,重点落实专干驻矿、突出危险性预测、远距离放炮等措施。同时要迅速补充设计防突内容,严格按防突设计要求施工。要严格按规定控制单班下井人数和采掘面个数,坚决严厉打击非法生产、非法建设和超定员超能力生产。
(三)切实加大隐患排查治理力度。 海恩法则指出,每一起事故背后都有1000个事故隐患,要想消灭一起事故,必须从消灭1000个事故隐患做起。因此,“隐患不除,矿无宁日,生命无保障”。一是要全面排查隐患。煤矿企业必须承担起隐患排查的主体责任,组织专门技术力量、聘请专业技术人员,定期或不定期排查安全管理、技术装备、教育培训等方面存在的安全隐患,不能有盲区,不能挂一漏万,不能想起来就查,要形成制度,常抓不懈。二是要舍得花钱整治隐患。有些煤矿业主认为抓安全增加了成本、降低了效益,在治理隐患上舍不得投入,能拖则拖,投机钻营,小隐患酿成了大事故,结果人财两空、倾家荡产。花小钱,保安全,得到的是更大的效益,不要等到事故发生后再后悔莫及。三是要分清轻重缓急。要立足于治大隐患、防大事故,先大后小,抓住重点,标本兼治,把那些容易引起群死群伤、关系矿井生存的隐患首先治理到位。要把矿井瓦斯防治、水害治理和顶板管理摆在重中之重的位置,认真防范,防患于未然。四是要严把复工关口。全县煤矿企业计划从9月23日开始复工,分职工培训、下井整改和复工验收三个阶段进行。9月23日至25日为职工培训阶段,各矿必须开好中层干部会和全体职工会,有针对性地开展技能培训和安全警示教育。9月26日至10月5日为下井整改阶段(其中9月28日为县城东迁十周年庆典,煤矿统一放假一天),由煤矿企业向乡镇提出下井整改申请,制定下井整改安全技术方案,经乡镇审查批准后组织工人下井整改。10月6日后为复工验收阶段。煤矿企业经整改自查合格后,向所在乡镇上报整改情况报告和复工验收申请;各乡镇对提出验收申请的煤矿企业进行现场检查验收,确认合格后,报乡镇长签署“隐患排查整改到位,同意复工”的意见;县安监局根据乡镇验收意见及重点抽查情况,核发复工通知书。煤矿复工验收标准由各乡镇根据本乡镇煤矿实际情况制定,凡隐患排查整改不到位、安全管理机构和人员不落实、矿长及特种作业人员数量不够或人证不符、防突矿井防突措施不到位、瓦斯监控系统未按要求升级或不能正常运行以及存在其他重大安全隐患的矿井,不准复工。在复工验收中坚持“谁检查、谁验收、谁签字、谁负责”的原则,严肃查处把关不严、弄虚作假的有关责任人。
(四)切实加大监察执法力度。 县安全监管、国土资源、工商、公安等部门要认真贯彻落实李鸿忠省长的“三铁措施”:用“铁的手腕”抓监管,依法行政,严管重罚,下狠心、出重拳,严厉打击各种安全生产违法行为;用“铁的面孔”抓管理,约法三章,铁面无私,常抓不懈,警钟长鸣;用“铁的标准”促提高,严格执行国家法律法规要求和行业标准,不放松尺度,不降低门槛。要通过严格的监察执法震慑煤矿安全生产违法犯罪行为,促使煤炭生产企业依法合法开采、自觉管理强矿。执法根据省市要求,县政府决定对改扩建矿井生产许可证过期的老系统立即关闭,县安监局、各乡镇、各煤矿企业都必须把认识统一到法律法规上来,统一到县政府的决策上来,迅速实施,不关闭到位不得复工。各煤矿必须按照设计组织生产和建设,严禁擅自更改设计。
(五)切实加大整顿关闭力度。 煤矿整顿关闭第一个三年规划到今年6月底已顺利结束,新一轮的整顿关闭又将开始。我们一定要从落实科学发展观的高度,从保稳定、促发展的全局,算政治帐、不算经济帐;算安全发展帐、不算短期利益帐;算人的生命价值帐、不算一时效益帐,进一步开展煤矿整顿关闭和安全专项整治,继续淘汰资源枯竭、规模偏小、生产方式落后、隐患严重、事故多发的矿井。关闭煤矿出现死灰复燃,甚至发生事故的,要从严追究地方政府主要负责人的责任。皮老荒矿区、大湾矿区等存在煤与瓦斯突出动力现象的矿区,要务必聘请有资质的中介机构和技术专家进行专项论证,制定瓦斯防治综合方案和专项措施,坚决防止瓦斯灾害事故。
三、严格要求,硬化措施,务求工作取得实效
(一)强化主体责任。 首先是各级政府必须以对党、对人民高度负责的精神,切实加强对安全生产工作的组织领导,主要领导要亲自研究部署煤矿安全生产工作,分管领导要具体抓好落实。各级干部必须加强对煤矿安全管理知识的学习,要用内行的知识、内行的办法来管煤矿,不能总当“门外汉”。其次,要进一步落实煤矿包保责任,包保责任人必须定期到煤矿检查、提醒、督促。要进一步完善驻矿安全员制度,探索驻矿监管办法。其三,各乡镇人民政府和县安全监管、国土资源等部门要充分履职,切实加大现场监察执法与处罚力度,督促、引导煤矿企业依法依规组织生产。最后,也是最关键的,煤矿企业业主(实际投资人)必须切实履行安全生产主体责任,必须下决心投入资金整治安全隐患,必须严格落实带班下井制度,必须定期研究安全生产问题,不能只管赚钱不管安全,不能以包代管,将安全责任全部推给别人。否则,政府将不会再给你赚钱的机会。
(二)树立务实作风。 煤矿安全生产工作,说一千道一万,关键在抓落实,抓而不紧等于不抓,抓而不实等于白抓,必须用“实实在在、实事求是、严格、严肃、严厉”的工作作风,切实做好工作。煤矿安全生产,关键在井下,必须把功夫下在井下。安全生产贵在细节,抓住了细节,就抓住了事物的根本。要检查就必须下井,要从一只只矿灯、一个个安全帽、一个个电缆接头、一次次瓦斯检测数据等细节入手,切实检查、整改、消除安全隐患,切实预防事故。
(三)严格责任追究。 市政府已经作出硬性规定,今年后四个月发生事故的煤矿,除按最高限额处罚外,一律停产至年底;发生较大以上事故或1年内发生2次一般事故的,直接列入下一轮关闭名单。县政府将不折不扣地执行这一决定。同时,对隐患整改不及时引发事故的,对不执行法人矿长驻矿管理和带班下井制度出现事故的,一律移交司法机关依法追究相关人员责任。要坚决克服和扭转迟报、漏报甚至谎报、瞒报事故的苗头和倾向。凡发生上述四种行为的,一律按《生产安全事故报告和调查处理条例》,从严进行经济处罚和责任追究。要严肃煤矿生产安全事故的调查处理,坚持事故原因不查清不放过、事故责任者没有处理不放过、干部职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过的“四不放过”原则。加大生产安全事故行政责任追究力度,坚决查处安全生产失职、渎职行为。各乡镇政府及各级监管部门要切实解决“不愿管、不敢管、管不好”的问题,做到指导有方、监管有力、服务到位。
(四)严查“官煤勾结”。 各级政府和相关部门工作人员要一身正气,两袖清风,认真履职,秉公执法,绝不能到煤矿企业参股入股,充当“保护伞”,一经查出,从严追究。各煤矿企业业主要自觉遵纪守法,依法办矿,守法经营,服从管理,不要试图通过不正当手段获取不正当利益。凡因“官煤勾结”引发事故的,要依法从重追究有关人员的责任,该判刑的判刑,该撤职的撤职,绝不心慈手软。
同志们,今年后四个月的煤矿安全生产任务非常艰巨,绝不能有任何麻痹和松懈。希望大家振奋精神,再增动力,再添措施,努力扭转煤矿安全生产的被动局面,实现全县安全生产形势持续稳定好转。
安全生产领导讲话稿 4
同志们:
为确保20xx年全镇安全生产形势稳定,同时为了落实县安全生产月文件精神,镇政府决定在全镇范围内开展安全大检查,抓好安全生产各项工作,做到长抓不懈,警钟长鸣。当前,我镇要抓好以下几项工作:
一、要认清形势,增强做好安全生产工作的责任感和使命感
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局,事关投资发展“软环境”。全镇领导要清醒地认识到肩负的责任,认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,从维护全镇改革发展稳定的大局出发,加强领导,充分认识开展安全生产大检查工作的重大意义。各级领导要通过开展安全生产大检查工作,增强搞好安全生产工作的责任感,强化安全生产意识,认真落实安全生产责任制,最大限度地消除安全隐患,遏制重特大事故发生。
二、要强化安全生产管理,认真组织开展安全生产大检查工作
各村、各单位(部门)要以开展安全生产大检查工作为契机,重点对建筑工地、校园安全等重大危险源进行一次统一的安全生产检查。要针对当前安全生产出现的新情况、新问题,对区域内的安全隐患进行全面摸底排查,彻底纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。要全面督促检查生产经营单位,建立健全各级安全生产责任制、企业安全管理制度和安全操作规程,改进安全管理,强化安全生产基础工作。
三、要依法监管,严格执行安全生产责任追究制
各村、各单位(部门)的主要领导,在开展安全生产大检查工作中要严格按照国家有关法律法规,层层建立和完善安全生产责任制,形成一级抓一级、层层抓落实、环环不脱节的安全生产工作格局。对活动开展不力,任务不落实的单位要给予通报批评,安全生产大检查工作中发生事故的,要从重处罚。
四、要加强领导,精心组织好安全生产大检查工作
各村、各单位(部门)要切实加强对安全生产工作的组织领导,开展好安全生产大检查工作,明确职责分工,周密部署,全力抓好此项工作。镇各包村领导要到所包村检查指导安全生产工作,要组织力量深入到安全生产的重点部位和薄弱环节,加强督促检查,及时发现安全隐患并及时整改,促进全镇安全生产形势稳定,严防节日期间发生生产安全事故。
五、活动要求
(一)统一思想,加强领导。各村、各单位(部门)要充分认识安全生产工作的重要性,切实加强对安全生产大检查工作的领导;要把安全生产大检查工作作为一项为民办实事、办好事的重要内容抓实、抓细、抓好;要开展好安全生产大检查工作,推动安全生产各项工作的落实;要做到精心组织,力求实效,开展好各项活动。
(二)突出重点,形式多样。各村、各单位(部门)在检查时要相互配合,进行全面的检查;重点对人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点辖区;安全管理基础薄弱的重点企业,加大检查力度,做到检查不留死角、不留后患,坚决遏制事故的'发生。
(三)加强协调,务求实效。为确保安全生产大检查工作取得实效,推进我镇的安全生产工作,各村、各单位(部门)要按照职责分工,做好安全生产大检查的协调工作。对一些社会影响大、问题复杂或本部门难以整改的重大隐患事故,要及时上报镇政府。
同志们,安全生产,人命关天,责任重于泰山,必须常抓不懈。全镇各村、各单位(部门)一定要提高对安全生产工作重要性的认识,真抓实干,勤政敬业,切实开展好安全生产大检查工作。通过安全大检查,进一步推动村、企事业单位安全生产主体责任的落实,强化安全生产管理,使各职能部门、村、企事业单位进一步加强安全生产工作的领导,及时发现隐患并及时整改,不断提高安全管理水平,为新台镇经济发展和社会稳定创造一个安定、安全的环境。
安全生产领导讲话稿 5
同志们:
大家好!
正当公司上下为实现全年生产目标任务而努力奋斗之时,我们迎来了第xx个全国“安全生产月”。借此机会,我代表庆丰煤电公司、公司党委,向长期辛勤工作在生产一线的广大干部职工表示崇高的敬意和亲切的问候!
按照上级有关开展x年“安全生产月”活动部署,庆丰煤电公司组织了此次“安全生产月”活动,庆丰煤矿也以今天的`手指口述比赛启动了安全生产月系列活动。实践证明,手指口述是杜绝操作失误,避免事故发生的有效方法,希望庆丰矿全体员工对此要高度重视。
为了本次安全月活动达到预期效果,我在此提以下几点意见和要求:
一、认清形势,增强安全生产工作的责任感和使命感。安全生产事关全公司职工生命财产安全,各级领导干部要清醒地认识到肩负的责任,应从维护矿区稳定、又好又快发展的大局出发,充分认识此次活动的重大意义,强化安全生产意识,最大限度地消除安全隐患,防止事故发生。
二、高度重视,认真开展“安全生产月”的各项活动。公司及两矿要通过安全生产月的各项活动认真总结,安全生产月是深刻反思安全生产中存在的问题和漏洞,查找原因,加强管理,制定改进措施。
三、加强协调,确保活动取得实效。为确保“安全生产月”活动取得实效,各单位要根据活动要求,按照职责分工,做好“安全生产月”活动的开展和协调工作,确保活动取得实效。
同志们,安全生产,人命关天,责任重于泰山,王家岭透水事故给我们敲响了警钟,也再一次告诉我们,安全生产必须常抓不懈。我们一定要提高认识,真抓实干,勤政敬业,组织好本次“安全生产月”的各项活动,为庆丰煤电公司的发展贡献自己的力量。
最后祝庆丰煤矿“安全生产月”活动及“青年杯”手指口述比赛取得圆满成功!
谢谢大家!
安全生产领导讲话稿 6
同志们:
安全生产工作是经济运行的一个重要方面,由于此项工作重要,任务艰巨,因此,今天把各县(市、区)的政府主要负责同志和分管同志,以及市安委会的同志专门请过来,面对面地给大家安排此项工作,面对面地给大家交代这个事情,对全市的安全生产工作进行再安排、再部署,再强调、再要求。刚才,金启同志通报了全市1~9月份安全生产工作情况,马刚副市长全面分析了全市安全工作所面临的形势,就如何做好后几个月乃至今后一个时期的安全生产工作,进行了全面安排和部署。下面,我再强调以下几点。
一、认识要到位
安全生产人命关天,安全生产重若泰山,安全生产关乎每一个家庭的幸福,也关系到在座各位的事业发展,关系经济社会的健康持续发展,也关系到一个地方的和谐稳定,把安全生产摆到任何一个高度都不为过,所以大家一定要认识到位,高度重视。安全事故的发生,无论是人的死亡还是资产的损毁,对一个家庭今后的幸福都会造成浓重的阴影,因为,在生产工作岗位上的,大多都是一个家庭的主要成员,如果发生安全事故,都会对这个家庭造成沉重打击。从我们的良心上看,我们也有责任抓好安全生产工作。同时,国家加大了对安全生产责任的追究,所以说安全工作也关乎到在座各位的前途。希望大家认识到安全生产的重要性,一定要从思想上把安全生产作为考虑发展、考虑工作的一个重要方面,各县(市、区)和各单位的主要负责同志,对安全生产工作一定要有安排,一定要负起责任。
二、排查要到位
安全生产重在防范,防范是安全生产的第一道关口。如何做好防范,重要的是做好排查。无论是企业、还是部门,包括政府的负责同志,要清醒地认识到,做好安全隐患排查始终是抓好安全生产工作的第一道关口。企业哪些地方有安全生产隐患,企业的主要负责同志要随时关心、随时关注。无论是煤矿,还是我们的建筑、交通运输等企业,要随时进行安全生产隐患排查,要排查我们的员工是不是有思想麻痹和松懈,要排查我们的设备是不是存在着安全隐患,要排查我们的安全生产条件有没有安全事故发生的可能。在日常工作中,对于每一个企业来说,要想不发生安全生产事故,作为企业的主要负责同志,必须始终关注安全生产,始终在企业的整个运转过程中,不断地排查各个环节中存在的安全隐患,这个企业才能做到未雨绸缪、提前防范,把事故消灭在萌芽状态,这样才能够做到不出事。
在行业管理方面,也要不断地加强对安全生产隐患的排查,如住建这一块,现在建筑市场、建筑工地很多,建筑工地是否安全,建筑工地的设备是不是存在着安全隐患,我们经常看到一些地方建筑工地发生安全事故,对此要加强调查。在我市的神火大道上就有一个烂尾楼,长期放置,塔吊很高,就有可能变成安全隐患。这样的安全隐患,在日常生活工作中随时都有可能出现。作为行业管理,要对行业中存在的安全隐患进行不断地排查,发现问题,进行行业系统的整治。交通运输方面,今年我市交通安全生产死亡人数这么大、这么多,80%以上是因交通事故,必然存在着一些安全隐患,作为企业自身和行业管理方面,如何排查,如何教育我们的驾驶员防止疲劳驾驶,如何使我们的每一位员工提升安全行车的意识,是我们企业和行业的责任。我们的交通工具,特别是大型交通工具,如何做好定期的事故排查和定期的.检修,检修人员的责任是不是到位、思想是不是到位、工作是不是到位,对事故的安全隐患能不能排查出来,这也是我们企业和行业管理的事情。交通运输的繁忙期,我们是不是做到了对重大隐患的排查,危险品的运输,我们是不是做到行业建立了严格的管理制度,而且车辆运输易燃易爆和危险品,驾驶人员是不是培训到位,车辆上带的防护和基本设备是不是带齐,这些都需要我们在日常工作中,通过我们的制度,通过我们不断地检查和排查,把安全隐患消除。
消防安全方面,金鹰市场的火灾事故分析我看了,这么大的市场,竟然没有消防设施,水供应不上,消防通道严重堵塞,易燃材料到处都是,电线乱扯乱搭。火灾发生时,消防车进不去,通道没有,消防车进去之后,水过不来,诸如此类,必须把安全隐患排查到位。希望各县(市、区)的领导同志一定要树立大安全的理念,加强对一些重点部位、重点领域的安全检查。特别是作为企业和行业,一定要履行自己的监管职责,把安全隐患排查到位。
三、整治要到位
将隐患排查出来了,是我们做的第一道关口。但隐患排查出来以后,是否真正落实到位,是整个安全生产工作中的一个很重要的问题。是不是会发生安全生产事故,核心就是我们的隐患是不是整治到位。我们有很多教训、很多事故,争执起来,就是因为隐患排查出来,整治不到位。有些大型运输的车辆,检查出来有些小毛病,可能因为企业的车辆紧张,小毛病对付一下就过去了,存在侥幸心理,事故证明不能存在侥幸心理。我们的一些火灾事故,查到最后,绝大多数发生火灾事故的场所,都有安全隐患,排查中要求过整治,但整治不到位。包括金鹰市场,金鹰市场最后事故调查了的结果是,市消防部门多次下隐患火灾整改通知,而没有很好的落实。所以,行业的主管同志、企业的领导,包括地方党委、政府,去看安全生产,既要看它的意识,又要看它的规章,关键还要看它的隐患整改情况怎么样。一些大型场所,在隐患的整治方面,发生了多次血的教训,包括一些生产单位。今年国庆节期间,发生的一起事故,也是一个隐患整改项目,停产之后,处置不到位而引起的。几个区里面,存在有烟花爆竹生产企业,它对GDP拉动不大,对就业也拉动不大,要下决心逐步取缔,因为它们影响危害太大,都是一些小作坊,根本没有整治的意思,药料乱堆乱放,有的小作坊就在家庭里面,与家庭生活的明火靠得很近,存在极大的安全隐患。所以,无论是交通安全、消防安全、生产安全,要根据排查的隐患,加强整治,切切实实地把隐患消除掉,切切实实地把安全事故降低。
四、追查到位
对安全生产事故责任的追查和查处,我们要采取措施,对每一个安全生产事故的发生,必须对相关责任人进行查处,按照省政府有关文件的要求,对一些核心的厂主、矿主要严格查处,该关的关,该停的停,该判刑的要从重判刑,依法整治。对相关的责任单位和责任人,要依法依规进行处理,决不手软,采取特别措施来控制。安全生产事故发生,该处理谁就处理谁,没有商量的余地,不做到这一点,不足以引起大家的重视,不足以引起对他们的震慑。凡涉及安全生产事故的,要一起一起地查,一起一起地落实。对一些重大安全隐患排查不到位的,该查处的也要查处,特别是一些重大的人员密集的活动场所和已发生造成群死群伤的隐患点,要坚决查处。对这些单位和责任人的查处,广大人民是拥护的,它不仅不会影响经济和社会的持续健康发展,而且会对经济和社会的健康发展,起到有效的保障和促进作用。对安全生产事故查处,必须硬起手腕。希望各县(市、区)的领导同志,对安全生产事故也要严肃查处,对辖区内的重大安全事故和重大的安全生产隐患进行查处,虽然没有出现安全事故,但长期不整改的也要进行查处。
五、责任到位
今天在现场开会的,有县(市、区)的政府负责同志、主管部门的负责同志、企业的负责同志,必须明确安全生产各自责任。一是政府的领导责任。一个地方的安全生产出问题,首先要追究当地政府主管领导和主要领导的责任,要按照安全责任事故的分类处罚标准进行处罚。省里对此分类很细,对伤亡人数的处罚很清楚。安全生产事故,政府有不可推卸的领导责任,要加强安全生产工作的领导,对这项工作要抓在手上,放在心上,作为我们的重要工作进行安排和部署。二是行业和部门的监管责任。安监局是对整个安全生产进行监管,安全生产委员会的部门,实施的是对安全生产行业的监管。交通运输局是对交通运输进行监管,车辆是否安全,监管是否到位。消防工作的监管就是公安消防支队,发生了责任事故,就要看你们监管是否到位。如果重大安全事故发生时,监管部门平常没有作为,就要追究你们的监管责任。所以,监管部门如果不想被追求责任,就要履行对行业的监管责任。对车辆安全、建筑市场安全、食品安全等方面,各相关监管单位要切实负起监管职责。
快要临近年底了,食品安全必须引起我们的高度重视,特别是农村市场的食品安全,学校和人口集聚地的食品安全。前一段,看了一个学校,在食品安全方面做的还不错,购买的许多食品都有进货渠道,但有一些还不明确,我当时就要求学校,对各种食品都要有进货渠道和环节,一旦出现问题,便于查处。这几年,临近年底是出现食品安全事故最多的一个季节,是食品安全造成群体性的事件最多的季节。所以,临近这个季节,要强化监管。部门的监管是否到位,对整个行业的安全生产起着不可推卸的责任,一定要高度重视。三是企业和单位的主体责任。企事业单位的法人,是安全生产的第一责任人。安全生产出了问题,第一个追究的就是法人代表。无论是企业还是事业单位,出现重大的安全事故,我们各个单位和在座的各位既有行业的监管责任,也有安全生产的主体责任,所以我们企事业单位的法人、企事业单位的主要负责同志,要切切实实地担负起本单位、本企业安全生产第一责任人的责任,把安全生产作为企业发展的立根之本,全面落实安全生产责任。我们一定要把政府的领导责任、行业和部门的监管责任、企事业单位的主体责任落实到位,各负其责,确保安全生产不出问题。
安全生产重若泰山,一定要引起大家高度重视,在安全生产工作中,真正做到认识、排查、整治、查处和责任落实到位,构筑安全生产良好氛围,推进我市经济和社会持续健康发展,推进商丘平安和谐社会建设。
安全生产领导讲话稿 7
同志们:
县委、县政府就组织召开全县安全生产工作会议,这充分体现了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。刚才副县长通报了渔号渔船海难和玻璃有限公司2号料场塌方事故,分析了事故主要原因,这些我都赞成。待会,书记还要做重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面我先讲三点意见:
一、高度警醒,切实增强做好安全生产工作的责任感
从几次安全生产检查和渔民反馈的情况分析,我们的渔业安全生产管理工作还存在以下几方面问题:
一是思想认识不到位。个别单位和干部身上存在着麻痹思想、畏难情绪和侥幸心理,没有很好地向渔民做好宣传教育工作。部分渔民安全生产意识淡泊,无视法律法规和有关安全规范的要求,擅自改变作业方式,在未经申请批准和做稳性校核的情况下,擅自从事笼捕作业;擅自改装主机马力;或是过于迷信钢质渔船抗风能力,超载超风力冒险航行作业;无编队出海作业,占用航道作业;海上生产无值班或值班不到位,给渔业安全生产造成极大隐患。
二是各项制度落实不到位。针对渔业安全生产存在的问题,县政府和渔业安全生产管理部门也先后制订出台许多管理制度和规范,每年大家都来签订渔业安全生产责任状,但这些措施和责任制究竟有没有真正落实到基层、落实到人?有没有实实在在地抓到底,还是只停留在一般性的工作布置上?有没有认真分析过事故原因,追究事故责任人?
三是执法理念有待端正。以前部门执法考虑到广大渔民的生计问题,在执法时往往出于同情,“睁一只眼,闭一只眼”,没有严格执法,没有从管好安全生产应有的角度出发,这不是帮渔民兄弟,这是在害渔民兄弟!
四是安全监管不到位。从客观上讲,我县拥有20xx余艘各类渔船,1万多名捕捞渔民,安全生产工作存在“渔船数量大、分布散,管理力量薄弱,管理手段落后”等困难。但从主观上分析,我们对渔业安全生产的重点部位还是把握不牢,突出表现渔船职务船员证书、船员“四小证”配备率还较低,有些渔船没有按规定进行年检,许多船舶的安全救生设备、航行号型号笛、消防设施没有按规范配备和安装,部分渔船未经航行签证,擅自出海现象仍然存在。部分乡镇、村(公司)的编组生产、自救互救网络不健全,流于形式,渔船动态管理制度也仅限于向上应付,存在很大漏洞。
当前我县安全生产工作的形势仍然十分严峻,工作任务还十分艰巨。各级各部门要时刻绷紧安全生产这根弦,高度重视,始终保持如履薄冰、如临深渊的警醒心态,切实做好安全生产工作。
二、突出重点,强化各项安全生产整治防范措施
从2月1日起到3月底,县委、县政府决定在渔业生产、道路交通、消防火灾、工矿企业等事故易发、多发领域开展为期两个月的“安全生产重点整治活动”。各级各部门要精心组织,加强领导,认真落实各项防范措施,用“铁的纪律、铁的心肠、铁的手段”抓好安全生产工作。
一要突出渔业船舶整治。务必采取非常时期的非常手段,切实解决目前渔业安全管理中的薄弱环节和管理盲点。
①封港检查,集中整治。从2月2日(农历二十六)开始,由海洋与渔业局牵头,联合省总队直属三支队、市渔业执法机构进行渔业安全生产专项整治。所有的渔船只进不出,逐船、逐项、逐一进行排查。检查分为两组,一组在陆上对渔船安全设施的配置、号灯号型、船员的持证情况、编队出海生产是否落实等进行检查;另一组在海上巡查,检查出海生产的渔船签证。经检查合格、证件合法、签证完整的,且必须要有海洋与渔业局李振兴局长的签字,才准予出海生产,合格一艘放行一艘。
②端正态度,严格执法。执法部门要转变执法理念,既要热情服务,又要加强管理,从降低标准、心慈手软转变到严格执法、违法必究上来,对不符合出海条件的船只坚决禁止出海生产,对违法违规出海的渔船坚决给予严厉处理。
③加强责任追究力度。对发生事故的监管单位和生产经营单位两个安全生产主体,依法纪严肃处理,不搞下不为例,绝不姑息迁就。下阶段,由县纪委、监察局牵头,公安局、安监局等相关部门配合,对去年12月份以来的每一起事故,包括主机故障等出现重大险情的,逐一调查清楚,分清责任单位与责任人。属于监管不到位的,追究监管单位或监管人责任;属于镇村干部工作不实造成事故的,追究镇村干部责任;属于船主、船长失职的,追究船主、船长责任。
④抓好渔船出海生产各项制度的落实。所有出海渔船的生产情况必须做到一日一报,由各相关渔业村、公司上报各镇,再由各镇汇总到海洋与渔业局;特别是要实行渔船编队连带责任制,按规定做到渔船出海生产同出同进,编队中有渔船擅自离队出险,追究其他渔船连带责任;同时要增强出海作业渔船自救互救意识,若有不服从调度指挥、不积极参与救助的船只,一律吊发两证、取消油补。
⑤加强渔业安全生产监管力量。从今天下午起,海洋与渔业部门被其他项目指挥部借走的人员,一律回原单位上班,参加集中整治活动;同时增加管理机构布点,在宫前、澳角增设海洋与渔业管理分机构。
⑥加强宣传教育。利用春节期间渔船回家过年的机会,主管部门和相关镇、村、公司要召集各船主、船长开展渔业安全生产培训和警示教育,没有参加培训的船只一律不得出海作业,并取消其全年的油补;没有参加培训的船员证件一律不予年检。
⑦加大安全生产投入。整合电台、对讲机、手机通讯资源,完善渔业七公司、等渔业安全通讯网站设施,加快建设海上应急救援指挥平台;督促渔船船按规定配齐救生衣、救生筏、通讯导航等渔船安全设施,确保船员人身安全。
二要突出道路交通整治。全面落实运输企业安全生产主体责任,严格执行各项安全生产管理制度和驾驶员、车辆动态管理制度,严格驾驶员的从业资格管理和运输车辆技术管理,确保不合格车辆和超员客车不出站;交警部门要进一步强化路面巡查与监控,加大对路面交通秩序的整顿,切实抓住整治的“四个重点”:一是机动车超速、超载、带病行驶、酒后驾驶、无证驾驶等10大交通违法行为;二是重点车辆及驾驶员;三是重点线路、路段;四是周末和夜间、凌晨等重点时段。特别要对长途客货运输车辆进行重点检查,凡是超载车辆要坚决予以分流,凡是疲劳驾驶的一律给予强制休息,有效预防交通事故发生。
三要突出火灾隐患检查。“隐患险于明火,防范胜于救灾”,要用救明火的态度来抓隐患,以抓救灾的`精力来抓防范。重点对商场、宾馆、饭店、集体宿舍、影剧院、医院、学校、客运站、夜总会、网吧等人员密集场所的消防安全疏散通道、安全出口、应急照明、防火设备设施进行检查排查。特别要加大“三合一”场所的整治力度,对不符合消防技术规范要求的单位,坚决进行整改,对整改措施不落实的单位,坚决依法予以停产、停业;要针对冬季农村火灾易发多发的特点,全力做好农村火灾预防工作;加强对建设工程施工单位、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全和燃气安全检查,落实安全措施,消除事故隐患。各镇政府要配合有关部门要对辖区内的出租房、公共场所进行全面检查,及时消除火灾隐患。
四要突出工矿商贸企业安全整治。加大对非煤矿山力度,对已经取得《安全生产许可证》的企业进行复查,对安全生产条件下降、存在安全隐患的企业,要责令限期整改、停产整顿,直至暂扣、吊销其安全生产许可证;加强危险化学品安全监管,进一步清理整顿非法和不具备安全生产条件的化工企业,对存在重大隐患的危化品生产经营企业要立即停产整顿、限期整改,经整改仍不合格的坚决关闭;抓好危化品道路运输安全整治,对液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种的道路运输实行严格监控;岁末年初是烟花爆竹销售和消费旺季,要全面落实烟花爆竹生产、销售、储运等各方面的安全措施,坚决取缔、关闭非法生产经营窝点,严厉打击非法生产、经营烟花爆竹的行为。
三、加强领导,确保安全生产责任落实到位
抓好安全生产,关键在落实责任。各级各部门和各企业一定要认真吸取各类事故血的教训,正视问题,强化责任,严明纪律,务必把安全生产的各项措施落到实处。
1、必须加强领导,落实工作责任。一要强调主体责任。要严格落实安全生产各级领导责任制,一把手要亲自抓,负总责,对安全生产工作要亲自过问、亲自安排,分管同志要靠前抓,放手大胆工作;要落实企业、渔船主体责任,强调企业法定代表人、船主船安全生产第一责任人的责任,督促企业、渔船加强安全管理,落实各个岗位、各个部位的工作责任。二要充实管理机构和力量。各级各部门各单位要适时调整安全生产领导机构,真正把素质高、能力强、工作细的同志放在安全生产工作岗位上,使其专司其职。三要坚决实行安全生产一票否决。
加大对各镇、各部门和各单位行政主要领导、分管领导安全生产工作的考核。凡各类责任事故死亡人数超出县政府下达的年度绝对控制目标的,取消安全生产目标管理奖励及当年各种评优评先资格;凡发生一次死亡3人以上各类责任事故并对事故负有主要领导责任的,年度安全生产工作考核评为不及格,取消当年所有评优评先的资格及应得的各类经济奖项;如连续三年均被考核为不合格的,或年度内发生一次死亡10人以上各类责任事故并对事故负有主要领导责任的,免去其所担任的领导职务或自行引咎辞职,不再担任主要领导或分管领导职务。四是要实行安全生产情况定期通报制度。县安委办要每月公布、每季度通报各镇(区)、各部门各类伤亡事故情况,每半年、年底向县委、县政府进行专题报告,凡年度超标的,要在全县范围内进行通报批评。年终,县安办要将今年各类责任事故死亡人数超出县政府下达的年度绝对控制目标的镇(区)、部门和有关单位报县委、县政府。
2、必须密切配合,形成整体合力。安全生产涉及面广,工作复杂,需要各部门、各方面通力合作。县安委会及其办公室要充分发挥综合协调作用;安监及其他负有安全监管职责的部门,要切实履行职责;各镇政府、开发区管委会、县直相关部门及司法机关,要各司其职,积极参与和支持安全生产工作。同时,要进一步坚持和完善部门联动协作机制,加强信息沟通与共享,不能各行其是。渔业、交警、消防、建设、交通、国土、质监等职能部门每月28日要向县安办书面报告本月的专项整治、安全检查、隐患排查和事故发生情况,每季度进行一次形势分析,县安办要把信息报送列入年度考核内容。
3、必须严肃纪律,严格责任追究。事故查处不严,大事化小,小事化了,不仅对事故责任人起不到应有的教育作用,无法向社会、向遇难者家属交待,也是导致同类事故重复发生的重要原因。事故查处必须从严、从重,必须一查到底。凡是发生安全生产责任事故,尤其是重特大事故,都要严格按照国务院302号令、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规的规定,坚持“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训未得吸取不放过”的“四不放过”原则,查清原因,分清责任,严肃追究,严肃处理。对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人,要严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任;对未经安全生产审查,擅自审批许可,造成安全生产事故的,要追究有关部门负责人和有关人员的责任。
同志们,做好安全生产工作,我们肩负的任务艰巨,责任重大。今天的会议最终归结到两个字“落实”,只有“落实”才能平安,希望大家务必在落实上下功夫,见实效。使全县人民能过上一个好年。
谢谢大家!
安全生产领导讲话稿 8
同志们:
按照国家和省市的统一部署,今年6月我县将继续开展“安全生产月”活动,活动的主题是“以人为本,安全第一”,活动的宗旨是要加强全民的安全意识教育,营造人人“关爱生命,关注安全”的社会氛围;时时刻刻抓好安全生产各项工作,做到长抓不懈,警钟长鸣。当前,我县要抓好以下几项工作:
一、要认清形势,增强做好安全生产工作的责任感和使命感
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局,事关投资发展“软环境”。全县各级领导要清醒地认识到肩负的责任,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,从实践“三个代表”重要思想的高度,从维护全县改革发展稳定的大局出发,充分认识开展“安全生产月”活动的重大意义。各级领导要通过“安全生产月”活动,增强搞好安全生产工作的责任感,强化安全生产意识,认真落实安全生产责任制,最大限度地消除安全隐患,遏制重特大事故发生。
二、要强化整改,认真组织开展安全生产专项整治
各乡镇(办事处)、各单位要以开展“安全生产月”活动为契机,重点开展道路交通安全、食品安全、公众聚集场所消防安全等安全生产专项整治。要针对当前安全生产出现的新情况、新问题,对区域内的安全隐患进行全面摸底排查,彻底纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。要全面督促检查生产经营单位,建立健全各级安全生产责任制、企业安全管理制度和安全操作规程,改进安全管理,强化安全生产基础工作。
三、要依法监管,严格执行安全生产责任追究制
各乡镇(办事处)、各单位、各企事业单位的主要领导,在开展“安全生产月”活动中要严格按照国家有关法律法规,层层建立和完善安全生产责任制,形成一级抓一级、层层抓落实、环环不脱节的安全生产工作格局。对活动开展不利,任务不落实的单位要给予通报批评,“安全生产月”活动中发生事故的.,要从重处罚。
四、要创新思路,积极开展安全生产教育
要通过“安全生产月”活动,大力开展安全生产宣传教育活动,提高全民安全素质,在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。要创新宣传工作思路,面向大众、面向企业、面向社区,宣传党和国家安全生产的方针政策和法律法规,普及安全生产基础性知识。要充分发挥现代传媒和大众媒介作用,强调企业自我教育,实现宣传手段的多样化和灵活性,让“安全第一”的观念深入人心。
同志们,安全生产,人命关天,责任重于泰山,必须常抓不懈。全县各乡镇(办事处)、各部门、各企事业单位一定要提高对安全生产工作重要性的认识,真抓实干,勤政敬业,切实开展好“安全生产月”活动,为岫岩经济发展和社会稳定创造一个安定、安全的环境。
谢谢大家!
安全生产领导讲话稿 9
尊敬的领导、同事们:
大家下午好!
今年,我们进一步落实了安全生产责任,加强企业安全生产基础管理,推进管理台账、培训、责任制、制度、督查等五落实。我们先后与入园在建和投产企业签订了安全生产责任书和安全生产承诺书,帮助企业进一步健全和完善各项安全生产责任制。对园区企业安全生产台账进行了规范,统一配发了由安监局印制的安全生产台账。协同企业制定了事故应急救援预案,建立健全安全生产规章制度、安全操作规程,切实把企业的安全工作落到实处。
突出重点加强督查。为了加强对企业安全生产分类动态监管,今年年初,我们建立了园区企业安全生产信息库,投产企业入库率达100%。我们配合安全生产职能部门开展安全工作,协同、对园内企业进行安全生产专项检查。对检查中发现的安全隐患及时处置,安排各企业在重大节日期间进行自查,安排专人值班,做好节假日期间的事故防范工作。
“7.28”事故发生后,各级领导对安全工作高度重视,公司针对7.28事故后安全工作大排查、大整改的要求,成立了安全生产工作组。公司涉及安全生产的各部门都对各自辖区内的安全工作进行了大排查、大整改,如道路、市政建设,地下管网,食品卫生及企业安全生产。共组织检查X人次,发现大小安全隐患X处,现场整改X处,限期整改X处,限期整改的隐患现已基本整改完毕。
为了进一步营造安全生产工作氛围,把安全生产宣传教育纳入平时的安全生产工作中,深入开展安全宣传进企业的活动:对安全从业人员实行分级培训、集中考核,提高其安全意识和安全技能。加强企业安全监管人员的教育培训。六月份我们组织了园内企业安全生产负责人参加由组织的安全生产教育培训,经考试合格后,共有X人获得了由颁发的“安全资格证书”。
在今后的工作中,我们将按照、以及公司领导要求,结合园区实际情况,做好以下几个方面工作:
1、继续加强对重点行业、重点单位、重点部位的隐患检查、整改和防范工作,特别是节假日期间的安全生产监督工作,防患于未然。改进和加强对企业安全生产分类动态监管,进一步提高监管效率与服务水平。及时更新和分析园区企业的安全生产信息,力求对企业状况、重点部位、整改动态等情况一目了然,实现有序、有重点、有针对性的高效监管;
2、继续加强监督企业的安全生产台账登记情况,协助他们做好用好台账,确保台账使用率达100%,加强在建项目单位安全责任承诺的'兑现检查;
3、提高安全生产宣传教育、培训工作水平。进一步开展好企业负责人、管理人员和特殊岗位的新培、复培、持证上岗工作,建立管理人员和作业人员年度安全教育培训制度。法定应培训人员参培率达100%。根据园区实际和企业特点,组织开展形式多样富有实效的知识宣传、安全竞赛,继续开展送安全知识到班组,送管理服务进企业的活动。
4、继续协助、等上级部门做好园区企业的隐患自查、不定期抽查、督查、复查以及后续的隐患整改工作,确保企业生产安全;
5、着力提高安全生产监管组织、督查工作的实效,做好重点工程、重点企业和重大危险源的定期检查和隐患整改督查工作。在服务中强化依法监管,在提高中落实主体责任,杜绝各类重、特大工伤和死亡事故,消除重大事故隐患。
安全生产领导讲话稿 10
各位领导、各位朋友:
大家好!
安全是生产的前提,也是我们所有工作的基础对于我们钢结构企业来说,安全生产,更是重中之重,如何加强我们企业的安全生产工作,首先要求我们企业所有员工能够充分认识安全生产的重要性,其次是牢固树立安全生产的责任意识,如何加强及提升企业的安全生产的管理,我主要浅谈以下几点内容:
一、认真、深刻地去领会安全生产的重要性,建立、健全安全生产管理制度,加强安全生产培训及考核力度,有针对性地对所有新入职员工进行全面的“三级教育”培训,同时在培训过程中可以结合安全事故的案例,利用图片的形式进行事故讲解和分析,让员工能够深切体会到出现安全事故之后,不但会给企业带来一定的财产损失,而且也会给他自己带来心灵的创伤,给他的家庭和亲人也会蒙上一层沉痛的阴影。在培训过程中我们还可以考虑进行现场互动性交流,让员工倾谈自己的想法和建议,培训结束后可以让员工写出自己的心得感言,要求他们以自己的实际行动来履行自己的诺言。
二、在生产操作过程中必须要求员工严格遵守公司的各项操作规程,首先要求员工自身要有一种安全责任意识,并且愿意自觉地去遵守公司的各项安全操作规程,并且愿意深入地去学习和了解它,只有在深刻地领会和了解它的基础上,我们的安全生产的`首要前提才算落实。其次是生产车间的厂长、各班组长必须对所有新入职员工要进行生产技术交底,多进行规范性操作培训,并且要进行考试和评比,而对于生产车间的一些工作年限较长,在安全生产方面起到模范带头作用的员工,我们生产、质安、行政可以联合起来多组织及开展一些针对新员工的安全生产方面的经验交流,让它能够切实起到帮助新员工加强安全生产的作用。
三、企业安全生产工作应该强调“以人为本”的理念,劳动者是企业的主角,安全生产不仅保护了劳动者自身的生命,同时也保护了企业的财产安全,那么在生产过程中,我们企业也要向劳动者提供必要的安全保护,提供足够的安全生产防护用具,只有这样,我们才能够确保劳动者在生产过程中具备了安全的前提条件。
四、进一步完善安全生产责任制,广泛、深入地开展安全生产宣传、教育、培训工作,加大安全生产的监督和检查力,认真治理和整改安全事故隐患,对于发一起安全事故,要严查、整改、落实一起,把安全生产纳入到企业各部门,各班组,各岗位的综合考核指标中,加大企业安全生产的奖励与处罚力度,切实增强抓好企业安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感,生产厂长、各班组长也应以公司的各项安全规章制度为指导,从维护公司员工的人身安全,公司的财产大局出发,进一步提高对安全生产工作重要性和当前安全形势的认识,充分认识到只有抓好安全生产才是搞好生产工作的前提和重要标志。
为了我们的家人和亲人有一张欢乐的笑脸,请珍惜和尊重我们的生命,让我们时刻牢固树立“安全第一”的思想,始终牢记安全才能生产,生产必须安全,让安全生产始终铭记于我们每一位员工的心中。
我的讲话完毕,谢谢大家。
安全生产领导讲话稿 11
同志们:
为把我镇的安全生产的各项措施落到实处,并对落实安全责任、强化安全监管、加强安全专项整治等工作提出明确要求。坚决防止重大安全事故,保护人民群众的生命财产安全;并从机制和投入等方面研究采取防范措施,从根本上改善企业安全状况。我们必须采取更加有力的措施加强安全生产工作。严格安全生产责任制,强化安全生产管理,加大对安全生产的检查执法力度,消除各种隐患,预防和减少重大特大事故的发生。”下面我讲三点意见:
一、肯定成绩,增强做好安全生产工作的信心
全镇各站所、各村、企业在认真贯彻省委、省政府,市委、市政府和县委、县政府关于安全生产工作的一系列决定和要求,牢固树立“安全第一,预防为主”的观点,以遏制重特大事故发生、确保安全生产形势稳定为目标,狠抓各项制度措施的落实,大力推进各项安全生产工作,取得明显成效。一是安全生产保持了平稳的态势。二是安全生产责任制得到进一步强化。通过逐级分解落实安全生产控制指标,层层签订责任状,加大了对安全生产的量化考核力度,各级领导的安全责任意识进一步增强。三是安全生产专项整治工作继续深化。勐马派出所、交通站、城建所、安监站等部门制定了深化整治方案,加强对整治工作的领导,加大整治力度,整治工作初见成效。四是安全生产的源头管理得到加强。各有关站所认真落实《安全生产许可证条例》,对矿山企业、建筑施工企业、危险化学品、烟花爆竹等生产企业实行了安全生产许可制度,严格这些行业的市场准入。对高危行业和一些重大项目认真落实安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的安全“三同时”措施,强化了安全生产的过程控制。五是重大安全隐患整治取得明显成效。是安全生产形势较为稳定的一年,是各项工作取得长足进步的一年。这些成绩的取得,是全体从事安全生产工作的同志辛勤劳动的结果。刚过去的一年,大家为了维护全镇人民群众的生命财产安全,为了经济繁荣和社会稳定,在安全生产工作岗位上,不辞辛苦,甘于奉献,付出了艰苦的努力。在此,我代表镇政府向大家表示衷心的感谢!
二、认清形势,进一步提高对安全生产工作重要性的认识
在看到成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我镇安全生产形势依然严峻,不容乐观。一是安全生产形势非常严峻,尤其是工矿企业事故。二是一些行业和领域的安全生产状况比较严峻。非煤矿山、道路交通事故多发状况尚未根本改观。三是事故隐患在一些地方和企业还大量存在。我镇矿山多、危险源多,如监控、整改不力,随时可能发生事故甚至重特大事故。
三、突出重点,狠抓落实,确保实现安全生产工作目标
(一)加强安全生产责任制的落实。全镇建立严格的目标管理责任制,把这些指标层层分解,签订目标管理责任书,落实到基层,落实到企业,落实到企业的车间工段、岗位。一是建立齐抓共管的安全生产工作格局。要努力构建“政府统一领导、站所依法监管、企业全面负责、群众监督参与、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。二是各站所要根据自已的职责范围内,对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监管,督促和指导生产经营单位不断强化安全基础。三是生产经营单位要建立健全安全生产责任制和各项规章制度,依法保障必需的安全投入,加强日常安全生产管理,落实安全生产责任,扎实做好安全基础工作。四是社会要注重发挥群众参与安全生产管理的积极性和社会中介组织的作用,在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。
(二)加强安全专项整治的落实。,我镇要把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容进行部署,继续深入持久地抓下去。要把安全专项整治的重点放在非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防火灾、特种设备等行业和领域。各相关站所要加强对专项整治工作的领导和协调,制订整治计划,落实整治责任,在人力、物力、财力等方面对专项整治工作给予必要的支持。要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来,通过深化专项整治,消除事故隐患,促进重点行业和领域安全生产管理水平的提高。
(三)加强安全监管措施的落实。安监站和负有安全监管职责的部门要不断研究新形势下安全监管的思路和方法,转变思维,增强工作的前瞻性和预见性。一是加大执法力度。安全监管人员要加强学习,不断提高整体素质和依法行政能力,提高安全监管水平;要严格执法,不怕得罪人,敢于撕破脸皮,真抓狠管;要推行和完善安全生产行政执法责任制,坚决杜绝执法中失职渎职行为,做到有法必依、执法必严、违法必究。二是严肃查处安全生产事故和安全生产违法行为。要以铁面孔、铁纪律、铁心肠的“三铁”精神,按照“四不放过”的原则,严格实行安全生产责任追究制度,切实解决安全生产“严不起来、落实不下去”的`问题。要顶住说情风,加大事故查处力度。对由失职、渎职等行为导致重特大安全事故发生的有关人员和负责人,依法给予处罚;对事故隐瞒不报、谎报的行为,予以严厉查处;对事故处理结果进行跟踪督查,确保对事故责任人的处理和整改措施落实到位。三是建立生产安全事故应急救援机制。按照“居安思危、有备无患”的原则,制订和完善应急预案,积极预防和有效化解生产经营过程中出现的事故和隐患,全面提高我镇生产安全事故的应急处置能力和协同作战能力,最大限度地减少事故损失。各相关站所和高危行业的企业要建立适应本地、本部门、本单位特点的应急预案和应急救援队伍,对事故发生的处置做到有预测、有预警、有预案、有措施。要强化矿山救援队伍、消防队伍、危化等行业的应急救援队伍建设。
(四)加强安全文化建设的落实。安全文化是安全生产问题在意识形态非曲直和判断标准,以及每个社会成员的安全意识、安全心理和行为准则等。安全文化建设,是为此而组织开展的一系列全民性、群众性的具有宣教疏导、寓教于乐、潜移默化作用的活动。一是进一步加强安全教育和培训工作。按照分类指导、统筹规划和分级实施的原则,充分发挥安全培训机构的作用,开展形式多样、生动活泼的安全生产岗位资格培训、安全技能培训、安全法律法规知识教育和培训,把安全生产工作纳入法制轨道,提高各级干部和从业人员的安全素质,增强全民安全生产意识。二是深入开展“安全生产月”和“安全生产警示日”活动。6月份要在全镇继续开展“安全生产月”活动,要精心组织,广泛发动,营造氛围。组织开展“学法规、找差距、促安全”活动,真正做到安全生产警钟长鸣、常抓不懈。三是充分发挥各级工会组织在安全生产中的作用。通过工会组织的引导,深入开展安全生产达标活动,抵制不安全的生产行为,真正做到不安全不生产,生产必须安全,以此来维护职工的合法权益。四是加强社会和舆论监督。充分利用《今日勐马》等,大力宣传《安全生产法》和相关法律法规以及安全生产先进经验。通过宣传教育,不断增强群众依法自我保护的意识和对事故的防范能力,营造一个人人关注安全、人人自觉保安全的浓厚安全生产氛。
安全生产领导讲话稿 12
同志们:
为贯彻落实好国家、省、市有关文件及会议精神,为确保xx区第16个“安全生产月”集中宣教活动和“安全生产行”活动取得实实在在的效果,为进一步加强安全生产宣传教育以“月”促“年”,巩固好“xx”期间我区安全生产成效,推动安全生产“32121”工程的顺利实施,促进全区安全生产形势努力向根本好转迈进,因此决定今天召开动员会议。刚才,陈剑同志代表区安委会就xx区开展“安全生产月”集中宣教活动和“xx区安全生产专题行”进行了安排部署,我完全赞同。下面,我再强调两点意见。
一、认清当前全区安全生产形势,以活动的开展促进安全生产存在问题的整改
20xx年以来,全区已经发生生产安全事故28起(道路交通23起,建筑业5起)、死亡16人(道路交通11人,建筑业5人),同比事故起数和死亡人数均为“双上升”,目前我区安全生产形势仍然不容乐观。主要存在以下问题:
一是安全基础依然薄弱,行业(领域)安全发展不平衡,道路交通和建筑施工事故依然多发频发。
二是乡(镇)办安全监管人员力量及业务素质薄弱,在编不在岗现象严重,且人员更换十分频繁;个别乡镇落实“党政同责、一岗双责”不到位;新兴的旅游领域安全管理较为薄弱。
三是企业主体责任落实没有真正实现全覆盖;从业人员培训不足,重生产轻安全现象普遍存在;高危行业从业人员素质不高,缺乏安全意识和技能;
四是行业管理部门“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职问责”责任落实不到位,心存侥幸;其安全生产监管(检查)人员业务素质亟待提高。
区委、区人民政府历来高度重视安全生产工作,在“xx”期间,我区安全生产工作虽然取得了一定成绩,但安全生产工作容不得半点松懈和疏忽!全区各乡(镇、办)、各有关部门要清醒地认识到肩负的责任,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想,树牢“红线”意识、守护好安全生产“底线”,要从维护全区改革发展稳定的大局出发,充分认识开展“安全生产月”和“安全生产行”活动的重大意义,活动中要深刻反思本乡(镇、办)、本单位(部门)在安全生产工作中存在的问题、薄弱环节和漏洞,查找深层次的原因,通过集中宣教活动的开展,增强搞好安全生产工作的责任感和使命感,把活动看成是xx区安全生产存在问题的“反思月”、办成是各级领导干部关于安全生产思想认识的“提高月”。
二、与当前安全生产各项工作紧密结合,突出活动重点,促进生产安全
一是要与当前安全生产重点结合起来。当前,高温天气和主汛期已经到来,很容易发生中暑、触电、高处坠落、火灾、爆炸等事故,结合“安全生产月”各项活动的开展,各乡(镇、办)、各安委会各成员单位要结合各自职能、工作和生产实际,经营部完善高温气候安全生产工作制度,重点重点加强对危险化学品生产、储存(特别是油罐区等重大危险源)、运输以及建筑施工、烟花爆竹等涉及露天作业、密闭舱室、涉爆粉尘作业的监控管理,严格执行有关规章制度,采取必要的防暑降温措施;要针对近期省内外发生的事故案例,严格执行安全生产监管执法计划实施“闭环”执法,要进一步加强汛期煤矿、非煤矿山、危化品及烟花爆竹、道路运输交通、输油气管道、城市燃气、建筑施工、冶金工贸、电梯等特种设备、消防等重点行业(领域)的监管。同时,要深入开展老楼危楼排查、地质灾害及安全生产隐患排查治理,一定要切实增强防范应对措施,全力遏制各类生产安全事故的发生。
二是要与迎接国家安委会第七巡查组对我区安全生产工作的巡查结合起来。按照国务院安委会巡查组的巡查安排,目前正在开展对市(州)、县(区、特区)20xx至20xx年度安全生产工作的延申巡查,在开展系列安全生产宣教活动的同时,各乡(镇、办)、各安委会各成员单位要严格按照5月13日工作部署会议的要求,扎实开展好迎接巡查各项准备工作的“回头看”,以高度的政治责任感,确保迎接巡查各项工作顺利完成。
三是要与安全生产大检查、打非治违、隐患排查治理结合起来。安全生产是社会永恒的主题,是一项基础性工作,也是一项具体细致的工作,绝对来不得半点马虎,各级、各单位(部门)一定要从对人民负责的高度,突出“强化安全发展理念,提升全民安全素质”这一活动主题,结合全区正在长效开展的汛期安全生产大检查、打非治违、隐患排查治理及专项整治行动,扎实开展安全生产宣传教育活动,不断深化安全生产监管执法和隐患治理行动,推进安全生产“32121”工程的实施,进一步夯实安全生产基层基础,进一步加强重点行业(领域)的安全监管,进一步强化安全生产责任落实,进一步强化各项风险防控和预防措施,进一步完善应急救援体系建设,通过全区上下的齐抓共管,确保xx区“十三五”安全生产开好头、起好步。
四是要与责任追究结合起来。实现安全生产形势的根本性好转是一项长期艰巨的任务,必须全民参与、齐抓共管、坚持不懈。各级各部门要以“党政同责、一岗双责、失职追责”为总要求,真正落实好安全监管责任“五级五覆盖”和企业安全生产责任“五落实五到位”,有效杜绝各类安全生产事故的发生。开展xx区20xx年“安全生产月”和“安全生产行”活动,同样要严肃责任追究,各项“宣传”及“安全生产专题行”活动牵头单位、责任单位的职责已经明确,各自必须认真履职,要按要求按时报送相关活动方案、表册、信息、图片、总结等资料,这里我强调:在活动结束后的考核中,将考核结果纳入年终目标的同时,凡对“活动”组织开展不力,任务不落实的单位,由区安委会在全区范围内给予通报批评;凡在“活动”中组织不力,导致发生事故的`,一律依法从重从快处罚并追究相关责任人的责任。
五是要与创新宣教工作方法结合起来。开展“安全生产月”和“安全生产行”活动,各乡(镇、办)、各安委会各成员单位要结合各自辖区及会议(领域)实际不断创新宣教活动的形式和方法,使宣传内容让广大人民群众及企业从业人员喜闻乐见并易于接受和吸收,要多形式举办送安全文化、安全法律法规、安全科技、安全知识、警示教育进企业、进园区、进社区、进家庭、进学校和进工地的“六进”活动,吸引更多的人参与到活动中来,使大家在活动中受到教育,在活动中学到知识,在活动中增强安全意识,在活动中提高全民安全生产素质,在全社会营造“科学发展,安全发展”的浓厚氛围,形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面,让“安全第一”的观念深入人心并达到以“月”促“年”的效果。
同志们,安全生产责任重于泰山,安全生产工作只有起点,没有终点,让我们积极行动起来,切实开展好“安全生产月”和“安全生产行”各项活动,以更加坚定的信心,更加积极的态度,更加有力的安全监管措施,保障广大人民群众的生命财产安全和身体健康,为“四化”同步建设、为全面建成小康创造良好的安全生产环境。
安全生产领导讲话稿 13
各位领导,同志们:
你们好!
按照会议议程安排,下面我简要总结20xx年全年安全生产工作,并对20xx年安全工作谈几点安排意见,不妥之处敬请批评指正,最后以陈书记强调的为准。
一、20xx年安全生产工作的简要回顾
20xx年全镇的安全工作在各村居、各镇直、各驻镇部门的共同努力下取得了一定的成绩,主要体现在以下几个方面:
一是安全责任进一步落实。一方面,年初镇政府与各村居、部门签订了安全生产责任状,对各项安全工作进行了量化细化;各村居部门也将责任书层层向下签订,确保了各级责任落实;二方面,镇安委会按季度、按月召开安全生产工作会议,分析研判不同时期不同阶段镇内安全生产的形势和重要任务,根据实际情况安排布置安全工作,确保安全生产统筹有力,调度得当。
二是安全生产体制进一步健全。安全生产九项制度、安全生产责任追究制度、安全生产例会制度等不断完善,尤其是安全生产考核办法切实可行、效果明显,按照20xx年下发的安全生产考核方案,安委办按季度对各村居、部门开展工作考核,在考核中发现问题督促责任落实。根据去年的考核成绩,评选了15个先进单位,30名先进个人。
三是安全宣传培训工作进一步深入。去年以“六月安全生产月”为契机,我镇开展了以矿山安全、道路交通安全、消防安全为重点的安全知识宣传培训工作,发放了大量宣传资料,全年组织了数次安全技能培训,一定程度上提高了企业、群众的安全理念和意识。
四是行业领域专项整治工作成效明显。非煤矿山方面:镇内4家非煤矿山通过3级安全质量标准化验收;道路交通方面:治理了胜利大桥至桂花村村级道路隐患,配合市政府实施了南坳神树处隐患治理工程,外环线青杠林处隐患治理工程;消防方面:开展了南坳白酒一条街消防安全整治,成立义务消防队8支,铺设消防管网,增设消防栓6个,并对散酒经营商户的防火器材、措施进行了统一的规范;煤矿、白酒行业、水上交通、农机等方面也严格按照有关要求开展了大量整治工作,全年各行业查处隐患共1000余条,消除治理700余条。
五是打击非法违法工作进展明显。道路交通方面,查扣非法营运长安车4台;特种设备安全方面,查封锅炉3台;人员密集场所方面,查封歌舞厅一家;危化品方面,取缔非法销售经营点3处;白酒行业,停产整顿企业12家次;建筑施工方面,对大量的非法违法建筑工地实施了停工停建。 总的来讲20xx年的安全工作取得了一些成绩。但是从去年的事故量和针对村居部门的考核及针对企业的检查情况来看,我们的安全工作还存在诸多薄弱环节。
去年我镇的较大事故防控不好,20xx年3月6日茅台神树处道路交通事故一次性死亡4人,给全市的安全工作带来了极坏的影响,也导致我镇安全生产工作被取消评优资格。另外,我镇去年的非统计事故量较大,道路交通、非煤矿山、消防、农机等几个重点行业共发生非统计事故18起,造成17死25伤,非统计事故中又以消防和乡村道路交通事故较为突出。非统计事故是指没有列入安全生产指标的事故,但实际上去年所发生的这些非统计事故均属安全生产事故。有这么大的事故量,不是我们运气不好,运气是无形的,我们的工作是有形的,事故的发生应该从看得见的工作中去找原因。从去年监管检查和针对村居部门的考核情况看,我镇安全生产工作的不足体现在以下几个方面:
第一、村居、部门监管责任落实不好
一是一些部门未设置专门的监管人员或监管人员水平不高,人人都在参加参与安全检查,但没有较为专业的监管人员,隐患排查能力不强,致使检查流于形式;
二是检查频率不够,力度不强,一些部门、村居总是需要市、镇组织行动才参与检查,或是接到隐患报告才前往检查,自发性的检查次数少。同时,还存在处罚不重,处理过轻的情况。去年的一次安全工作会上我们探讨过,安全生产权与责的问题,安全生产执法与检查的关系,明确提出有检查职责无执法处罚权的部门,查处的`隐患或违法违规行为,要上报安委办实施处理,但上报处理的情况寥寥无几;
三是档案资料管理不规范,从去年安委办组织的考核情况看,村居、部门的安全生产资料缺漏不少,台账登记混乱,有检查情况,无复查情况,有隐患登记,无隐患治理跟踪情况;
四是对镇政府或安委办交办的任务完成不好,资料上报不及时,存在敷衍的行为。
第二、企业的安全生产主体责任落实不好
一是企业安全管理制度不全,自身的隐患排查流于形式,建立的规章制度、操作规程不具操作性,没有实效性,个别企业甚至连安全管理机构都未设置,安全管理的领导只是挂名未开展实际工作,企业负责人也没有放精力到安全上,只重视经济效益;
二是企业安全投入不到位,安全经费投入不多,安全设施、安全管理人员配备不足,安全保障能力较差;
三是对从业人员的培训不到位,对从业人员的资质审查不到位,从业人员的安全知识、安全技能相对缺乏,并有特种作业人员无特种作业资格证等情况;
四是企业本身缺乏安全防范知识和技术,思想上重视,也舍得投入,但采取的防范措施和保障措施只能针对直观的问题,缺乏一些技术性安全措施;
这些存在问题和不足,才是事故发生的原因,这些问题不解决,不处理,不足的地方不弥补,事故还会发生,还会有人怪运气不好。
二、充分认清我镇安全生产的严峻形势,切实增强做好安全工作的责任感和使命感
一是当前的经济发展形势决定了安全生产的压力将持续加大。当前,我市的经济处于高速发展阶段,而茅台镇作为全市的经济重镇,更是走在全市经济发展的前列,随着“国发2号文件”的出台,“一看三打造”的深入实施和我镇“酱香茅台,快乐茅台”的逐步推进,依靠我镇现有的品牌优势和地理区位优势,我镇的经济发展步伐还将进一步提速,经济的高速发展、各行各业的持续兴旺伴随着的必然是安全生产工作的进一步复杂化,安全工作管理面的进一步增宽,安全工作管理量的进一步加大,安全工作的压力只会越来越重。
二是镇内各行业的具体情况决定了当前安全生产的形势不容乐观。煤矿方面:桂花煤矿恢复建设,目前全省煤炭产业政策仍不十分明朗,15万吨的建设矿井何去何从,没有明确的政策界定,煤矿在这样背景下势必加快建设进度,容易出现抢工期、赶工期的情况,安全就可能得不到保障。酒类企业方面,通过20xx年的整合工作后,一定程度上改变了小、散、乱的局面,但随着酒类市场的繁荣,近年来又出现了大量的非法生产企业,同时,从去年的检查情况看部分合法企业的安全管理也较为混乱,体现出企业业主普遍重效益、轻安全,去年发生的4起酒厂火灾一定程度上提高了企业业主的安全意识,但从实质情况看,在管理上、措施上、防范上并没有大的改变;消防安全方面:消防工作是我镇安全生产的重中之重,其理由和原因在去年的清剿火患战役动员会上我做了分析,今天不再强调。大家一定要看到的是消防安全意识在群众、在从业人员、在个体工商户业主、在企业业主的思想中仍不够牢靠,消防知识技能仍然欠缺,我们在开展执法检查中遇到的不支持不配合就说明了这一点,另外,我镇的消防基础设施非常薄弱,消防管网的铺设不足,防火力量紧靠镇消防中队也显得不足,随着白酒企业的增加,大量白酒的储存、运输,消防安全压力还将持续增大;
道路交通方面:随着经济的繁荣车流、物流、人流量还将进一步加剧,我镇现有的通行条件,现有的道路交通承载能力已趋近饱和,乡村道路基础条件又差,隐患又多,开通客运条件不足等实际情况,决定了我们道路交通安全的严峻形势和较大压力;建筑施工方面,我镇的建筑施工工地遍布,既有如茅酒厂的扩能技改、高速路修建等重大工程项目,又有不少私营企业的扩建项目,由于土地有限,多数工地都是向山要地,安全保障难度大,同时多数工地都是在修建酒厂,为了不错过酿酒时节,也存在抓工期、抢进度的情况,还有少数违法建筑为了逃避打击,更是昼夜加班只求快速成型,安全自然得不到保障;食品安全方面:白酒的食品安全质量使我们的经济生命线,现在酒业经济处在高峰期,参与从事白酒生产经营的人员众多,在经济利益的驱使下,容易出现贪量不讲质的行为,也容易引起质量安全事故,一旦发生后果不堪设想;以上是我镇重点行业领域安全生产形势的一些分析,抛砖引玉希望引起大家更多的思考,引起大家更多的警醒。
三、沉着应对,全面强化各项措施,不断筑牢安全生产基础,提升全镇安全生产水平
(一)20xx年安全生产工作思路:明职责、套责任、抓宣传、强检查、重处罚、突重点、创亮点、建预案、严考核(九个词)
(二)20xx年安全生产工作目标:全面完成市政府下达的各项安全工作任务,全力实现安全事故零死亡,力争全市安全考评获得先进。
(三)具体工作措施
第一、强化体制机制建设,明确安全工作职责,落实监管责任。
今年经党政班子研究,对镇安委会成员进行了调整充实,根据镇内安全生产工作的实际情况结合安全生产法律法规,对分管领导、各成员的单位的安全工作职责以《关于调整充实茅台镇安全生产委员会和安全生产专业办公室的通知》(仁茅办发﹝20xx﹞14号文件)进行了明确,请各部门单位认真阅读文件找准工作职责,理清工作思路,明确专门的安全管理人员、制定好工作计划;待会各村居、各部门还要与镇政府签订安全生产责任书,请各部门对照责任书内容层层签订下去,部门包村、村干部包组,要将责任套到具体的人身上,责任书要求下周内签完。签订情况、工作计划下周内报镇安委办。
第二、加强检查,加重处罚,严格整改,促进企业、群众安全生产意识的提高
一是强化日常监管工作。各村居、各部门今年的安全生产工作必须提高检查频率,在无专项行动工作开展期间,要根据工作计划定期开展检查,对于检查出的问题和隐患要详细登记,检查记录要规范归档,对隐患要明确整改监督人,整改期间要落实预防事故发生的预案,定时完成整改任务,对于隐患重大的要及时上报镇安委办予以处理;在对企业的检查过程中,发现问题和隐患要给予整改时间,整改期限内未整改完毕的要予以处罚,对检查时发现的违法行为正在发生或进行的要以文字资料、照相、摄像予以证据固定。没有执法处罚权的村居、部门认为存在问题或违法行为需给予处罚的书面报镇安委办处理。
二是要扎实开展专项行动和联合执法工作。
针对不同时期、不同时段,安全生产工作有不同的侧重点,为此才要组织开展专项行动,从去年的情况看,多数专项行动的文件签发下来后,部门及时主动开展的情况不好,这是政令不畅的表现,今年的各类专项行动涉及的部门和村居要有切实行动起来,开展的情况要有专门的记录备查。同时,要加强联合执法工作,增强部门与部门,部门与村居的协同配合能力,在共同的监管中促进工作的沟通交流,相互学习提升安全监管的水平和技能。
今年开展的日常监管、专项检查、联合执法行动,要达到让群众、企业明显感觉到检查频率在增高、处罚力度在加重,感受到政府在着力狠抓安全生产。
第三、突出重点,打造亮点工作。
今年我镇安全生产工作的基本要求是安全事故零死亡,但是达到零死亡也并不代表做好了安全工作,安全生产工作是否到位需要从体制机制、日常运行情况、安全指标运行情况等方面全方位评判,但是有一点很重要,那就是要针对重点做出亮点工作。白酒企业的消防就是我镇工作的重点,要做亮点,要让他人有直观可看的成绩,我们就要在酒的消防上找起点、找突破口。去年由安委办牵头、安监站、茅台派出所、供电所、消防中队、南坳社区、国酒社区联合针对南坳白酒一条街的散酒销售商户进行了消防安全标准化规范工作,取得了突出的效果,省、遵义的检查组也给予了充分的肯定。今年,这项工作还要进一步深入,作为全镇酒类消防安全亮点工作的起始点。今天,下发给各村居的文件中,有一份安委办草拟的“散酒经营商户安全责任书”,其内容就是对散酒销售商户安全规范的要求,请各村居结合实际与辖区内的散酒经营户签订下去,督促各经营户落实责任内容,要让全镇的散酒经营户达到统一的安全标准。全面完成后,我们将向市安委会上报,作为样板推广到全市,我们要敢想更要敢做。
第四、完善各行业、各村居应急预案的制定。
去年市安委办对我镇的年终安全考核提出了一条重要意见,我们只有全镇安全应急工作的总预案,没有分部门、分行业的子预案。今年各部门、各村居要根据职责分工、行业情况和辖区情况,建立制定安全生产事故的应急处置预案,要求:一是符合行业特点、区域特点;二是要有可操作性,要切实可行;三是要适时开展演练,对预案进行补充完善。同时,各部门村居在针对企业的检查工作中,要对应急预案的制定进行重点检查,并指导企业完善。各村居、安委会成员单位的应急预案下周内报镇安委办。
第五、严格落实考核奖惩和责任追究。
20xx年的安全生产考核方式,沿用20xx年制定下发的考核办法,不再做出重新调整。关键是要出严格,今天下发调整安委会及成员分工的文件,明确大家该做什么,下发的20xx年茅台镇安全生产工作意见中,明确了大家该怎么做,对于各村居各部门做没有做,做到了什么效果,就由安委办组织纪检监察室严格对照考核方案,按季度对各村居、各部门进行考核检查,严格落实奖惩。刚才提出的应急预案编制、专项行动台账、散酒经营商户责任书签订等内容要一并纳入今年一季度的考核内容。希望大家认真阅读考核方案,把握好工作方式,通过努力获得表彰奖励。
以上从制度、责任、工作思路、工作方式、工作要求上对20xx年的总体工作提了几点建议,对于白酒企业、煤矿、非煤矿山、道路交通、消防等各重点行业今年管理的重要内容和要求和目标,请大家认真学习下发的20xx年安全生产工作意见,在监管工作中对照标准抓好落实,我不在重复强调。
各位领导、同志们,运气求不来,唯有扎实干,请大家对准工作目标,坚定工作信心,端正工作态度,改进工作作风,真抓实干,把安全生产工作持续推向高潮,为全镇的经济社会发展,为“酱香茅台、快乐茅台”的实施,创造一个平安和谐的环境。谢谢大家
安全生产领导讲话稿 14
尊敬的各位领导、同志们:
今天借安全生产专题会议这个宝贵机会,我代表西来村委会向各位领导汇报一下我村近年来安全生产工作的开展情况以及今年的工作打算。
安全生产重于泰山。安全生产管理工作是一项长期工作,不容我们一刻放松。20xx年我们一定按照上级部门的要求,继续保持戒骄戒躁的工作作风,努力克服工作困难,认真做好安全生产管理工作,具体思路是:
1、提高思想认识、摆正安全生产工作位置。随着全镇经济的快速发展,带来了较多的事故隐患,给安全生产工作带来了一定的难度。对此,在日常工作中,我们把安全生产工作摆在了重要的位置,平时研究布置工作不忘研究布置安全生产工作,检查工作不忘检查安全生产工作,确保不发生重特大事故。
2、抓安全生产宣传教育和培训,着力提高全员安全意识。预防安全生产事故的基础,是全员安全意识的增强。今年我们继续做好安全生产的宣教工作。一是利用各种会议进行宣传。每个月的`党员会议、以及各种村民会都要强调安全安全生产工作。二是利用安全生产月开展集中宣传教育。通过悬挂横幅,张贴标语、宣传壁画,等形式,营造出浓烈的宣传氛围。三是协助开展企业内安全教育活动。危化品生产经营单位、金属品加工等重点企业对职工进行的教育。四是开展了对企业负责人、安全管理人员的教育培训。通过多层面、全方位的安全宣传教育活动,增强全员的安全意识。
3、认真开展安全生产大检查活动,彻底排查治理事故隐患。今年,我社区组织开展了三次安全生产大检查,每次检查前,精心组织,检查中细致认真,不走过场,不图形式。对查出的事故隐患及时上报,限期整改。并且做好跟踪复查工作。
4、督促企业健全安全管理队伍。针对个别企业负责人只注重抓业务、抓生产进度,安全监管人员配备不到位的情况,我们配合办事处安全办和派出所分别深入到企业与负责人约谈,在业务上加强培训,使他们熟悉本岗位安全管理知识,使企业安全生产管理规范化。
5、抓好特种设备的管理。压力容器、危险品储存设备等特种设备,如果忽视管理,很可能造成设备、人员事故。为此,我们多次检查特种设备申报、登记、注册情况,密切配合安监、质监部门开展工作。
6、建立健全安全生产基础台帐。安全台帐是安全生产工作开展情况再现的手段。是安全生产工作经验的积累。因此,我们将安全生产的各类台帐真实及时的记录。
安全生产工作只有起点没有终点,我们将时刻牢记安全责任重于泰山,时刻牢记今年是安全生产隐患排查年的主题,坚持落实科学发展观,构建和诣,确保各项安全生产措施的落实,确保安全生产工作持续稳定开展。
我的发言结束,谢谢大家。
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