流动人口网上服务一键通的实施方案

流动人口网上服务一键通的实施方案

　　为提高流动人口卫生计生服务管理水平,强化流动人口卫生计生信息化工作，进一步简化行政办事程序，方便服务流动人口，创新完善信息系统对流动人口服务管理工作的支撑作用，拟全面推行网上办事服务群众，实现流动成年育龄妇女信息的实时查询和应用，为广大流动人口提供高效、便捷的服务，充分挖掘信息平台服务功能,决定开展流动人口网上服务“一键通”行动，流动人口的查询信息和申领流动人口婚育证明，只需通过网上操作，实现“一键申请、一键服务、一键办结”。

　　一、指导思想

　　为深化服务管理工作改革，简化行政办事程序，方便服务流动人口。今年，我们在全市开展流动人口卫生计生服务管理“信息化建设年”活动，完善流动人口信息管理，强化流动人口网上服务，以信息化工作统筹流动人口工作，全面推行网上办事服务流动人口，开展流动人口网上服务“一键通”行动。

　　二、工作目标

　　开展流动人口平台信息建设，及时进行信息通报和反馈，提升入库率、准确率和流动状态形成率，并且建立集中统一的流动人口婚育证明信息管理平台，实现流动人口信息的实时查询和应用，建立“一键通”服务，即信息系统网上申请，网上办事便捷服务，电子打印《流动人口婚育证明》，不需繁琐程序，更不需流动人口回到户籍地办理。

　　三、主要内容

　　一是完善信息系统个案信息。开展流动人口网上服务“一键通”行动，首先要完善信息系统流动人口信息，按照《市流动人口卫生计生服务管理“信息化建设年”活动方案》要求，对系统信息反馈和通报，信息入库率、准确率和个案信息流动状态形成率的相关工作都提出明确的要求，尤其完善好婚育信息数据库信息，即流动人口个案信息，主要包括姓名、性别、当前婚姻状况、出生日期、公民身份证件号码、结婚时间、户籍所在地、户籍所在地代码、个人联系电话、配偶姓名、配偶身份证件号码、配偶户籍所在地、配偶户籍所在地代码、子女信息等。在进行流动人口信息采集时，应按照婚育信息数据项内容认真核查填写相关信息，保证流动人口婚育证明信息的完整性和准确性。

　　二是查验跨省流入人口信息。网上申请流动人口电子婚育证明，需要登录省流动人口系统查验跨省流入成年育龄妇女婚育信息，省内流入成年育龄妇女信息不需查验。重点查验现孕、办理生育服务登记、接受卫生和计划生育基本公共服务等信息。查询不到或信息不一致的，及时向户籍地发送协查。

　　三是网上变更婚育证明信息。作为户籍地，应及时采集本地流动成年育龄妇女婚姻、生育、子女等发生变化的情况，并将变动信息录入省流动人口系统个案，重新生成电子婚育证明；作为现居住地，发现流动人口实际婚育信息与电子婚育证明信息不相符的，要及时更改或告知户籍地进行变更，确保电子婚育证明信息与本人实际情况相符。

　　四是网上办理电子婚育证明。流动人口在办理相关事宜时需要出具纸质婚育情况证明的，可选择两种方式办理。

　　第一种方式：由流动人口本人携带身份证等相关证件到现居住地（户籍地）乡（镇、街道）计生部门，申请、填写、递交《省流动人口婚育情况登记表》，也可委托直系亲属办理。工作人员登陆省流动人口系统婚育证明管理模块，核对电子婚育证明信息与申请表信息是否一致（一键服务）。信息一致的，打印并加盖乡镇（街道）公章。信息不一致的，根据实际情况更新或给户籍地发协查。信息不存在或不完善的，需要进行建档和补充相关信息。办理电子婚育证明，申请资料和系统信息不一致的，基层根据情况自行确定是先打印还是先协查。查不到信息的，以当事人承诺信息为准先打印（一键办结）。

　　第二种方式：流动人口通过联系经办的乡（镇、街道）计生工作人员，将身份证照片（正反面）通过QQ方式传给工作人员（一键申请）。工作人员发送《省流动人口婚育情况登记表》给流动人口，流动人口再将手工填好《省流动人口婚育情况登记表》的扫描图片或照片传给工作人员（一键服务）。核对信息一致的，保存婚育证明信息。信息不一致的，根据实际情况更新或给户籍地发协查。信息不存在或不完善的，需要进行建档和补充相关信息。办理电子婚育证明，申请资料和系统信息不一致的，基层根据情况自行确定是先打印还是先协查。查不到信息的，以当事人承诺信息为准先打印。流动人口携带手工填写登记表交到经办点，打印婚育证明并加盖乡镇（街道）公章（一键办结）。

　　四、保障措施

　　一是高度重视，明确相关责任。各县（区）要将流动人口网上服务“一键通”行动作为推进流动人口卫生计生服务管理工作上水平的有效载体，明确工作职责，强化责任意识，周密部署认真实施，把活动内容落到实处，确保有序开展取得成效。

　　二是加强宣传，营造工作环境。加大流动人口网上服务“一键通”行动的工作宣传，让群众了解网上办事的流程和意义，信息查询和申领流动人口婚育证明，网上办理即可，用高效的服务最大限度方便流动人口，激发流动人口更加支持服务管理工作。

　　三是夯实基础，保证信息质量。成年流动育龄妇女的基础档案是“一键通”行动的基础，各地要进一步强化信息采集工作，完善提高基础信息质量；要认真开展“信息化建设年”活动，提高信息化应用技能和水平；强化层级监管，建立电子婚育证明信息质量责任追究制度。

　　四是强化服务，切实方便群众。各县（区）要开展流动人口网上服务“一键通”行动，强化服务意识，方便群众打印纸质电子婚育证明的需求，要强化首接责任制，不得以任何理由推诿，不得要求群众回户籍地办理。

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