安全方案7篇(精)
为了确保事情或工作安全顺利进行,通常需要预先制定一份完整的方案,方案是计划中内容最为复杂的一种。怎样写方案才更能起到其作用呢?以下是小编为大家收集的安全方案7篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。
安全方案 篇1
一、火灾中的逃生与自救
火灾中如何自救与逃生是师生学习消防知识的一个重点,尤其是在房间中的火场逃生,具体要做到“三要三不要”。
1、要镇静分析,不要盲目行动
明确自己的房间,回忆房子和房间的位置走向,分析周围的火情,不要盲目开门开窗,可用手先摸一摸房门,如果很热,千万不要开门,不然会助长火势或“引火入室”;也不要盲目乱跑、跳楼,这样有可能造成不应有的伤亡,在火势未蔓延前,可朝逆风方向快速离开。
2、要选好逃生办法,不要惊慌失措
如必须从烟火中冲出房间,要用湿毛巾、衣服等包住头脸,尤其是口鼻部,低姿行进,以免受呛窒息。如房门口虽已有火,但火势不大,就从房门口冲出;如果房门口火势太猛,要从窗口逃生,并保证双脚落地,不出现意外。
3、火场人员要尽量有序迅速撤离火场
不要大声喊叫,避免烟雾进入口腔,造成窒息中毒。如火场逃生之路均被大火切断,应退居室内关闭门窗,有条件的可向门窗上浇水,延缓火势蔓延,同时向窗外扔小的物品或打手电求救。
二、游泳安全
1、基本要求:
单身一人不外出在江河湖泊游泳;身体患病不游泳;强体力劳动或剧烈运动后,不立即游泳;水况不明的江河湖泊不游泳;恶劣天气不外出游泳;下水前不做准备活动不游泳。
2、发生事故要求:
出现事故,要立即呼救,儿童少年不冒然下水营救;溺水者救起后,要清除口鼻喉内异物,排出溺水者胃肺部水,必要时进行人工呼吸。同时,迅速拨打急救电话。
三、饮食卫生
不买不吃不新鲜和腐烂变质的食品;不吃被卫生部门禁止上市的海产品;不买无证摊贩处食品;不买无商标或无出厂日期、无生产单位、无保质期等标签不完整的食品;不吃有毒食品(如野生蘑菇、不明野菜等);不喝未经消毒、煮沸的水,不喝存放时间过长的、过时的纯净水。
四、安全用电
不靠近有电线断落地周围20米内,不随意拆卸、安装电源线路、插座等电器;不用尖锐物品扎、刺电线;不在雷鸣电闪时使用电器;不用金属体去试探插座、灯口的内部,更不能用指头戳插座孔、灯口;不用湿手接触开关、插座。
五、行走的安全常识
每位同学必须牢记如下行走安全常识:
指挥灯信号绿灯亮时,准许行人通行;黄灯亮时,不准行人通行,但已进入人行道的行人,可以继续通行;红灯亮时,不准行人通行;黄灯闪烁时,行人须在确保安全的原则下通
行。
人行横道信号灯绿灯亮时,准许行人通过人行横道;绿灯闪烁时,不准行人进入人行横道,但已进入人行横道的可以继续通行;红灯亮时,不准行人进入人行横道。
行人必须遵守的规定行人须在人行道内行走,没有人行道靠右边行走;穿越马路须走人行横道;通过有交通信号控制的人行横道,须遵守信号的.规定;通过没有交通信号控制的人行道,要左顾右盼,注意车辆来往,不准追逐,奔跑;没有人行横道的,须直行通过,不准在车辆临近时突然横穿;有人行过街天桥或地道的,须走人行过街天桥或地道;不准爬马路边和路中的护栏、隔离栏,不准在道路上推扒车、追车、强行拦车或抛物击车。行走时,哪些情况最危险呢?
(1)横穿马路很容易出危险。
(2)三五成群横着走在非人行道上,这样最容易发生交通事故。
(3)上、下班高峰过后,马路上车辆稀少,因为路中车少人稀思想麻痹。麻痹加麻痹就等于危险。
(4)行走时一心两用,边走边看书,或边走边想问题,或边走边聊天,边走边玩……这样做,可能车子不来撞你,你倒自己去撞车子,因此也十分危险。
六、骑车安全
(1)不满12周岁的孩子,不能在道路上骑车。这是交通规则规定的。
(2)不打伞骑车。
(3)不脱手骑车。
(4)不骑车带人。
(5)不骑"病"车。
(6)不骑快车。
(7)不与机动车抢道。
(8)不平行骑车。
最后还要注意,在恶劣的天气如雷雨、台风、下雪、或积雪未化、道路结冰等情况下,也不要骑车。
七、乘车安全
(1)上车前先看清公共汽车是哪一路,因为公共汽车停靠站,往往是几路公共汽车同一个站台,慌忙上车,容易乘错车。
(2)待车子停稳后再上车或下车,上车时将书包置于胸前,以免书包被挤掉,或被车门轧住。
(3)上车后不要挤在车门边,往里边走,见空处站稳,并抓住扶手,头、手、身体不能伸向窗外,否则容易发生伤害事故。
(4)乘车要尊老爱幼讲礼貌,见老弱病残及孕妇要主动让座。
(5)乘车时不要看书,否则会损害眼睛。
临危逃生的基本原则:
1、保持镇静,趋利避害。
2、学会自救、保护自己。
3、想方设法,不断求救。
4、记住四个电话:①“119”火警电话。②“110”报警电话。③“122”交通事故报警电话。④“120”急救电话。打电话不要慌张、语无伦次,必须要说清地点、相关情况,显著的特征。 交通安全
1、行走安全:行人须在人行道内行走,没有人行道靠右边行走;穿越马路须走人行横
道;通过有效通信号控制的人行道,须遵守信号的规定;通过没有交通信号控制的人行道,要左顾右盼,注意来往车辆,不准追逐,奔跑;没有行人横道的,须直行通过,不准在车辆临近时突然横穿;有人行过街天桥或地道的,须走人行过街天桥或地道;不准爬越马路边和路中的护栏、隔离栏,不准在道路上扒车、追车、强行拦车或抛物击车。
2、骑自行车(电动车、摩托车)安全:不满16周岁不能在道路上骑电动车、摩托车;不打伞骑车;不脱手骑车;不骑车带人;不骑“病”车;不骑快车;不与机动车抢道;不平行骑车;不在恶劣天气骑车。
3、乘车安全:乘公共汽车要停稳后上下车,在车上要抓好扶手,头、手等身体部位不能伸出窗外,管好身边物品,防止扒窃;乘高速汽车要系安全带;不乘超载车。
安全方案 篇2
为认真贯彻落实县政府安委会统一部署,进一步推动全乡冬季安全生产大检查工作的有效落实,乡政府决定,从20xx年11月15日开始到20xx年1月10前,在全乡开展冬季生产大检查统一行动。
一、指导思想
认真贯彻落实县政府安委会《关于开展冬季安全生产大检查工作的通知》和全县安全生产工作会议精神,集中时间,整合力量,统一行动,进一步加大安全生产监督、管理、检查和执法力度,严厉打击非法违法生产经营建设行为,确保全乡安全生产形势持续稳定。
二、主要任务
(一)道路交通安全
开展道路交通安全集中整治。从严从重查处超速行驶、客车超员、货运超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、涉牌涉证、农用车违法载人等严重交通违法行为;集中开展道路交通安全宣传教育工作。开展预防重特大道路交通事故冬季会战。严厉整治大型货车超载超限、“五小车辆”未按规定粘贴反光标识、农用车违法载人上路、客运车辆超员、违法停车、机动车超速行驶以及机动车涉牌涉证等违法行为。
(二)消防安全
1、切实加强冬季防火安全工作。认真组织开展冬季消防安全大检查,乡政府将组织人员对各单位、各村开展消防安全专项检查,各单位、各村每月要开展全面自查,消防安全重点单位要每天巡查。认真组织开展人员密集场所、易燃易爆单位、易燃建筑密集区、重大火灾隐患、交通运输行业五类消防安全专项整治,及时部署重大节假日消防安全保卫工作,对火灾隐患拖延不改的单位,要对单位消防安全责任人予以相应的行政处罚、纪律处分。对拒不履行火灾隐患整改责任造成事故的,要依法追究刑事责任。各单位、各村要认真开展冬季消防安全宣传教育。消防部门要切实加强冬季火灾扑救和灾害处置准备工作。
2、全面推进构筑社会消防安全“防火墙”工程。要定期召开消防安全委员会全体会议,研究部署消防安全工作,建立健全重大火灾隐患领导包保责任制度,全面落实政府部门消防工作“四项责任”;社会单位要认真履行消防安全职责,加强对员工消防安全教育培训,大力提升“四个能力”;村委会要大力推广“七户联防”、“十户联防”和“风险共担”等管理机制,进一步夯实火灾防控“四个基础”。
3、深入开展火灾隐患排查。严格贯彻落实《关于开展冬季安全生产大检查工作的通知》要求,认真组织开展建筑工地、人员密集场所、易燃易爆单位火灾隐患专项排查整治行动。
(四)烟花爆竹安全
加强烟花爆竹零售经营安全监管。严厉打击无证经营和超储行为。对无证经营、超许可范围经营、违法经营礼花弹的要重点打击。
(五)渔业生产和水上安全
切实做好冬季渔业生产安全。要全面加强冰上车辆和冰上行人的安全监管,要做好宣传教育,确保不发生安全生产事故。
三、时间步骤
从今年11月15日开始,到20xx年1月10结束,共分三个阶段。
(一)明查阶段(20xx年11月15日?1月末)。各单位、各村要开展自检自查,全面排查安全隐患,严格落实监管责任和措施,实现全覆盖。要及时梳理检查中发现的问题,督促企业制定整改计划,落实整改责任和措施,对存在重大隐患的企业和单位实施挂牌督办。
(二)暗访阶段(20xx年12月1日20xx年12月30日)。要针对安全生产工作中存在的薄弱环节和重大隐患单位开展暗访检查,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,对不具备基本安全生产条件的生产经营单位和场所,实施停产整顿或关闭处理。对暗访检查中发现的隐患和问题,要及时提出明确整改要求,并督促整改。
(三)明查暗访阶段(20xx年12月31日20xx年1月10日)。乡政府将组成督查组听取有关部门和各村行动进展情况汇报,采取抽查和暗访的`方式,监督检查前两个阶段排查出的隐患问题整改情况和重大节日期间安全防范措施制定落实情况。
四、组织机构
成立乡大检查、大整治、大防控行动领导小组。
组 长:政府乡长
副组长: 政府副乡长
成员单位:边防派出所、政府办、综治办、电站、中心校、卫生院、信用社、各村。
领导小组办公室设在政府办,负责综合协调和督促检查。
主任:(兼)
五、有关要求
一是加强组织领导。开展大检查行动是贯彻落实县政府安委会《关于开展冬季安全生产大检查工作的通知》精神,全面加强当前安全生产工作的一项重大举措,全乡上下要高度重视,加强组织领导,制定行动方案,召开专题会议认真安排部署,充分利用各种宣传媒介,加大宣传教育力度。主要领导要亲自部署,亲自参加检查,切实抓好冬季安全生产大检查行动深入开展。
二是加大工作力度。要建立统一领导、分工负责、协调一致的联合执法工作机制,对非法违法行为一律按规定上限处罚,行动期间,各村及有关部门要进一步加大监督检查力度,开展全方位检查,确保不漏一家单位、不少一户企业。乡政府将分别于今年11月下旬、12月下旬和明年1月,组成督查组,检查指导冬季安全生产大检查行动开展情况。
(三)加强信息反馈。每个阶段工作结束后,督查组要与被督查单位交换意见,被督查单位要指定专人负责上报有关情况。冬季安全生产大检查行动结束后,要认真总结,并及时上报书面材料。
安全方案 篇3
为在本工程施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境,切实搞好本项目的安全管理工作,我司编制了安全生产方案,明确管理职责,确保工程施工安全生产工作落到实处。
一、业主职责
1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规,认真执行工程承包合同中的有关安全要求。
2、按照“安全第一、预防为主”和坚持:管生产必管安全“的原则进行安全生产管理,做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
3、重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时“的原则,即:同时设计、审批、同时施工,同时验收,投入使用。
4、定期召开安全生产调度会,及时传达中央及地方有关安全生产的精神。
5、组织对施工安全生产检查,监督施工单位及时处理发现的各种安全隐患。
二、施工方职责
1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规、交通部颁发有关安全生产的规定,认真执行工程承包全同中的有关安全要求。
2、坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则,加强安全生产宣传教育,增强安全员安全生产意识,建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度,配备专职及兼职安全检查人员,有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员,生产管理人员和具体操作人员,必须熟悉和遵守本条款的各项规定,做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
3、建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人(包括临时雇请的民工)的安全生产管理系统必须做到纵向到底,一环不漏;各职能部门、人员的安全生产责任之做到横向到边,人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构,应按施工人员的确良1%-3%配备安全员,专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员,有权按有关规定发布指令,并采取保护性措施防止事故发生。
4、施工方在任何时候都应采取各种合理的预防措施,防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。
5、施工单位必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书,参加施工的人员,必须接受安全技术教育,熟知和遵守本工种的'各项安全技术操作规程,定期进行锅炉、压力容器、焊接、机动船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员,经过专业培训。获得《安全操作合格证》后,方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时,项目经理必须承担管理责任。
6、操作人员上岗,必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员工应随时检查劳动防护用品的穿戴情况,不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。
7、所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查。并有安全员的签字记录,保证其经常处于完全状态:不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。
8、施工单位必须按照本工程项目特点,组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案;如果发生安全事故,应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定,及时上报有关部门,并坚持“三不放过”的原则,严肃处理相关责任人。
安全方案 篇4
根据《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》、《省办公厅关于印发省安全生产百日督查专项行动工作方案的通知》、《市安全生产百日督查专项行动工作方案的通知》和文件精神,结合我镇安全生产工作实际,制定如下工作方案。
指导思想与工作目标
通过开展安全生产百日督查专项行动,推动各单位,企业认真贯彻执行安全生产一系列方针政策和法律法规,深化对安全生产工作的认识,强化企业法人安全生产主体责任和政府监管主体责任,加强事故责任追究。认真组织开展各重点行业(领域)的隐患排查治理工作,强化各项隐患治理措施,完善安全生产规章制度,督促生产经营单位加大安全投入,加强员工安全教育培训,提高防范和应对事故灾难的能力,努力构建安全生产长效机制,促进全镇安全生产形势持续稳定好转。
督查形式、范围和重点
各单位、企业都要组织开展对各重点行业(领域)的安全生产督查专项行动。督查工作采取企业、单位自查、安监机构抽查的方式进行。这次督查的重点是:非煤矿山、危险化学品、道路交通、企业消防、建筑施工、燃气燃油、水利、电力等。
督查内容
1、贯彻落实党和国家的`安全生产方针政策、法律法规,落实安全生产监管责任。
2、汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实的情况。
3、企业的安全生产规章、规程、制度等制订和执行情况。
督查安排
6月10前,各单位在开展隐患排查治理的基础上,全面进行自查自纠和整改;镇安监机构对重点企业、重点行业进行督查,排查隐患,督促整改,整个百日督查专项行动到7月底结束。
督查方法
1、听取各单位安全生产工作情况的汇报,查阅相关文件、记录和资料。
2、深入生产经营单位生产一线,进行实地督查检查。对督查中发现的问题,提出整改要求和时限。
工作要求
1、加强领导,精心组织。镇政府把百日督查专项行动作为当前一项重点工作来抓,主要负责同志要亲自部署;分管领导要具体抓落实,要亲自带队深入一线督查;各生产经营单位要认真搞好自查。
2、深入细致,做好督查。镇安监机构要深入细致地开展督促检查工作,严格按照督查内容要求,逐条逐项进行检查,并及时发现、研究和解决安全生产工作中存在的突出问题,做到边查边改,对发现的重大隐患和突出问题要及时督促整改,确保取得实效。
3、落实责任,各负其责。督查监管牵头领导和部门按照年初安全生产工作要点文件规定执行。
安全方案 篇5
安全工作是一项长期而深入细致的工作,也是关系家庭幸福的一件大事。国庆假期来临,为保障学生安全、健康成长,特制订安全公约如下:
1、树立高度的安全意识。自觉听从老师和家长的教诲,假期中一切事情都要和家长打招呼,经家长同意后方可进行。
2、外出旅游或出家门,要严格遵守交通规则,过马路走人行横道,不闯红灯,不在马路上玩耍。
3、不独自外出,不到水库、塘坝、机井、大水坑等深水边玩耍。
4、不到歌舞厅、游戏厅和网吧等一些不健康的地方玩耍。
5、不带火种,不玩火,不在野外或草垛附近点火。
6、要安全用电。不随便拨弄家用电器,使用电器要在家长指导下进行。
7、不吃腐烂变质的食品,注意饮食卫生,以防食物中毒。
8、参加家庭劳动,要在家长的.指导下进行,要远离动力机械。
9、提高H1N1流感防疫意识,讲究家庭卫生,关注孩子健康,不带孩子到人群密集的地方。
因小学生年龄小,自制力差,对安全隐患的警惕性不高,特将此公约发放回家,请家长和孩子共同阅读,以提高学生的安全意识和保护自己的能力。
望家长积极配合,在假期中担当起监护人的责任,监督学生执行好以上公约。
学生签名:
家长签名:
班主任签名:
安全方案 篇6
一、指导思想:
以教育局精神为指针,以安全法律法规为准绳,坚持“安全第一,预防为主”方针,切实做好学校师生安全教育,综合整治校园安全隐患,防患于未然,以保障学校广大师生人身财产安全和学生健康成长。
二、活动目的
今年3月1日—3月6日是开学第一周,即安全教育周。我校将围绕安全教育主题及有关安全的热点问题,根据本校实际情况,开展一个行之有效的安全教育周主题教育活动,并通过疏散演练活动,使学生在参与活动的过程中,熟悉疏散路线,掌握基本自救自护技能,养成良好的安全行为习惯,进一步强化我校学生安全意识,提高学生避险能力。
三、组织领导:
为进一步确保安全教育活动的顺利开展,我校特成立以校长为组长的领导小组。
组 长:王魁一
副组长:马陆峰、王新民、刘成力
成员:任书印
四、活动时间:
20xx年3月1日—3月4日
五、活动主题:
“普及安全意识,提高避险能力”
六、活动内容:
1、一次动员:开学第一天召开全校师生大会,对师生进行安全教育。
2、一次演练:组织全校范围的应急疏散演练。
3、一次主题班会:对学生进行“三爱”、“三节”主题教育。
4、一次检查:本周组织进行一次全校性的安全专项大检查,排查校园内外的安全隐患。
5、一次班会:各班召开一次以“安全教育”为主题的主题班会。通过开展主题班会,对当前的安全热点问题:如交通规则等的大讨论等,以丰富多彩的活动加强安全教育,通过黑板报、班会、讨论会等形式加大力度进行安全方面的`宣传、教育。让全校师生都来宣传、学习安全有关方面的知识。
七、活动要求:
1、加强领导,明确责任。各班级要按照本方案的要求,切实加强安全宣传教育。
2、精心组织,确保效果。通过宣传教育,增强公共安全意识,提高广大师生的自救互救能力。
3、突出重点,形式多样。紧紧围绕安全知识宣传、安全主题教育、应急疏散演练和安全隐患排查确定活动的重点,开展安全教育活动,在活动中进一步增强师生安全意识,提高避险自救的基本技能,形成人人关心、人人参与防安全工作的良好局面。
安全方案 篇7
根据市旅游局《关于印发全市旅游行业推进安全生产双重预防机制建设的实施方案的通知》精神,制定以下建设实施方案。
一、工作目标
20xx年,监督全县旅行社,督促指导A级景区、星级饭店建立完善风险管控、隐患排查治理双重预防管理制度。20xx年底前,初步构建形成严格规范的惩治违法违规行为制度体系;构建形成完善的旅游安全准入制度,涉旅安全事故应急处置能力明显提升。
二、工作任务
(一)构建双重预防机制。20xx年底,全县旅行社、A级景区、星级饭店风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系基本建成;20xx年,全县旅游行业形成较为完善的双重预防体系管理制度。
1、落实防控标准。各旅行社、A级景区、星级饭店按照《全县旅游行业安全生产管控和隐患排查治理双重预防管理措施》,落实安全风险和事故隐患辨识、评估、分级标准。
2、确定管控重点。旅行社要摸清出游安全提示,订购合格产品和服务,旅游包车安全等方面存在的安全风险;A级景区要摸清自然灾害防范、景区内道路交通、消防安全、高风险旅游项目安全、防止拥挤踩踏、反恐怖防范、各类游乐设施、特种设备等方面存在的安全风险;星级饭店要摸清消防安全管理、特种设备安全、治安安全、食品卫生安全、反恐怖防范等方面存在的风险,做到系统全面无遗漏。
3、实施分级管控。对旅行社、A级景区、星级饭店辨识出的安全风险,按照红、橙、黄、蓝四个等级(重大、较大、一般、较低)进行分级管理,绘制安全风险、重大事故隐患分布四色图,建立安全风险和隐患数据库。
4、建立管控责任清单。各旅行社、A级景区、星级饭店针对排查出的风险点,确定风险等级,建立管控责任清单,将每个风险点按照风险等级,落实经营部门、岗位,进行分级管理。制定管控措施清单,对每个风险点都要制定和采取具体严密的安全管控措施。严格实施安全风险公告、岗位安全风险确认和岗位责任卡制度。所有安全风险点逐一登记,建立安全管控档案。
5、深化隐患排查整治。对所有风险点,要实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账的.全过程记录和闭环管理。
(二)严格落实主体责任。各旅行社、A级景区、星级饭店要严格落实主体责任,健全完善各项安全生产规章制度,设置安全生产和应急管理机构,配备足够的专兼职安全管理人员。
(三)强化旅游安全管控。旅行社要向合法合格的供应商定购产品和服务;严格实施旅游产品和服务风险检测评估制度,依法履行旅游安全风险提示义务,发现有安全风险的产品和服务,要立即采取安全保障措施;A级旅游景区、星级饭店要严格落实消防安全、食品卫生安全、特种设备安全、高风险旅游项目安全、特种设施设备安全、防止拥挤踩踏、反恐怖防范等安全管控工作,确保各项安全管控措施到位。
(四)打牢安全生产基础。各旅行社,指导A级景区、星级饭店要严格遵守国家安全生产法律法规,认真贯彻实施国家、行业安全生产标准、旅游质量标准,提升旅游安全管理水平。切实保障旅游安全各方面投入,确保达到安全生产要求。要认真贯彻实施安全生产、质量标准化建设工作,使各部门、各岗位、各环节、各场所、各功能、各流程始终保持安全生产标准化、规范化、制度化状态。
(五)落实事故预防措施。各旅行社、A级景区、星级饭店要建立事故隐患排查治理和职业危害防范制度,严格落实责任、资金、时限和整改措施,及时消除事故隐患。要定期组织涉职业危害的检测和现状评价,严格执行岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。要结合实际编制规范、操作性强的应急救援预案,与有关部门、机构建立应急救援机制,配置和储备相应的应急救援器材、设备,确保发生涉旅突发事件后响应及时,处置妥当。
(六)深入开展“打非治违”行动。县旅游局将针对旅游市场存在的违法违规经营问题,有计划、有组织的开展专项治理行动。严厉打击黑社、黑导等违法经营行为;严厉查处旅行社出租、出借、转让经营许可证的行为,使用不合法、不合格的产品和服务,以不合理低价组织旅游活动、不与旅游者签订旅游合同等违法违规经营行为。加强对A级景区、星级饭店安全生产指导检查力度,对安全生产不合法、不达标、存在安全隐患的,要督促其立即整改,并将有关情况向有关主管部门通报,向县政府报告。
(七)建立健全隐患排查制度。各旅行社、A级景区、星级饭店要建立健全全员负责的事故隐患排查工作制度,建立和完善隐患排查治理信息化系统,实现安全隐患上报、核查、整改、验收、消号闭环管理,筑牢生产安全基础。要集中治理旅游交通安全、高风险旅游项目安全、防止拥挤踩踏、反恐怖防范、食品卫生安全、特种设备安全等方面存在的隐患,确保旅游安全生产隐患排查整改落实到位。
(八)做好日常安全检查。要认真履行旅游安全生产检查职责,开展经常性的旅游安全生产大检查,特别要加强旅游旺季、节假日、旅游节会活动、汛期、极端天气、自然灾害、公共卫生疫情等重要时段的旅游安全提示、检查。县旅游局要建立健全与各有关部门联合监督检查的协作机制,,定期召开联席会议,分析旅游安全生产形势,联合开展旅游安全生产综合执法检查,提升旅游安全生产检查效能。
(九)严格市场准入管理。县旅游局要严把旅行社设立许可审批关、旅行社分支机构备案登记审核关,凡不符合法定条件的,一律不予许可设立和发放备案登记证明;凡不符合法定条件、且有安全管理隐患的旅行社,一律不予申报出境游、赴台游、中外合资旅行社经营资质。要严把评定关、推荐关,凡安全生产不达标、不合格的,一律不予评定A级景区、星级饭店;在日常检查中,凡发现存在安全隐患的,责令整改,整改不力的,取消等级质量。
(十)建立风险提示制度。要建立健全旅游安全提示制度,及时发布包括风险类别、提示级别、可能影响的区域、起始时间、应采取的措施等信息,提示旅游者采取相应的安全防范措施,确保旅游活动安全。
(十一)加大安全生产投入。要加大旅游安全管理人员、工作经费保障力度,保证旅游安全管理需求。严格落实旅行社投保责任保险,投保旅游意外伤害保险,A级景区、星级饭店投保相应的责任保险、游客意外伤害保险。按照《工伤保险条例》的规定参加工伤保险,为本单位全部职工及雇员足额缴纳工伤保险费。
(十二)提升应急处置能力。要不断完善应急预案,加强应急演练,提高应急反应和处置能力。根据经营产品和服务实际,制定切实有效的应急预案,强化现场救援演练,确保发生突发事件后,应急响应及时,应急处置妥当。
(十三)严肃事故责任追究。县旅游局要加强对旅行社、A级景区、星级饭店生产安全事故隐患责任追究和问责。对于因工作失职、渎职,未按规定履行职责,旅游安全生产管理体系不健全,防范措施不完善,工作推进不力,安全隐患得不到治理的,要严肃追究单位负责人和相关责任人的责任。
三、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各旅游单位要高度重视,全力抓好落实,制定双重预防制度,确保按照时限要求完成各阶段任务。具体由旅游安全领导小组负责统一领导全县级旅游行业推进安全生产双重预防机制建设工作,领导小组办公室设在行业股。
(二)强化监管,严肃执法。县旅游局要在推进安全生产双重预防机制建设工作中,加大监督检查力度,对置若罔闻、不按要求推进工作,管理混乱、隐患突出的旅行社,特别是“僵尸”旅行社,要依法取缔。A级景区和星级饭店有此类问题的,要依据评定办法给予相应的处理,并通报有关主管部门,维护旅游安全监管的严肃性。
(三)大力宣传,营造氛围。县旅游局要通过媒体、旅游网站等载体和旅行社服务网点、星级宾馆、A级景区等场所,大力宣传推进旅游安全生产双重预防机制建设工作的重要性,切实提高旅游经营单位和从业人员的思想认识,促进安全生产双重预防机制落实见效。
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