某县农村留守儿童现状调查报告参考
为全面了解我县农村留守儿童现状,进一步做好留守儿童工作,县人口计生局从4月下旬以来,抽调了20名计生工作人员进学校、进村组、进农户,下发调查问卷1024份,对全县19个镇的农村留守儿童进行了全面调查。
一、总体现状
全县19个镇6-16周岁的学龄儿童27228人(男生14810人,女生12418人),其中城区10347人,农村16881人,13人辍学,共有留守儿童7560人,占同龄儿童27.8%。父母双方外出打工的留守儿童3115名,父母一方外出打工的留守儿童4396名,孤儿49人。
由于地域经济发展不平衡和流动人口外出打工的群体性,多数镇农村留守儿童数量较多,在不包括城区留守儿童的情况下,全县农村留守儿童6983人,父母双方外出打工的留守儿童2783人,父母一方外出打工的留守儿童4157人,孤儿43人,占同龄儿童的41.4%、16.5%、24.6%、0.25%。回龙、永乐、木王、达仁4个镇留守儿童占同龄儿童在20%以下。6个镇的留守儿童占同龄儿童50%以上,铁厂、西口、大坪3个镇分别高达69.1%、68.4%、67.2%。
全县6758名农村留守儿童的监护工作主要由学校和祖(外祖)父母承担。据调查,3844人属寄宿学校,2167人由祖(外祖)父母抚养或看管,458人由亲戚朋友照顾,11人由社会福利机构或代理家长监护,分别占56.9%、32.1%、6.8%、0.2%。43名农村留守儿童属无人监护。
留守儿童已得到了社会各方面的关注和关爱。一是全县92.7%中小学校已建立留守儿童档案和花名册,43.7%的学校建立了留守儿童心理疏导室,57.8%的学校配备了兼职留守儿童心理疏导老师,重点记录留守儿童父母的联系地址和电话。二是少数镇已探索建立了“留守儿童服务中心”,推进“代理家长制”,如庙沟镇五一村建立了留守儿童服务中心,代理家长主要由班主任、任课老师及相关人员担任。“代理家长”一定程度上弥补了亲情的缺失,沟通了学校、社会与学生家长的联系。三是全县56.2%的留守儿童采取全日制的封闭寄宿教育,铁厂镇94.7%的留守儿童寄宿学校,杨泗镇81%的留守儿童寄宿学校,白塔中学探索留守儿童节假日封闭式管理。但由于覆盖面不广,社会干预力度不到位,还有许多亟待解决的问题。
二、存在问题
1.缺乏有效监护,学习成绩欠佳。据调查问卷反映,37.6%的留守儿童属独生子女户,71%的留守儿童随祖(外祖)父母生活,由于他们年龄大,对留守学生的学习辅导和监管力不从心,3.2%留守儿童学习成绩比较优秀,60%左右的学习成绩中等或偏下。调查显示,62.8%的监护人主要关心孩子的安全、身体、生活, 21.7%的监护人从不操心孩子学习,58.2%的监护人偶尔检查或从不检查孩子作业,63.3%的监护人很少主动与老师联系。
2.缺乏严格管教,行为习惯较差。由于平时溺爱多、管束少,不少留守儿童自我控制能力不强,行为习惯较差,在家里不听监护人的教导,顶撞长辈;在学校不遵守规章制度,不服从管理,有的甚至厌学、逃学,进出网吧、游戏室,调查显示,60%的监护人对待孩子旷课或逃学不与学校主动联系,65%的留守儿童没有良好的生活习惯,表现为懒惰、不讲卫生、爱讲脏话、小偷小摸,早恋。据调查,85%的留守儿童对学习兴趣不浓,50%的留守儿童道德行为习惯较差,表现为经常课堂违纪、很少参加集体活动、经常撒谎欺骗老师或监护人,少数留守儿童有吸烟等不良行为。
3.缺乏亲情关爱,心理问题突出。调查显示,有77%的留守儿童父母半年至一年回来1次,6.6%的留守儿童父母几年回来1次,35.8%的留守儿童很少与父母电话联系。留守儿童缺乏父母的关爱,亲情失落,容易产生孤独感,心理失衡,自信心不强。主要表现在性格内向、自私冷漠、脆弱孤僻或焦虑、任性、暴躁,有的出现逆反心理、怨恨情绪,23.4%的留守儿童不担心父母在外安全,31.5%的留守儿童经常与同学或监护人发生争执或矛盾, 18.5%的留守儿童发生矛盾时会采取一些不恰当行为发泄,甚至危害社会。
4.留守儿童安全难以得到保障。由于父母长期不在身边,缺乏对儿童的安全监管,加之部分监护人对留守儿童的安全教育不够,意识不强、监护不力,导致部分留守儿童的安全难以得到保障。特别是在双休日、寒暑假期间,脱离了学校管理回到家中,监护人的管理难以到位,存在极大的安全隐患,甚至出现安全事故。一些娱乐场所缺乏有效管理,在互联网、电视、书刊等文化转播媒体中,庸俗、低劣、暴力、色情等腐蚀内容屡禁不止,对缺乏父母关爱、亲情关爱的留守儿童具有腐蚀性和诱惑力。
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三、原因分析
1.家庭情感教育的缺失。从教育子女的角度看,家庭、学校、社会对子女的教育缺一不可,子女缺少了家庭教育,所接受的实际上是一个残缺的教育。调查显示,83.8%的父母都在半年以上才能回家一次。正因为如此,父母对孩子的困惑、需求、交往、兴趣关注不够或者根本无法关注,较少与子女进行内心交流、沟通,致使留守儿童与其他儿童相比,更容易产生孤僻、自卑等心理问题, 54.6%的留守儿童发生矛盾了会憋在心里,27.7%的留守儿童在遇到困难时不会求助老师和监护人帮助,26%的留守儿童认为社会很少关心他们,少数留守儿童成了“问题学生”。
2.监护的“盲区”。从调查情况看,留守儿童家庭隔代教育占71%。由于祖辈与孙辈年龄相差一般都在50岁左右,61.6%的监护人文化程度为小学以下和文盲,87.4%的监护人闲暇时看电视、打牌、到处闲逛闲聊,14.3%的监护人从不与孩子交流,46.4%的监护人在孩子犯错误时会采取体罚、训斥或置之不理。有的体弱多病无能力监护孩子,有的同时照看几个孙辈、精力不够,加之缺乏科学的家庭教育知识,缺少精神、道德上的教育引导,甚至娇生惯养、放任自流,隔代教育显然力不从心。把孩子托付给亲戚朋友的约占留守儿童的20.5%,由于监护人通常把孩子的安全放在第一位,学习成绩和物质上的满足次之,而较少关注孩子行为习惯的养成以及心理、精神上的需要。通常亲戚朋友也都有孩子,由于对待不尽公平,留守儿童常常因感到自己是“外来人”而产生自卑心理。
3.学校教育功能的制约。我县不少学校在关注留守儿童健康成长方面已经做了一#from 本文来自高考资源网http://www.gkstk.com end#些有效的探索性的工作,但由于师资力量、办学条件、应试压力等制约,目前有些措施仍处于起步阶段。多数学校,缺乏专职的心理健康教师,不能正常开设心理课程,针对留守儿童的心理教育、生存教育和法制教育,内容少、形式比较单一,39.5%的老师没有进行过留守儿童家访,11.8%的学校每年仅召开1次家长会;部分学校未能将留守儿童教育工作有机渗透到课堂教学、团队活动、课外辅导、兴趣培养等方面,难以发挥对留守儿童的矫正、帮扶作用;在沟通联系上,时效性不够,在学校、教师与留守儿童家长之间,联系渠道不够畅通,不利于形成家、校教育的合力。
4.社会综合因素的影响。一是全县关爱留守儿童的网络体系尚未形成。目前我县针对农村留守儿童开展的各类关爱活动,缺少明确的牵头部门和有效的工作机制,未能形成全面覆盖的网络体系,没有形成齐抓共管的良好社会氛围。二是社会资源的整合不够。由于宣传引导不足,社会各界对留守儿童的重视、支持、参与的程度不够。三是学校周边环境的负面影响大。在农村集镇学校周围,仍有一些网吧、游戏室,进入的有不少的是留守儿童,极易产生负面作用。
四、几点建议
关爱留守儿童,保证他们健康成长,应该成为家庭、学校、社会共同关心,方方面面协同配合的一项社会系统工程。现结合我县各地已经开展的工作,提出以下几点建议:
(一)家庭方面
1.慎重选择。父母外出打工要三思而后行,多考虑孩子的健康成长。如果家庭经济确实困难,可让文化程度稍高的一方留在家中监护子女,一般以母亲为主,母亲心细,有耐心,孩子更愿意与她们交流。父母都外出务工的,如果条件允许,可让其在打工地接受义务教育。
2.定期联系。在外打工的父母,一定要及时了解子女的近况,一方面通过电话定期与孩子进行交流沟通,让孩子感到父母的'关爱,家庭的温暖,另一方面向老师和监护人及时了解孩子学习生活等方面的情况。
3.寻找“代理”。倡导和完善“代理家长”制,如果家庭经济确实困难,需要父母双双外出务工而祖父母又没有能力照看孩子的,父母可在亲戚朋友中为孩子寻找“代理家长”。“代理家长”既可以辅导孩子学习,又能够培养孩子良好的行为习惯,对孩子进行思想道德教育。
(二)学校方面
1.要完善留守儿童档案。全县各学校在新学期学生报到时,及时将留守儿童父母外出情况和家庭成员情况逐一进行登记。要建立“留守儿童”档案,记录“留守儿童”的个人情况和监护人的情况,准确掌握留守儿童的个人信息,为有针对性的开展教育和管理工作创造条件。
2.要强化帮扶工作。在中小学校普遍实行教职工结对帮扶或学生结对帮扶留守学生制度。要建立“留守儿童之家”“留守儿童服务中心”,使留守儿童体会到家庭的温暖。建立健全教师家访和与留守儿童谈心制度。定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人座谈会,引导留守儿童健康成长。开设亲情电话,让留守儿童的父母知道校长、班主任等老师的电话,加强学校、家长和孩子之间的联系和交流。
3.要强化有机渗透。积极开展形式多样的教育活动,强化留守儿童的品德教育和行为习惯的训练,组织留守儿童广泛参加社会实践活动,为留守儿童营造一个宽松和谐的学习环境。在学校举办活动中,多把机会留给留守学生,让留守儿童在体验中学会自我管理、自我保护、自我生活,帮助他们走出自闭的心理障碍,帮助他们改正不良的行为习惯,树立正确地人生观和价值观。
4.要强化心理健康教育。学校要创设条件开设有针对性的心理健康教育课、心理咨询室、咨询信箱,建立心理咨询辅导站。特别是班主任要及时发现孩子的心理问题,与有心理障碍的学生及时进行交流,排除他们心理上存在问题,帮助他们养成健康的、积极向上的心态。
5.要强化家长学校功能。要充分利用各学校建立的家长学校平台,不断创新家长学校机制。要通过培训班、座谈会形式,对留守儿童监护人介绍一些教育孩子的常识,让他们了解孩子的各种情况,更好的引导和教育孩子。同时,要充分的利用春节、农忙等外出务工人员返乡的“黄金季节”,举办“留守儿童”家长会,积极开展留守儿童家长及监护人培训工作等,帮助留守儿童家长更新家教观念、学习掌握科学的家教知识和方法,共同研究留守儿童的教育问题。
(三)政府方面
某县农村留守儿童现状调查报告各类报告
1.引进项目,增加本地就业岗位。政府应继续强化招商引资力度,大力发展“草根”经济,促进企业在本县上项目,使农民工能够就近工作。制定优惠政策,鼓励外出务工人员回乡创业,增加就业机会,就地“消化”农村剩余劳动力,增加农民收入。这也是从根本上解决留守儿童最直接有效的方法。
2.加强整治,净化校园周边环境。建立完善留守儿童保护管理制度,政府应加大校园周边游戏厅、歌舞厅、网吧等场所的整治力度,常抓“扫黄打非”工作,整治向学生兜售有害卡通画册、淫秽书刊等不法行为。派出所定期于学生下晚自习后在校园周边巡逻,发现情况及时制止和处理。
3.加大投入,改善农村办学条件。加快推进农村寄宿制学校建设,发展农村学前教育,是解决留守学生教育行之有效的办法。要让留守学生得到更好的教育,政府必须进一步加大对农村教育的投入力度,适当扩大寄宿制宿舍、食堂建设和师资力量的配备。力争通过几年的逐步投入,逐步实现所有双亲在外打工的留守儿童都能寄宿,使留守儿童有一个真正的“暂时的家”。
4.各方参与,发挥各部门的职能作用。农村留守儿童的教育成长问题需要全社会的关注参与,齐抓共管。要健全完善全县农村留守儿童关爱工作领导小组,进一步明确妇联、团委、关工委,教体、卫生、公安、民政、财政、文广、农业、司法、人口计生等部门单位的职责,加强农村留守儿童的统一管理和领导,保证各项工作全面落实到位。
5.落实留守学生管理的领导责任。各级党委、政府要加强对留守儿童教育和管理的领导,要建立组织、刚化措施,扎实开展留守儿童工作。要充分发挥村(居)基层组织作用,建立村组干部对留守学生教育和管理的责任制,建立村家教咨询站、家教服务站。要建立特困生资助制度,多方筹集资金,建立贫困学生基金会,广泛开展捐资助学活动。建立健全检查考核机制,把留守学生教育管理工作,纳入各级政府考核的重要内容,力争通过3-5年的努力,实现农村留守儿童“学业有教、监护有人、生活有助、健康有保、安全有护、活动有地”的工作目标,真正实现农村教育事业的健康快速发展。
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