实施方案

实施方案4篇【荐】

　　为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，常常需要提前进行细致的方案准备工作，方案是有很强可操作性的书面计划。那么什么样的方案才是好的呢？下面是小编整理的实施方案4篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

实施方案 篇1

　　一、工作措施

　　（一）加强组织领导。

　　各有关乡镇要充分认识开展农村改厕工作的重要性，将其列入重要议事日程，强化组织领导，科学制定方案，逐级分解落实任务到具体的村组，认真组织实施。要通过广播电视、报刊网络、发放宣传资料等形式，大力宣传农村改厕工作，充分调动广大干群参与改厕工作的积极性和主动性。

　　（二）积极筹措资金。

　　一是努力争取各级财政农村改厕配套资金，同时运用市场化手段，积极引导个体大户、社会组织参与农村改厕工作。二是采取群众自备部分建筑材料或投工投劳等方式筹措改厕资金。三是加强对农村改厕资金的使用管理，确保改厕资金专款专用。

　　（三）科学实施改厕。

　　农村改厕是一项惠及千家万户的民生工程，要达到预期效果，必须实施科学改厕。

　　1.确保工程质量。

　　要通过会议、讲座、现场观摩等形式，加强对有关镇村干部和施工队负责人的培训，保证项目管理人员和现场施工人员懂得三格式化粪池的建造原理、施工要点和工程标准。各有关乡镇在选择施工队时要实行公开招标，在质量控制上坚持“三个统一”，即统一标准，统一施工，统一验收。要按照江苏省《农村无害化卫生户厕技术规范》（DB32/950-20xx）要求，认真组织实施，严把质量关。（1）确保化粪池尺寸合格，管道摆放合理，化粪池内光洁，池口平整，池内抹圆角，池底平整，不渗漏。（2）化粪池盖板实行预制厂统一制作，按图纸要求配置钢筋，盖板厚度不低于3.5厘米，用振动器震实，禁止现场预制。（3）蹲便器使用规格为40厘米×60厘米的白色陶瓷蹲便器，质量达到国家标准，后出水、不带返水弯，如厕舍建在室内，应使用座便器或者带返水弯的蹲便器，提高防臭效果。

　　2.打造亮点工程。

　　各有关乡镇要以点带面，选择两个以上交通方便、村庄整齐、环境较好、约有20-30户左右的自然村打造亮点工程，供群众观摩。各有关乡镇初选后报县爱卫办，县爱卫办与各有关乡镇分管负责人现场确定亮点位置。有墙院的农户厕舍要建在室内院内，化粪池要放在院外，如果建在院外，要用水泥粉刷，涂上白色涂料，喷写男女字样，厕舍内做好地坪，有废纸篓和水桶。要推进农户厕屋进院入室，确保进院入室率达80%以上。各有关乡镇要逐村组织施工，做到改厕一户，合格一户，结束一个村，再开展另一个村。同时要加强现场督查指导，坚决取缔露天粪坑和不卫生厕所。

　　3.加强使用管理。

　　进一步加强全县农村改厕档案管理，建立健全电子档案；加强对已建成的农村户厕进行管理，广泛宣传使用方法，引导农户正确使用，取缔不卫生厕所，切实提高农村人畜粪便处理及预防疾病效果。

　　（四）强化考核验收。

　　突出“质量优、数据实、使用好”的农村改厕标准，及时组织考核验收。各有关乡镇在自行组织验收合格后，申请县爱卫办进行复核，有下列情形之一的不予验收：

　　1.以村为单位改厕率低于85%的；

　　2.厕舍未建比例大于10%的；

　　3.化粪池无盖板或盖板质量不合格的；

　　4.未按规定编号和上报受益农户名册的。

　　（五）及时补助改厕资金。

　　对验收合格的乡镇按每座户厕600元的标准及时拨付改厕资金。拨付程序：改厕项目村在完成当年下达的.改厕任务后，向所属乡镇提交申请验收报告，所在乡镇验收合格后签署意见报县爱卫办复核，县爱卫办复核后拨付改厕资金到乡镇。根据工作需要，也可申请预拨资金，预拨资金不得超过应拨资金总额的70%。有下列情形之一的不予拨付改厕资金：

　　1.化粪池深度不够，容积不足，管道摆放不合理的；

　　2.男女厕舍一侧改，一侧未改仍为旱厕的；

　　3.旱厕上加蹲便器，或旱厕化粪池上加盖板的；

　　4.化粪池为一格或二格的；

　　5.只建三格化粪池，未接管道，未放置蹲便器的；

　　6.私自增加管道，人为打通一、二池隔墙，导致化粪池一、二格不能密封的；

　　7.新厕已建好，原旱厕未拆除的；

　　8.蹲便器尺寸过小，导致成人不能正常使用的。

　　二、实施步骤

　　（一）启动阶段。（20xx年3月份）

　　1.分解落实改厕任务到各有关乡镇。

　　2.组织改厕项目申报审批，明确改厕任务到具体村、组。

　　3.召开改厕会议进行动员部署。

　　（二）实施阶段。（4-9月份）

　　1.组织开展农村改厕业务培训，督查各有关乡镇改厕示范点施工情况（4月份）。

　　2.推进农村改厕工作，确保6月底前完成目标任务的60%以上（4-6月份）。

　　3.各有关乡镇要及时了解工作开展情况，以简报形式报道改厕工作。县爱卫办要定期或不定期对各改厕质量和进度进行督查指导，对存在问题及时予以通报（4-9月份）。

　　4.各有关乡镇每月25日前要及时报送改厕进度报表（4-9月份）。

实施方案 篇2

　　为深化我县教育系统事业单位人事制度改革，建立健全我县教育系统事业单位岗位设置管理制度，实现我县教育系统事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化，根据重庆市人事局《关于印发重庆市事业单位岗位设置管理实施办法（试行）的通知》（渝人发〔20xx〕2号）、《关于印发重庆市中等职业学校、普通高中、幼儿园岗位设置管理指导意见的通知》（渝人发〔20xx〕41号）、《关于印发重庆市义务教育学校岗位设置指导意见的通知》（渝人发〔20xx〕42号）、《关于印发重庆市科学研究事业单位岗位设置管理指导意见的通知》（渝人发〔20xx〕33号）、《关于印发重庆市机关直属服务性事业单位岗位设置管理指导意见的通知》（渝人发〔20xx〕34号）、《关于事业单位岗位设置工作若干问题的处理意见（一）》（渝人发（20xx）68号）和《关于事业单位岗位设置工作若干问题的处理意见（二）》（渝人发（20xx）106号）以及忠县人事局《关于转发〈重庆市人事局关于印发重庆市事业单位工作人员竞聘上岗暂行规定〉的通知》（忠人事发〔20xx〕85号）等文件精神，结合本县教育系统实际，特制定忠县教育系统事业单位竞聘上岗实施方案，具体内容如下：
　　一、指导思想
　　以国家人事部和我市关于实施事业单位岗位设置管理工作的文件精神为依据，按照科学合理、精简效能的原则，坚持将事业单位岗位设置管理与事业单位工作人员收入分配制度改革结合起来，与事业单位人员聘用制度结合起来，与促进事业单位用人机制转换结合起来，深化事业单位人事制度改革,建立健全事业单位岗位设置管理制度。
　　二、工作目标
　　通过实行岗位总量控制、结构比例控制和最高等级控制，组织引导事业单位按岗聘用、以岗定薪、合同管理，实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转变，进一步完善事业单位人员聘用制度，推进事业单位收入分配制度改革顺利实施，充分调动事业单位各类人员的积极性、创造性，增强事业单位生机与活力，逐步建立具有事业单位特点的人事管理制度，推动我县教育事业又好又快发展。
　　三、组织领导
　　组 长：赵洪生
　　副组长：梁文政
　　成 员：张明喜 易坤权 陶卫东 李发明 曾庆安
　　下设办公室，梁文政兼任办公室主任，陈元柳任办公室副主任，李林峡、赵 明、黄德林、杨文豪、鞠小兰、秦华平、邓 华、陈世奎、伯海红、陈国英为成员。
　　四、竞聘岗位概况
　　我委所属事业单位109个，机构编制总数7541个，其中管理岗位共设置70个，专业技术岗位共设置7147个，工勤技能岗位共设置324个。
　　五、竞聘原则
　　岗位设置竞聘上岗工作应在批准的岗位职数内进行。坚持按需设岗、以岗择人、按岗聘任的原则；坚持德才兼备、注重实效、群众公认的原
　　则；坚持公开竞争、择优聘任的原则；坚持公开、公平、公正的原则。
　　六、岗位基本条件
　　1、遵守宪法和法律；
　　2、具有良好的品性；
　　3、具备岗位所需的专业能力技能和资格条件；【进编竞聘方案】
　　4、适应岗位要求的身体条件；
　　5、上年年度考核结果必须为称职及以上。
　　6、在党纪、政纪处分期内或正在接受立案审查或停职审查尚未做出结论的人员，暂不参加竞聘上岗。
　　七、竞聘对象
　　忠县教育系统事业单位在编在岗的管理人员、工勤技能人员和专业技术人员。（经主管部门同意的上挂、支教、借调人员和离职学习人员均属在编在岗人员）
　　八、竞聘上岗的几种情况
　　1、竞聘上岗前，将原来已聘相应层级的人员对号入座，如果原来同一层级已聘人数少于设置的岗位数，首先在已聘人员中竞聘同一层级的不同等级，然后在获得同一层级任职资格而未聘任的人员中竞聘所剩空岗;如果原来同一层级已聘人数多余设置的岗位数，则先在同一层级已聘人员中竞聘同一层级的不同等级，然后将未竞聘上的已聘人员保留原聘任等级，在备注栏内注明"过渡"。
　　2、如果有岗位而同一层级没有已聘人员，则在现有取得相应资格的人员中开展竞聘上岗。
　　3、如果同一层级没有岗位但原来有已聘人员，则将已聘人员放在原来已聘岗位上，在备注栏内注明"过渡"。
　　九、管理岗位的基本任职条件
　　1、七级职员岗位,须在八级职员岗位上工作满三年；
　　2、八级职员岗位,须在九级职员岗位上工作满三年。
　　3、单位没有设置管理岗位或管理岗位设置数少于现有实际享受同级工资的人数时，竞聘上岗后余下的管理人员保留现在聘任岗位，在名册备注栏内注明"过渡"。
　　十、工勤技能岗位的基本任职条件
　　1、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满五年，并通过技师技术等级考评。
　　2、三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下设一级岗位工作满五年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核。
　　3、五级工勤技能岗位，须学徒期、熟练期满，且通过初级工技术等级考核。
　　4、普通工岗位，须学徒期、熟练期满。
　　5、单位没有设置工勤技能岗位或工勤技能岗位设置数少于现有实际享受同级工资的人数时，竞聘上岗后余下的工勤人员保留现在聘任岗位，在名册备注栏内注明"过渡"。
　　十一、竞聘程序
　　1、成立竞聘上岗工作考评小组
　　学校成立由党、政、工、团（少）负责人和教师代表等组成的竞聘上岗工作考评小组，校长任组长。竞聘上岗工作考评小组中，教师代表不少于三分之一，由教职工大会民主选举产生。竞聘上岗工作考评小组成员名单报县教委备案。竞聘上岗工作考评小组成员每届任期为三年。三年任期内，个别不称职人员可经教代会通过后变更。竞聘上岗工作考评小组负责有关政策宣传和稳定工作，负责审定量化细则和参与竞聘上岗人员的考评工作，对申请人进行资格审查、逐项核实得分、审核竞聘结果等。
　　2、公开竞聘上岗有关情况
　　各校xx开教职工大会公布岗位职数、聘任条件和考评办法，并将逐项得分及竞聘结果在校园内醒目位置予以公示。
　　3、制定量化细则
　　各事业单位必须以此方案为依据结合本单位实际制定具体的量化细则，经全体职工反复酝酿讨论通过后上报教委备案并实施。细则一经制定，要坚持至少三年的连续性。某些条款确需修改，必须通过教职工大会讨论通过后才能有效。
　　4、申报审查
　　符合条件人员向学校竞聘上岗工作考评小组书面申报，考评小组对申报人员进行资格审查。
　　5、述职评议【进编竞聘方案】
　　经审查合格的专业技术人员在教职工大会上述职，由全校教职工对申报人员的思想工作表现进行量化评价。
　　6、综合考核
　　申报人员向竞聘上岗工作考评小组提供考评所需的有关佐证材料，原则上要提供原件。考评小组对申报人员按条件进行量化评分，择优选出聘任对象。
　　7、公示结果
　　学校将量化评分表和竞聘结果在学校醒目处公示5个工作日。
　　8、上报材料
　　公示结果无异议后，学校将竞聘结果和聘任材料完备手续后上报。
　　十二、考评办法（管理人员和工勤人员可以参考此办法）
　　考评实行量化打分，分思想工作表现、教龄、学历、奖励、考核结论、责任轻重、工作环境、论文奖、讲(说)课比赛（含观摩示范课、业务讲座）、指导奖、管理奖、出勤、工作量、教育教学业绩、聘（评）时间、加分等十六项，各项得分之和为申报人员量化得分，同一层级得分高者优先聘任同一层级的最高等级。
　　1、思想工作表现
　　由学校全体教职工根据申报人员平时的思想工作表现和述职情况，对申报人给予15-20分的量化评价，分值为整数或一位小数。低于15分或高于20分者，作弃权处理，以实际有效打分的平均分作为申报人的该项得分。学校对申报人的思想工作表现量化评分时，必须有三分之二以上的教职工参与。经主管部门研究同意的上挂人员、支教人员、借调人员先由用人单位对其进行思想工作表现量化评价，再上报主管部门核实并通知原单位。经主管部门研究同意的离职学习人员参加本单位的量化评价，其分值不得少于同一层级竞聘人员的平均数。
　　2、教龄
　　参加工作以来，从事专业技术工作满一年计0.5分。离职进修学习期间或长期病事假（癌症患者除外）以及长期在本单位没有具体工作岗位的（经主管部门同意的'上挂、支教、借调人员除外），不计教龄分。
　　3、学历
　　以国家教育部或有关行政部门认可的院校颁发的毕业证书为准，专业合格证书不作学历看待。
　　研究生5分、本科4分、专科3分、中专2分、高中1分、初中及以下0.5分。
　　4、奖励
　　任现职务以来，受到各级党委、政府、教育主管部门等表彰奖励者只计最高一次，不重复记分。
　　优秀称号：国家级5分，省（市）级4分，县级3分；
　　先进称号：国家级4分，省（市）级3分、县级2分；主管部门1分、乡（镇）及校级0.5分。
　　受到各级党委、政府表彰或授予的其他称号可按先进称号相应级别记分。
　　5、考核结论
　　近三年内，年度考核结论为优秀者每年计0.5分。
　　6、责任轻重
　　（1）现担任单位实职领导或有关部门行文明确职级待遇的专业技术人员，履行了相应职责，工作有成效者，校级3分，中层2.5分。
　　（2）现为班主任1.5分。
　　（3）现为年级组长、教研组长、村小负责人并履行相应职责、工作有成效者计1分。
　　以上几项不重复计分。
　　7、工作环境（只限现有村小的学校）
　　村小任教每年计0.25分，连续在村小任教且聘任时仍在村小任教的另计1分。
　　8、论文奖
　　任现职以来在各级正式刊物上发表或交流与申报专业技术职务岗位密切相关的论文或获得各级教育学会、教研部门论文等级奖的，取最高一次计分。与申报专业技术职务岗位无关的论文、作品不计分。
　　国家级3分、市级2分、县级1分、校级0.5分。
　　9、讲（说）课比赛
　　任现职以来近五年内计最高一次。
　　讲（说）课比赛
　　国家：一等5分、二等4.5分、三等4分；
　　市级：一等4分、二等3.5分、三等3分；
　　县级：一等3分、二等2.5分、三等2分；
　　校级：一等1.5分、二等1分、三等0.5分.
　　10、指导奖
　　任现职以来，由教育主管部门、教研部门或业务部门经教育行政部门行文批准举办的科技学科知识竞赛、体育、艺术竞赛等获奖学生的指导教师按以下标准计分。（计最高一次）
　　国家一、二等奖3分，国家三等、市级一、二等奖2分，市三等、县一、二等奖1.5分，县三等、校级一等１分，校级二、三等0.5分。【进编竞聘方案】
　　11、管理奖
　　任现职以来，学校实职领导分管工作获上级个人奖励：国家级4分、市级3分、县级2分。（计最高一次）
　　12、出勤
　　近三年，出满勤者计10分，病假一天扣0.1分，事假一天扣0.2分，迟到或早退一次扣0.05分。近三年内，有旷课行为者不得聘任。经主管部门研究同意的上挂、支教、借调人员在上挂、支教或借调期间由用人单位对其进行出勤考核，再上报主管部门核实并通知原单位。
　　13、工作量
　　近三年按学期计算，六学期各分项之和除以６的结果数为各分项得分，各分项得分之和为总的工作量计分。
　　（１）周课时在20节及以上者计5分，15-19节计4分，10-14节计３分，4-9节计2分，4节以下计1分。
　　（２）所任班学生人数50名及以上每期计3分，40-49名计2.5分，30-39名计2分，30名以下计1.5分。
　　（3）担任几个班课程的老师，其班额学生数按所教班额平均人数计分。
　　（4）各单位经主管部门明确职级的行政人员和从事教育教学服务工作的非教学人员以及经主管部门同意的离职学习人员其工作量由各单位根据实际确定，但不能低于一线教学人员的平均工作量。
　　（5）经主管部门研究同意的上挂人员上挂期工作量应与本单位专业技术人员的最高工作量相同。
　　（6）经主管部门研究同意的支教或借调人员在支教期或借调期的工作量由用人单位提供并上报主管部门，主管部门经核实后通知原单位。
　　14、教育教学业绩
　　考核近三年的教学成绩。每期每人基本分为60分，上升一个名次加0.5分，下降一个名次减0.5分，保留第一的加0.5分，保留倒数第一的减0.5分，六个学期分值之和除以6作为该项实得分。非统考学科的专业技术人员得分为参加竞聘同一层级的统考学科人员的平均分。
　　经主管部门研究同意的上挂、支教或借调人员在上挂期、支教期或借调期先由用人单位对其进行业绩考评，再上报主管部门核实并通知原单位。各单位经主管部门明确职级的行政人员和从事教育教学服务工作的非教学人员其工作量由各单位根据实际确定，但不能低于一线教学人员的平均工作量。
　　15、聘（评）时间
　　聘任（取得资格）一年加0.25分。转聘（评）前后同一层级可以连续计算。
　　16、加分
　　有下列情况之一者可以加分（只计一次，不重复计分）
　　（１）任现职来经教育主管部门批准立项的教改实验项目，并获得教改实验项目奖的主研人员，国家级３分、市级２分、县级１分。
　　（2）市、县级骨干教师分别计2分、1分。
　　（3）聘任当年在县、校内有组织有目地开展各类大型活动的主要承担者，分别计2分、1分，只计一次。
　　十三、优先聘任条件（优先聘任同一层级中最高等级）
　　1、对男满58周岁、女满53周岁；在村小连续工作20年及以上，现仍在村小任教；教学业绩在所任教年级中等及以上位次的专业技术人员。（三个条件必须同时具备）
　　2、获"县十佳师德标兵"、"县十佳班主任"、市优秀教师（教育工作者）、劳模及以上称号者优先聘任。
　　十四、工作要求
　　事业单位岗位设置竞聘上岗工作涉及面广、政策性强，各单位要严格政策，严肃纪律，不违规突破岗位数额，不突击聘任职务。要精心组织，周密安排，承认现状，平稳过渡，积极稳妥推进本单位竞聘上岗工作。
　　（一）认识到位、抓紧实施。事业单位岗位设置竞聘上岗工作是国家的统一部署，各单位要加强领导，统筹规划，组织精兵强将，集中精力做好实施工作。
　　（二）加强宣传、确保稳定。各单位一定要加强宣传引导，认真听取群众和专家的意见建议，做好单位工作人员的思想政治工作，确保干部职工队伍和社会的稳定。
　　（三）政策公开、工作透明。各单位要增强工作的透明度，做到政策公开，过程公开，结果公开，保证单位教职员工的知情权、参与权、选择权和监督权。
　　（四）稳慎实施、平稳过渡。事业单位岗位设置竞聘上岗工作是一项复杂的系统工程，涉及到全县教育系统109个单位干部职工的切身利益，实施过程中要分步推进，先易后难，及时发现和处理实施过程中出现的问题和情况，平稳完成岗位设置工作。
　　（五）强化责任、严肃纪律。各单位主要负责人为岗位设置竞聘上岗工作的第一责任人，必须切实履行职责，不得弄虚作假，一经查实，将严肃处理。

实施方案 篇3

　　为进一步贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和教育部颁布的《中小学班主任工作规定》，充分发挥班主任教师在学校教育工作中的骨干作用，不断提升学校管理水平，深入实施素质教育，结合实际，特规定如下：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，按照“爱事业、爱岗位、爱学生”的要求，以更新班主任工作理念、创新班主任工作方法为切入点，以调动班主任积极性为出发点，以创建和谐校园为载体，努力提高班主任素质，使班主任更加有效地为学生服务。通过开展系列活动，提高班主任教书育人的能力，引导他们积极投身德育实践，为教育事业贡献自己的力量。

　　二、工作内容

　　（一）成立“班主任工作研究会”

　　各校优秀班主任组成“班主任工作研究会”，定期开展班主任工作研究、交流和实践活动。健全组织，有计划、有步骤地开展班主任交流研讨活动。联校将把此项工作作为加强青年班主任和骨干班主任队伍建设的重要载体，建立有效的工作激励机制。

　　（二）开展读名著、学名人活动

　　联校组织班主任集中学习，举行班主任培训、师德培训等活动，举行班主任演讲赛、班主任理论素质测试；每年下半年举办班级管理论文比赛；12月份举办班会设计比赛或主题班会公开课等活动。基本要求是：每位班主任每年至少写20篇教育读书笔记，研究一名教育名人，读一本教育名著，写一篇教育论文。

　　（三）加强队伍建设，搞好班主任培训

　　建立班主任培训学习制度，重点围绕工作理念、工作方法、师德教育、研究能力等方面，加强班主任培训工作。采取多种形式，加强班主任岗前培训和校本培训。

　　1、校本培训是班主任培训的主要组织形式。各校应按照“课题牵动，整体推动，以校为本，三位一体（科研、培训、管理），案例研究为主”的教师培训模式，组织实施校本培训。各学校应达到“五有”：即有校本培训专家指导组，有校本培训学校年度工作计划，有校本培训教师个人研修计划，有校本培训考核与管理办法，有校本培训年度或阶段培训总结及主要成果。各校负责组织本校班主任参加各层次的培训活动，组织开展校本研修活动，负责校级骨干班主任的考核、认定等工作。

　　2、学校制定班主任培训规划，充分发挥报刊、网络博客和远程教育等手段的作用，搭建班主任工作经验交流的平台。聘请专家或知名班主任举办专题讲座，每年定期举办班主任培训班。组织骨干班主任或优秀班主任外出实地考察，学习外地先进思想和创新方法。

　　3、建立班主任培训考核制度。

　　（1）学校要建立班主任工作档案，定期组织对班主任的考核工作。考核结果作为教师聘任、奖励和职务晋升的重要依据。对不能履行班主任职责的，应调离班主任岗位。

　　（2）凡参加县级、市级、省级班主任工作专题培训，且培训成绩合格，记入教师继续教育学分。

　　4、加强对优秀班主任事迹的`宣传。各学校要定期向联校报送优秀班主任的典型事迹材料，并通过多种渠道、多种形式进行广泛宣传，推广其典型经验，使他们真正成为班级管理的典范。

　　（四）完善制度，进一步建立和创新班主任工作机制

　　1、提高班主任经济待遇。班主任工作量按课任教师标准课时工作量的一半计入教师基本工作量。各学校要合理安排班主任的课时工作量，确保班主任做好班级管理工作。

　　2、班主任工作绩效与职称评聘挂钩。小教二级申报评聘小教一级教师必须具备至少1年的班主任工作经历；小教一级申报评聘小教高级教师必须具备至少3年的班主任工作经历；已评上中级和高级职称50周岁以下的男教师和45周岁以下的女教师，每5年内至少要担任1年的班主任工作。所有任课教师都要服从学校安排，积极担任班主任，否则，可予以高职低聘处理。已担任学校中层以上领导职务的人员，根据工作实际情况可以不担任班主任工作。各学校在教师职务申报推荐时应优先考虑优秀班主任和长期从事班主任工作的教师。

　　3、积极推行中小学班主任等级制。探索班主任管理的新办法，建立班主任等级管理和骨干系列班主任评选制度，实行分层管理、分级聘任的办法，充分调动班主任工作的积极性。

　　（五）评选先进，表彰激励

　　1、评选条件：

　　（1）热爱教育事业，热爱班主任工作，热爱学生，工作态度端正，为人师表，事业心强，师德高尚，受人尊敬。

　　（2）努力学习，勤于实践，有创新意识，班级管理成绩突出，努力转化后进生，做学生的良师益友，班级有良好的班风、学风，教书育人成绩突出，事迹特别感人，受到师生、家长、社会的公认和好评。

　　（3）经常与家长保持联系，坚持家访，善于指导家长用正确方法教育子女，受到家长和学生的喜爱。

　　（4）善于调动校内外各方面教育力量，培养学生的创新精神和实践能力，班级整体成绩居于同级段前列。

　　（5）具有一定的班主任工作理论水平，至少在县级以上刊物发表一篇德育论文或县级以上论文获奖。

　　（6）从事班主任工作连续5年以上，曾获得县级以上各类荣誉称号或者长期从事班主任工作的优先推荐。

　　2、评选方法：

　　（1）工作原则：坚持“民主、公开、公正”的原则，按照评选条件推荐，宁缺毋滥。

　　（2）推荐提名程序：校班子或级部提名、个人总结宣讲、学校教职工民意测评、校委会讨论决定上报。

　　（3）考核考察：联校组织考核人员对推荐人进行综合考核。

　　（4）公示评定：在考察、民意测验的基础上，由考核领导小组确定优秀班主任预备人选，经公示，接受群众监督，最后报联校审批，并公布表彰。

　　3、表彰奖励：优秀班主任纳入教师节期间评选表彰系列，与优秀教师同等对待。

　　三、具体要求

　　1、加强学习。组织教师学习教育部《关于进一步加强中小学班主任工作的意见》（教基〔20xx〕13号）和省教育厅《关于进一步加强中小学德育工作的意见》（鲁教基字〔20xx〕13号），进一步加强班主任工作，建设一支具有高职业水平、高教育素质和高心理素养的班主任队伍。

　　2、组织领导。联校成立班主任工作领导小组，与德育工作相结合，定期开展活动，抓落实，抓成效。各校成立德育工作领导小组，与班主任签订责任书，与班级各项工作考核相结合，使工作稳步、健康发展。

　　3、注重管理。联校按照《班主任工作考核办法》开展活动，深入到学校调研，了解学校、班级开展情况，分析问题，解决问题。注重过程性管理，量化评比，学期终进行综合考核，成绩纳入学校评估分数之中。

实施方案 篇4

　　森林经营管护责任制实施方案实施森林经营管护责任制是盘活森林资产，降低护林成本，提高林地生产力，巩固造林绿化成果，实现森林资源永续利用的重要举措；是解决垦区大量人工林、天然林资源怎么管、钱从哪里来及实现农场增效、职工增收的有效途径；是深化垦区林业改革，吸引多方资金发展林业，实现造林、护林社会化的重大突破。在经过一年试点的基础上，根据中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》精神，结合垦区林情，特制定本方案。

　　一、实施森林经营管护责任制的意义

　　垦区天然林多处于林区边缘，农林交错结合部，不仅护林防火难度大，而且林相较差，林下野生资源较少，但交通方便，便于开发利用；人工林多为农田防护林、水土保持林和水源涵养林等公益林，林种、树种单一，80％处于中幼龄期，林下基本无野生资源，但林相整齐，便于经营管理。垦区现在基本是应用专业护林队护林，由于战线长，面大、零散、护林难度非常大，同时也制约了森林资源的开发利用。实施森林经营管护责任制就是在森林资源所有权、林地用途和森林经营管理、技术规程不变的前提下，将森林、林地也或宜林地划分成经营管护责任区或承包区包给职工，在看好林、造好林、管好林的同时，合理开发林地资源和林木资源，发展依托林地、林木的种植业、养殖业和采集业。在确保森林资源安全，实现职工增收的同时，变被动护林为主动护林，变专业队伍护林为群防群护，盘活森林资源，实现靠山吃山，实现广大群众对林业建设和管护的责任、权、利的真正统一，达到把林木管好，把资源用活，使职工致富的目的，对推进垦区林业改革，发展多元化林业和林业快速发展具有重大意义。

　　二、实施森林经营管护责任制的基本原则

　　在森林资源所有权、林地用途、森林经营管理和技术规程"四不变"的前提下，坚持五项基本原则，实现五个结合。

　　五项基本原则：一是确保森林资源保值增质；即森林面积不减，林地用途不变，森林蓄积稳定增长；二是在确保生态效益优先的前提下，经济效益和社会效益协调发展；三是林地、森林和林木所有权和经营权适当分离；四是森林资源有价，使用和经营有偿，合理收费；五是承包期30-70年。

　　五个结合：一是实施森林经营管护责任制与兴办家庭林场相结合；二是实施森林经营管护责任制与发展小流域经济、立体经济相结合；三是实施森林经营护责任制与农场增效、职工增收相结合；四是实施森林经营管护责任制与森林、林地、林木使用权流转相结合；五是实施森林经营管护责任制与招商引资、发展多元化林业相结合。

　　三、实施森林经营管护责任制的范围和类型

　　垦区森林、有林地、宜林地以及苗圃等均可结合实际实施形式多样的森林经营管护责任制。对不同森林、有林地和宜林地实施不同的管护责任，在管护的同时，发展不同的产业，要因地制宜、全面开发、合理经营、科学管理。

　　（一）种管结合经营管护责任区：在落实管护责任制的同时，在林下发展种植业，种植药材、山野菜等珍贵植物，发展林下经济。适宜在土层肥沃的次生林中实施。

　　（二）养管结合经营管护责任区：在落实管护责任制的同时，利用林间沟塘和林内边缘养殖林蛙、山鸡、生态鸡等特禽，发展塘坝经济和小流域经济。适宜在天然次生林边缘，两山一沟等处，上部林下种植山产品和中草药，沟中修筑小塘坝，进行水产养殖，周边发展特禽养殖，形成管护、生产、观光旅游于一体的林业产业带。

　　（三）人工林经营管护责任区：对已成林人工林，分区域承包到人，承包人承担所有管护责任，林木按比例分成，以分成顶承包管护费，同时享有林下种植、养殖收入的权利。共2页，当前第1页12森林经营管护责任制实施方案

　　（四）家庭林场造林经营管护责任区：对宜林荒山、荒地和人工幼林采取公开竞价方式确定经营管护责任者，实施谁营造、谁经营、谁管护或竞价购买幼林进行经营、管护，收益按合同规定确定。

　　（五）人工还欠林经营管护责任区：对农场挂帐户划给一定规模宜林地实施自费造林，自行管护，林内收入归已，林木按比例分成或顶欠帐。

　　四、实施森林经营管护责任制基本作法

　　（一）摸清森林资源底数：对实施森林经营管护责任制的森林分类型详细查清面积、立木资源和植被情况，掌握林内主要经济植物种类、分布、土壤状况及适于种植、养殖的动植物状况。

　　（二）划分责任区：根据资源分布和适于发展的动、植物种类，结合山形、地貌、自然沟系等，划分成面积不等的森林经营管护责任区，并结合林班、小班排序、编号。

　　（三）确定责任人：将各责任区资源状况及适于发展的动、植物情况进行公布，通过招标形式确定责任人，责任人承包责任区的期限一般在30-70年。

　　（四）)建立责任区档案：由农场林业部门建立实施森林资源经营管护责任制的责任区档案。包括责任人申请，责任区位置平面图，资源种类、蓄积量、适宜发展的动植物、管护合同书

　　、管护期内资源消长记录等。

　　（五）加强森林经营管护责任区基础设施建设：实施森林经营管护责任制后，农场要加强责任区内林业基础设施建设，承担起林区内公路、桥涵养护和技术培训、新技术推广的.责任及林付产品加工、销售服务，确保承包者有责有利。

　　五、森林经营管护责任人的权力和义务。

　　（一）权力

　　1、责任人在承包经营区内有权优先承担更新造林、森林抚育、木材生产及伐区剩余物收拣等生产作业，并获取产品和收益的权力。

　　2、在不改变原资源现状前提下，责任人有权在林下摆放蜂箱和袋栽木耳等，并获取产品和收益的权力。

　　3、责任人在不改变森林资源现状的前提下有权在林下栽采药材、山野菜，清理林下枝丫和灌丛，并获取产品和收益的权力。

　　4、责任人有权在林内空地自费植树造林，并由林业部门负责办理森林权属证，林木归己。

　　（二）义务

　　1、护林防火。责任人要承担起责任区森林防火巡查、管护工作，及时发现和报告火情。

　　2、保护林地。责任人要承担起责任区内森拥护和林政管理工作，确保森林资源不受破坏和侵犯，及时发现和制止一切毁林行为。

　　3、预测预防森林病虫害。责任人要承担起责任区内森林病虫鼠害的预测预防工作；并及时报告疫情。

　　4、保护野生动植物。责任人要承担起责任区内野生动植物保护责任，及时制止乱捕滥猎、乱挖滥采行为。

　　六、实施森林经营管护责任制农场的权力和义务

　　（一）权力

　　1、制定农场森林经营管护责任制实施细则

　　2、制定农场森林经营管护责任制合同书；

　　3、确定森林经营管护责任人利益分配；

　　4、对违约者进行处罚，并解除合同。

　　（二）义务

　　1、向承包者提供森林经营管护责任区内的所有森林资源现状材料和相应种植、养殖技术。

　　2、按计划对责任区内道路及防火、病防基础设施进行建设；

　　3、保护森林经营管护责任人的合法权益和收入；

　　4、对责任人报告的毁林案件、人灾、病虫害要及时处理、扑救和防治。

　　5、对责任人定期进行技术培训，并帮助经营者销售产品。

　　七、实施森林经营管护责任制步骤

　　1、XX年4月以分局为单位组织培训，查清区域内适于实施森林经营管护责任制的种类、面积及资源状况。

　　2、XX年5月提出森林经营管护责任制实施细则和森林经营管护责任制规划图，在场内公开发布。

　　3、XX年6-7月，公开竞标并签订森林经营管护责任制合同。

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