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冰雪节开幕式策划方案（精选12篇）
为了确保工作或事情能高效地开展，我们需要事先制定方案，方案是有很强可操作性的书面计划。那要怎么制定科学的方案呢？下面是小编为大家收集的冰雪节开幕式策划方案，仅供参考，大家一起来看看吧。
冰雪节开幕式策划方案 1
一、指导思想
围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，贯彻落实县委、县政府提出将“冰天雪地”变成“金山银山”的发展战略，把逊克县第三届雾凇冰雪节举办成最精彩的旅游盛宴。借助冰雪节搭台，开展逊克县名优特产品及旅游商品展销及冰雪摄影大赛评奖等一系列活动，全方位展现逊克雾凇冰雪的自然景观和推介我县的旅游企业产品，进一步提升逊克的知名度和美誉度和扩大我县商贸旅游业的发展。
二、活动主题
冰雪盛宴 乐享逊克
三、组织机构
1、主办单位
中共逊克县委员会、逊克县人民政府
2、承办单位
县委办、县委宣传部、县政府办、县文联、县文化广电和旅游局、教体局、克林镇、电视台、卫生局、城建处、公安局、电商产业园、乐途大平台雾凇旅游有限公司。
四、活动时间
20xx年12月25日---20xx年12月26日
五、活动地点
逊克大平台雾凇景区
六、活动安排
本届雾凇冰雪节共开展6项主题活动，具体安排如下：
（一）雾松冰雪节文艺活动
牵头领导：
牵头部门：文化广电和旅游局、克林镇政府
责任人：
协办：文化馆、音乐协会
时间：12月25日下午7:00—8:30
地点：大平台接待中心院内
内容：晚上以篝火晚会的形式，进行秧歌及民族舞蹈表演，欢迎来自国内外的友人、嘉宾、企业家和旅游者，为第三届雾凇冰雪节营造隆重、热烈、喜庆、祥和的节日气氛。
（二）第三届中国逊克雾凇冰雪节开幕式（摄影采风启动及摄影展评比颁奖仪式）
牵头领导：
牵头部门：县文联、文化广电和旅游局
责任人：
协办：克林镇政府
时间：12月26日上午7:30—8:00
地点：大平台雾凇景区
内容：开幕式之前安排一场开场舞，演员队伍在优美的旋律中鼓乐齐鸣、载歌载舞，迎接领导和嘉宾走上开幕式舞台。然后政府领导致辞,请嘉宾致贺词，请相关领导讲话。在雄壮的.乐曲声中，相关领导走上舞台和嘉宾一同启动开幕式仪式，领导和嘉宾剪彩（点燃礼炮）。相关领导宣布20xx年中国逊克第三届雾凇冰雪节开幕式启动仪式现在开始。摄影大赛颁奖仪式（约十分钟）。
（三）举办雾凇杯冬泳表演
牵头领导：
牵头部门：逊克县教育局
责任人：
协办：黑河体校、黑河伙伴体育文化传播有限公司
时间：12月26日上午8:00—9:30
地点：大平台雾凇景区
内容：冬泳邀请赛，邀请国内和俄罗斯冬泳爱好者来大平台雾凇景区，体验边城魅力之冬，扩大冰雪旅游的影响力，别具特色的冬泳活动让俄罗斯冬泳爱好者留下难忘的记忆。欣赏雾凇之美景，体验冬泳之快感。
（四）网络媒体逊克行活动。
责牵头领导：
牵头部门：宣传部
责任人：
协办：文化旅游广电局、电视台
地点：大平台雾凇景区
内容：利用第三届雾凇冰雪节开幕式的契机，邀请传统媒体与新媒体及摄影记者来到逊克县，体验赏雾凇、戏冰雪、冬捕鱼、过新年的欢乐氛围，同时邀请人民网媒体对活动现场进行直播，黑河市电视台和网信办联合进行现场报道，通过平面媒体和刊物专版宣传展示逊克雾凇冰雪旅游资源，提高逊克县知名度。
（五）雾凇冰雪节摄影、美术作品及名优新特旅游产品展销活动
牵头领导：
牵头部门：文化广电和旅游局、县文联、县电商产业园
责任人：
协办：美术协会、摄影协会玛瑙宝玉石协会、北纬49°生态农业有限责任公司、山特产品经销商
时间：20xx年12月26日8:30-9:30
地点：逊克大平台旅游纪念品展销厅
内容：借雾凇冰雪节之机，积极宣传具有我县地域特色的“北红逊克玛瑙”，提高逊克北红玛瑙的知名度，美誉度。农产品、山特产品、自酿酒类、桦树皮手工艺品等进行推介和销售。通过线上线下融合推介，线下体验，线上销售，展示我县本地产品形象，提高影响力，扩大销售量。
以下为宣传报道、医疗保障、后勤服务、交通安全及接待工作：
（八）媒体邀请和接待
责任人：
责任部门：宣传部
内容：邀请多家主流媒体和旅游达人对逊克第三届雾凇冰雪节进行宣传报道。人民网、省电视台、黑龙江经济报、东北网等十余家媒体。
（九）医疗保障组
责任人：
责任单位：卫生局
内容：为冬泳队员和活动嘉宾做好医疗急救服务。
（十）后勤及安全保障组
责任人：
责任部门：接待办、政府车队、交警队
内容：吃住安排、车辆使用、道路行车安全
（十一）环境美化亮化
责任人：
责任部门：克林镇政府、城建处、交通局
内容：道路修整、平台村灯杆宣传、雪景修筑以及村容村貌。
（十二）雾凇节旅游纪念品
责任人：
责任部门：邮政广告设计公司
内容：资料袋内装旅游邮政画册、纪念封、风光邮资片、接待手册、雾凇宝宝吉祥物。
（十三）接待手册设计及接待嘉宾
责任人：
责任部门：逊克县旅游服务中心
内容：领导及嘉宾的食宿，乘车及活动内容安排情况。大平台雾凇景区的旅游相关信息。
（十四）用品准备
责任部门：文化广电和旅游局
布置开幕式场地：彩虹门、背景幕布、红地毯、花篮、注水旗、彩旗、条幅、发电机、音响、麦克风及架子
红围巾 雾凇宝宝布偶展示
冬泳场地准备：救援船只、地毯 、浴巾、 拖鞋
志愿者：10名
篝火二堆（冬泳爱好者游泳后上岸烤火）
冰雪节开幕式策划方案 2
为进一步做好第x届中国·哈尔滨国际冰雪节（以下简称第x届冰雪节）有关工作，推动我市对俄合作战略升级及冰雪旅游产业的发展，加快建设世界冰雪旅游名城步伐，特制定本方案。
一、指导思想
以20xx年在中国举办“俄罗斯年”活动为契机，积极争取“中国俄罗斯年开幕式”活动与第22届冰雪节开幕式同时举行，坚持政府指导、社会办节、企业主体、市场运作的工作方针，突出“中国俄罗斯年在哈尔滨”的主题，全面开展冰雪艺术、冰雪文化、冰雪旅游、冰雪经贸、冰雪体育等活动，将第x届冰雪节办成高水平的国际冰雪盛会，进一步扩大哈尔滨的影响和知名度，推动我市经济和社会事业全面、协调、可持续发展。
二、主要活动及责任分工
（一）第22届冰雪节开幕式
1、举行“今日俄罗斯”摄影展剪彩仪式。20xx年1月5日15时在哈尔滨国际会展体育中心（以下简称国际会展中心）剧场举行。摄影展将充分展示俄罗斯经济、社会发展和文化、生活等方面发生的`变化，突出哈尔滨与俄罗斯的友好往来与密切合作。此项工作由市广电局、哈工大集团负责。
2、举行第22届冰雪节开幕式。20xx年1月5日15时30分在国际会展中心剧场举行。此项工作由市委办公厅、市政府办公厅、市冰雪办、市广电局、市公安局、哈工大集团负责。
3、举行第22届冰雪节开幕式大型文艺演出。20xx年1月5日16时在国际会展中心剧场举行。邀请俄罗斯国家模范歌舞剧院（“蓝陶瓷”歌舞团）、“伊格尔莫伊赛耶夫”国立模范民族歌舞团进行演出。此项工作由市委宣传部、市文化局、市广电局负责。
4、举行市政府招待酒会。20xx年1月5日17时30分在华旗酒店举行，酒会期间放映电视纪录片《睦邻—献给20xx中国俄罗斯年》。此项工作由市接待办、市外侨办、市广电局负责。
5、举行冰城巡礼活动。20xx年1月5日19时30分举行。邀请中外来宾乘车前往冰雪大世界，沿途在哈开发区、果戈里大街、中央大街、松花江公路大桥等地进行冰城夜景巡礼并参加群众文化活动。此项工作由市冰雪办、市公安局、哈开发区和南岗区、道里区、松北区政府负责。
6、举行冰雪大世界开园仪式。20xx年1月5日20时在冰雪大世界举行。观赏俄罗斯冰上马戏团表演的冰上舞蹈，游览冰雪大世界景区。此项工作由市冰雪办、市公安局、市广电局、马迭尔集团负责。
（二）冰雪艺术活动
1、联合举办第8届中国·黑龙江国际滑雪节开幕式。2005年12月5日举行。此项工作由市冰雪办、市旅游局负责。
2、举办第32届哈尔滨冰灯博览会开幕式。20xx年1月初在兆麟公园举行。此项工作由市城管局和外侨办负责，哈尔滨冰灯艺术博览中心承办。
3、举办第18届太阳岛雪雕艺术博览会开幕式。2005年12月底在太阳岛风景区举行。此项工作由松北区政府、太阳岛风景区管理局负责。
4、举办第7届欧亚之窗雪上风情游园会开幕式。20xx年1月初在欧亚之窗公园举行。此项工作由市城管局负责。
5、举办第20届国际冰雕和第11届中国·哈尔滨国际雪雕比赛。20xx年1月举行。此项工作由市冰灯艺术博览中心、太阳岛风景区管理局负责。
6、建设街路冰雪景观。2005年12月至20xx年1月进行。此项工作由各区政府负责。
7、举行香坊彩灯大世界游园会活动。20xx年1月4日在香坊区尚志公园举行。此项工作由香坊区委、区政府负责。
8、举办“冰雪杯”灯饰夜景评选活动。2005年12月25日至20xx年2月15日举行。此项工作由市城管局负责。
（三）冰雪文化活动
1、举办第22届冰雪节冰上婚礼。20xx年1月初在兆麟公园举行。此项工作由团市委、市青年宫负责。
2、举办第22届冰雪节第9届图书博览会。20xx年1月初举行。此项工作由市文化局负责。
3、开展群众性冰雪文化活动。20xx年1月5日至3月1日举行。此项工作由各区、县（市）政府负责。
4、举办《人民文学》作家采风、冰雪节摄影比赛和作品展览及书法、绘画等名家笔会。20xx年1月初举行。此项工作由市委宣传部、市书法家协会、市摄影家协会和各区政府负责。
冰雪节开幕式策划方案 3
一、指导思想
以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十八大精神，认真执行《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》要求，加强领导，提高认识，科学管理，加大投入，强化学生健康意识，丰富学生冰雪文化生活，扎实有效开展好具有我省地域特色的冰雪体育活动，培养学生具有抗击严寒、磨练意志、挑战自我和敢为人先的可贵品质，倡导“我运动、我健康、我快乐”的理念。
二、活动范围
全镇各村小学
三、活动时间
11月至3月末
四、活动内容
1、小学生雪地足球比赛；
2、小学生滑冰、滑雪比赛；
3、小学生冬季户外长跑活动、越野比赛；
4、少年儿童抽冰尜、打出溜滑比赛；
5、小学生跳绳、踢毽子比赛；
6、小学生户外堆雪人、冰上爬犁比赛；
7、以冰雪体育为主题的文化宣传活动。
以上活动内容是以学校为主举办的小学生冰雪趣味竞赛，中心校组织检查小组对各学校上冰雪活动进行检查，对认真组织，积极参与而且浇冻冰场的学校进行表彰奖励。
五、活动要求
1、各学校要加强领导，成立领导小组，安排本学校开展“百万青少年上冰雪”活动，将此项工作作为年度工作考核的重要内容之一。
2、要充分认识到冰雪活动的意义和作用，认真总结经验，因地制宜，实事求是制定本校活动实施方案，突出活动针对性、实效性和可操作性。做到周密部署，协调监督，注重质量，突出特色。
3、要求有场地条件的学校，必须浇筑周长在110米以上的冰场，冬季体育课以开设滑冰课为主，把两节体育课合并成一大节滑冰课，保证每班、每周上一次大课，即课时为90分钟，要纳入计划，列入课表。认真做好上冰雪活动达标工作，即：义务教育 1—级学生上冰做趣味游戏；3—级学生能够独立滑行200米。
4、各小学校按照活动要求，克服天气、场地和资金等困难，抢前抓早，争取早浇冰场、早上冰、上好冰。倡导特色多样，自筹器材，自编活动内容，增加活动趣味性。不具备场地条件的学校，要充分发挥因地制宜开辟浇筑适合学生上冰需要的小型冰场，或采取“两校一冰，多校一冰”的办法，积极开好冰上课。
5、做好宣传报道工作。各学校要通过举办“冰雪体育知识竞赛”、“冰雪体育征文”等活动吸引广大青少年参与到冰雪体育活动中来。通过多种形式的宣传报道，大力倡导青少年到阳光下，到大自然中体验冬季冰雪的魅力，使社会各界对开展冰雪体育活动给予更多的`支持，形成良好社会舆论氛围
六、安全保障
安全第一，预防为主。各学校要积极开展安全教育，完善校园安全管理制度和意外伤害校方责任保险制度，充分利用保险工具处理学校发生的安全责任事故，防冻伤、防摔伤，防拉伤，防范和妥善化解各类校园安全事故责任风险，解除学校、家长的后顾之忧，为冬季冰雪体育活动的正常开展提供安全保障。
七、组织机构
为切实加强“百万青少年上冰雪”活动的组织领导，决定成立“上冰雪”活动领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：
冰雪节开幕式策划方案 4
冬季已经来临，为了全面落实“百万青少年上冰雪”活动方案的 精神，按照上级的要求，我校将根据现有的场地、器材、人数等实际 情况，有效地开展利于学生身心发展的冬季活动项目，促进学生身体 素质的全面提高,特制定本方案：
一、指导思想
以实施素质教育，促进学生全面发展为目的，以加强青少年体育 活动，增强青少年体质为指导，以《学校体育工作条例》为依据，以 推进学校体育活动的开展，增强学生的体魄，培养学生优良品质为目 标，以冰雪活动为重点，全面执行《百万青少年上冰雪活动》实施方 案， 提高我校青少年身体素质， 促进学生身心的和谐发展， 因地制宜， 合理有效的开展好本次活动。
二、活动时间：
20xx 年 10 月至 20xx 年 1 月
三、活动内容及要求
1、继续开展冬季中长跑活动。我校把阳光体育冬季长跑活动纳 入学校管理，利用大课间时间进行此项活动，一、二年级坚持每天跑 500 米左右；三、四、五年级 800 米；六—九年级 2000 米，一周下 来使六至九年级就完成一次万米锻炼，不仅让学生的体魄得到了锻 炼，而且人格投魅力也能得到积极的.提升。
2、坚持一学期一次的跳绳、踢毽子比赛。根据当地的气候和学 校条件，小学继续坚持开展一学期一次的跳绳、踢毽子比赛，通过各式各样的跳绳花样，让学生不仅掌握跳绳技巧，而且通过活动提高学 生的协调性，增强学生的体格，培养学生之间的配合协作能力。
3、利用有限的场地开展雪地足球。冬季来临，我校根据本地气 候和学校条件，积极努力创建各种冰雪活动项目，积极倡导和组织学 生到雪地去活动，体育教师把冰雪足球纳入课堂教学，使我校的冰雪 活动能得到充分的保障。
4、利用有利的天然资源——雪，做足雪雕文章，确定雪雕主题, 制定操作方案,让学生在参与、合作和实践中，陶冶情操，启迪心灵， 发掘潜能。
5、加强领导，精心组织。提高教师认识，把冰雪活动纳入教师 的职责范围。同时，各项活动负责人要提前做好布置,希望各班同学 积极准备,以锻炼身心为目的完成本次活动，同时各班负责人要做好 纪实和总结，活动结束后，将纪实和总结上交到体育组。
冰雪节开幕式策划方案 5
北京冬奥会是我国重要历史节点的重大标志性活动，是展现国家形象、促进国家发展振奋民族精神的重要契机。为大力发展我省冰雪运动，推动冬季运动广泛深入开展，夯实冰雪运动基础，根据《体育总局关于组织开展20xx-20xx年全国群众冬季运动推广普及活动的通知》（体群字〔20xx〕191号）要求，按照“三亿人参与冰雪活动”、“北冰南展西扩东进”发展战略，结合我省实际，制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十九大精神，深刻认识和全面把握冰雪运动对体育强国建设的重要意义。按照《关于青海省推动冰雪运动发展实施方案》（青政办〔20xx〕193号），动员和引导各级体育部门和社会力量广泛组织开展推广普及冰雪运动赛事活动，助力北京冬奥会，实现“带动三亿人参与冰雪”，夯实我省冰雪运动基础，推动冰雪运动发展，促进冰雪产业和冰雪事业协调发展，推进全民健身和全民健康深度融合，为建设高原体育强省和健康青海注入生机和活力。
二、活动原则
以人为本、因地制宜、注重实效、广泛参与、安全有序。
三、活动主题
欢乐冰雪，健康青海，发展高原冰雪，传递冬奥梦想。
四、活动口号
“发展体育运动 增强人民体质”“燃情冰雪 共迎冬奥”“好体魄好生活”“天天健身 天天快乐”“全民健身 你我同行”“纯洁的冰雪 激情的约会”“冰雪梦 健康梦 中国梦”“全民健身促健康 同心共筑中国梦”“激扬中国梦 快乐冰雪行”等。各地区、各行业、各单位可结合实际，提出有地区特色、行业特点、积极向上，具有广泛感召力的其他宣传口号。
五、活动形式
集体活动，分散活动。
六、活动时间
自20xx年12月至20xx年3月，各地区、各行业、各单位可以结合大众冰雪季、冰雪旅游节和第十四届全国冬季运动会、青少年冬令营等冰雪运动赛事活动，拓展群众冬季运动推广普及系列活动的时空范围。
七、活动内容
（一）“全省大众冰雪季”嘉年华启动仪式
时间：12月中旬。
地点：海东市互助县滑雪场。
（二）20xx长安福特国际冰壶精英赛（中国青海）
时间：20xx年12月5日至10日。
地点：多巴国家高原体育训练基地。
（三）20xx世界雪日暨国际儿童滑雪节
时间：20xx年1月19日
地点：海东市乐都区瞿昙滑雪场。
（四）青海省冬季冰雪体育旅游启动仪式
时间：20xx年12月14日。
地点：海东市乐都区瞿昙滑雪场。
（五）青海省首届雪雕艺术旅游节
时间：20xx年春节期间。
地点：海东市乐都区瞿昙滑雪场。
（六）青海省第二期（滑雪）初级社会体育指导员国家职业资格认证培训班
时间：20xx年12月13日至19日。
地点：海东市乐都区瞿昙滑雪场。
（七）青海省第五届全民健身滑雪大赛
时间：20xx年1月中下旬。
地点：海东市乐都区瞿昙滑雪场。
（八）20xx年迎新年登高健身大会
时间：20xx年1月1日。
地点：海北州门源县岗什卡雪峰。
（九）20xx年青海省登山技术培训及初级高山向导培训班
时间：20xx年2月28日至3月2日。
地点：海北州门源县岗什卡雪峰。
（十）青海西北城冬季冰雪节
时间：20xx年11月20日至20xx年2月28日（暂定）。
地点：青海西北城项目东北侧冰雪场。
（十一）20xx全国青少年体育冬夏令营（青海站）冬令营系列活动
1.海晏县文体旅游广电局（海晏县冰上乐园）
项目：滑雪、滑冰、冰壶
时间：20xx年12月25日至31日
2.青海言一体育文化传播有限公司（多巴基地），
项目：冰壶、游泳
时间：20xx年1月15日至19日，
3.西宁市体育局（城北滑雪场）
项目：滑雪
时间：20xx年12月至20xx年2月
4.青海彩虹部落文化旅游发展公司（互助县滑雪场）
项目：滑雪
时间：20xx年12月15日至20xx年2月25日
5.省自行车运动协会（海湖体育中心）
项目：雪地平衡车
时间：20xx年1月7日至1月11日
6.省铁人三项运动协会（互助滑雪场）
项目：滑雪、自行车、跑步
时间：20xx年1月16日至20日
7.省武术运动协会（多巴基地）
项目：滑冰、武术
时间：20xx年1月8日至18日
八、工作要求
（一）各级体育部门要高度重视全国群众冬季冰雪运动推广普及系列活动，要与元旦、春节期间组织的.群众体育文化活动统筹安排。组织开展系列活动时要崇尚简朴、厉行节约、务实求效，力戒形式主义、奢华浪费。
（二）利用各级各类媒体，创新宣传方式，进行广泛深入地宣传，加强对冰雪体育文化、冰雪运动健康知识和赛事活动的宣传和展示，积极引导广大人民群众形成冰雪运动习惯和消费观念。
（三）按照属地化管理原则，切实做好赛事活动的安全防范工作，根据活动规模、参与人群特点等，制定出切实可行的安保预案，落实安全责任人，认真排查各种不安全隐患，确保活动安全顺利举行。
冰雪节开幕式策划方案 6
盼望已久的雪终于来了，冰雪文化是北方特有的文化，当冰雪遇上新年、当时尚遇上传统，会碰撞出怎样的火花呢？为了让幼儿了解新年传统节日的习俗，感受浓郁的中国传统文化，同时为进一步提高幼儿身体素质，培养幼儿对冰雪活动的'兴趣，增强其抗寒能力和意志品质，我园依据《3～6岁儿童学习与发展指南》精神，结合本地气候特点及课程理念，定于20xx年12月21—31日开展首届冰雪节及新年系列活动，方案如下：
一、活动主题：
玩转冰雪过大年
二、活动时间：
20xx年12月21—31日
三、参加人员：
全体师幼及家委会成员
四、活动目的：
1、通过不同的主题活动让幼儿了解新年传统节日的习俗，感受浓郁的新年传统文化。
2、通过主题活动培养幼儿对冰雪活动的兴趣，通过冰上运动增强其抗寒能力和意志品质。
3、探寻爸爸妈妈的童年记忆，了解体验80年代新年传统习俗及冰雪游戏活动。
五、活动准备及人员安排：
1、经验准备：了解爸爸妈妈小时候过新年最喜欢的事和最常玩的冰雪游戏。（各班教师）
2、课程准备：各班级根据幼儿的兴趣开展关于新年或冰雪的主题活动。（各班教师）
3、环境准备：
（1）各班级结合主题活动装点班级及班级廊道的环境，打造“红红火火过大年”的环境渲染。（班级为辅廊道为主，不改变班级现有环境）
（2）门厅环境打造，体现主题及师幼互动。（保教处及杨建青老师）
（3）户外环境打造：冰场、雪山（后勤人员、各班级根据课程需要可带领幼儿参与）；冰灯、红灯笼（年级组长通过教研确定大方向，各班结合课程需要组织班级幼儿进行制作、悬挂；冰雪雕（建议中大班结合班级课程制作）
六、活动组织与实施：
1、前期策划准备（20xx年12月14—18日）
人员：保教处及各年龄段年级组长
制定详细活动方案、环境渲染方案及“小时候的味道”和“冰雪游戏”征集活动。
2、环境渲染（20xx年12月21—25日）
人员：各班教师、保教处及后勤人员
3、班级主题活动进行中（20xx年12月14—25日）
通过教研活动制定各班级主题活动并进行主题审议，各班级按计划开展主题活动，注意主题活动广度（家长、幼儿）
4、开幕式（20xx年12月28日上午）
冰雪相关活动（滑冰、冰雪表演等）
5、小时候的味道（20xx年12月29日上午）
（烤红薯、冰糖葫芦、棉花糖、糖瓜、
6、冰上运动会（20xx年12月30日）
7、闭幕式及新年活动（20xx年12月31日）
8、活动总结（20xx年1月1周）
冰雪节开幕式策划方案 7
为深入贯彻落实省委省政府决策部署，加快推进京张体育文化旅游带建设，根据《京张体育文化旅游带（张家口）建设实施方案》，省体育局明确任务、细化举措，制定本实施方案。
一、总体要求
贯彻落实省委省政府审议通过的《京张体育文化旅游带（张家口）建设规划》，抢抓后冬奥发展红利，全面贯彻新发展理念，以推动冬奥遗产可持续利用、体育旅游经济高质量发展为主线，以大力发展冰雪产业为龙头，坚持体育牵引、文化赋能、旅游带动，坚持特色发展、全季运营、打造品牌，着力丰富体育赛事、体育旅游、健身休闲产品供给，吸引和聚集国内外高端产业资源、消费人群，打造国际奥运场馆赛后利用典范、国际冰雪高端赛事聚集区、国际冰雪运动休闲旅游胜地，推动后奥运经济高质量发展，为加快建设现代化经济强省、美丽河北作出体育贡献。
二、主要目标
到20xx年，实现冬奥场馆可持续高效利用，体育、文旅产业高质量融合发展，规模持续扩大，张家口市冰雪产业总规模达到600亿元，形成一批在国内外有较强影响力的体育产品品牌，成为国际冰雪运动和休闲旅游胜地，“体育牵引”对文体旅经济的促进作用凸显。
——体育赛事拉动经济作用明显。每年届次承办国际、国内冰雪竞技赛事5次以上，培育一批地域特色的夏季赛事品牌，构建形成全季节覆盖、全地域覆盖的体育赛事体系。
——体育旅游提档升级。奥运场馆四季利用取得明显成效，创建一批国家级、省级体育旅游示范基地，建设一批体育特色小镇、体育服务综合体，推出一系列体育旅游、体育研学精品项目。
——体育文化影响力持续增强。张家口“冬奥城市”品牌享誉国际，“京张全季体育旅游嘉年华”形成品牌IP，“全季·全体育”成为城市名片，“北京冬奥精神”持续传承，打造国际奥运文化名城。
——体育服务基础不断夯实。全民健身氛围持续浓厚，场地设施日臻完善，张家口市全民健身模范市、县（市、区）、乡镇创建工作取得实质性进展，青少年体育蓬勃开展。
三、强化冬奥场馆设施可持续利用
（一）深挖冬奥场馆本体功能，打造体育高端赛事聚集区
1.积极承办国际国内冰雪高端赛事。对接国家体育总局及相关运动中心、协会，加强与冰雪项目国际体育组织合作，争取承办自由式滑雪空中技巧世界杯、自由式滑雪U型场地世界杯、自由式滑雪雪上技巧世界杯、单板滑雪平行项目世界杯等国际品牌赛事。争取承办全国自由式滑雪U型场地锦标赛、全国单板滑雪U型场地锦标赛、全国自由式滑雪雪上技巧锦标赛等国内高水平赛事。每年承办国际赛事2次以上，国内冰雪竞技赛事3次以上，提升我省冰雪运动的国际影响力。（责任单位：竞技体育处）
2.申办全国第十五届冬季运动会。全力支持张家口市承办全国第十五届冬季运动会，充分发挥全国冬季运动会的综合带动效应，实现冬奥场馆的可持续利用。20xx年5月向国家体育总局递交申办报告。20xx年2月前力争取得全国第十五届冬季运动会的承办权。20xx年6月前成立筹委会，持续推进承办工作。（责任单位：竞技体育处）
3.谋划设计举办特色赛事活动。充分利用冬奥场馆及配套设施，发挥“冬奥城市”的影响和地域资源禀赋优势，支持张家口市举办河北省第四届冰雪运动会，举办越野滑轮、越野滑雪、跳台滑雪邀请赛等地方冰雪赛事；举办康保草原国际马拉松赛、河北沽源九连城沙漠公园汽车越野场地赛、崇礼古长城徒步比赛、怀来幽州古道超级越野赛等特色赛事；承办世界电子竞技大赛、沃尔沃时尚体育中国公开赛、BMW越山向海人车接力赛、崇礼168国际超级越野赛等新兴时尚赛事，形成届次，打造具有地域特色的品牌赛事活动。（责任单位：群众体育处、竞技体育处、青少年体育处）
（二）发挥冬奥场馆公共体育设施功能，打造健身休闲示范区
1.推动群众冰雪运动向纵深发展。制定《河北省后冬奥群众冰雪运动推广普及实施方案》。指导张家口市积极推动奥运场馆向社会开放，广泛开展群众性冰雪体验活动，举办冰雪嘉年华、欢乐冰雪季、冰雪马拉松等雪季系列活动。发挥省、市、县各级冰雪运动协会作用，引导学校、社会组织与奥运场馆合作，创建冬令营、冰雪运动俱乐部、培训基地和校外活动中心，大力推进冰雪运动进校园，通过开展冰雪体育课、组建冰雪运动队、开展校园冰雪竞赛、“小手拉大手”等方式，大力推动冰雪运动在青少年中普及开展。（责任单位：群众体育处、青少年体育处）
2.拓展冬奥场馆全季运动功能。支持张家口积极承办省级青少年轮滑、滑轮等冰雪相关赛事和青少年足球、跳台滑草等特色赛事活动。在张家口市举办省级年度冬季项目比赛和全省青少年排球、足球、自行车等体育赛事。支持张家口依托奥运设施打造集登山健身、山地骑行、徒步穿越等于一体的户外运动公园，拓展全季全体育运动，推动奥运场馆的四季运营。（责任单位：青少年体育处、群众体育处）
3.实施体育健身运动补贴。持续发挥全省体育消费券发放对体育消费的拉动作用，重点向张家口市倾斜，向冰雪运动倾斜。加快张家口市国家体育消费试点城市建设，指导实施体育惠民补贴，丰富补贴项目内容，扩大参与市场主体数量，降低群众消费成本，激发消费热情。（责任处室：体育经济处）
4.加强全民健身服务保障。指导张家口市建设张家口奥体中心、崇礼国际滑冰馆等一批全民健身基础设施。开展滑雪社会体育指导员国家职业资格鉴定，力争每年培训鉴定800人以上，支持张家口市组织体育社会指导员培训。认真落实经营高危险性体育项目监管的相关规定，加大对高危体育项目场馆的安全执法检查力度，最大限度地保障参与群众的人身安全。（责任单位：群众体育处、法规安监处）
（三）开发冬奥场馆综合功能，带动区域产业发展
1.举办会议会展节庆活动。支持张家口市举办20xx年（第二届）张家口冰雪产业博览会，20xx年以后争取升级为“张家口国际冰雪产业博览会”。会同省文化和旅游厅、省商务厅支持张家口市承办“崇礼论坛”、中国“冰雪之弧”崇礼峰会、国际户外滑雪装备博览会等国际国内高端论坛展会。指导张家口市、崇礼区每年举办“奥林匹克日”、京冀奥运文化艺术节、“大好河山·激情张家口冰雪季”等各类节庆活动，发展会议会展经济。（责任单位：体育经济处、群众体育处）
2.开发场馆体育休闲旅游功能。指导张家口市积极与历届冬奥举办城市学习交流，推动场馆设施景区化、博物馆化、数字智能化改造利用，依托国家跳台滑雪中心、国家冬季两项中心等场馆建设奥林匹克公园，将部分冬奥运动赛事场地改造为冬奥博物馆，打造国际奥运文化名城。推动奥运场馆完善体育旅游服务配套设施，拓展健身休闲、体育旅游和休闲娱乐综合功能，打造数字化博物馆、数字化景区等创意、沉浸式的消费体验场景，推动智能穿戴、人脸识别、无人机、机器人等广泛应用，以专业体育竞技竞赛、训练为引领，建设高品质体育旅游度假景区。（责任处室：体育经济处、群众体育处）
3.打造体育服务综合体。支持张家口充分利用自然生态优势，以奥运场馆为核心，合理布局户外运动项目，提升综合服务水平，推进建设崇礼区太舞运动特色小镇、崇礼万龙滑雪场续建、张北中都草原国际马术文化产业园、怀来幽州古道超级越野公园等一批体育服务综合体，推动蔚县、怀安、康保等县区建设一批以运动、休闲、康养为主题的运动综合体，全力打造全域四季体育文化旅游融合发展特色功能集群。（责任单位：体育经济处）
4.提升崇礼高原训练基地功能。推进崇礼高原（国家综合）训练基地建设各项工作，做好场地设施有序开放运营，吸引国内外专业运动队伍驻训，开展专业人员培训。20xx年完成配套设施建设，到20xx年将崇礼高原（国家综合）训练基地建设成为技术领先、设施一流、环境优美的国际体育(冰雪)专业训练中心、运动科研中心、赛事中心。（责任单位：竞技体育处、冬季运动中心）
四、打造体育旅游发展示范区
（一）打造京张体育旅游品牌
1.打响京张全季体育旅游嘉年华品牌。会同京张体育和文旅部门，持续办好“京张全季体育旅游嘉年华”系列活动，通过举办峰会论坛、项目展示、体育旅游体验、特色赛事等活动，推出京张体育文化旅游带系列精品体育旅游线路、体育赛事、体育研学基地以及集专业训练、运动休闲、论坛展会、文化体验、康养旅居等功能于一体的产业项目，全方位、多角度、立体式宣传京张体育文化旅游带体育、文化、旅游等优质资源，打造成为京张体育文化旅游带上的年度盛会和立足区域、服务全国、辐射全球，具有国际国内影响力的知名品牌、特色IP品牌。（责任单位：体育经济处、办公室）
2.打造崇礼冬奥国际旅游度假区品牌。配合张家口市、省文化和旅游厅进一步整合冬奥崇礼赛区各大滑雪场资源，实施太子城奥运村康养基地等一批冰雪体育综合体项目，发展大众健身休闲和体育旅游，推动形成一批质量高、功能全的滑雪旅游目的地，打造国际冰雪运动和休闲旅游胜地。（责任单位：体育经济处）
3.打造全域冰雪运动休闲旅游品牌。支持张家口市整合冰雪和地域优势资源，进一步完善冰雪设施，提升服务水平，突出地方县区特色，发展“冰雪+草原”“冰雪+温泉”“冰雪+民俗”等特色冰雪旅游产品，推出一批覆盖张家口全域、兼具民俗风情和冰雪文化特色的`冰雪旅游主题产品。（责任单位：体育经济处）
4.打造全域全季精品体育旅游线路品牌。支持张家口发挥区位优势和气候优势，培育全域全季体育旅游品牌，重点打造太行山国家森林步道户外运动、草原天路运动休闲自驾、长城古道历史穿越骑行、冬奥胜地冰雪体育、白河山地户外运动休闲等一批区域体育旅游线路。（责任单位：体育经济处）
（二）着力推进“体育旅游+”融合发展
1.创新开发体育旅游跨界产品。推动体育旅游供给侧改革，结合各地历史、文化、经济发展特色，创新理念，开发推出一批体育旅游新产品、新服务。推动传统技艺、表演艺术等非遗项目进体育场馆、进景区度假区，发展“体育旅游+文化”；结合青少年夏令营、游学市场需求，打造体育研学基地，发展“体育旅游+研学”；结合传统工业转型升级、老旧厂矿改造等需求，发展“体育旅游+工业”，满足群众多样化体育旅游需求。（责任单位：体育经济处）
2.推动体育旅游与数字经济融合。推进数字化、大数据发展应用，培育数字体育、在线健身、线上培训等体育产业新业态。鼓励企业“上云用数赋智”，依托智能信息设备和数字技术，研发数字化运动、数字化办赛模式，打造数字化虚拟体育旅游场景。指导张家口市搭建全民健身信息服务平台，为群众提供体育健身、体育旅游服务。支持张家口市建设冰雪产业互联网应用研发中心，建立冰雪全产业链数据库、数字服务、数字传播、数字消费等平台，加强大数据应用，提供更为智慧便捷的公共服务。（责任单位：体育经济处、群众体育处）
五、强化发展基础支撑
（一）实施体育场地设施补短板行动。推动张家口市落实《公共体育设施空间布局规划和五年补短板行动计划》，加快更新健身设施、新建或改扩建体育公园、全民健身中心、公共体育场馆、社会足球场等。以政府投资建设为引导，吸引社会力量因地制宜建设体育场地设施，每个县（区、市）建设一个冰雪运动体验培训中心，补齐社区群众健身场地设施短板，到20xx年形成冬奥场馆、国家基地、市县场地、基层运动站点等层次分明、功能健全、设施配套、覆盖全市的场馆设施网络。（责任处室：群众体育处）
（二）实施体育场地设施规范开放行动。指导张家口市落实国家、省公共体育场馆免费或低收费开放管理办法，引导冰雪场馆、体育场馆向社会免费低收费开放。开展冰雪场馆开放服务评价督导，进一步规范提升管理运营水平。认真落实经营高危险性体育项目许可管理办法，引导市、县建立行业安全运营机制，最大限度地保障参与群众的人身安全。（责任单位：群众体育处）
（三）实施全季全域全民体育健身赛事引领行动。指导张家口市每年以“全季·全体育”品牌为引领，举办轮滑、滑轮、滑雪、羽毛球、乒乓球、足球、篮球、排球等项目群众性体育联赛，采取丰富组别、延长赛程等手段，加强联动，不断提升赛事水平、完善保障体系、夯实运动载体，实现“全季节覆盖、全年龄参与、全年度无休、全媒体宣传”的体育运动赛事新格局。（责任单位：群众体育处、青少年体育处）
（四）实施冰雪装备器材业升级行动。联合省工信厅、省科技厅、团省委等，每年或定期组织河北省体育产业创新创业大赛，设置冰雪产业专题赛道，提升冰雪冰雪装备器材制造产业研发创新能力。联合省工信厅、省科技厅，组织高校、科研单位、社会组织、体育企业，以“供需对接会”等形式，推动冰雪装备科研成果转化、技术推广、工艺改进，助力冰雪装备器材制造技术水平不断提升。组织“河北体育装备器材制造十佳品牌”评选，会同省工信厅对新认定中国驰名商标企业、授评“河北体育装备器材制造十大品牌”等企业按规定给予资金奖励。指导张家口市加快高新区冰雪装备产业园、宣化冰雪产业园建设发展。（责任单位：体育经济处）
（五）实施体育旅游服务提升行动。落实《河北省体育产业示范基地评估办法》，定期组织省级体育产业基地（单位、项目）巡检，实现优胜劣汰，动态管理。省体育产业协会组建河北省体育旅游专委会，统筹全省冰雪旅游企业组织，对接京张体育文化旅游带资源，加强体育旅游行业自律。依托河北省体育标准委员会，围绕冰雪旅游场地设施设备、装备器材、旅游服务等方面，制定和完善冰雪旅游技术标准。（责任处室：体育经济处）
六、强化保障措施
（一）强化组织领导。按照“省级协调、市级负总责、县区抓落实”的工作机制，省体育局成立推进京张体育文化旅游带工作领导小组，局主要领导任组长，主管局领导任副组长，办公室设在体育经济处。相关处室细化工作举措，压实工作责任，密切配合、协调联动，确保京张体育文化旅游带建设各项工作落到实处。创新京冀协同合作机制，密切合作，统筹推进，推动体育资源共享、功能互补、政策互惠，深化政府主导、协同共建、市场运作。（责任单位：各处室）
（二）强化政策支持。落实《河北省体育局体育彩票公益金补助赛事活动暂行办法》，对张家口市承接国际、国内重大赛事，根据实际情况，按项目类别、赛事等级、竞技水平、影响力等给予一定资金支持。积极组织金融机构与张家口体育企业对接，针对体育企业在疫情常态化情况下资金紧张、融资难等方面问题，对符合产业政策的重大项目加大信贷支持力度，开展面向体育企业的金融服务。研究制定《河北省公共体育场馆免费或低收费开放管理办法》，降低体育场馆开放运营成本。（责任处室：体育经济处、竞技体育处、群众体育处）
（三）强化宣传引导。组织京津冀三地重点媒体记者进行京张体育文化旅游带巡回采访，20xx—20xx年，每年每季度巡回采访一次，充分展现京张体育文化旅游带建设发展成果。联合高校组建冬奥文化宣讲团，每年在全省进行不少于10场巡回宣讲。每年推出一部河北省冰雪运动发展主题宣传片，年底前在国家级、省级各类媒体播出。组织拍摄京张体育文化旅游带沿线特色体旅项目，全年制作不少于10期电视节目。20xx—20xx年，每年雪季期间在河北卫视黄金时间段播出。（责任单位：办公室）
（四）强化基础工作。20xx年在全国率先制定冰雪产业统计指标体系，调查分析张家口市冰雪产业规模和发展状况。推进张家口市国家体育消费试点城市建设工作，统计调查居民体育消费水平。组织体育产业、体育场地统计工作，掌握体育产业基础数据。（责任单位：体育经济处）
冰雪节开幕式策划方案 8
一、指导思想
在喜迎第24届世界冬季大学生运动会和面临世界金融危机的复杂背景下，本届冰雪节以“激情大冬会、快乐冰雪游”为主题，力求在国际性、群众性、创新性等三个方面取得新突破。通过丰富多彩的活动全面展示改革开放三十年来我市经济社会的发展成就，促进旅游经济的快速发展，为全市经济保持良好的发展势头做出贡献。
二、工作目标
（一）突出冰雪节的国际性特色，打造“冰城夏都”的国际品牌形象。
借势大冬会，以亚布力滑雪场、太阳岛雪博会、兆麟公园冰灯游园会和冰雪大世界等冰雪旅游景区的国际合作或内容国际化为载体，以国际友城旅游论坛、国际旅游客商邀请、国际经贸洽谈等活动为内容，突出冰雪节的国际化特色，力争用最短的时间把“冰城夏都”的.国际品牌形象推向世界。
（二）突出冰雪节的群众参与性特色，夯实冰雪节的群众
基础。
为解决群众参与性不强的问题，本届冰雪节将创办完全由普通群众参与的冰雪走进社区和百姓逛冰城两大系列活动。使广大市民通过这些活动，了解家乡、热爱家乡、宣传家乡，增强城市主人翁意识。
（三）突出冰雪节活动的创新性特色，实现效果、效益双丰收。
面对当前国际、国内的现实情况，通过创新思维，改革冰雪节开幕式活动方式，做到少投入，多产出。将开幕仪式和冰雪大世界开园式合并，取消惯例的开幕式文艺演出，做到实质性勤俭节约办节。
三、主要活动
（一）冰雪节开幕式活动（2009年1月5日-6日）
1.市委市政府招待酒会。1月5日17：00--18：00时在华旗酒店举行招待酒会，宴请参加冰雪节开幕式的国内外嘉宾。
2.冰城巡礼。1月5日18：30-19：00时招待酒会后组织中外嘉宾乘车参加经开发区、南岗区、道里区、松北区的冰城巡礼活动，车行沿途参观主要街路夜景和群众文化活动。
3.冰雪节开幕式暨冰雪大世界开园式。1月5日19：00--20：00时在冰雪大世界举行冰雪节开幕仪式暨冰雪大世界开园式，并举行焰火表演，仪式后请领导和来宾游览第十届冰雪大世界
园区。
4.千名嘉宾游冰城活动。1月6日上午组织参加冰雪节开幕式的国内外来宾参观太阳岛雪博会、冰灯游园会、冬泳、中央大街、索菲亚教堂、道台府等市内主要景点。
冰雪节开幕式策划方案 9
为更好满足广大人民群众冰雪旅游消费需求，促进疫情防控常态化下旅游业的快速升温，特制定本方案。
一、活动主旨
立足吉木萨尔，纵观全州，放眼新疆，将“大唐都护府·丝路新北庭”旅游品牌融入冰雪文化和本地特色，以群众性冰雪活动、旅游休闲、采购年货为载体，以现有旅游景点、社会活动中心、网红打卡地为主要活动地点，借势冬奥，营造冰雪消费新场景，培育冰雪产业业态发展，积极推动冬季旅游与文化旅游资源深度融合，加快吉木萨尔县全域旅游示范区建设。
二、活动时间
20xx年12月10日---20xx年1月23日（每周六、日，共计16天）。开幕式在12月10日。（12月11、12、18、19、25、26日，20xx年1月1、2、3、8、9、15、16、22、23日，时间段：11点—17：00）
三、活动地点
主会场：吉木萨尔县庭州湾
分会场：千佛洞景区、丝路北庭滑雪场、古海温泉
主办单位：吉木萨尔县旅游协会
承办单位：吉木萨尔县文化体育广播电视和旅游局、吉木萨尔县商务工信局、吉木萨尔镇、吉木萨尔县文投公司、吉木萨尔县千佛洞景区、丝路北庭滑雪场、古海温泉
四、活动主题
喜迎冬奥，品味北庭
五、活动内容
（一）助力冬奥，冰雪北庭（12月10日）
1.冰雪冬游季暨年货节开幕式：汉唐威风锣鼓、“冰雪旅游宣传大使”亮相、北庭舞厅、全民健身跑。
具体要求：由文旅局负责牵头制定冰雪冬游季暨年货节活动方案、开幕式议程与资金预算，按照既定方案开展工作。
责任单位：文旅局、文投公司、千佛洞景区
活动地点：庭州湾
2、欢乐庭州湾：冰雪娱乐大满贯，包括雪地摩托、雪地汽车、冰上卡丁车、雪地拉爬牛等丰富多彩的娱乐活动；
具体要求：打造丰富多彩的冰上亲子娱乐业态，让北庭冰雪冬游季落到实处。
责任单位：文投公司、千佛洞景区
活动地点：庭州湾
3、冰雪新竞技：滑雪赛、滑冰赛、冰雪竞技培训等；
具体要求：由文旅局牵头，文体中心具体负责，根据区州体育工作安排，指导企业提前做好活动方案，文投公司、千佛洞景区、丝路北庭滑雪场分别组织滑雪赛、滑冰赛、冰雪竞技培训等。丝路北庭滑雪场确保在12月10日开始正常营业，为我县冬季冰雪旅游做好预热工作。
责任单位：文旅局、文投公司、千佛洞景区、丝路北庭滑雪场
活动地点：庭州湾、丝路北庭滑雪场、千佛洞景区
（二）梦回大唐，品味北庭
1、“梦回大唐·品味北庭”文化美食节，通过制作、开发、评选体现汉唐文化、北庭特色的北庭家宴、北庭之宴、北庭盛宴系列美食，形成北庭特色美食名录。
具体要求：由商工局负责牵头，各乡镇配合。在12月6日前拿出北庭盛宴美食节活动方案，与年货节同步进行，美食节活动融入北庭文化、冰雪文化、传统文化，让游客充分感受北庭盛宴的美味与魅力，增加游客的体验度与参与度。商工局将年货节参展摊位台账在12月7日前上报文旅局李静处。
责任单位：商工局、各乡镇
活动地点：庭州湾
（三）乐享冬趣，畅游北庭
1、北庭故城景区、千佛洞景区、车师古道景区、古海温泉景区在活动期间享受门票优惠。北庭国家湿地公园、庭州湾景区免费开放。
具体要求：由文旅局牵头，落实我县制定的全域旅游优惠政策，与各大旅行社积极对接，由旅行社根据实际情况制定一日游、两日游路线，并给旅行社提供吃、住、行、游、购、娱清单，文旅局等部门做好游客畅游北庭的各类后勤保障工作。
责任单位：文旅局、各景区、各旅行社
活动地点：全县各景区
（四）寻找年味，有礼北庭
1、发动全县旅游商品企业、农牧民农副产品的业主在庭州湾参加年货节活动。
具体要求：由文旅局牵头，各部门、各乡镇配合做好吉木萨尔县第四届北庭年货节，每个乡镇组织10个形式多样的摊位，并将摊位台账在12月7日前上报文旅局李静处。确保北庭年货节成为老百姓致富增收的有效渠道，不断扩大吉木萨尔县的知名度与美誉度，将北庭年货节打造成为我县活动IP。
责任单位：文旅局、农业农村局、市场监督局、商工局、各乡镇
活动地点：庭州湾
（五）享受当下，娱乐北庭
1、借助北庭名街、美食节、凤凰影城、全县商超、网红餐饮、KTV等娱乐场所，激活吉木萨尔县夜间经济。
具体要求：由商工局、文旅局、市场监督管理局分别牵头，梳理汇总各企业刺激消费的营销优惠活动，集中向游客宣传，确保游客有的玩、有的看、有的吃，能满意而来，尽兴而归。
责任单位：商工局、市场监督管理局、文旅局
活动地点：各繁荣夜经济场所
六、旅行社优惠政策
为吸引更多旅行社来我县参与冰雪旅游节活动，根据《吉木萨尔县加快全域旅游发展优惠政策》，旅行社可以享受的优惠政策有：
1.过夜游奖励：对组织游客在吉木萨尔县游览1个A级景区（收费）并入住一晚的旅行社给予每人20元补助。
2.过境游奖励：游览1个A级景区（收费）并用餐一次（不含早餐）每人次奖励10元。
3.支持举办旅游节庆活动办法：继续挖掘吉木萨尔县深厚的文化底蕴，积极利用北庭故城的红色旅游资源、南部山区自然景观资源，以引客入吉拉动消费为目的，各涉旅企业举办以“北庭民俗文化旅游”为主题的节庆活动，对承办单位给予每项活动3万元奖励（每年只享受一次）。
七、活动宣推
1、微信朋友圈转发。
2、借助昌吉州微信公众号、吉木萨尔县零距离营销推广。
3、融媒体中心通过抖音、美篇等多种渠道进行宣传。
4、融媒体中心、网信办培养自己的网红主播团队，通过抖音、现场直播等不同形式进行宣传。
八、组委会成员及职责
主 任：
副主任：
成 员：
组委会下设办公室，办公室主任由李星辰同志担任，副主任由葛文超、马玉同志兼任，办公室设在吉木萨尔县文化体育广播电视和旅游局。组委会下设五个工作组：
（一）综合协调组
组 长：
副组长：
工作职责：县政办负责沟通协调、安排部署整体活动；负责邀请嘉宾及县委四套班子领导参加开幕式活动；负责参会领导及嘉宾的'站位、讲话稿、主持词等；机关事务服务中心负责做好来访领导及嘉宾的接待工作（王新鹏与主持人翟伟需要从乌市往返接送），安排活动前期休息室及活动结束后用餐工作；县文旅局负责年冰雪节的筹划、组织、实施；引客入吉工作；活动方案确定后，设计完成活动场地的相关工作；与旅行社对接完成相关优惠奖励政策、客源的组织、引流、线路的设计开发工作；商工局负责美食节整体筹划、组织、实施工作。
（二）宣传营销组
组 长：
成 员：
工作职责：县委宣传部负责联系、邀请各大媒体、电视台、广播电台、新闻记者，做好宣传报道等所有相关工作；融媒体中心负责与相关媒体平台合作，火力全开做好活动的宣推工作，争取做到人尽皆知，扩大有效客源的概率基数；网信办培养自己的主播团队，通过抖音、公众号、网红大V等多种渠道对活动进行持续宣传，同时做好网络舆论管控；文旅局负责主会场场地的搭建等工作（含桌凳）；以及县域内的硬广投入，营造好活动氛围；制定旅游攻略，为自驾游游客提供方便；负责收集、整理所有活动现场的照片，以供宣传营销使用。各乡镇、县“一家亲”办负责按照时间节点，组织乡镇各族群众参与年货节，每乡镇不少于500人（12月10、11、12日吉木萨尔镇负责，18、19日北庭镇、二工镇负责，25、26日老台乡、三台镇负责，1月1、2、3日庆阳湖、泉子街镇负责，8、9日大有镇、新地乡负责，15、16、22、23日“一家亲”办负责）。
（三）后勤保障组
组 长：
成 员：
工作职责：县财政局负责活动所有费用的保障，具体是各旅行社引客优惠政策的补助、审核及发放，以及活动产生的后勤保障等费用；市场监督管理局负责活动期间接待宾馆、酒店、民宿的用餐、快餐食品、小摊小贩食品的安全监督工作，严把年货节现场售卖产品的质量关；做好活动前后接待宾馆、酒店的住宿服务质量及价格监督工作；住建局负责安排环卫处做好活动前所有道路的环境卫生和积雪清理工作，做好活动现场临时卫生间架设、卫生打扫、停车场平整、沿线的小摊小贩整治等工作；采取措施保护网红桥护楼的卫生；负责配合做好冰雪节期间的各项保障工作；农业农村局负责现场宰杀牲畜检疫工作，严把年货节现场售卖肉产品的质量关；中国电信吉木萨尔县分公司、中国移动吉木萨尔县分公司、中国联通吉木萨尔县分公司负责在主会场安排各1辆通讯保障车，确保手机信号稳定；配合发送年货节期间的通知、天气信息及交通管制提醒信息。
（四）安全保卫组
组 长：
成 员：
工作职责：政法委负责制定活动总体安全保卫方案及统筹协调安保体系建设，在活动现场架设视频监看系统；公安局负责制定活动的安全保卫预案；根据本次活动工作方案制定交通疏导方案、突发事件应急处置预案及工作落实，安排警力参与活动安保交通工作；做好主会场的防火防爆、安保、交通疏导、交通管制；负责全县各公安检查站入口审核，提前对进县旅行社旅游团队游客进行审核；应急管理局负责活动期间在主会场配合做好应急保障工作；交通局负责调整活动期间的公交车线路和公告发布，以及临时用车；气象局负责每周气象预告及时发布工作。
（五）现场工作组
组 长：
副组长：
工作职责：县文旅局负责年货节会场布展、摊位划分、氛围营造、落实开幕式各项流程、旅行社对接引领、执法检查、后勤保障等工作；县商工局负责美食节摊位的组织、管理、宣传营销等工作。
冰雪节开幕式策划方案 10
盼望已久的雪终于来了，冰雪文化是北方特有的文化，当冰雪遇上新年、当时尚遇上传统，会碰撞出怎样的火花呢？为了让幼儿了解新年传统节日的.习俗，感受浓郁的中国传统文化，同时为进一步提高幼儿身体素质，培养幼儿对冰雪活动的兴趣，增强其抗寒能力和意志品质，我园依据《3～6岁儿童学习与发展指南》精神，结合本地气候特点及课程理念，定于20xx年12月21—31日开展首届冰雪节及新年系列活动，方案如下：
一、活动主题：
玩转冰雪过大年
二、活动时间：
20xx年12月21—31日
三、参加人员：
全体师幼及家委会成员
四、活动目的：
1、通过不同的主题活动让幼儿了解新年传统节日的习俗，感受浓郁的新年传统文化。
2、通过主题活动培养幼儿对冰雪活动的兴趣，通过冰上运动增强其抗寒能力和意志品质。
3、探寻爸爸妈妈的童年记忆，了解体验80年代新年传统习俗及冰雪游戏活动。
五、活动准备及人员安排：
1、经验准备：了解爸爸妈妈小时候过新年最喜欢的事和最常玩的冰雪游戏。（各班教师）
2、课程准备：各班级根据幼儿的兴趣开展关于新年或冰雪的主题活动。（各班教师）
3、环境准备：
（1）各班级结合主题活动装点班级及班级廊道的环境，打造“红红火火过大年”的环境渲染。（班级为辅廊道为主，不改变班级现有环境）
（2）门厅环境打造，体现主题及师幼互动。（保教处及杨建青老师）
（3）户外环境打造：冰场、雪山（后勤人员、各班级根据课程需要可带领幼儿参与）；冰灯、红灯笼（年级组长通过教研确定大方向，各班结合课程需要组织班级幼儿进行制作、悬挂；冰雪雕（建议中大班结合班级课程制作）
六、活动组织与实施：
1、前期策划准备（20xx年12月14—18日）人员：保教处及各年龄段年级组长制定详细活动方案、环境渲染方案及“小时候的味道”和“冰雪游戏”征集活动。
2、环境渲染（20xx年12月21—25日）人员：各班教师、保教处及后勤人员
3、班级主题活动进行中（20xx年12月14—25日）通过教研活动制定各班级主题活动并进行主题审议，各班级按计划开展主题活动，注意主题活动广度（家长、幼儿）
4、开幕式（20xx年12月28日上午）冰雪相关活动（滑冰、冰雪表演等）
5、小时候的味道（20xx年12月29日上午）（烤红薯、冰糖葫芦、棉花糖、糖瓜、
6、冰上运动会（20xx年12月30日）
7、闭幕式及新年活动（20xx年12月31日）
8、活动总结（20xx年1月1周）
冰雪节开幕式策划方案 11
瞄准后北京冬奥时代冰雪经济飞跃式发展黄金机遇期，推进“体育强省、健康辽宁”建设，全面推动冰雪经济高质量发展，加快建设冰雪经济强省，辽宁省发展和改革委员会、辽宁省文化和旅游厅、辽宁省体育局于近日联合印发《辽宁省冰雪经济高质量发展实施方案》。方案具体如下：
一、发展基础
辽宁地处北纬38°至42°之间，与欧洲阿尔卑斯山、北美落基山、吉林长白山、河北张家口同处国际公认的“世界冰雪黄金带”，自然优势得天独厚，气温冷暖适宜，具备开展冰雪运动与旅游的最佳气候条件。地处东北地区与京津冀城市群结合部，辐射东北亚，区位优势明显，市场空间广阔。冰雪元素丰富，雪质呈“暖雪暖冰”特征，历史人文底蕴和温泉资源富集、冬捕、冰灯、雪雕、锡伯族雪乡、满族风情等民族民俗文化特色鲜明，具备打造冰雪运动培训基地及休闲康养度假区的理想环境。工业体系完备，具有加快发展冰雪装备研发制造的产业基础。作为体育大省，冰雪专业人才培养、培训、储备和输出能力较强，群众性冰雪活动广泛开展，具备冰雪经济发展的良好人文环境和社会氛围。
同时，对标冰雪经济高质量发展要求还存在某些短板：存雪周期相对较短；冰雪经济发展起步较晚；滑雪场地等基础设施规模不大、标准不高、业态初级；缺乏国际知名旅游目的地和高端综合性冰雪旅游度假区；承办国家级冰雪赛事和国际级论坛活动基础与能力不足；品牌意识和创意缺失，“暖雪、温泉、装备制造、教育培训”等比较优势尚未转化为冰雪经济优势；困扰雪场发展的土地和附属设施配套等政策支撑不足。
二、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的发展理念，积极融入后冬奥时代全国冰雪经济飞跃式发展新格局，坚持目标导向、问题导向和市场导向，以供给侧结构性改革为主线，以冰雪旅游为牵动、冰雪体育为动力、冰雪装备制造为重点、冰雪科研教育培训为保障，推进冰雪优势产业集聚发展，扩大冰雪旅游高品质产品和服务供给，增强冰雪运动赛事承办能力和影响力，促进冰雪文化等关联产业融合发展，提高人民群众健康水平，推动冰雪经济规模与水平取得新突破，开创优势突出、特色鲜明、多元融合、绿色低碳、开放合作的冰雪经济高质量发展新局面。
（二）基本原则
政府引导，市场主导。优化营商环境，完善配套政策，做好政策、规划、标准引导；注重激发市场活力，对标国际冰雪经济发达地区，引进其理念、人才、技术等先进要素，加快提升冰雪经济质量和水平。
统筹推进，创新发展。从供给侧和需求侧两端发力，围绕冰雪经济发展的目标与需求，推进技术、制度、管理、服务、融资创新等，科学集约节约使用土地、林地等各类资源，提供高品质的冰雪产品和服务。
协同联动，立体发展。推动区域内要素资源优化配置，引导各地市发挥优势差异化经营发展，形成优势互补、各具特色、良性互动的空间格局。加强区域外省域间协同合作，打造热点区域，共同融入国家北方冰雪运动和冰雪经济总体布局。
生态优先，绿色发展。协调保护与开发关系，统筹经济、社会和环境安全与效益，保护自然生态环境、文化遗产和文物遗迹资源，遵循自然规律与经济规律，探索生态优先、绿色发展新路径，推动冰雪经济可持续发展。
全民参与，共享发展。以“三亿人参与冰雪运动”为引领，因地因条件制宜，在场地建设、活动组织、教育培训过程中充分考虑群众需求，激发全民参与冰雪运动热情，让群众更深入参与到冰雪运动中。
（三）发展目标
到20xx年，冰雪经济发展取得新突破。冰雪装备制造规模和研发能力显著增强，冰雪产业项目化、集群化、品质化发展取得新进展，冰雪场地、场馆及周边生活服务配套设施建设基本完善，冰雪运动竞技水平进一步提升，群众参与冰雪运动社会氛围普遍形成，至少建成1个冰雪运动文旅产业带、2个高品质冰雪主题小镇和3个冰雪温泉度假区，以冰雪体育运动、冰雪装备研发制造、冰雪旅游、冰雪人才培训、冰雪文化为核心的冰雪全产业链基本构建，初步形成结构合理、发展协调、相关产业融合的冰雪产业体系，辽宁冰雪品牌知名度和影响力进一步增强，努力打造驰名东北亚的专业冰雪赛事场地、精品冰雪温泉旅游目的地、国家冰雪装备研发和制造基地、冰雪论坛会展热点场地、青少年冰雪运动胜地和冰雪人才培养基地。
——冰雪经济综合实力明显增强。到20xx年，全省滑雪场馆达到40个，滑冰场馆达到100个，培育3个大型品牌赛事和活动，引育3个冰雪产业龙头企业，冰雪经济增速高于地区生产总值增长，成为我省经济发展新亮点。
——冰雪装备制造业实现新提升。到20xx年，全省冰雪装备制造业产值达到50亿元以上，重点建设冰雪装备制造产业园区，重点引进行业知名龙头企业，加快打造冰雪器材辽宁品牌，建成2个省级以上冰雪装备制造研发基地，培育3家年营业收入超亿元的冰雪骨干企业。
——冰雪旅游取得新进展。到20xx年，推动我省冰雪旅游形成较为均衡的产业发展结构，冰雪旅游发展大众化，经营模式多元化，产业融合度显著提升，消费粘性普遍增强，参与人数大幅增加，消费规模明显扩大。冰雪节庆活动、冰雪主题景区实现省内各市全覆盖，打造10个以上冰雪旅游主题旅游景区和度假区，推出5个以上省级滑雪旅游度假地，冰雪大省品牌形象、地位和国内外竞争力、影响力显著提升。
——冰雪运动强省地位巩固提升。到20xx年，冰雪体育居于全国领先地位，积极申办20xx年冬运会。冰雪运动竞技水平显著提升，冰雪专业运动队与冬奥会项目设置接轨，扶持一批冬季项目后备人才基地、俱乐部和学校。
——冰雪人才培养实现新突破。培养竞技运动、教育培训、场馆运营、医疗服务、产业开发等各类冰雪高端人才，打造国家冰雪产业培训教育中心、人才交流中心、国际交往中心、创意研发中心。
（四）空间格局
围绕冰雪强省建设目标，明确全省冰雪经济“双核引领、一带串联、三区带动、多点支撑”的空间格局，突出做强沈阳、抚顺两个冰雪产业核心区；依托辽中南城市群，发展壮大大连-营口-鞍山-辽阳-本溪“辽中南冰雪温泉精品旅游带”；打造沈阳都市圈冰雪装备产业协作区、辽东冰雪运动旅游产业引领区、辽西冰雪民俗文化产业创意区，推进冰雪户外运动小镇、室内冰雪体验综合体等多点建设，形成“双核、一带、三区、多点”冰雪经济发展空间格局。
双核：
沈阳冰上产业核心区。充分发挥沈阳作为省会城市和沈阳都市圈核心城市优势，依托沈阳体育学院滑冰馆、沈阳和平全民健身中心等现有冰上运动场馆以及万科冰世界等新建场馆，发展冰上运动、冰上赛事、冰上人才培训、冰上文化娱乐、冰上装备制造等冰上产业项目，成为中国冰上运动重要基地和冰上产业核心区。
抚顺雪上产业核心区。充分发挥抚顺区位、自然环境和山体资源优势，推进禄霖、热高冰雪世界提档升级，加快聚隆等滑雪场建成专业经典、科技先进、绿色低碳、可承接世界级赛事的滑雪项目场地，完善滑雪场配套服务设施，打造国际一流的.滑雪运动胜地，成为引领全省雪上产业发展“极核”，发展滑雪运动、滑雪旅游、滑雪赛事、滑雪装备制造等产业，形成辽宁雪上产业核心区。
一带：
通过四季运营和特色化发展，打造具有辽宁特色的辽中南“冰雪+温泉”特色产业带，建成国际知名的东北亚冰雪温泉旅游目的地。依托“一带”串联辽中南城市群，充分发挥大连、沈阳两大核心城市引领作用，发展冰雪会展、赛事运营、培训教育、运动康复、金融保险等现代服务新业态，打造沈阳、大连国际冰雪高端服务中心。
三区：
沈阳都市圈冰雪装备产业协作区。以沈阳国际冰上运动中心、抚顺雪上运动中心高标准建设为契机，在沈阳都市圈省级及以上产业园区试点规划建设冰雪装备制造产业园，推动各市共同打造产业链协力、上中下游联动、共建共享的冰雪装备产业协作区。
辽东冰雪运动旅游产业引领区。以辽东绿色经济区为核心，依托辽东地区天然山地丘陵地势，推进现有滑雪场基础设施提挡升级，统筹规划建设滑雪运动旅游度假综合体，协同打造辽东冰雪产业引领区，加大与吉林长白山国际冰雪旅游度假区协同联动，加快融入国家北方冰雪运动总体发展战略布局。
辽西冰雪民俗文化产业创意区。依托朝阳喀凌北、阜新黄家沟、葫芦岛古镇等冰雪场地，发展非遗嬉冰、民俗冰雪娱乐等具有民族地域特色的冰雪文化产业，以满足群众参与冰雪运动需求为导向，推动室内冰雪场馆建设，打造北纬41度辽西冰雪民俗文化产业集聚区。
多点：
挖掘北方冬季特色场馆和广场资源，利用好城市大型体育场馆、市内天然河湖水域冬季冰冻期，有选择性建设季节性户外冰雪乐园；推进冰雪户外运动广场、室内冰雪场馆建设，打造各具特色的冰雪经济多点支撑体系。
三、加快发展冰雪装备制造产业
（一）加快冰雪产业园区建设
依托造雪机、魔毯、制冷机、滑雪服装等冰雪装备产业基础，梳理存量资源，整合有效资产，编制《辽宁省冰雪装备产业发展行动计划》，推动在沈阳都市圈省级及以上产业园区高标准试点建设“冰雪装备产业园”，推动一批“冬雪夏滑”装备制造项目落地，推动吊箱索道、滑雪护具等装备制造产业链上下游对接，支持场地材料和设施装备研发生产，建成国家冰雪装备产业基地。重点支持辽宁特色冰雪装备中心、抚顺冰雪装备产业园、阜新高端除冰雪装备产业基地建设。
（责任单位：省工业和信息化厅、省科技厅，各市政府、省沈抚示范区管委会）
（二）引育冰雪产业市场主体
构建冰雪旅游、冰雪体育、冰雪装备、冰雪教育培训全产业链，编制《辽宁冰雪产业招商目录及招商地图》，推进冰雪项目产业链精准招商。支持世界500强企业、“中国旅游集团20强”企业以及上市企业来我省投资发展冰雪产业。加强与国内外冰雪龙头企业和冰雪教培机构对接，培育发展若干具有较高知名度和影响力、市场竞争力较强的冰雪企业。支持国有企业和国有资本积极参与冰雪经济布局，引导各类中小微企业、俱乐部向“专精特新”方向发展，强化特色经营、特色产品和特色服务，推动建立冰雪科技、冰雪文化前沿阵地和研发制造高地，促进冰雪经济主体多元化发展。积极支持新设立冰雪文化、冰雪体育、冰雪旅游、冰雪度假、冰雪装备等冰雪产业企业。
（责任单位：省工业和信息化厅、省国资委、省文化和旅游厅、省体育局、省商务厅，各市政府、省沈抚示范区管委会）
（三）推动冰雪产业科技创新
鼓励冰雪企业加大研发投入,提高关键技术和产品的自主创新能力。支持高等学校、科研院所和高新技术企业协同创新,根据不同人群需求,推进研发多样化、适应性强的冰雪器材装备。鼓励冰雪科技企业建设“孵化器”，推动冰雪装备研发、应急救援、检验检测等冰雪科技创新平台建设。支持5G、大数据、云计算、区块链、人工智能、VR/AR等技术在冰雪文化、冰雪旅游、冰雪体育、冰雪装备、冰雪教育等领域应用。
〔责任单位：省科技厅、省教育厅、省工业和信息化厅、省营商局(省大数据局）〕
四、大力推广普及冰雪体育运动
（四）全面普及冰雪运动
以“三亿人参与冰雪运动”为目标引领，开展群众喜闻乐见的冰雪系列活动，积极引导社会力量举办业余冰雪赛事，形成市场主导、协会引领、群众参与的冰雪运动发展格局。推动冰雪运动进机关、进校园、进部队、进厂矿、进乡村、进社区、进家庭、进公园、进商业场所等活动，每年至少组织1次残疾人冰雪运动季活动。鼓励具备冰雪资源的市（县）因地制宜举办“冰雪嘉年华”“万人上冰雪”“冰雪运动会”等嬉雪滑雪、雪地足球、雪地赛车、攀冰攀岩、冰上龙舟、冰上帆船、冬泳等全年龄段群众冰雪运动，免费发放冰雪公益体验券，带动更多市民零距离接触冰雪运动。开展冰雪运动讲座，鼓励各地挖掘、整理民族特色冰雪体育活动，打造具有历史传承、地域特色和民族风情的冰雪体育传统项目。
（责任单位：省体育局、省教育厅、省残联，各市政府、省沈抚示范区管委会）
（五）开展冰雪运动进校园
实施“百万青少年冰雪计划”和“校园冰雪计划”，以大中小学校为主阵地，支持自浇冰场或与滑雪场、冰雪培训机构等其他体育社会力量开展深度合作，推进冰雪运动课程作为体育课必修内容。开展越野滑雪、高山滑雪、室内外滑冰等冰雪运动以及轮滑、旱地冰球、陆地冰壶等冰雪运动替代项目，推进“四季冰雪”运动进校园，发挥辽宁省残疾人冰雪运动特色学校示范作用，引领带动残疾青少年参与冰雪运动。定期选派冰雪专业人才进校园，积极举办轮滑大赛、滑冰滑雪比赛等各级各类青少年冰雪赛事。
（责任单位：省教育厅、省体育局，各市政府、省沈抚示范区管委会）
（六）建设高标准训练基地
支持抚顺建设落差800米及以上高山滑雪场，推进滑雪场对标国际一流滑雪场设计建设，优化高山滑雪、单板滑雪、越野滑雪、跳台滑雪及冬季两项项目训练路线，提供竞训服务产品，打造国家雪上运动综合培训中心。支持沈阳建设可承办大型冰雪运动会的冰上运动中心，包括大道速滑馆、短道速滑馆等。扩大与国际一流冰雪运动专业机构、协会、联盟合作，建设职业资格认证基地。积极推动符合条件的室内冰雪场地向社会免费或低收费开放。
（责任单位：省自然资源厅、省林业草原局、省生态环境厅、省体育局、省统计局、省财政厅，各市政府、省沈抚示范区管委会）
（七）建设群众冰雪运动设施
加快重点雪场提档升级，鼓励沈阳东北亚、丹东天桥沟、本溪花溪沐云山、营口何家沟、辽阳弓长岭、阜新黄家沟等31家滑雪场完善场地、升级和扩展配套服务设施,打造滑雪初学者训练营地。鼓励城区常住人口超过50万的城市根据实际建设公共滑冰场馆，每个县（区）至少建成1个室外（内）滑冰场。丰富冰雪运动场地类型，鼓励在公园、校园、广场、社区等场所,建设可拆装冰雪场地、仿真冰雪场地设施。利用我省地形特点，以当前年轻群体喜爱的单板滑雪运动为突破口，创新建设一批丘陵地貌与城市空间交融的全生态单板公园。
（责任单位：省体育局、省住房城乡建设厅、省发展改革委，各市政府、省沈抚示范区管委会）
（八）培育国际国内赛事活动
积极承办国际国内有影响力赛事，申办20xx年全国冬季运动会、亚洲冬季运动会、世界大学生冬季运动会等大型冰雪赛事。对举办国际、国内大型冰雪赛事活动，可以通过“一事一议”方式确定补助标准。建立青少年冰雪赛事体系，支持举办辽宁省青少年冬季运动会。做好辽宁省全民冰雪运动会、辽宁大众速度滑冰邀请赛、大众高山滑雪挑战系列赛、全国大众媒体人滑雪挑战赛、辽阳弓长岭国际滑雪邀请赛等赛事活动，打造辽宁冰上龙舟邀请赛、全国冰上帆船邀请赛、辽宁省民族特色冰雪运动会等特色品牌赛事活动。将冰车、冰陀螺、单腿驴、脚滑子等冰上运动项目培育成新型滑冰比赛项目，打造具有自主知识产权的冰嬉赛事。支持开展雪橇大赛、雪地足球、冰钓、攀冰攀岩等冰雪运动休闲类趣味赛事及冰锥冰车、冰上爬犁等民族风情冰上运动。
（责任单位：省体育局，各市政府、省沈抚示范区管委会）
五、完善冰雪人才教育培训体系
（九）建设冰雪人才学历培养体系
大力发展冰雪职业教育,支持职业院校根据地域特点、产业发展规划，开设冰雪运动相关专业，支持沈阳体育学院、辽宁冰雪产业学院等专业职业院校开设滑雪场设计建造、冰雪赛事、滑雪技术、设施设备维护保养使用、雪场应急救援等专业课程，培养市场急需的复合型冰雪运动管理及服务类人才。深化冰雪产教融合，创新冰雪人才校企合作培养模式，支持冰雪经济相关学科产学研实践，注重培养冰雪产业急需的高素质复合型技术技能人才。充分利用多样化教育资源开展冰雪人才培养和培训，鼓励体育、教育、滑雪协会等专业行业服务机构提供专业培训和技术指导，为广大民众参与冰雪运动创造便利条件；鼓励冰雪产业企业与高等院校、科研院所合作建立实训基地。依托各市滑冰、滑雪、冰球、花滑等冰雪运动队，实施冰雪运动竞技后备人才千人培养计划。持续加强冰雪运动优秀运动员、教练员、高级管理人员、高端技术和营销等高层次人才引进。帮助新引进的高层次冰雪产业复合型人才解决社会保险、医疗保险等问题，按照相关规定落实子女入学政策，符合要求的给予购置、租赁办公及居住用房补贴。
（责任单位：省教育厅、省体育局、省人力资源社会保障厅、省财政厅、省医保局，各市政府、省沈抚示范区管委会）
（十）打造冰雪人才教育培养主阵地
建设国家冰雪人才培养基地。利用辽宁拥有全国最多的滑雪世界冠军的独特优势，加强与冰雪经济发达国家、城市及知名体育院校人才教育交流合作，建立全民滑雪技术培训体系，叫响“冬季到辽宁来滑雪”培训品牌。建设国家青少年冰雪运动胜地。积极创建冰雪特色学校，创新青少年冰雪赛事活动；组织开展各年龄段青少年冰雪赛事和冬令营活动，适时举办全省青少年冬季运动会；建立学校冰雪赛事体系，积极组织参加国家青少年冰雪交流活动；建立健全省、市两级冰雪联赛制度，以竞赛促进青少年冰雪人才培育。
（责任单位：省教育厅、省体育局，各市政府、省沈抚示范区管委会）
六、丰富壮大冰雪旅游产业
（十一）建设冰雪旅游景区和度假区
支持各市建设一批交通便利、基础设施完善、冰雪景观独特、产品服务优质、冰雪风情浓郁的冰雪旅游景区和度假区。建设东部山区国际标准滑雪度假区，融入冰雪抗联路、满族冰雪过大年等文化元素，激活研学度假、生态休闲、民族特色文化体验等资源，打造东北亚知名的“冰雪度假区”。引导培育沈阳怪坡、锦州东方华地城、葫芦岛葫芦古镇、凌源热水汤等建设冰雪温泉主题旅游景区。推动大连安波、抚顺清原、本溪胡堡村、阜新黄家沟打造新型冰雪旅游文娱度假区。
（责任单位：省文化和旅游厅、省交通运输厅，各市政府、省沈抚示范区管委会）
（十二）创建国家级和省级滑雪旅游度假地
推动冰雪旅游提质升级，探索开发“全时+全季+全龄”沉浸式旅游度假产品，创建国家级和省级滑雪旅游度假地。重点培育沈阳棋盘山、本溪花溪沐、丹东天桥沟、辽阳弓长岭等地建设冰雪运动休闲、冰雪温泉养生、冰雪观光体验、冰雪民俗史迹于一体的滑雪度假地。全力打造东北亚冰雪旅游主要目的地，促进境内外旅游消费回流，推动构建新发展格局。依托辽东特有山地丘陵地貌，发展乡村冰雪旅游，打造鞍山千山、本溪天著、营口何家沟、阜新黄家沟等一批冰雪目的地，支持铁岭龙虎山冰雪大世界嘉年华建设。
（责任单位：省文化和旅游厅、省体育局，各市政府、省沈抚示范区管委会）
（十三）推出冰雪特色旅游线路
集中打造一批跨区域冰雪线路，推出一批兼具民俗风情和冰雪文化特色的冰雪旅游主题精品线路。推出“一宫三陵”文化线路、“探访辽河”文化体验旅游线路、“弘扬抗联抗战精神”林海穿越线路、“文明的脊梁”辽宁长城文化线路、“新中国工业摇篮”工业旅游线路、“抗美援朝”红色旅游线路、“滨海海冰大道”自驾游精品线路、“红海滩中国最北海岸线”冰凌穿越挑战线路。沿线推出冰雪游玩、温泉养生、民俗文化、赶集过年、雪乡摄影等活动，成为吸引国内外游客重要载体。
（责任单位：省文化和旅游厅，相关市政府）
（十四）挖掘冰雪旅游消费潜力
打响“冬日暖雪，温泉冰雪”辽宁特色冰雪IP。面向国际和国内两个市场，统筹辽宁冰雪旅游形象策划和品牌建设，加强媒体推介，搭建“拥抱自然畅游辽宁”冬季旅游宣介推广平台，将每年1月打造成“中国辽宁黄金冰雪月”，促进冰雪旅游消费。支持各地举办冰雪文化旅游消费季、消费月活动，采取发放政府消费券等方式对冰雪旅游景区给予惠民门票补贴，打造城市冰雪名片。树立和宣传“沈阳冰嬉之都”“大连滨海滑雪浪漫城市”“锦州冰帆之都”“丹东边境冰雪城”“鞍山（营口、辽阳）温泉滑雪休闲城”“抚顺（本溪）滑雪度假生态城”等城市品牌形象。办好“沈阳国际冰雪旅游节”“大连国际温泉滑雪节”“鞍山滑雪冬令营”“抚顺满族农庄过大年”等节庆活动，设立各具特色的城市“冰雪日”。支持举办行业示范突出、国内影响广泛的冰雪节庆活动、冰雪产业博览会。
（责任单位：省文化和旅游厅、省广播电视局，各市政府、省沈抚示范区管委会）
（十五）推动冰雪文化旅游多元发展
促进温泉与冰雪旅游融合。依托大连、营口、鞍山、本溪、辽阳现有8个温泉滑雪场，推进大丹本鞍营冰雪旅游大环线建设，加强温泉旅游产品深度开发、差异开发和精品开发，打造扬名东北、叫响全国的辽宁特色“滑雪+温泉”休闲带。适应疫后新变化，引导温泉旅游企业开发微度假、私密性度假产品，全面推进“温泉+冰雪旅游”融合发展。促进文化与冰雪旅游融合。加强冰雪文化与非物质文化遗产保护和利用，发挥非物质文化遗产项目和传承人作用，在雪场周围厚植文化基因，以辽东（抚顺）和燕北边塞（朝阳）两个省级文化生态保护区为重点，扶持保护区内蒙古族元夕跑冰、乌兰河项敖包节、支冰车子、单腿驴、支冰排等群众参与度高、具有地域民族特色的非遗嬉冰项目。鼓励各地开发冰雪主题的乡村民宿产品，开展滑雪橇、滑爬犁、看冰灯、打陀螺、冰钓、冬捕等民俗冰雪娱乐活动，为当地冰雪旅游发展增添新的文化内涵。
（责任单位：省文化和旅游厅、省体育局、省广播电视局、省委宣传部、省委网信办）
七、做强冰雪配套设施及产业支撑
（十六）做强冰雪现代服务业支撑
培育冰雪主题品牌节庆赛事活动，打造冰雪主题高端论坛会展高地。紧密结合我省冰雪资源禀赋优势，打造冰雪主题品牌节庆和大型赛事活动平台，配套举办冰雪相关主题论坛、展览展示、经贸洽谈、招商引资等活动，推介全省冰雪产业项目和产品。建设辽宁冰雪产业技术研究院和大数据中心，建立冰雪信息服务平台，利用互联网平台开展冰雪业务，推动线上线下融合，加强无人机产品在冰雪旅游领域应用。积极培育冰雪特色示范店、示范街区、特色美食、精品住宿，做好冰雪产业配套服务。
（责任单位：省文化和旅游厅、省体育局、省商务厅、省工业和信息化厅、省政府外办）
（十七）构建快旅慢游交通体系
完善航空运输服务网络，增强沈阳、大连机场辐射带动作用，推进桓仁机场前期工作，加密应季冰雪旅游重点客源地航线航班，增加境外航线航班。推进铁路互联互通，加快沈白高铁建设，开展沈辽鞍、沈铁、沈本、沈抚等城际铁路前期研究，推进沈阳地铁等城市轨道交通建设，推动沈阳地铁9号线向沈抚示范区延伸。推动京哈高速绥中至盘锦段改扩建、本桓（宽）、凌绥等高速公路项目建设，推进国省干线公路升级改造。建立可支撑冰雪经济高效运行的智慧交通系统，加快停车场数字化改造升级，建立智慧停车平台、汽车房车共享租赁平台。
（责任单位：省交通运输厅、省发展改革委、省住房城乡建设厅、省商务厅、民航东北地区管理局）
（十八）共建绿色生态冰雪旅游地
优化区域生态空间，在辽河、浑河、太子河两岸和高铁、高速等重要通道沿途重点区域，有效扩充森林、草原、湿地生态空间，实现区域生态一体化、城乡绿化一体化。践行低碳和可持续发展理念，新建冰雪运动场馆全部满足绿色建筑标准，推动实现清洁能源供应。室外滑雪场地在综合考虑山高路滑、温低坡陡、超长续航等车辆使用环境，以安全为前提，最大限度应用节能与清洁能源车辆，减少碳排放。依托旅游集散中心、高速服务区、铁路站点、机场等重要交通枢纽，完善新能源汽车配套服务体系。鼓励和引导公众践行绿色低碳生活方式。
（责任单位：省林业和草原局、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省发展改革委、省生态环境厅，各市政府、省沈抚示范区管委会）
（十九）完善全域旅游服务设施
完善旅游服务设施配套。推进高速公路和普通国省道旅游公路服务区建设，健全国省干线公路、通景公路沿线加油站、公路养护站、观景台、旅游厕所等服务设施，优化景区旅游线路游览标识和旅游咨询服务系统建设，将日韩英等语言全面导入标识体系。加快推进沈阳、抚顺、丹东、本溪、大连等重点冰雪旅游景区“零换乘”综合枢纽中心建设。
（责任单位：省交通运输厅、省文化和旅游厅、省商务厅，各市政府、省沈抚示范区管委会）
（二十）构建安全应急服务体系
完善安全监管制度。体育部门定期对冰雪场地救护设施及安全管理制度等进行检查，市场监管部门加强冰雪场地客运索道等特种设备安全监察。建立全省冰雪体育运动安全应急响应平台和快速救援机制，完善医疗应急救援和疫情防控体系，制定冰雪场地安全应急预案，完善急救设施设备，健全救护人员、冰雪专业人员资质及安全保障制度，建立专业救援节点网络跨区域救援机制和户外运动探险救援救助机制。强化赛事活动安全管理，加强交通、消防、特种设备、地质灾害、气象灾害等重点领域的安全监管。健全安全风险监测、评估和预警制度，提升应急处置能力。引导保险公司根据冰雪运动特点开发冰雪场地责任保险、滑雪人身意外伤害保险、冰雪场地设施财产保险等产品，鼓励具备条件的单位和个人购买与运动伤害有关的保险产品。
（责任单位：省体育局、省市场监管局、省应急厅、省卫生健康委、省气象局、省地震局、辽宁银保监局，各市政府、省沈抚示范区管委会）
八、保障措施
（二十一）加强组织领导
建立由文化旅游、体育、发展改革组成的协调工作机制，负责协调研究解决发展冰雪经济中的重点事项。各级各有关部门把加快发展冰雪经济作为重要工作来抓，密切配合、协调联动，研究制定各自领域加快冰雪经济高质量发展的行动计划和政策措施。各地制定实施方案，强化督导检查，严格绩效评估，支持本地冰雪企业尤其是龙头企业做好相关配套建设的服务保障工作，确保各项工作任务落到实处。
（责任单位：省直有关部门，各市政府、省沈抚示范区管委会）
（二十二）加大财政金融扶持
对重大基础设施和公共服务设施建设、主要产业园区和装备研发制造项目、训练比赛、人才培育和引进、成绩奖励等方面择优给予支持；积极申领国家转移支付专项资金并配套相应资金，扶持冰雪企业改造升级；引导社会资本投入，发挥财政资金杠杆撬动作用，通过政府引导基金等方式，引导和支持各类社会资本参与冰雪重大项目建设和赛事文化活动。每年力争安排不少于2亿元的冰雪产业发展支持资金；需市（地）、县（市）兑现的扶持政策，所需资金由各地政府结合本地实际，统筹运用相关政策安排落实。符合本政策措施的项目，同时符合我省其他扶持政策规定，按照从高不重复的原则予以支持，另有规定的除外。
（责任单位：省发展改革委、省财政厅、省文化和旅游厅、省工业和信息化厅、省科技厅、省体育局、省人力资源社会保障厅、省财政厅、省金融监管局、人民银行沈阳分行、辽宁银保监局，各市政府、省沈抚示范区管委会）
（二十三）落实税费支持政策
冰雪产业企业按国家规定享受相关税收优惠。社会资本参与政策允许的国有冰雪产业企业重组改革，可按国家规定享受相关税收优惠。对于新认定的省级以上冰雪领域重点实验室或冰雪专业技术创新中心等科技创新平台，符合条件的纳入现行科技创新相关政策的支持范围；对提供冰雪运动服务的社会组织，经认定取得非营利组织企业所得税免税优惠资格的，依法享受相关优惠政策；对被认定为高新技术企业的冰雪企业，减按15%税率征收企业所得税。
（责任单位：省科技厅、省税务局）
（二十四）强化土地保障
依法依规将冰雪产业建设用地纳入国土空间规划，按照“要素跟着项目走”的原则，对国家和省确定的重点冰雪项目用地，及时安排新增建设用地计划指标。创新冰雪产业项目用地方式，按国家有关规定，鼓励采取长期租赁、租让结合和弹性年期出让土地，合理确定开发强度。积极保障冰雪产业发展用地空间，引导冰雪产业用地控制规模、科学选址，并纳入各级国土空间规划中合理安排，加快解决现有滑雪场土地、林地、环评等历史遗留问题，保障滑雪场平稳健康经营。在符合生态环境保护要求前提下，对使用荒山、荒地、荒滩及石漠化土地建设的冰雪项目，优先安排新增建设用地计划指标，出让底价可按不低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取相关费用之和的原则确定。对复垦利用垃圾场、废弃矿山等历史遗留损毁土地建设的冰雪项目，各地可按照“谁投资、谁受益”的原则，制定支持政策，吸引社会投资，鼓励土地权利人自行复垦。政府收回和征收的历史遗留损毁土地用于冰雪旅游项目建设的，可合并开展确定复垦投资主体和土地供应工作，并通过招标拍卖挂牌方式进行。鼓励基层冰雪场地设施共建共享，利用城市公园或闲置厂房、场地，建设适合冬季开展群众性冰雪运动的场地（馆）设施。利用现有山川水面建设冰雪场地设施，对不占压土地、不改变地表形态的，按原地类管理，涉及土地征收的依法办理土地征收手续。因项目建设有特殊要求，选址在国土空间规划城镇开发边界外的重大冰雪场地设施，可按单独选址项目安排用地。经冰雪产业项目所在地县级以上政府同意，土地出让金可按国家有关规定分期缴纳，首付按不低于出让价款的50%缴纳，余款1年内缴清，在全额缴纳土地出让金后，视项目投资规模安排扶持资金，用于项目建设和企业发展需要的配套设施建设。
（责任单位：省自然资源厅、省林业和草原局、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省财政厅，各市政府、省沈抚示范区管委会）
（二十五）推进项目建设
统筹地域、资源、环境、产业等特色优势，清单化、项目化、工程化推动冰雪经济发展。按照“开工建设一批、前期推进一批、谋划储备一批”要求，强化部门与地方协调联动、同频共振，建立全省冰雪产业重点项目清单，依托省重大项目管理平台，按月对清单项目进行调度。通过政府引导、产业联动、要素保障、项目带动，发挥各市区位资源优势，提质改造存量资源，增强服务配套能力，切实优化营商环境，积极引入战略投资，高标准谋划建设增量项目。对全省冰雪经济具有较强引领、带动和示范作用，且年度投资额在亿元以上的项目优先考虑纳入省重点建设项目。
〔责任单位：省发展改革委、省营商局（省大数据局）、省文化和旅游厅、省体育局，各市政府、省沈抚示范区管委会〕
（二十六）做好宣传推介
推动宣传扩面升温。借助后冬奥时代全民冰雪热情，利用20xx年全国冬运会和冰雪单项赛事有利时机，借助各类宣传媒体平台，加大冰雪旅游、冰雪文化、运动竞技、赛事活动、温泉康养等宣传推广。加强冰雪题材文艺作品创作。制作冰雪风光宣传片，举办国内外宣传推介活动，集中展示辽宁秀美的冰雪资源风貌和关东民俗文化。加强与国际友好城市、各冰雪运动强国、国内冰雪强省（市）交流与合作。
（责任单位：省委宣传部、省委网信办、省文化和旅游厅、省政府外办、省广播电视局，各市政府、省沈抚示范区管委会）
冰雪节开幕式策划方案 12
盼望已久的雪终于来了，冰雪文化是北方特有的文化，当冰雪遇上新年、当时尚遇上传统，会碰撞出怎样的火花呢？为了让幼儿了解新年传统节日的习俗，感受浓郁的`中国传统文化，同时为进一步提高幼儿身体素质，培养幼儿对冰雪活动的兴趣，增强其抗寒能力和意志品质，我园依据《3～6岁儿童学习与发展指南》精神，结合本地气候特点及课程理念，定于20xx年12月21—31日开展首届冰雪节及新年系列活动，方案如下：
一、活动主题：
玩转冰雪过大年
二、活动时间：
20xx年12月21—31日
参加人员：全体师幼及家委会成员
三、活动目的：
1、通过不同的主题活动让幼儿了解新年传统节日的习俗，感受浓郁的新年传统文化。
2、通过主题活动培养幼儿对冰雪活动的兴趣，通过冰上运动增强其抗寒能力和意志品质。
3、探寻爸爸妈妈的童年记忆，了解体验80年代新年传统习俗及冰雪游戏活动。
四、活动准备及人员安排：
1、经验准备：了解爸爸妈妈小时候过新年最喜欢的事和最常玩的冰雪游戏。（各班教师）
2、课程准备：各班级根据幼儿的兴趣开展关于新年或冰雪的主题活动。（各班教师）
3、环境准备：
（1）各班级结合主题活动装点班级及班级廊道的环境，打造“红红火火过大年”的环境渲染。（班级为辅廊道为主，不改变班级现有环境）
（2）门厅环境打造，体现主题及师幼互动。（保教处及杨建青老师）
（3）户外环境打造：冰场、雪山（后勤人员、各班级根据课程需要可带领幼儿参与）；
冰灯、红灯笼（年级组长通过教研确定大方向，各班结合课程需要组织班级幼儿进行制作、悬挂；
冰雪雕（建议中大班结合班级课程制作）
五、活动组织与实施：
1、前期策划准备（20xx年12月14—18日）
人员：保教处及各年龄段年级组长
制定详细活动方案、环境渲染方案及“小时候的味道”和“冰雪游戏”征集活动。
2、环境渲染（20xx年12月21—25日）
人员：各班教师、保教处及后勤人员
3、班级主题活动进行中（20xx年12月14—25日）
通过教研活动制定各班级主题活动并进行主题审议，各班级按计划开展主题活动，注意主题活动广度（家长、幼儿）
4、开幕式（20xx年12月28日上午）
冰雪相关活动（滑冰、冰雪表演等）
5、小时候的味道（20xx年12月29日上午）
（烤红薯、冰糖葫芦、棉花糖、糖瓜、6、冰上运动会（20xx年12月30日）
7、闭幕式及新年活动（20xx年12月31日）
8、活动（20xx年1月1周）
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