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冬季供热运行保障方案（通用10篇）
为了确保事情或工作得以顺利进行，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案是计划中内容最为复杂的一种。写方案需要注意哪些格式呢？下面是小编为大家收集的冬季供热运行保障方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
冬季供热运行保障方案 1
根据《山东省供热条例》及我市《关于规范供热建设管理提高供热服务质量的暂行办法》的有关规定，为进一步做好今冬我市城区供热工作，提高供热服务质量，保障社会和谐稳定，特制定本实施方案。
一、任务目标
1、规范供热企业服务行为，确保供热质量稳定，群众满意度提升，居民投诉率明显下降，社会和谐稳定；
2、燃煤储备充足，供热保障能力强；
3、稳妥推进热源企业直供到户，集中供热普及率显著提升；
4、凡是安装热计量表并具备运行条件的小区，全部实施供热计量并按计量收费；
5、逐步推行取暖费由银行代收代缴制度；
6、各供热企业缴纳供热质量保证金，并实行末位淘汰制。
7、各供热企业管理水平和服务质量进一步提升，供热企业运行事故率控制在2‰以下，故障报修处理及时率100%。供热效果能够满足居民需求，居民投诉率力争控制在3%以内，用户投诉处结率100%。
二、工作要求
（一）及早谋划，做好供热前的准备工作。
1、贯彻落实好《山东省供热条例》及我市《关于规范供热建设管理提高供热服务质量的暂行办法》。各供热企业要组织好对《山东省供热条例》、《关于规范供热建设管理提高供热服务质量的暂行办法》的深入学习，使相关人员全面掌握《条例》、《办法》的精神实质和主要内容，切实落实执行《条例》、《办法》的相关要求。
2、做好供热工作的全面检查、检修等工作。各供热企业必须在10月31日前将供热设备保养维护情况以及安全、消防状况进行全面检查；对上个采暖期的低温区、故障频发区以及群众投诉较多的换热站、老旧小区集中供热管道锈蚀、渗漏等问题，有针对性的进行回访和检查，进行彻底排查整改，消除故障，以进一步提高供热质量；对人员到岗、值班安排、通讯联络、运行记录、安全防范等工作进行再检查；要通过召开冬季供热动员会议、签订工作目标责任书、开展服务承诺等方式，进行供热工作全面动员，营造一切为了冬季供热的浓厚氛围，激发员工的工作热情和积极性；要落实供热值班制度，严格岗位纪律，确保安全、稳定供热。
3、做好燃料储备工作。各热源企业要尽早动手，统筹安排资金，尽早落实煤源，合理制定购储煤计划，做好燃煤储备工作，确保煤炭储备量不得少于30天的日最大耗煤量，并及时填报《全省城市供热用煤购储情况调度表》。各供热企业要按照上个采暖期月最大用汽量，预付蒸汽费，以保障煤炭储备。
4、健全完善应急机制和预警机制。各热源企业、供热企业要制订切实可行的故障处置应急预案，成立应急抢险队伍并组织演练，配备必要的应急救援物资，做到反应迅速、处理及时；要认真制定和落实应对极端性天气的供热应急预案，出现极端寒冷天气，要迅速启动应急预案。要建立协调联动机制，统一调度技术力量、物资储备等，提高整体保障能力；要严格落实安全生产责任制，把安全生产责任层层分解，落实到人，杜绝各种安全事故的发生。
（二）完善服务措施，提高服务质量。
1、健全完善供热日报制度。正式供热一周内，各供热企业要将所管辖小区每小时的蒸汽或热水流量、压力、温度、已供小区、未供小区等信息于每天9时和17时，报市政局供热管理办公室。对供热中出现的新情况、新问题要及时协调处理。遇有重要事件和突发情况，要按规定及时上报。要组织好维修人员和供热人员及时、高效解决发生的供热问题，处理好群众投诉，尽快稳定所辖小区的供热秩序，同时注意适当提高居民室内温度，使供热有一个好的开端。
2、各供热企业要与用户签订《供用热合同书》，保证供热温度达标，并严格信诺践行。要强化服务意识，完善管理制度，不断提高服务质量；供热企业应当实行标准化管理和规范化服务，向社会公式服务内容、服务标准和办事程序，公开收费标准和服务电话；要坚持24小时值班服务，主动接受用户和社会监督，接到用户诉求后2小时内必须到达现场处置，工作人员上门服务时，应佩戴统一标志，文明服务；要继续落实用户投诉专人办理制，居民投诉按时处结率要达到100%；要加强用热知识宣传，引导用户科学合理用热，增强节约意识；要切实增强责任意识，提高服务质量，按照“谁经营、谁负责”的原则，及时化解排除涉热矛盾纠纷，努力把矛盾化解在基层，问题解决在萌芽状态；若供热小区发生群体上访事件，供热单位主要负责人必须及时到达现场，确保问题快速解决，对处置涉热问题不力、造成严重不良影响的企业、单位，将按照《山东省供热条例》和诸城市《关于规范供热建设管理提高供热服务质量的暂行办法》规定，做出严肃处理。
（三）多措并举，强化对供热企业的监管
1、实行取暖费统一收缴。取暖费的缴纳由银行代收，专户存储。所有供暖企业需到诸城农商银行开设取暖费收缴专用账户，居民就近到诸城农商行各分支营业网点缴纳取暖费，各供热企业不得私自收取用户的取暖费。若发现热力公司未给用户出具统一凭证或有住户反映热力公司私自收取居民取暖费，将视情节给予相应处理。
2、缴纳供热服务质量保证金。供热企业于11月xx日前，将收取的取暖费按总额10%的比例交纳供热服务质量保证金。未足额交纳供热服务质量保证金的'供热企业,热源企业不予开闸。供热服务质量保证金在财政部门专户存储，分户立账，市政与财政部门共同管理，主要用于供热质量监管、居户室内温度不达标退费等事宜，采暖期结束后xx日内将剩余资金退还供热企业。
（四）全力推进供热计量工作。
具备供热计量条件的居住小区必须实现按用热量收费。各供热企业做好供热计量设施的检修、维护工作，做好供热期间热计量设施巡查、检查工作，在11月xx日及3月16日各抄表一次，在采暖期内每周抄表一次，并将抄表记录按规定报市政局供热管理办公室。今冬继续实行局领导班子包靠，科室人员分片包干，确保供热计量工作稳步推进。对分户计量的用户未按照用热量收费的，供热企业要按本年度城区平均退费额的1.1倍对热用户进行退费；对拒不实行热计量的供热企业，将按《山东省供热条例》规定予以吊销供热经营许可证。
三、保障措施
（一）严格落实供热工作责任制。将冬季集中供热确定为“一把手”工程，局里成立由局长任组长、分管领导任副组长的领导小组，调度协调相关工作。局领导班子成员和科室人员包靠热力公司，并对该包靠范围供热负责到底；各供热公司经理要全力靠上，并将工作任务层层分解，落实到每个岗位、每个人，做到任务具体，责任明确。
（二）做好工作人员的岗前培训。凡供热设备设施操作人员，必须按照有关规定进行岗前培训，无合格职业资格及培训不合格人员严禁上岗操作；各换热站点要按操作规范要求配足配齐专业技术人员和管理人员，从人员素质上保障服务质量和水平。要对全体员工进行服务意识、服务观念、服务态度等方面的教育，不断提高服务水平。
（三）加强监管考核，建立供热企业末位淘汰机制。供热办不定期开展供暖检查，密切监控城区内的供热运行情况，及时发现、处理存在的供热安全隐患，确保供热安全运行。严格按照《诸城市供热企业监管考核办法》对各供热企业进行考核量化，考核结果通过媒体定期向社会公布；实行供热企业末位淘汰，依据规定取消其供热经营许可，清除出供热市场；构成犯罪的，依法追究法律责任；确保我市供暖事业的有序、良性健康发展。
冬季供热运行保障方案 2
为贯彻落实中央关于“做好冬季各项民生保障工作，满足群众温暖过冬”的要求，进一步提高政治站位、明确任务、夯实责任、强化合作、同力保供，统筹做好鱼台县20xx-20xx年采暖期集中供热保供工作，特制定本方案。
一、总体任务目标
确保今冬明春集中供热安全稳定、高效有序，人民群众温暖过冬，同时为提高居民冬季生活舒适度，将供热温度由往年的18℃提升至20℃。立足资源供应实际，构建上下积极联动、部门协调一致的集中供热保障体系，统筹今冬明春集中供热保障工作，规范供热用热行为和市场秩序，解决好各类供热问题。
落实集中供热企业供热主体责任和各相关部门民生用热保障属地责任，强化集中供热事宜组织协调、监督管理、跟踪问效，确保民生用热安全稳定供应。
二、时间安排
即日起至供暖期（20xx年3月15日）结束。
三、责任分工
1、县住建局：向县委、县政府及时报告集中供热重大问题；就提前或推迟供热时间综合研判，并向县政府提出建议；督促、指导供热企业、热源企业加强供热行业管理工作；对集中供热企业的安全生产、供热质量、供热服务、设备检修等方面，联合有关部门持续开展督导检查和考核；及时处理12345市民热线和7900000平台转办工单，并督促、指导、协调供热企业处理相关问题；查处供热企业违法违规行为。指导供热企业、热源企业履行供热相关法规及供热合同，督促供热企业开展小区内部供热设施的巡检，协调解决小区内部供热问题；督促供热企业及时公示收费、退费及供热故障等信息；督促供热企业按时启动小区内部供热设备；教育、引导开发企业、物业公司规范供热，不得发生瞒报、漏报、少报供热面积等“偷热”违法行为；发现有违反相关法规及合同的行为，对属于物业服务公司责任的督促其进行整改，拒不整改的计入全市不良信用信息；配合处理有关小区物业内部供热问题投诉。
2、县发改局：按照县政府发布的集中供热启动工作安排，协调热电联产企业做好热源保障工作；制定20xx-20xx年取暖季“压非保民”应急预案，监督燃气企业供暖季合同签订、增加天然气供应底数和储气能力，全力保障今冬明春天然气安全稳定供应和民生用气保障需求；制定采暖期高峰煤炭供应方案，减轻热源企业和集中供热企业经营压力；处理有关煤炭资源保障和供热价格问题投诉。
3、县社会治理服务中心（12345市民热线、和7900000平台）：作为市民反映供暖问题的重要渠道，县社会治理服务中心要严阵以待、全面部署，组织全体人员集中学习掌握供暖政策、工作方案、保障预案、价格收费等信息，并加强值班力量，坚持24小时值守，认真倾听群众心声，第一时间推送平台。受理的各类供热投诉，及时准确向相关单位交办。对投诉供热企业服务质量等问题，向县住建部门交办；对投诉价格、收费不合理方面的问题，向县发改部门交办；对投诉偷热行为的问题，向县公安部门交办；对投诉乱收费方面的问题，向县市场监管部门交办；对于其他投诉，按照本方案职责分工向相关部门交办。同时每月对各承办单位进行办理情况通报，通报内容包括办理时限、办理质量及群众反馈情况等，根据通报情况计算承办单位考核得分，得分结果上报县考核办，由县考核办计入单位年终综合考核成绩。
4、县市场监管局：依法开展供热合同行政监管，依法查处合同欺诈等违法行为；做好集中供热特种设备监察及检验检测工作，监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况；依法查处物业公司、集中供热企业违规收费行为（包括为供热服务的水电费）；依法组织开展热能表计量检定工作。供暖前，督促热源企业对锅炉进行一次全面自查，并对其开展一次监督检查，重点检查安全管理机构设置、安全管理人员配备、作业人员持证上岗，安全管理制度制定及执行，锅炉档案建立，安全阀校验、压力表检定，锅炉运行记录填写，水质化验报告等内容，通过自查和检查，督促企业进一步落实主体责任和岗位责任，确保特种设备安全运行，保障群众温暖过冬。
5、县公安局：依法查处物业服务公司等单位和个人“偷热”等违法行为；指导、监督全县公安机关依法查处借供热矛盾扰乱社会秩序的行为；为供热事故抢修车辆办理相关通行证件，确保在执行抢修任务期间不限号且通行顺畅。
6、县生态环境局：落实热源企业燃煤锅炉煤改洁补贴资金；协调冬季集中供热热源企业煤炭及灰渣准运工作，保障煤炭充足供应、灰渣及时清运；及时受理热源企业锅炉点火报备事宜。
7、县应急管理局：依法负责供热安全生产工作的综合监督管理。指导督促集中供热行业做好安全生产事故防范、处置及安全管理培训等工作，指导应急预案体系建设，督促建立完善的供热突发事故专项应急预案；督促开展安全生产检查和隐患治理；指导集中供热安全生产事故的应急指挥工作。
8、县财政局：根据相关规定，做好集中供热奖补资金保障工作。
9、县气象局：负责全县气象监测、预报预警、公共服务管理工作，及时发布和传播气象信息，特别是极端天气；宣传、普及气象科学知识，指导做好供热领域气象保障工作。
10、各镇街：负责确保辖区内农村气代煤工程如期完工。
另外，张xx、王xx负责确保辖区内集中供热工作。要严格落实气代煤“双安全员”制度及安全生产投入，对涉及气代煤改造的140余个行政村、2.97万户的各项诉求，充分发挥“鱼快办7900000”诉求平台作用，确保愉快办、马上办。并加强安全员培训教育，强化燃气管网等设施巡查维护，严禁在燃气管线上放置、悬挂、捆绑物品，晾晒衣物，缠绕电线等问题。做到重点场所每日巡查、重点部位每日巡防，发现安全隐患，及时落实整改，确保农村地区安全用暖。
11、水电气暖企业：
（1）水发贤达公司负责提前做好检修计划，确保采暖期间集中供热企业用水的正常供应；对集中供热企业供水管道进行巡查，及时消除安全隐患，避免停水。
（2）国网鱼台供电公司负责提前做好检修计划，确保采暖期间集中供热企业用电的正常供应；对集中供热企业供电线路进行巡查，及时消除安全隐患，避免停电。
（3）鱼台华润燃气有限公司负责制定“压非保民”工作方案，积极争取气源，强化储气能力建设，未雨绸缪，超前谋划充分考虑各类极端情况，研判可能出现的风险，保障20xx-20xx年供暖季民生用气需求。
（4）鱼台聚源供热有限责任公司负责冬季供暖安全生产工作落实，制定供热工作保障方案，全力提升供热服务水平，及时更换老旧供热管网，做好小区内部供热设备检修，及时维护供热设备设施。
9月30日前，所有涉及今冬供暖的新建工程项目、检修技改项目（今冬用热的新建小区、老用户片区改造）全部完工，具备注水打压条件；冬病夏治“包保”项目全部完成，所有换热站机组、阀门、管道完成保温穿衣。10月20日前，完成一次网打压注水工作。在一次网注水期间对处于全关或全开状态保养的一次网关键阀门按照开度记录进行复位，并做好复位记录；对“冬病夏治”期间，处于全关或全开状态保养的二次网关键阀门，全部按照保养前的阀门开度记录进行复位，并做好复位记录，并完成所有二次网的打压注水工作。10月25日前，确保对一、二次网打压期间暴露出的问题全部检修完成，具备供暖条件。11月1日起，一次网主管网及分支管网注水进入冷循环，所有二级换热站陆续启动，11月3日前全部进入冷循环状态。11月3日起，一二次管网必须带温带压运行，并逐步开始升温；已缴费用户入户阀门全部打开。11月8日起，正式进行预热，主管网温度达到随时进入供暖的状态。
同时，供热季期间落实24小时电话值班制度，及时办理12345市民热线和7900000平台转办的.投诉；高度重视维稳工作，及时妥善处理投诉集中的供热问题，就地化解，避免发生群体性的事件；开展访民问暖活动，向用户宣传供热知识，收集供热意见建议，现场解决供热问题。
（5）山东鲁泰热电有限公司负责提前进行对一切供暖有关的设备进行检查、保养、维护、试运行等相关工作，确保整体设备进入供暖期前达到良好的健康水平；提前储备煤炭，加快首站增容建设，提升全县供热能力；9月份正对换热站内的其它设备进行检查、试运，10月底完成主设备锅炉、汽机计划性检修工作，力争以100%设备完好率进入供暖季；积极排除煤炭市场高位运行，极端天气对交通运输影响等不利因素，争取在供暖季前把煤炭、环保物料积存到高位运行，并一直持续维持充盈状态；做好供热期间各项应急工作。
四、保障措施
（一）成立由县委副书记、县长刘学圣同志担任组长的鱼台县20xx-20xx年度冬季集中供热领导小组，召开供暖季供热保暖相关会议，建立全县集中供热保障协调机制，研判我县集中供热形势，制定相应工作方案，对集中供热工作专门安排部署，每周对集中供热厂站、用户进行走访调研。落实民生用热保障的“属地”管理责任，与聚源热力、华润燃气、鲁泰热电企业常态化无缝对接，及时沟通、协调、处理采暖期集中供热天然气保供问题。督促鲁泰热电公司制定完善“采暖期集中供热煤炭保障工作方案和应急预案”。供热企业、热源企业及时签订供用热合同，严格按照“压非保民”原则落实锅炉分级保供预案和用户调峰方案。
（二）建立应急保障协调机制。建立集中供热应急保障协调机制，由县住建局牵头负责，县发改局、县生态环境局、县应急管理局、县财政局、县公安局、县市场监管局、县社会治理服务中心、县气象局、国网鱼台供电公司、水发贤达公司、鱼台聚源供热有限责任公司、鱼台华润燃气有限公司、山东鲁泰热电有限公司配合，研究协调集中供热重大问题，及时研判供给和需求形势，积极争取天然气气源供应，协调煤炭储运，根据气象状况适时启动集中供热，保障集中供热平稳、高效。
（三）做好宣传舆情管理。通过多种形式，加大对供热知识、用热常识及供热服务等方面的宣传，推广普及供热法规和相关政策，引导用户安全、合理、经济用热，并通过正规途径反映诉求。
冬季供热运行保障方案 3
20xx年冬季即将到来，为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行，预防和杜绝煤气中毒事故的发生，确保学校冬季正常供暖，特制定冬季取暖应急预案如下：
一、成立组织机构，加强领导，认真做好冬季防寒取暖应急工作：
1、成立冬季取暖工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
2、xx小学成立领导小组，加强对冬季取暖工作的领导，把冬季取暖工作抓实、抓细。
二、取暖方式：
教务处采用电地暖，会议室和政教处采用空调，其他办公室和各班教室采用火炉，宿舍和两个学前班教室采用锅炉暖气集中取暖。
三、加强管理，预防为主
1、根据本校情况，提前做好冬季用电的计划，并准备好充足的资金。
2、每天早上高年级的值日生提前把火炉点着，待烟放净后学生方可进入教室；低年级的班级要老师负责提前生好炉火。
3、领导、教师要加大检查力度，要经常检查各室，如果发现炉子、地炕有漏烟的现象，马上安排人员进行修理。
4、教室要经常通风，确保室内氧气充足，谨防窒息。
5、采用空调和电热，要严格按照技术监察部门的各项规定，做好空调和电热的安全检查工作，做到既保证供暖质量有保证供暖安全。
6、各班要认真执行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每天带班领导和值周教师对所有教室和取暖锅炉进行一次防火、防电安全检查，发现问题及时处理。
7、班主任是班级安全工作的第一责任人，每天放学时要做到班级检查一次，保证炉火熄灭人走。
8、值周领导和值周教师要对学校安全工作负全责，每天要严格执行安全检查、巡视制度，做好当天的防火、防盗和用电、用水安全工作，作好记录有带班领导签字后学校存档。
四、明确职责，严格落实冬季防寒取暖工作的各项要求
（一）灭火行动小组
组长：xx
成员：xx
火灾初起时，立即切断电源，尽快到相应地点取下灭火器进行扑救。
如发现现场人员需要救护，则应尽力想办法救人。
（二）疏散引导组：
组长：xx
成员：xx
当火灾发生时，立即到自己岗位，组织指挥师生按预设的次序和通道有序、迅速、安全的撤离火灾现场。
（三）通讯联络组：
组长：xx
成员：xx
一旦发生火警，负责与疏散、救护各组联络，控制校园广播，调动有关人员到指定地点。
应立即报警，先报119救火，再报110维持校门外秩序，根据人员受伤害情况报120，同时报宣和镇教育办公室和市教育局办公室。
（四）救护安全组：
组长：xx
成员：xx
当火灾发生时，如有受伤和被困人员，应协助灭火组和消防人员采取救助措施，及时现场救护或移交120急救中心。
五、预防措施
1、开展消防知识的宣传工作根据消防知识进学校要求，通过广播、黑板报等形式，宣传消防知识和煤气中毒，把各项消防制度、管理网络图上墙。
2、加强学校消防硬件建设设置灭火器，配置ABC类干粉灭火器，学校重点部位配置灭火器。设立政教处为学校消防管理办公室。
3、经常巡查，排除隐患。对教室的电源、易燃物的'存放和用电、用火安全情况经常进行巡查。
4、设置必要的消防设施标志在校园内设置学校示意图，标明消防设施，水源和消防宣传标志。
六、应急措施
1、发生火灾时，由现场教师或学生向校长报告，学校领导立即通知广播室，有广播室指挥相关人员立即行动，到达预定地点。
总指挥或副总指挥迅速到现场进行指挥。
①切断电源，广播告知。（稳定情绪第一、沉着冷静为要，防止引起全校惊恐。）
②呼叫119、110，并根据实际情况呼叫120，同时报宣和镇教育办公室和市教育局办公室。
③打开校门。
④灭火行动组到位，扑灭初起火源，关闭门窗，控制火势，为疏散争取更多时间。
⑤疏散引导组到位，疏散线路原则上按学生出操线路，特殊情况疏散组，可临时根据火灾发生的地点，做出果断的疏散线路决定，并加以引导。
2、撤离顺序：
按发生火灾地点，所在班级同层优先原则，先撤离所在班级学生，后撤离同层次学生（离火源进的班级先撤），再其他层次，这样既确保重点，又便于扑救人员进出。
如火灾发生课间，由班主任迅速到班级现场指挥撤离，其他教师按要求指挥。
七、有关要求
1、沉着冷静指挥。
组织人员按分工合作，沉着冷静，指挥得当。各指挥疏散教师要识大体顾大局，严密控制下楼速度，以避免造成楼道挤压，防止学生因恐慌而跳楼情况发生，疏散组成员应最后撤离现场。
2、学生不得参与救火。
学生疏散时必须服从教师安排。有序按计划快不撤离，不得参与救火。
3、稳定学生情绪。
无论校园何处发生火灾，疏散人员都应撤到学校操场、学生撤离到安全地带后，不得任意走动，更不得返回火灾区。班主任或指挥教师迅速清点学生人数，并向指挥教师汇报学生情况。
4、扑灭初起火源。
灭火行动组在火灾初起时，要就近起用灭火器，进行紧急扑救，尽最大努力扑灭初起火源或减弱火势，或关闭门窗控制火势蔓延，为学生疏散争取更多时间，在学生未完全撤离前又能确保自己安全的前提下不得撤离火灾现场。
5、确保通信联络。
在火灾发生时，各组要确保通信联络，及时联系，把有关情况及时的报告总指挥。
冬季供热运行保障方案 4
公司运营保障部承担广大热用户供热服务，承担管网热力站等设施的维护、保养、应急抢修等工作，20xx年度计划供热面积100--150万平方米。为确保供热生产安全、正常，防止意外事故发生时的事故扩大化，及时将事故范围控制的初级阶段，特制定本预案。
一、指导思想
为确保供热运行期内设备及管网生产运行安全，防止人身伤亡和意外事故范围的扩大，及时恢复供热，根据“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则制定本预案。
二、组织机构
运营保障部事故抢修救援指挥部，其成员如下：
总 指 挥：
副总指挥：
成 员：技术专责、各运营班长、安装维保企业
三、 物资保障
1、设备及物资配置：
车辆：全部抢修车辆由指挥部统一调度。
设施： 潜水泵2台、单相汽油发电机1台、四芯电缆200米、铁锨2把、洋镐2把、电焊机1套、氧气乙炔1套、医用氧气瓶1套、有害气体检测仪1套、鼓风机1个、抢修挡板和路锥安全警示标志若干
物资：常规阀门、法兰、螺栓、垫子等材料若干。
2、 资金保障：
为应对其它意外状况，备应急储备金2000元。
四、 事故应急预案
（一）大型事故抢修救援预案：
一次网或热力站，故障影响供热面积≧3万平方米或公称直径≧200mm的管道故障发生时，立即启动此预案。
事故总负责人：
执行负责人：
配合负责人： 各运营班长、技术专责
抢修人员： 管工2名、焊工1名、电工1名及安装维保单位
当此类大型事故发生时，立即启动抢修救援流程：
1、当出现事故时，第一现场人应沉着冷静，首先迅速切断故障点相关阀门，若出现电气及电气设备故障，应立即关闭总闸缩小事故范围并立即上报运保部部长，运保部长上报总工程师。同时报告公司当班值长。
当出现人身伤害时，根据“以人为本”的原则，先进行互救、自救，紧急处理缩小事故范围，同时向总指挥汇报，并保护现场，若需急救时直接拨打“120”急救电话。
当出现火灾事故时，先用灭火器扑救，如火势严重，人员应紧急撤离火场，迅速拨打“119”火警电话。
2、运行班长接到通知后迅速确定故障点并立即上报事故抢修救援临时指挥部正副总指挥及分公司调度室，由运保部值班长上报公司调度室。副总指挥接到事故报告后，立即安排技术专责、维修人员、抢修车辆工具等。
3、正(副)总指挥在30分钟内到现场，维修人员、技术专责自接到正（副）总指挥通知后30分钟内到达现场。若属重大事故应立即上报公司迅速制定抢修方案，在最短时间内恢复。若非重大故障有运保部部长和技术专责组织在2小时之内提出抢修恢复方案交总指挥审批，同意后交维人员实施，技术专责到故障现场进行技术指导。
4、维修队在接到正（副）总指挥通知出现事故后，组织人力、物力根据抢修方案实施抢修，同时将事故情况告知电话值班员；一次网一般故障在36小时之内恢复，热力站一般故障在8小时之内恢复。
5、抢修过程中，运保部根据事故及抢修情况起草通知，告知用户故障原因及恢复供暖时间，通知交总指挥审批。审批同意后，分不同情况、不同方式告知用户。
若管道公称直径≧400mm的或管道公称直径<400mm的且抢修时间超过24小时的，须在事故出现8小时之内报公司领导由公司综合管理部联系电视台，采用电视公示方式通知用户，并由运保部采用单元楼梯口张贴告示方式通知用户。
若管道公称直径<400mm且故障抢修时间不超过24小时的须在事故出现4小时之内由运保部采用单元楼梯口张贴告示的方式通知用户。
6、抢修完毕后上报正（副）总指挥，正（副）总指挥决定是否可恢复供热，同时报告公司当班值长后，依据命令再进行供热操作。运营值班长通知运营电话值班员。恢复供热后，通知综合室技术专责组织进行事故分析，运保部技术专责组织成员进行事故分析。
（二）中型事故抢修救援预案
一次网及热力站故障影响供热面积<3万平方米且管道公称直径<200mm的管道故障发生时，立即启动此预案。
事故总负责人：
执行负责人：技术专责、运营班长
配合负责人：维修人员及安装维保单位
抢修人员： 管工一名、焊工一名、电工一名、其他2名
当此类事故发生时，立即启动如下抢修救援流程：
1、当出现事故时，第一现场人应沉着冷静，首先迅速切断故障点相关阀门，若出现电气及电气设备故障，应立即关闭总闸缩小事故范围并立即上报运营部部长。
当出现人身伤害时，根据“以人为本”的`原则，先进行互救、自救，紧急处理缩小事故范围，同时向总指挥汇报，并保护现场，若需急救时直接拨打“120”急救电话。
当出现火灾事故时，先用灭火器扑救，如火势严重，人员应紧急撤离火场，迅速拨打“119”火警电话。
2、运营班长接到通知后，迅速确定故障点，并立即上报事故抢修救援指挥部副总指挥，运营班长上报公司当班值长。副总指挥自接到片区事故报告后，立即通知技术专责、维修人员。
3、正(副)总指挥在20分钟内到现场，维修人员、运保部技术专责自接到正（副）总指挥通知后20分钟内到达现场，技术专责组织在1小时之内提出抢修恢复方案交总指挥审批，同意后交技术专责在故障现场进行技术指导，运营部长组织维修人力、物力根据抢修方案实施抢修。
4、各运营班长在接到正（副）总指挥通知出现事故后，组织人力、物力根据抢修方案实施抢修，同时将事故情况告知电话值班员；一次网一般故障在36小时之内恢复，热力站一般故障在8小时之内恢复。
5、抢修过程中，片区长根据事故及抢修情况起草通知，告知用户故障原因及恢复供暖时间，通知交总指挥审批。审批同意后，分不同情况、不同方式告知用户。
此类事故预计抢修时间超过24小时的，须在事故出现8小时之内交由公司综合管理部，联系电视台采用电视公示方式通知用户，并由运营班长采用单元楼梯口张贴告示方式通知用户。
此类事故预计抢修时间不超过24小时的，须在事故出现4小时之内由运营班长采用单元楼梯口张贴告示方式通知用户。
6、事故抢修完毕后上报正（副）总指挥，正（副）总指挥决定恢复供热，同时汇报公司当班值长，依据命令再进行供热操作。恢复供热后，保障部技术专责组织进行事故分析，运营值班长通知运营电话值班员。
（三）小型事故抢修救援预案：
二次网及用户系统发生故障时，立即启动此预案。
事故总负责人：
执行负责人：保障部技术专责
配合负责人： 运营班长
抢修人员：管道工、维修支援人员
当此类事故发生时，立即启动如下抢修救援流程：
1、当出现事故时，第一现场人应沉着冷静，首先迅速切断故障点相关阀门，若出现电气及电气设备故障，应立即关闭总闸缩小事故范围并立即上报片区长。
当出现人身伤害时，根据“以人为本”的原则，先进行互救、自救，紧急处理缩小事故范围，同时向总指挥汇报，并保护现场，若需急救时直接拨打“120”急救电话。
当出现火灾事故时，先用灭火器扑救，如火势严重，人员应紧急撤离火场，迅速拨打“119”火警电话。
2、片区长接到通知后，迅速确定故障点并立即上报事故抢修救援临时指挥部副总指挥。副总指挥自接到片区事故报告后，立即通知综合室保障部技术专责、维修人员。
3、(副)总指挥在30分钟内到现场。技术专责自接到（副）总指挥通知后20分钟内到达现场；技术专责在1小时之内提出抢修恢复方案交副指挥审批，同意后交运营值班长实施，并在故障现场进行技术指导。
4、运营值班长组织人力、物力根据抢修方案实施抢修。二次网一般故障在12-24小时之内恢复，用户室内及入口井的一般故障在4小时之内帮助解决。维修人员在接到副总指挥出现事故的通知后，组织人力物力支援片区实施抢修。
5、抢修过程中，运营值班长根据事故及抢修情况起草通知，告知用户故障原因及恢复供暖时间，通知交副指挥审批。审批同意后，运营值班长须在事故出现4小时之内采用单元楼梯口张贴告示方式通知用户。
6、抢修完毕后运营值班长上报副总指挥，副总指挥决定是否恢复供热，同时汇报公司当班值长，依据命令再进行供热操作。恢复供热后，保障部技术专责组织进行事故分析，运营值班长通知运营电话值班员。
（四）因特殊原因造成故障的处理预案：
当出现客观停水、停电或热源故障时，立即启动此预案。
事故总负责人：用户保障部部长陈静平
执行负责人： 事故当班值班长、保障部技术专责
此类故障发生后，由当班值班长起草通知交总指挥审批后，以不同的方式告知用户。
1、因热源不可抗拒原因中断供热的，以电视公告方式告知用户，由运营保障部在8小时之内办理。
2、大面积停电、停水超过24小时以上的以单元楼梯口张贴告示方式通知用户，由片区在8小时之内办理。
3、大面积停电、停水不超过24小时以上的以单元楼梯口张贴告示方式通知用户，由片区在4小时之内办理。
4、小面积停电、停水，运营保障部长在4小时之内在单元楼梯口张贴告示通知用户，或在2小时之内电话告知各小区物业。
五、注意事项
1、各运营班长和维修人员应在平常保证抢修设备处于良好状态，防止抢修过程中设备出现故障影响恢复供热。在抢修过程中做好现场的围护、保护措施，防止安全事故发生。
2、自事故发生到恢复供热，指挥部成员应做好记录，保证资料完整。
冬季供热运行保障方案 5
根据党中央、国务院和省委、省政府及市委有关工作部署要求，全面做好我市能源保供工作，特制定本工作方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中省有关能源保供工作部署要求。做好能源保供作为一项政治任务来抓，始终坚持以人民为中心的发展理念，切实做好能源保供各项工作。各级部门要强化组织领导、加强统筹协作、完善工作机制、制定应急预案、提升应急保障能力，保障人民群众温暖过冬，确保经济健康发展和社会安全稳定。
二、能源保供时间安排
每年10月15日起至次年4月15日止，如遇极端天及突发性重大灾害（或事故），保供时间由市能源保供领导小组办公室及时调整。
三、组织机构
（一）领导小组成员。为加强我市能源保供工作的组织领导，成立延安市能源保供工作领导小组（以下简称市能源保供领导小组），由市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，成员由市政府秘书长和分管副秘书长，市委宣传部、市委网信办、市政府督查室、市发改委、市应急局、市工信局、市城管局、市公安局、市财政局、市交运局、市生态环境局、市商务局、市市场监管局、市气象局、延安能源发展中心，西安铁路局延安车务段，各县（市、区）政府，重点煤炭生产企业、集中供热企业、供电企业、城燃企业等相关负责同志组成。保供工作领导小组成员单位领导因人事调整，由继任者自然接替，不再另行发文，具体如下：
组 长：
副组长：
成 员：
（二）工作架构。为强化责任分工，落实具体工作，市能源保供领导小组下设办公室，办公室设在市发改委，主任由市发改委主任兼任。同时，下设煤炭、电力、油气、交运保供工作专班，负责各领域具体工作。
1.煤炭保供工作专班：由延安能源发展中心牵头，市委宣传部、网信办，市工信局、市财政局、市交运局、市公安局、市生态环境局、市应急局、市商务局、市市场监管局，子长市、宝塔区、延川县、富县、黄龙县、黄陵县政府，国网延安供电公司、黄陵矿业有限公司、延安能源化工集团等为主要成员单位。
2.电力保供工作专班：由延安能源发展中心牵头，市委宣传部、网信办，市工信局、市财政局、市交运局、市公安局、市市场监管局、市生态环境局、市气象局，国网延安供电公司、大唐延安热电厂、黄陵矿业煤矸石电厂等为主要成员单位。
3.油气保供工作专班：由延安能源发展中心、市城管局和市商务局牵头，市委宣传部、网信办，市工信局、市财政局、市公安局、市生态环境局、市应急局、市交运局、市市场监管局，市气象局，各县（市、区）政府，国网延安供电公司、延安燃气公司、陕燃延安分公司等为主要成员单位。
4.交运保供工作专班：由市交运局和市公安局牵头，市委宣传部、网信办，市气象局、市应急局、市市场监管局、延安能源发展中心，西安铁路局延安车务段等为主要成员单位。
四、职责分工
（一）市能源保供领导小组主要职责。全面负责能源保供工作；对全市主要能源产品的生产、供应、运输保障情况等进行运行调度，分析预测供需形势，根据能源供需情况，定期或不定期召开联席会议或专题会议，协调解决工作推进中的有关事项和重大问题；指导制定相关能源保供应急预案及措施，组织应急处置工作，统筹安排新闻报道、人员、物资、车辆调度等事项，确保能源保供安全。
（二）领导小组办公室职责。负责落实市能源保供领导小组安排的具体事项；负责市能源保供领导小组日常工作及组织召开相关会议；负责汇总和报送相关信息；协调解决跨区域、跨部门重大问题。
（三）各保供工作专班职责。在市能源保供领导小组的统一领导指挥下，负责各行业领域的具体工作，包括能源保供的具体组织实施、运行调度、信息报送、安全监管、应急方案制定及响应等。
（四）各成员单位职责
1.市直相关部门职责
（1）市委宣传部、市委网信办：负责协调指导新闻媒体做好舆论引导及能源保供宣传工作。强化突发事件的媒体管理，指导做好舆情管控及处置等相关工作。
（2）市政府督查室：负责市能源保供领导小组决策的督促落实、跟踪问效。
（3）市发改委（延安能源发展中心）：履行市能源保供领导小组办公室职责；按照市能源保供领导小组要求，负责组织启动和终止我市能源保供工作时间；负责常态化对接中省相关部门及能源企业，协调能源保供，协调各成员单位按照职能分工，相互配合，推动全市能源保供高效完成；按照保障民生用能的原则，提出采暖季有序用能工业企业名单、不可中断工业用户及安全负荷，在用能高峰时期做好减限用能工作；负责健全信息通报和反馈机制，确保供需信息有效对接，为市能源保供领导小组提出应对意见和措施，并组织实施。
（4）市应急管理局：负责指导各级部门、各县（市、区）政府及有关单位应急预案的编制修订和演练工作；负责组织协调因安全生产事故和自然灾害突发事件的应急处置工作；负责能源安全生产综合监督管理。
（5）市工信局：负责全市工业企业能源产品的日常监测、分析，为市能源保供领导小组提出保供意见和措施；协调全市工业供能生产企业，在确保安全前提下，加快释放优质产能，确保能源供应。
（6）市城管局：负责督促城燃企业对接上游气源企业足额签订供气合同；负责落实城燃企业5%应急储气调峰任务，应急情况下，及时做好应急预案响应，组织城燃企业调度5%应急气量；负责指导城燃企业制定采暖季天然气保供应急预案，组织开展应急演练活动；负责督促城燃企业做好天然气供应工作，保障供用气设施安全；负责采暖季城区供热生产运行调度指挥协调监督工作；负责做好汽车加气的相关工作。
（7）市公安局：负责能源生产环境保障工作，做好社会稳定、交通运输等维护保畅工作。
（8）市财政局：负责做好能源保供的资金保障工作。
（9）市生态环境局：负责做好能源生产企业的生态环境保障工作；负责指导“煤改气”、“煤改电”、燃气锅炉低氮改造工作有序推进。
（10）市交运局：负责做好能源保供交通保障工作；负责制定能源保供交通运输应急预案。
（11）市商务局：负责成品油及汽车加油市场运行的日常监测、调度，做好市场秩序的稳定工作；负责制定相关应急保供方案；负责配合市城管局做好汽车加气的相关工作。
（12）市市场监管局：负责监督管理市场秩序，依法实施合同行政监督管理；组织指导查处价格收费违法违规；负责特种设备安全监督管理及统一计量工作。
（13）市气象局：负责天气监测预报报警，及时发布气象灾害预警信息。
2.县（市、区）政府职责
负责履行能源保供属地责任；负责本区域煤、油气、电能源保供资源落实工作；负责能源保供安全；负责制定本区域能源保供方案、应急预案，并指导辖区城燃企业、电力企业同步制定有序用气、用电方案，统筹组织实施。
应急状态下，按程序报批启动应急措施；负责落实城燃企业5%应急储气任务；对城燃企业拒不履行保供责任，在用气紧张情况下未完成5%储气任务调用的，未通过市场购买天然气进行补充的，致使用气高峰气源不足时，造成保供受到影响的，各县（市、区）政府负责依法依规采取罚款、特许经营权评估减分、取消燃气经营许可，直至取消特许经营权；子长市、宝塔区、延川县、富县、黄龙县、黄陵县等产煤县（市、区）政府负责落实中省下达的煤炭保供任务；负责加强重大风险安全管控，保障辖区煤、电、油气能源生产企业安全生产秩序稳定，发生自然灾害及突发事件情况下，及时做好复工、复产工作；负责按照“统筹规划、循序渐进、以气定改、先立后破”的原则，有序实施煤改气、煤改电、燃气锅炉低氮改造及散煤治理工作；负责保证辖区保供时期舆情稳定。
3.中省相关驻延企业职责
（1）国网延安供电公司：负责制定我市有序用电方案，组织实施，分级监测管控用电风险，重点保障居民生活、党政军机关、通信、交通以及煤炭、天然气生产企业等重点用户的供电。用电高峰期，重点限制景观亮化、高耗能、高污染、基建项目等用电，最大限度保障电力供需平衡；负责电力设施排查检修及安全管理工作，确保电网安全运行。
（2）西安铁路局延安车务段：负责做好能源保供铁路运输保障工作。
4.供能企业职责
（1）黄陵矿业有限公司、延安能源化工集团：负责在确保安全的前提下，全力加快释放优质产能，优先保障黄陵矿业煤矸石电厂、大唐延安热电厂的“保供煤”供应；延安能源化工集团负责做好城区集中供热工作。
（2）大唐延安热电厂、黄陵矿业煤矸石电厂：负责在保障安全的前提下应发尽发，确保能源保供，全力做好迎峰度冬期间电力热力安全平稳供应。
（3）各县（市、区）城燃企业：负责落实天然气供应保障主体责任；负责编制采暖季天然气保供方案和应急预案；负责足额签订全年用气需求合同;负责合同内气量足额供应；负责落实年用气量5%的应急储气任务，并组织调度供应；在天然气供应紧张时，通过市场购买天然气进行补充，仍无法满足居民用气需求的，按程序报请辖区政府批准启动“压非保民”；负责落实采暖季天然气保供信息日报送制度，建立24小时值班制度；负责制定安全生产管理制度，保证供用气管网及设施安全稳定运行。
五、工作要求
（一）认真落实中省市工作部署，坚持全市“一盘棋”，齐抓共管，确保党中央各项决策部署落地落细落实，确保企业生产和群众生活不受影响。各县（市、区）政府和供能企业，要分别成立由主要领导负责的`能源保供工作专班，在非常之时采取非常举措，推动能源保供措施执行到位。
（二）夯实安全监管。切实提高安全意识，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，落实县区的属地监管责任，行业的主管责任，企业的主体责任。强化安全生产管理，加强安全生产的检查执法力度，及早发现和排除安全隐患。
（三）保障供应调度。切实做好上游能源供应协调工作，加强与上游生产、供应单位的对接联系，确保能源充足供应；督促有关能源企业做好能源储备工作；高度重视能源运行调度工作，为能源供应保障打牢基础；认真做好应急时期值班值守、设备检修、安全维护工作，确保能源安全稳定供应。
（四）抓好宣传引导。充分发挥新闻媒体的舆论监督与引导作用，做好节能降耗、资源节约的日常宣传；做好应急时期的舆论引导，保障社会稳定。
（五）严格责任追究。积极开展督查工作，对主体责任不落实，安全监管不到位，措施采取不及时导致能源供应不畅、发生安全生产事故、引发社会舆论等影响恶劣的事件，要严格按照有关规定处罚，触犯法律的严格追究相关单位和人员的法律责任。
冬季供热运行保障方案 6
认真落实国家发展和改革委员会等部门《关于加快做好释放煤炭先进产能有关工作的通知》、《国家发展改革委办公厅关于内蒙古自治区露天煤矿供暖季释放应急保供产能的复函》有关要求及国家和自治区党委、人民政府关于增产保供稳价的各项决策部署，统筹做好我市能源电力增产、保供、稳价各项工作，全面保障全国、全区今冬明春能源电力市场稳定供应，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，全面贯彻国家和自治区党委、人民政府关于能源电力保障各项决策部署，以强安全、增产量、保供应、稳价格为主线，凝聚各方力量，调动一切积极因素，采取各种必要措施，尽快释放煤炭产能，保障电力稳定有序运行，坚决完成国家、自治区下达的能源电力保供任务，为全国、全区今冬明春能源电力保供作出应有贡献。
二、主要目标
从服务国家大局和全局的高度，深刻认识做好今冬明春能源电力保供工作的重要性、紧迫性，按照国务院常务会议、国家发展和改革委员会及自治区党委、人民政府关于能源电力保障工作的具体部署，全力以赴做好今冬明春能源电力保供工作，力争全年煤炭销量突破7亿吨，电力供应稳定运行，确保经济发展不受限、人民群众过暖冬。
三、组织机构
为进一步促进全市能源电力保障工作，市人民政府决定成立鄂尔多斯市今冬明春能源电力保障工作领导小组（下称领导小组），今冬明春能源电力保障工作属于市综合经济领导小组专项工作，组长由市综合经济领导小组组长杜汇良担任。领导小组负责研究解决能源电力保障工作中存在的问题和困难，统筹调度，加强旗区、部门间沟通和对接，确保能源电力保障工作有序推进。具体组成人员如下。
组长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，办公室设在市能源局，办公室主任由霍励平兼任。办公室主要负责领导小组日常事务，协调沟通各有关部门加强配合、形成合力，统筹推进全市能源行业安全生产和能源企业复工复产、手续办理、临时用地审批、发电供热用煤中长期合同签订及统计调度等工作。各旗区要比照成立相应的组织机构，全力抓好能源电力保障工作。
四、加快推动已争取煤炭保供政策落地实施
（一）获得第一批产能核增批复煤矿
要进一步加强16座（核增产能3700万吨/年）已获得产能核增批复煤矿的安全监管，严格要求煤矿按照新核定产能加快组织生产，全面释放煤炭产量，并按照承诺任务完善相关变更手续。另有1座（色连一矿）延迟批复产能核增煤矿，要协助指导该煤矿企业尽快完成现场设备安装，尽快获得产能核增批复。（市能源局牵头，各旗区人民政府、市自然资源局、市生态环境局、市林业和草原局等部门配合）
（二）获得第二批、第三批产能核增煤矿
挖掘潜力产能，促进增产增供。10座（核增产能1570万吨/年）列入第二批和53座（核增产能6060万吨/年）列入第三批产能核增名单的煤矿，要在确保安全的前提下按照核增产能抓紧组织生产，尽快完善核增产能手续。（市能源局牵头，各旗区人民政府、市自然资源局、市林业和草原局等部门配合）
（三）获得临时用地批复煤矿
认真梳理已获得临时用地的107座煤矿生产状态（1座为乌海市管辖煤矿），建立台账逐一查找问题，细化措施，加强指导，尽快释放有效产能。其中列入国家保供名单煤矿44座（国家批复46座，其中2座因1座资源枯竭、1座乌海市管辖用地的煤矿未批地，产能5750万吨/年），未列入保供名单的煤矿62座，产能10720万吨/年。针对正常生产的煤矿要科学规划布局、优化开采方式，实现应采尽采。
针对正在剥离土方还未出煤的煤矿要合理制定剥离计划，加快工程作业，尽快释放产量。针对未复工的24座煤矿，要尽快梳理存在问题，“一矿一策”制定具体解决方案，多部门协同联动，全面推动煤矿复工复产。（市自然资源局牵头，各旗区人民政府、市能源局、市林业和草原局等部门配合）
（四）全市停产煤矿）
目前，全市停产煤矿93座，要全面梳理排查停工停产煤矿企业，分门别类查找原因。针对因安全隐患、搬迁补偿、开工备案等问题临时停产的33座煤矿（9005万吨/年），要“一企一策”制定煤矿复工复产方案，千方百计帮助企业复工复产，全力提高煤矿复工率。针对资源枯竭、涉法涉诉或矛盾纠纷严重等问题长期停产的60座煤矿（7755万吨/年），要通过多种渠道予以协调解决或整合关闭，处置僵尸企业。（各旗区人民政府牵头，市能源局、市自然资源局、市林业和草原局等部门配合）
五、积极协调拟争取的煤炭保供政策尽快批复
（一）已上报拟核增煤矿
要指导煤炭企业抓紧按照国家、自治区有关要求，提前编制生产能力核定报告、产能置换方案等要件材料，继续争取国家、自治区有关部门批准煤矿产能核增，进一步释放先进产能。（市能源局牵头，市自然资源局、市林业和草原局等部门配合）
（二）已核准未取得采矿证煤矿
协助推进煤矿采矿证办理，完善相关手续，加快产能释放。其中5座已建成煤矿，抓紧上报自治区列入保供煤矿名单，按核定产能组织生产。针对具备安全生产条件、可立即组织生产的'煤矿，要及时帮助解决存在的问题，在初步设计、开工备案、联合试运转、竣工验收等手续办理上优化审批流程、缩短审批时限、提高服务效率。尽快补充完善核准、采矿、土地、环保、林草、用水等手续，尽快上报自治区能源局竣工验收备案。（市自然资源局牵头，各旗区人民政府、市能源局、市林业和草原局等部门配合）
（三）列入国家应急保供的露天煤矿
要贯彻落实《保供产能的复函》，加快列入国家应急保供的露天煤矿采剥作业，在确保安全的前提下，充分释放生产能力，保障市场供应。（市能源局牵头，各旗区人民政府、市自然资源局、市林业和草原局等部门配合）
六、保障电力供应稳定有序运行
（一）加大燃煤电厂用煤保障。加快推动具备条件燃煤电厂补签四季度中长期合同，四季度用煤中长期合同覆盖率达到100%，签订中长期合同的煤炭、电力企业要严格按照合同约定履行供煤义务。加强电厂库存煤炭情况监测，确保可用存煤保持7天以上，坚决杜绝因缺煤停机情况发生。（市能源局牵头，各旗区人民政府、鄂尔多斯电业局、薛家湾供电局配合）
（二）保障发电供热稳定供应。加强发电、供热企业机组运行情况监测，及时核查辖区内非计划停机、计划检修及出力受阻机组情况，督促指导企业制定停机机组恢复运行方案，制定提升机组出力有效措施，保障地区电力热力供应稳定。（市能源局牵头，各旗区人民政府、市住房和城乡建设局、鄂尔多斯电业局、薛家湾供电局配合）
（三）严格执行有序用电。按照自治区有序用电相关政策，根据本地区工业结构、企业用电特性、电力供需形势等具体情况，适时调整本地区有序用电方案，合理安排有序用电序列，灵活调整有序用电批次，本着“能不限则不限，能少限则少限”的原则，加强需求侧管理，优先保障居民生活、公共服务、城市运营等领域用电，守住保障民生用电底线。最大限度保障电力用户用电稳定，最大程度减少对地区工业经济影响。（市工业和信息化局牵头，市能源局、鄂尔多斯电业局、薛家湾供电局配合）
（四）加大金融税收政策支持。协调金融机构增加对煤电企业的信贷投放，缓解企业资金压力。认真落实国家、自治区关于煤电企业20xx年10—12月缓交增值税企业所得税等相关税收政策。（市人民政府金融工作办公室牵头，市税务局、各银行配合）
七、尽快推动落实中长期协议签订
（一）全国保供方面。全市29家煤炭企业承担全国18个省区（市）5364万吨煤炭保供任务。要加强督导和调度，督促煤炭企业与对应省区（市）加快对接，尽快完成第四季度中长期合同签订履约工作，及时落实煤源，尽快实现煤炭供应。各中央直属企业或煤矿由市能源局监督指导，督促其尽快完成合同兑现工作。地方煤炭企业或煤矿要按照属地原则由企业注册地能源部门监督指导，督促煤炭企业尽快完成合同兑现工作。各煤炭企业要严格按照自治区下达的保供任务，不折不扣抓好落实，切实发挥好中长期合同稳定供应作用。（市能源局牵头，各旗区人民政府、市自然资源局、市林业和草原局等部门配合）
（二）区内保供方面。动员市内煤炭企业，为呼和浩特、包头、乌兰察布、巴彦淖尔、通辽等兄弟市承担冬季发电供暖用煤2000万吨保障任务，承担保供任务的煤炭企业要尽快与电力企业签订中长期协议或出具承诺。（市能源局牵头，各旗区人民政府、市自然资源局、市林业和草原局等部门配合）
（三）市内保供方面。原则上由产煤旗区自行解决，难以解决的，市级统筹由东胜区8家煤炭企业承担5个旗区发电供热用煤342万吨保障任务，承担保供任务的煤炭企业要尽快与电力企业签订中长期协议或出具承诺。（市能源局牵头，各旗区人民政府、市自然资源局、市林业和草原局等部门配合）
八、工作要求
（一）提高政治站位，加强工作领导。各旗区、市直各有关部门要切实提高政治站位，强化组织领导，清醒认识保障能源安全的长期性、复杂性和艰巨性，用足用好支持政策，从保障能源安全、民生福祉、社会稳定的高度看待保供工作，加快推进产能核增和产能释放各项任务。要按照职责分工，定人员、定任务、定时间、定要求，扎实推进能源电力保障各项任务，为保障国家能源安全贡献力量。
（二）强化工作措施，严格责任落实。各旗区、市直各有关部门要围绕各自职能职责，全面压实主体责任。要抽调专人，成立工作服务机构，主动下沉一线，划片包矿，责任到人，细化工作措施，推进增产保供、协议保供、应急保供、安全保供，推动煤炭生产企业在保证安全的前提下应产尽产、能产尽产，发电供热机组应发尽发、稳定运行。要及时解决能源电力保障工作中存在的突出问题，确保各项任务按期推进，形成各负其责、齐抓共管的良好工作格局，全力促进全市能源经济平稳健康发展。
（三）抓好安全生产，完善应急预案。牢固树立安全发展理念，强化安全责任落实，协同联动扎实开展隐患排查治理，有效防范化解安全风险，进一步压实安全监管责任，切实消除安全监管盲区，坚决遏制事故多发势头。有针对性地进一步完善能源电力分类应急保障预案，针对雨雪冰冻等重大自然灾害和突发性事件，要及时启动预案，做到早预警、早部署、早应对，确保能源电力稳定运行。
（四）实现齐抓共管，强化协调联动。全面加强统筹协调，建立完善协调联络工作机制，对能源电力保障工作实行“日调度”，全面提升工作效率。领导小组办公室要对涉及能源电力保障工作的重大事项或遇到的跨部门、跨领域问题及时沟通对接，确保各项工作顺利推进。要主动作为，协调配合，认真履职，共同完成好各项重点工作。
（五）加强督查督导，全面压实责任。全市各级各有关部门要把能源电力保障工作纳入督查计划，加强对煤炭增产保供、电力稳定运行工作的日常检查和专项督导。各保供企业要压紧压实保供主体责任，各旗区要切实履行属地责任，各有关部门要切实担负起监督指导责任，全面压实各方责任，确保保供工作有序推进。
（六）加强舆情引导，全面做好宣传。要密切关注社会热点问题，结合全市能源电力保障工作实际，认真做好宣传沟通，及时回应社会关切，加强正面引导和权威信息发布，营造正面、积极的社会舆论氛围，为推动全市能源行业和谐稳定发展提供强有力的舆论支持。
冬季供热运行保障方案 7
随着新区的快速发展，热负荷特别是工业热负荷持续、快速增长。同时，受国家严格控制燃煤电源项目建设规模的影响，新区与新区热电厂项目难以同步建设，造成新区热力供需矛盾日益加剧，为有效解决新区热力供应短缺问题，促进新区加快发展，特制定本方案。
一、集中供热范围
北环路以北、京广铁路以东、石武客运专线以西、县新城区北边界以南。
二、供热现状与热负荷测算
(一)供热现状
热源现状。新区集中供热范围内现有热源为宏伟热力公司，该公司现有3×75吨/小时循环流化床锅炉+1×7.5兆瓦+1×6兆瓦背压机组，理论最大供热能力215吨/小时。宏伟热力公司现有热用户实际热负荷130—150吨/小时，在不考虑备用容量的情况下，理论上尚有富余供热能力65—85吨/小时。但是，由于工业生产的不可中断性，为保证可靠的热源供应，该公司一般采用2开1备运行方式，因此该公司现有产能已基本饱和。另外，受蒸汽供热半径的制约，天健热电有限公司和能信热力有限公司蒸汽末端参数无法满足该区域工业企业工艺用热要求。热力管网现状。自年以来，新区范围内已累计建成以蒸汽为主的配套热网15千米，供热管网已覆盖北外环以北、京广铁路以东、昌盛路以南、文峰路以西区域。
(二)热负荷测算
初步测算，年前，新区集中供热范围内新增热负荷为150吨/小时，其中卷烟厂50吨/小时。
三、热源建设方案
20xx年底前，扩建1×75吨/小时循环流化床锅炉A6兆瓦背压机组；20xx年底前，扩建1×75吨/小时循环流化床锅炉工A6兆瓦背压机组；中远期(年后)依据《市热电联产规划》实施。
四、热力管网建设方案
20xx年底前，以宏伟热力公司为热源，完成尚集产业集聚区工业蒸汽网建设；20xx年底前，以宏伟热力公司为热源，完成县新城区民用采暖高温水网建设。同时，根据中原电气谷用热需求，同步建设工业蒸汽网和采暖高温水网。
五、投资估算
热源扩建工程总投资5000万元(2×75吨/小时循环流化床锅炉+2×6兆瓦背压机组及输煤、化水、除尘、脱硫等公用设施扩建工程)；热力管网建设工程总投资5000万元。
六、具体措施
(一)给予热源和热力管网建设单位财政贴息支持。由于煤炭和钢材价格持续上涨，热力价格保持相对稳定，造成热源和热网企业经营困难。为提高企业的积极性，由市金融办牵头，协调相关金融机构对新区热源和热力管网建设项目予以融资支持，新区给予3至5年的贴息支持。
(二)民用采暖比照市区补贴机制给予财政补贴。由于居民采暖用热价格倒挂，新区居民供热比照市区补贴机制，在核定居民采暖价格的基础上，由新区给予供热企业相应的财政补贴。
(三)营造良好的项目施工环境。新区在进行市政设施规划时要预留热力网的敷设位置，并在拆迁补偿等方面给予支持，为热源和热力管网项目建设营造良好的外部环境。
(四)妥善处理新区热电厂与宏伟热力公司的`关系。新区热电厂建成后，如占用宏伟热力公司已有的热力市场资源，应对宏伟热力公司予以补偿(或重组)，并妥善安置其从业人员。
(五)妥善处理近远期热力网的衔接问题。由市发展改革委牵头，协调能信热力有限公司尽快研究、制定宏伟热力公司与市区热网联网运行方案，提高市区北部的供热可靠性；中远期规划建设要按照《市热电联产规划》，搞好与新区热电厂的衔接与配套。
冬季供热运行保障方案 8
为应对今年煤炭供应紧张形势，保障供暖运行平稳，按照省、市工作部署，结合我市供暖工作实际，制定本方案。
一、指导思想
坚决落实省委、省政府关于保障供暖的工作要求，坚持问题导向，保持底线思维，既要算经济帐，更要算政治帐，坚决打好打赢供暖攻坚战。
二、工作目标
保障全市各热源企业、供暖企业供暖用煤充足和安全平稳运行，供热价格和供暖质量保持稳定，抓大不放小，保障百姓温暖过冬。
三、组织保障
为加强组织领导，市政府成立由吴世民市长任组长，相关副市长任副组长的保障供暖工作专班，专班负责统筹协调供暖工作中的煤炭供应、电力保障、交通运输等工作，定期调度相关工作，研究解决供暖工作中遇到的难点问题。
专班下设办公室，办公室主任由市住房城乡建设局局长董培峥担任，成员由住建、发改、工信、公安、交通、供电公司负责同志组成。办公室负责具体协调推进供暖相关工作，每周现场调度煤炭供应、电力保障、交通运输等相关工作，并向专班组长、副组长汇报；及时处理解决供暖中遇到的问题，重大情况随时报告。
四、工作措施
（一）建立市、县（区）两级包保责任制。负责协调包保企业煤炭储备、电力保障、交通运输、供暖安全平稳等工作，具体分工如下：
市长吴世民包保国电投本溪热电分公司、本溪华通智慧能源有限公司和辽宁华兴热电集团；
副市长孟广华包保衡泽热力公司和广惠热力公司；
副市长高巍包保本钢热力公司和惠涌本溪公司；
副市长于庆伟包保捷诚物业公司、本溪嘉业物业管理有限公司、本溪中机国能热源供热有限公司和本溪市鼎典物业公司。
本溪县、桓仁县和高新区按属地管辖包保属地内供暖企业各项工作。
（二）建立行业包保责任制。逐一落实企业煤炭供应合同履行、煤炭运输、电力供应和供暖安全运行情况。由市发展改革委负责供暖煤炭供应；由市交通运输局、市公安局负责供暖煤炭运输；由市工业和信息化局、本溪供电公司负责供暖电力保障；由市住房城乡建设局统筹协调供暖工作，负责各供暖企业设施、设备安全平稳运行。
市住房城乡建设局局长董培峥负责包保国电投本溪热电分公司、本溪华通智慧能源有限公司和辽宁华兴热电集团；
市住房城乡建设局副局长唐鹏飞负责包保衡泽热力公司和广惠热力公司；
市住房城乡建设局副局长赵广利负责包保本钢热力公司和惠涌本溪公司；
市住房城乡建设局副局长胡万重负责包保捷诚物业公司、本溪嘉业物业管理有限公司、本溪中机国能热源供热有限公司和本溪市鼎典物业公司，负责汇总供暖情况。
（三）压实供暖企业主体责任。市住房城乡建设局与各热源企业及供暖企业签订保障供暖责任状，督促各企业尽快履行合同全覆盖，尽全力达到计划用煤量；若储存场地紧张，由企业所在地县（区）政府（管委会）负责解决。
（四）部门合作同向发力。住建部门与发改部门密切配合，开拓煤炭货源，积极推进省煤洽会要求落实、落地。发改和住建部门每日调度各热源企业和燃煤供暖企业的煤炭用量及库存量，每周进行分析研判并由发改部门向专班报告，为专班决策提供依据。
（五）加强省、市联运和信息共享。发改部门、住建部门要密切联系省级部门盯紧煤炭货源信息，千方百计拓宽煤炭采购渠道。
（六）形成企业间资源共享机制。由合同履行较好的供暖企业牵线为有煤炭需求的供暖企业搭桥；发改、住建部门组织供暖企业赴供煤企业洽谈，提高煤炭储备。
（七）为供暖企业减负。由住建部门摸清各级财政及其他单位拖欠供暖企业账款底数，由各级政府负责协调尽快清偿账款。
（八）制定应急预案。启动华兴备用热源的准备工作，一旦国电投热源出现问题，立即启用备用热源保障供暖。各燃煤供暖企业实行煤炭存量互通，保障供暖临时应急，市级政府层面无法协调解决的问题，由工作专班第一时间向省政府报告。
（九）开展行业从业人员技能和安全培训。由市住房城乡建设局组织邀请业内专家对行业从业人员进行培训，夯实供暖安全平稳运行基础。
（十）建立督查、督导问责工作机制。由市政府督查室牵头对煤炭储备、电力保障、交通运输、供暖安全平稳等各项工作进行督导检查考核，考核结果纳入当年绩效考核中。对县（区）和部门及相关责任人履职不到位的，进行通报批评；情节严重的.，相关部门要追责问责。
五、工作要求
（一）全市上下要统一思想，提高政治站位，充分认识保障供暖工作的重要意义，全力以赴保障供暖安全平稳。
（二）认清煤炭供应的严峻形势，采取有力措施防范风险，全面完成煤炭采购、电力保障、交通运输、供暖平稳等工作任务。
（三）各单位、各部门要细化措施，明确责任，加强合作，确保实现省政府确定的工作目标；对推诿扯皮、敷衍塞责，不作为、慢作为的责任人要严肃追责、问责。
冬季供热运行保障方案 9
为进一步规范和完善城区集中供热安全生产管理机制，全面推动城区集中供热安全工作的规范化、制度化和法制化进程，预防和及时处置供热突发事件，保障广大区民冬季的正常采暖，确保城区集中供热的安全有序运行，制定本方案。
一、指导方针和工作基本原则
遵循“以人为本、统一领导、分级负责”的原则，坚持把保障人民群众的生命安全和身体健康作为各项工作的出发点和落脚点，最大限度的减少或避免突发事件造成的损失。
二、组织领导机构
为加强该项工作的领导力度，成立兖州区热力公司供热应急领导小组，组成人员如下：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组职责：
（一）根据应急预案做好各环节的准备工作；
（二）突发事件处理过程中总体组织协调；
（三）组织进行应急方案的操作演练；
（四）决定启动或停止应急方案；
（五）组织恢复正常工作。
领导小组办公室职责：
（一）承担领导小组日常事务。
（二）承担安全生产日常宣传教育工作，提高广大职工的安全生产意识。
（三）负责协调各应急机构的关系，保持联络畅通。
（四）掌握汇总特、重大安全事故发生后应急工作进展情况，为领导小组提供决策信息。
（五）负责事故发生后对外信息的撰写和发布。
领导小组办公室下设综合联络组，特、重大安全事故信息组，抢修救援组，后勤保障组。
综合联络组：
组长：
成员：
主要职责：
（一）负责特、重大安全事故发生后，按规定向上级部门汇报。
（二）负责传达落实领导小组的有关决策。
（三）负责联络公安、医疗等相关部门的救助支援工作。
特、重大安全事故抢修组：组长由莫成利担任，成员由xxx、xx、xxx、xxx组成。
（一）负责特、重大安全事故发生后的实情、抢修、恢复生产等情况的收集汇总。
（二）负责提供调查和快速评估报告并将情况及时上报。
（三）负责特、重大事故发生后各项工作进展情况的报道。
抢修救援组：
组长：
组员：
主要职责：
（一）组织、协调、指挥应急事项的具体操作。
（二）组织保护、抢修、抢救国家财产和人民群众生命财产安全。
后勤保障组：
组长：
成员：
主要职责：
（一）负责协调联络消防部门，借用消防车辆补水，为特、重大安全事故发生后，正常采暖用水提供保障。
（二）负责协调联络医疗部门，为特、重大安全事故发生时对集中供热公司职工及区民造成的'伤害提供医疗保障。
（三）负责救援资金及其他急需物资的保障。
三、应急准备
（一）加大特、重大安全事故及安全生产教育力度，提高广大职工的安全生产意识。
（二）加强安全生产的检查力度，认真做好检查记录，发现问题及时整改，把事故隐患消除在萌芽状态。
（三）充分利用现有的宣传阵地，对黑板报、橱窗、横幅等内容进行定期更换，加大安全生产宣传力度，营造“人人讲安全，人人重视安全”的氛围。
（四）严格警卫值班制度，警卫人员值班时必须坚守岗位，不准迟到、早退，不准脱岗、睡岗、醉岗。
（五）警卫人员值班时应及时关锁公司、分配站大门，禁止闲杂人员入内，按时分配站情况，发现问题及时报告并采取措施处理。
（六）发现可疑人员，应及时询问并向公司领导或公安部门报告。
（七）应急设备、材料定期检修、检查，确保完好。
四、应急保障措施
（一）若发生热源事故后，应做到：
1、及时联系热电厂总控室，了解事故的原因，组织人员进行抢修，及时通知广大用户。同时，安排人员协调相关单位积极行动起来，紧密配合用户做好防冻工作。组织购买防冻保暖用品及时发放给用户，直至供热恢复正常。
2、供热运行人员在事故发生和事故处理中，应坚守岗位，事故没有处理完毕，不得擅自离开工作岗位，认真做好其它供热设备的正常运行供暖工作。同时，告知用户影响供暖质量的原因及采取的措施，力争将用户的损失降到最低。
3、遇造成人身伤亡或设备建筑物受到重大破坏的事故，除了为制止事故不再扩大和抢救伤员而采取必要的措施外，应保护好现场，凡与事故有关的物体、痕迹状态不得破坏。待公安、检察、技术监督等部门参加的调查组检查完毕后，经调查组同意方可清理现场。在特殊情况下，如有伤员需紧急抢救，必须及时清理时，应经本单位主要负责人批准，方可变动现场。变动现场的处理应当尽量缩小范围，移动某些物体时，必须做好现场标记，保持原状，为事故调查创造条件。
4、及时组织应急抢修分队，全面分析事故现象、准确找出原因，采取有效措施，制止事故扩大，并进行抢修。
5、在抢修过程中，要做到连续作业，抢修不完成不准离开现场，确保尽早恢复区民的正常供热。
（二）停电应急措施：
1、成立由主管生产副经理、站长、各值班长、电工组成的停电应急小组，要求小组人员在发生停电事件得到通知后二十分钟内赶到现场采取应急措施，杜绝安全事故的发生，将不良影响降到最低点。
2、公司立即启动停电应急措施，首先关闭分配站混水泵前后的阀门，避免形成旁通影响供热效果。同时，协调供电公司尽快恢复用电，以保证分配站的安全运行。
3、如果天气寒冷，停电时间较长，公司在与电力公司联系协商的同时，立即通知用户做好保暖防冻工作。
（三）当分支阀门损坏时，及时组织抢修人员，关闭上一级管网阀门，更换损坏的阀门。及时报告给组长，通知热用户，做到连续作业，抢修不完成不准离开现场，确保尽早恢复区民的正常供热。
（四）当管网发生渗漏、焊缝开裂等故障时的应急措施：
当主管网出现渗漏，出动抢修人员找出渗漏点，以人工、机械相互配合挖出渗漏点，同时，以全新的“堵漏技术”，在不用焊接、不怕见水的前提下，短时间内处理完毕，保障供热安全。
（五）当电器发生故障时的应急措施：
根据电器设备的工艺特点，准备各种备品备件及电器设备，同时也与电器经销商达成协议，24小时随时提拱电器元件与电器设备。遇有电器故障危急安全生产时，应立即向广大用户说明原因，协助用户采取有效措施做好保暖防冻工作，组织人员进行抢修并尽快恢复生产。
（六）如出现职工集体怠工现象，为确保正常供热，需以下人员上岗。
分配站、管理人员、运行值长3人
从社会招聘或由区建设局下属单位调配维修工：10人
从区自来水公司调配电工（具备电工证）：2人
从区政养护处调配司泵人员：4人
从太阳纸业电厂调配8个热力站维修人员，每站3人，共计24人。
从社会招聘或从区建设局下属单位调配。
维修班：气割、电焊（具备焊工证）2人，换热站及分配站维修班6人，管道工及相关维修人员6人，暖通专业1人；人员从社会招聘或由区建设局下属单位调配，保证在2小时之内到岗，正常供热。
（七）机械安排：
1、挖掘机2辆：区政公司1辆、社会雇佣1辆
2、运输车4辆：区环卫处提供
3、铲车2辆：区政公司1辆、社会雇佣1辆
4、发电机2台：区政公司提供
5、焊机2台：热力公司提供
6、吊车2辆：社会租用
7、气割2台：热力公司提供
8、消防车2辆：消防中队提供
9、水车2辆：区环卫处1辆、园林处1辆
以上机械设备随时由区建设局调配。
五、宣传及培训
为确保城区供热安全，预防处理突发事件，牵头单位及各参与单位要在平时结合自身的工作同时，广泛向群众宣传应对突发事件的相关知识。热力公司等相关单位要在日常维修中有针对性的培训管网抢修技能，真正做到有备无患。
六、奖惩
在供热突发事件处置过程中，对有突出贡献的单位和个人，区政府将给予精神和物质奖励，对事件责任人和遇突发事件处理不当造成重大损失及严重后果的当事人、责任人将给予党纪政纪处分或依法追究法律责任。
冬季供热运行保障方案 10
为加强和规范对xxxx学院供热突发安全事件的应急处置工作，保障学院师生的正常工作和学习，提高对供热突发事件的快速反应和处置能力，最大限度的减少突发事件造成的影响和损失，特编制本应急预案。
一、应急预案编制指导思想
指导思想：以人为本，预防为主，统一指挥，分级响应，全员参与。
以人为本是指将保障学院师生的生命财产安全和正常工作学习作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度减少突发事件造成的人员伤害和其他伤害。预防为主是指高度重视学院供热的安全管理工作，增强忧患意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，提高人员素质，加强供热管网、供热设备的巡视检查，落实设备的日常检修保养，完善管理制度。统一指挥是指面对供暖突发事故应急救援活动必须做到统一指挥，统一行动，统一号令，步调一致，快速有序。分级响应是指从事件的发生到向上级报告直至对突发事件的抢修、处置组织过程中的响应机制，救援级别的主要依据是现场的危害程度、影响范围、控制事件的需要。全员参与是指以校园管理处工作人员和物业公司全体工程部人员为主，学院保卫部、基建处等部门都有参加应急救援的责任和义务，要加强日常应对事故的演练，提高科学决策、科学指挥的应急救援能力，面对突发事故能有序组织和动员相关人员参与应对突发事件。
二、供暖突发事故应急组织机构
冬季采暖是师生正常学习、工作的基本保障条件，是维护校园稳定的重要因素。为能够及时有效应对冬季供暖期间出现的影响师生正常采暖的紧急情况，确保我校供暖工作安全、稳定、正常进行，根据我校供暖实际情况，成立冬季取暖应急工作领导小组，遇到紧急情况时对紧急情况的紧急处理组织指挥工作。
（一）供暖应急工作领导小组名单
组长：物业公司工程部经理校园管理处供暖保障负责人
成员：物业公司工程部员工有其他相关人员、校园管理处工作人员、保卫部工作人员
（二）各成员职责
1、物业公司工程部经理为组织供暖应急工作的具体指挥和实施者，物业公司工程部设置24小时应急抢修电话：66425689，全体物业工程部人员有抢险的义务，由物业公司工程部经理根据突发事故影响的轻重程度，调派工程人员抢修。当物业公司工程部经理不当班时，由物业公司工程部副经理、物业公司项目经理或者物业公司值班经理代理物业公司工程部经理的.抢险职责。
2、校园管理处供暖负责人必须对物业公司日常供暖保障工作进行监督，发现供暖突发事故时，对事故情况轻重程度进行判断，组织物业公司人员进行现场抢修，报上级主管领导、报保卫部等部门协助处理。面对严重事故时，有权调派校园管理处的工作人员参与，并有权决定聘请热力专业公司抢险。校园管理处的工作人员有参与抢险的义务。
3、当发生大面积供暖突发事故时，由校园管理处报保卫部工作人员，由保卫部维持师生秩序。
三、供暖突发事故紧急情况处置程序
冬季采暖期间，出现的影响师生正常采暖的情况为紧急情况。紧急情况分为一般情况、重要情况。一般情况指突遇寒流，寒冬提前到来或寒冬延长，春季寒冷以致影响供暖，温度达不到北京市有关文件要求的情况；重要情况是指因供暖设备设施故障出现跑水或者是停暖事故等。
（一）供暖突发事故应急机制
针对上述一般情况、重要情况两种不同情况采取以下应急机制：
1、提前供暖或延长供暖机制
若遇极寒天气，启动应急预案，根据实际天气情况，适当提前或延长供暖时间，保障师生的正常工作、学习。
2、设备设施故障抢修抢险机制
当供暖设备设施出现故障时，物业公司须安排专人对出现的各种供暖设备故障进行快速排查、处理、恢复供暖。当工程抢修人员遇有涉及面较广的设备设施故障，无法及时恢复时，及时向校园管理处的供暖负责人汇报情况。校园管理处的供暖负责人判断事故原因，报上级主管并报热力公司组织人员抢修。
3、设备设施故障抢修材料保障机制
设备保障工作由工程部所有人员完成，库管在供暖前把抢修设备和抢修材料准备好，供暖期间每周检查一次，以保证供热设备随时可用，抢修材料随时够用。
（二）供暖设备设施故障抢修程序
1、供热主管网出现安全事故，立即组织抢修人员到达事故现场，根据实际情况决定是否停主阀门，还是带压堵漏，并根据安排负责管道抢修，同时协调好与抢修有关的各单位的关系，及时把现场情况向校园管理处供暖负责人和学院领导汇报。抢修完成后，由物业公司完成事故分析及经验总结书面报告，报校园管理处供暖负责人备案。
2、供热分支管道出现安全事故后，由工程部组织抢修人员立即赶到现场，由现场抢修组成员制定方案进行抢修，抢修完成后，把详细情况上报校园管理处主供暖负责人。
3、供热出现大面积不热事件后，由现场指挥组确定不是外网原因后，安排各区抢修人员到现场排查阀门是否损坏，管道是否堵塞，管道里是否形成气阻等原因，直到恢复正常供热，处理完毕后，把详细情况上报校园管理处供暖负责人。
4、物业公司负责人在事件处理过程中出现的新问题和新情况及时修正。
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