关于流溪河从化段水环境保护情况的调研报告范文
关于流溪河从化段水环境保护情况的调研报告范文
流溪河是从化的母亲河,我市一直以来十分重视流溪河流域的水环境保护工作,流溪河水质多年来保持在优良水平。但是,随着经济社会的快速发展和城镇人口的不断增加,流溪河流域水环境保护形势日趋严峻,切实保护好流溪河流域水环境已成为一项迫在眉睫的工作。为此,市政协工商经济一组于5月通过听取情况汇报和实地察看等形式,对流溪河从化段水环境保护情况进行了调研。现将调研情况报告如下:
一、基本现状
流溪河是XX市、XX市唯一的全流域河流,全长171公里,流域面积2286平方公里。其中,从化河段长117公里,占流溪河全长的 68.42%;流域面积1580平方公里,占总流域面积的69%。流溪河的一级支流有40条之多,主要支流有小海河、黎塘河。根据2007年监测数据显示,城区饮用水源水质监测点1个、29个项目,共获得监测数据174个,水质达标率100%;流溪河地面水监测点12个、24个项目,共获得监测数据 1584个,流溪河从化段各监测断面水质优于国家地表水@嗨质标准,符合饮用水源水质要求,各项主要指标基本达到规定的水质标准。但是,通过分析近年来的监测数据,流溪河从化段水体质量呈现下降的趋势,主要是粪大肠菌群和总氮指标超标。有市民反映,近年来在流溪河城区段钓到的鱼类明显带有异味,根本难以食用。
综上所述,流溪河从化段水质总体是优良的,但流溪河水环境污染问题尤其是生活废水污染问题日趋严峻,已成为我市经济社会持续健康发展的制约因素,必须引起市委、市政府的高度重视。
二、存在问题
(一)生活废水污染问题。随着我市经济社会的快速发展,流溪河流域的酒店、餐饮企业和聚居人口的不断增多,生活废水对流溪河水环境的污染不断加重;尤其是在干旱季节,流溪河河水流量偏小,河水的自净能力减弱,排入河水中的生活污水不能及时扩散、净化,导致个别河段大肠菌群监测值超标。
(二)工业废水污染问题。我市历来高度重视工业废水对流溪河水环境的污染问题,不断加大治理力度,企业基本配套完善了废水处理设施,能达标排放。但由于部分企业废水处理设施老化,个别企业还存在偷排、漏排等现象,工业废水对流溪河水环境的污染并没有从根本上得到治理;另一方面,随着工业企业的增加,工业废水的排放总量增大,即使经过处理,仍然加重了对流溪河水体的污染负荷。
(三)农业生产污染问题。目前我市农业生产仍需大量施用化肥和农药,农作物对化肥和农药的吸收率一般不超过30%,残留的70%就会分解和流失,最终有相当一部分进入了河流。有部分群众利用流溪河两岸的河滩地种植果树和蔬菜,既破坏了河滩湿地环境亦破坏了河水环境;其施用后残留的化肥和农药,就更加直接地污染了流溪河水环境。此外,流溪河流域的畜禽养殖场排放的污水,也是流溪河水环境的污染源之一。
(四)生活垃圾污染问题。近年来,我市大力推进生态文明村建设,在农村实行生活垃圾集中收集、清运、处理,但覆盖面并不广,大部分农村仍然是随意随地倾倒垃圾,从而也对河流造成污染。在城区的部分河涌,也经常见到垃圾被倾倒于河岸、河道。
(五)医疗废水污染问题。目前我市大部分医疗单位没有配套废水处理设施,大量医疗废水由市政排水管直接进入流溪河。这类污染应引起我们的高度重视。
三、主要原因
(一)环保观念淡薄。由于环保观念淡薄,仍然有个别企业单纯追求经济效益,不重视环保设施的配套建设、日常使用和维护,甚至偷排、漏排废水;个别市民贪图方便,随地倾倒垃圾甚至大小便;个别领导干部过分追求经济增长,而轻视了环境保护工作。
(二)管理工作滞后。环境保护尤其是水环境保护涉及多个方面的工作,单靠环保部门一家,难以取得综合治理的效果;环保部门的执法检查主要是末端治理,难以实现源头控制。而另一方面是由于受编制的限制,我市环保队伍尤其是环保执法队伍人员严重不足,队伍的“战斗力”大打折扣。
(三)城乡环保设施建设滞后。一是污水收集管网建设滞后。目前我市只有城区的部分区域的生活污水接入管网,由污水处理厂处理后排放;城区大部分区域和其他各镇(街)的生活污水都是未经处理而直接排放到河流里。二是污水处理厂建设滞后。目前我市只有城区一座污水处理厂,其他各镇(街)基本没有建设污水处理厂;据有关部门统计,城区污水处理厂的处理能力仅为1.6万吨/日,处理率仅为城区污水排放总量(4.4万吨/日)的36.4%。三是农村的垃圾集中收集场所建设滞后。
四、建议措施
(一)加大宣传力度,提高人们的环保意识。宣传部门要协调电台、电视台、报纸等传媒,加大对环保工作和环保法规的宣传力度,让环保意识深入人心,使广大干部群众深刻认识到环保是关系国计民生的大事,是关系切身利益实事;使广大企业正确认识到加强环保是增强企业软竞争力,实现企业可持续发展的需要。
(二)加大投入,推进城乡环保设施建设。一是积极推进良口、街口、太平、温泉、明珠工业园等污水处理厂建设,特别是太平污水处理厂,要按照XX市的要求,尽快动工建设。二是加快推进流溪河第三水厂上游水质自动监测站的建设。三是继续推进生态文明村建设,加大投入,进一步完善农村的垃圾和污水处理系统。要把流溪河水环境保护列为市政府环保项目的重点工作,加大公共财政的投入。
(三)调整产业结构和布局,从源头上减少对流溪河水环境的污染。一是调整产业结构,把好企业准入关。在项目审批中,高耗能、高物耗、高水耗,污染物不能达标排放的项目不批;被明令限期治理的企业,污染治理没有按期完成治理任务的企业的新、扩、改建项目不批。同时,严格执行“三同时”制度,进一步规范排污许可证制度,全面推行“凭证排污”的管理机制。二是调整产业布局,减少流溪河水环保的污染负荷。要引导工业企业入园建设,实行污水处理设施统筹建设、统一管理,实现减排节能;对酒店、餐饮企业等第三产业,坚决做到位于饮用水源保护区、风景名胜区、生态环境敏感区等区域,影响和污染水环境的项目不批。
(四)齐抓共管,综合治理流溪河水环境。环保部门要进一步加大检查执法力度,督促各类企业配套建设、改造升级污水处理设施,实现达标排放;严防个别企业偷排、漏排。市政建设部门要加强对公共环保设施的建设和管护工作,确保环保设施正常运转,发挥最大效益。水利部门要加强对流溪河滩地的管理,清理两岸河滩地种植的果树和蔬菜。农业部门要加强对化肥、农药的巡查,严禁出售和施用超标的化肥、农药,降低化肥、农药残留的毒性,从而减少对流溪河水环境的污染。畜牧水产管理部门要加强对流溪河两岸禽畜养殖场的监督管理,尽快设计一套投资少、效果好、运转成本低的治理方案,对流溪河两岸禽畜养殖场进行整治。流溪河沿岸各镇、街要负责清理各自辖区范围内河道及河岸的垃圾,共同打造流溪河清洁的水岸环境。
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