住宅小区调研报告(集合10篇)
在学习、工作生活中，需要使用报告的情况越来越多，不同的报告内容同样也是不同的。相信许多人会觉得报告很难写吧，下面是小编整理的住宅小区调研报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
住宅小区调研报告 篇1
一、地理位置：盛世美域，位于青岛城阳区正阳路与铁骑山路交会处，东南方向为崂山余脉——铁骑山，空气清新，自然景观优美。小区由高层全景公寓、宽景洋房、庭院洋房组成。项目周边近临青银高速、王沙路及308国道、流亭机场，半小时车程即可到达市区中心，交通便捷。公交线路相对方便。周围教育环境也挺好，附近有城阳十中、惜福镇小学、青岛理工大学琴岛学院。医疗环境有惜福镇医院。商业环境，中行、农行、邮政、移动、联通营业厅遍布周边，相邻不远处盛世景园会所和商业街、惜福镇商业街，利客来大超市。生活相当便利。旁边有盛世景园会所，花园假日酒店，四条社区巴士，两条往返香港中路，两条往返台东商圈，小区的业主可享受专车接送的服务，避免了挤公交车的辛苦，对于生活在郊区却在市里上班的人，这是很人性化的服务。
二、规划结构和建筑布局居住区的规划结构，是根据居住区的功能要求综合地解决住宅与公共服务设施是根据居住区的功能要求综合地解决住宅与公共服务设施、道路、公共绿地是根据居住区的功能要求综合地解决住宅与公共服务设施等相互关系而采取的组织方式。居住区作为城市的一个有机组成部分，应有其合理的规模和建筑布局应有其合理的规模和建筑布局。为了适应各个阶层的人群消费水平和需求，两个居住区都是由低层、多层为了适应各个阶层的人群消费水平和需求多层、小高层、公寓等形式多样的建筑组合而成公寓等形式多样的建筑组合而成。盛世美域：高层全景公寓：高层全景公寓共6栋，楼层高度为14—18层，采用围合布局，互不遮挡，楼间距高达1：1，确保了最佳的采光、观景效果。尤其是入户花园的设计尤其是入户花园的设计，在青岛是独一无二的。
三、盛世美域沿街底层并没有布置商业网点，盛世美域沿街底层并没有布置商业网点。其实这也与居住区所在地是郊区有很大关系，周边并没有很大的消费人群实这也与居住区所在地是郊区有很大关系周边并没有很大的消费人群，而且已有的消费市场已基本饱和，因此，若在此底层建筑商业网点必定而且已有的消费市场已基本饱和若在此底层建筑商业网点必定是无人问津，实在是明智之举。
四、环境配套设施及景观设计
小区康乐设施设置都较为合理，服务的半径也在合理范围之内，并且在儿童玩耍区采用质地软的铺地，踩上去很舒服，处处透着人性化。景观是城市园林景观中的重要组成部分，居住区景观设计是指住宅建筑外环境景观设计，由物质元素和精神元素构成。居住区的优美景观环境，不仅直接提高人们的居住生活质量，还能消除都市的喧嚣，松弛神经安抚情绪，从而有利于居住者的身心健康，进而从整体上可提高城市环境的景观质量。为了充分取得景观效果，景观上除保留原规划中湖岸线的规划思想，将景观设计为早晚休闲、运动的亲水公园，同时赋予这个公园小区公共活动场所的功能。小区内部的水系呈点线面结合的布置模式，丰富景观资源，提升景观价值，并均衡整个小区的景观特征。各种精致的环境小品随处可见，环境相当的怡人。
五、一些想法和建议。在调研过居住小区之后，自己也产生了一些想法。
1、盛世美域的环境的确是挺不错的，但是总是有一种特殊的感觉，换句话说没有那种很自然的感觉，人工雕琢太多，虽是很精致我却感觉亲和力不太好。当然这也是现在很多景观设计所存在的问题，花费了大量的资金却没有收最理想的效果。另外，在进行景观设计时，应使建筑和景观能融化在居住区整体设计之中。建筑风格是景观设计风格的基础，景观设计的风格趋向必须考虑建筑的特色，因此应将居住区的景观设计与建筑设计有机结合在一起，才能展现居住区整体的持久魅力。
2、这点在前面也提到了一些，沿街商铺的设置一定是要根据当地的消费人群和消费市场来做决定，并不是适合于每个地域。此外还要有一定的对该地区发展前景的预见性。这样可以在一定程度上避免未来不很长时间内该地区消费结构变化而带来的不能适应的损失。应该结合该区域市民的消费档次、消费需求和生活习惯，对商铺进行精心规划。当然，由于我们所调研的小区不在市区，所以必须要慎重考虑，而在市区的话就应另当别论。
六、居住区的发展趋势
1、随着社会的发展，生活结构的变化，沿街商铺已成为小区设计中不可或缺的一部分，一个街区的商业辐射力和吸引力首先决定于其在街区的地段价值，商铺的价值最终落实于一个区域消费群体的有效需求上。商铺投资是一个长期过程，它不会因房龄增长而降低投资价值。恰恰相反，因其核心地段不可复制的稀有性，将随着生活圈和商圈的发展成熟而不断升值。因此在有消费实力的地区开设沿街商铺是大势所趋。不仅可带来丰厚商业利润，而且可解决沿街噪声的嘈杂问题，当然也可能带来其他的新问题，但总之在利益下，已成为一种不可逆转的'趋势。
2、目前全球都在关注一个问题就是生态、低碳节能，同样的，小区在其中扮演很重要的角色，整个的生态环境循环可以形成小区内的小气候。因此建设生态小区，已成为居住区发展的主要趋势。并且是利于民生的一项课题。
3、在生态化小区中景观又是其中的主导因素。目前，崇尚中国文化历史及地方区域特色，已成为居住区景观设计的发展趋势之一。如今，随着历史文化的不断升温和地域特色，居住区景观设计不仅开始朝着兼具历史感和时尚感的纯正的中国风格发展，而且还充分利用居住区内的地形地貌特点，塑造富有创意和个性的景观空间。开始强调环境景观的“植物布局+水景点缀”近年来，国家提出节能节水等计划，且部分城市的水费也在逐年上涨，因此在居住区景观设计时，开发商和景观设计师们不再把水景多少作为环境景观设计的目标，在设计上变为“以绿化为主，水景点缀为辅”，即植物布局与点缀性水景并举，则成为现代楼盘造景的新风尚。
4、居住区发展逆城市化现象。郊区居住区具有市中心区楼盘所不具备的优势。郊区环境无论是在环境质量还是在空间视野景观等方面，与市区楼盘的环境相比，均具有较大的优势。就目前情况下看，城市中心区楼盘与郊区楼盘在售价上仍存在着较大的差价。对于中国大城市的居民来说，商品房和私家车是两个最大的梦想，同样一笔钱，在郊区，一个梦想变成了两个梦想。因此郊区开发已成为一大趋势。
住宅小区调研报告 篇2
为推动我县住宅小区物业管理工作健康、规范发展，县人大常委会决定对县城住宅小区的物业管理情况专题调研，并将此项工作列入常委会20xx年工作要点。调研组自7月份起，利用大约三个月的时间，通过深入各住宅小区实地察看、听取情况介绍、召开座谈会、发放调查问卷、走访群众、利用互联网征求意见、赴xx西……等地考察等形式，了解我县住宅小区物业管理的整体情况，分析现状，查找问题，学习借鉴先进经验，认真研究对策和建议，圆满完成了调研工作任务。现将调研情况报告如下：
一、我县住宅小区物业管理的现状
1、住宅小区的基本情况
根据住建局提供的住宅小区情况，本次实际调研居民住宅小区54个，总建筑面积600035平方米，住宅3975套，已入住人口约1.1万人。据不完全统计，即将投入使用和正在施工的小区大小约有30个，住房近3000套，这部分住宅投入使用后，加上目前空置的住宅，全部入住后，小区的入住人口将近到30000人。占到城区居住人口近50%。
分析我县住宅小区的基本情况，主要呈现出以下几个特点：
（一）住宅性质多样。我们将其划分为以下五类：一是早期由政府建设的商品房，土地属划拔，政府承建，定价出售，住户没有完整的产权。如1993年建成的文笔小区。二是各单位为解决本单位职工住房问题，由单位承建的职工住宅小区，土地多是划拔，房屋定价出售或分配，住户没有取得产权证，目前多数已经转手。这类小区有40个，占到小区总数的74%，但规模都比较小，多在30户左右；三是开发商开发的住宅小区，土地出让，市场出售，是真正的商品房；四是由村委在集体土地开发或村民在自有宅基地上建设的住宅小区，即现在所称的小产权房，多处在新城区，一般规模也比较小，多自建自管；五是目前落实保障性住房政策，由政府承建的公租房，廉租房等各类保障性住房。
（二）建设标准不一。主体建筑方面，有1993年建成文笔小区是盖板房，逐步发展到现在有砖混结构、半框架结构、框架结构，剪力墙结构等。配套设施建设方面，有只有主体住宅，没有任何公用建筑小区（如电信住宅楼）；大多数配套设施建设不齐，无绿地、无车位、无物业用房、无公厕等各种情况比较普遍；比较来说，宝乡大厦、龙辉小区配套设施较好。
（三）规模差别较大。调研的54个小区中，大的有龙辉小区559套，幸福小区三个区650套，小的有烟草小区仅8套。其中，20户以下的小区有14个，21-50户的有19个，51-100有14个，100-200户的有5个，500户以上的2个。
（四）旧住宅多且分散。调研的54个小区中，20xx年以前建成的小区占到35个，大约占到65%，大多为单位建设的职工住宅楼，多随单位办公址而建，比较分散；包括文笔小区在内，大多建设标准较低，多为砖混结构房。
2、物业管理的基本情况
（一）物业企业发展情况。目前我县在工商注册的物业公司有7家。其中目前在我县开展服务业务的有4家，服务小区6个，占小区总数的10%，住宅877套，占总住宅数量的22%；目前还没有一家企业具有相应从业资质。
（二）业主大会及业主员会成立情况
目前，我县住宅小区成立业主委员会的有2家，分别为幸福小区、宝乡大厦，但都没有召开业主大会，通过逐户上门认字、打电话征求意见等形式产生，目前都还没有步入工作的正轨。
（三）小区的物业管理情况
调研的54个小区中，有3个由住建局的下属物业服务部门管理，基本属行政化管理，有29个小区由建设单位负责管理。物业机构管理的有14个小区，业主自治的有8个。建管不分，物业服务从属于建设单位，没有工程验收的图纸及相关资料，对小区工程建设的基本情况全然不知；服务项目少，大多数物业服务只负责打扫卫生和看大门，好一点的小区有保安服务和维修服务，服务质量相对都比较差，服务制度落实不到位，没有明确的服务标准；收费标准不一，最高的有每月每平米1.1元，低的每月每平米0.35元，还有部分单位职工住宅楼每户每月收取25元；物业从业人员工资偏低，一般月工资不超800元，物业服务企业和从业人员都不稳定。
二、存在的主要问题
调研组认为，我县城区居民住宅小区物业管理总体还处于起步阶段，物业管理还不规范，不能健康有序地运行。存在的突出问题主要有以下几个方面：
1、工程建设的遗留问题
小区工程建设的遗留问题是形成物业纠纷主因，也是物业管理健康运行的最大难题。一是许多小区建设手续不完善，住户入住后一直不能办理房屋产权证；二是工程质量把关不严，房屋在质保期内就出现一些质量问题，比如宝乡大厦存在屋顶漏水、地基裂缝、地下车库漏水严重等现象；三是工程未验收，甚至未完工就入住的问题，如鸿福源住户入住两年多了，至今门前地下室还是个大坑，雨天不能排水，居民出行不便；四是未严格按照规划建设公共建筑和共用设施，如绿化、花池、活动场地、停车位、供热设施、物业用房等。这些问题引起住户的十分不满，怨气和矛盾就会转假到物业管理头上，使得部分小区物业管理矛盾激化。
2、历史原因形成的问题
一是政府于早期建设住宅小区，划拔土地、定价出售，按照现行政策，住户没有完整的产权，不能办理房屋产权证，出现屋顶漏水、立面破损、排水不通等大的维修问题责任权利不清，无法解决。如文笔小区政府还保留有部分产权，没有任何利益，却还要承担维修责任；幸福小区属政府定价出售，专项维修基金至今没有着落，屋顶漏水等维修问题得不到解决，矛盾日益加剧。二是部分单位建设的住宅楼，受当时条件限制，规划、建设、用地等方面不够规范，配套不齐、无绿地、无停车位、甚至无门房，加之房屋年久失修，遗留问题得不到解决，住户怨声载道。部分由原单位管理，当房屋多次转手，几乎无本单位人员居住的时候就会放弃管理，部分原建设单位因机构改革已经撤并，由住户自管。这类旧住宅小区约有半数以上，已成为广大住户反映强烈的热点和难点。
3、专项维修基金收缴不到位
调研的54个小区中，仅有7个小区收缴了专项维修基金，仅占13%。收缴标准不统一，有按房价2%或3%收取，有按每户5000元收取。由部分单位建设的职工住宅楼，已年久失修，漏水、排水等问题已严重影响到住户的正常生活，维修资金没有着落。由政府建设的文笔小区和政府定价出售的幸福小区目前房屋的维修问题也十分的紧迫。已收缴了专项维修基金的7小区，只有宝乡大厦存入了专户。
4、物业企业的发展严重滞后
通过当工商注册的仅7家，挂靠服务的1家，都没有取得相应的服务资质；物业服务人员素质偏低，年龄相对偏高，文化水平偏低，缺乏正规的培训，管理人员持证上岗率只有5％左右，管理人员文凭在大专以上文化程度的只有10％。
5、物业管理模式落后，经营活动不规范
部分建设单位、开发商把自建小区的物业服务作为照顾自己亲友就业的一个途径，把物业服务变成了管理，这种自建自营，建管不分的落后模式还普遍存在。全县70多个小区中，只有不到10个是聘请物业企业管理。这种模式的运行无形中加大了物业服务企业的数量，加之我县住宅小区大多规模较小，服务项目少，服务费标准低，收缴率低，造成企业管理成本高，形成亏损，公平的市场竞争机制、良性循环机制无法建立。部分单位建设小区，随着本单位职工的减少逐渐放弃了管理，由住户分单元、分楼推选部分住房或一些退休老干部管理，有的.有点报酬，有的是义务服务。部分物业企业管理人员简单认为物业服务就是看大门、打扫卫生、收取管理费用等简单的事，对住户反映的问题不能积极主动解决，管理跟不上，有的小区住户反映有时几天也看不打扫人员，服务工作远不能满足居民的实际需求。调研的54个小区，物业服务企业都没有工程验收的图纸和相关资料，对小区建设的基本情况不清，大多小区没有制定物业管理活动的相关制度或公约，少有的部分也得不落实。
6、业主大会、业主委员会的运作机制尚未形成
业主对物业管理认识模糊，不能正确处理维权意识与责任意识的关系。调研统计，有95%以上的业主对《物业管理条例》不了解或知道一点，对物管企业的服务要求往往会超出合理范围。例如：在调查中，各个小区反映最多的顶层住户出现楼顶漏水的问题，在业主与物业交涉未果时，往往会采取拒交物业费的方式来处理。有些业主认为我不交物业管理费是因为我不住或者不需要物业管理。使业主与物管企业之间关系僵化，陷入恶性循环的怪圈。
召开业主大会、成立业主委员会困难，业主委员会发展极度滞后。住房对业主大会缺乏认识，不愿意参加业主委员会，全县成立业主委员会的小区仅有幸福小区和宝乡大厦2个，都是在相关部门确定好候选人之后通过上门签字，打电话征求意见的方式产生。政府部门的宣传教育和指导工作做的不够。
三、意见和建议
针对物业管理中存在的突出问题，为了进一步加强我县物业管理工作，提高物业管理水平，调研组提出如下意见与建议：
1、加强居民住宅小区的工程建设管理
工程建设的遗留问题是物业管理工作的源头问题，相关职能部门要认真落实工程建设的各项监管措施，要按照物业管理相关法规规定，根据我县的实际，制定好切实可行的小区建设管理办法和建设标准并严格组织实施，从根本上减少物业管理矛盾纠纷。规划设计一定要明确物业用房、公共建筑、共用设施、对车位数量、绿地面积等内容；工程建设要严把工期和质量关；组织验收，应将小区各类附属工程（含地下管道隐蔽工程）列入验收内容；要着力解决目前存在的未开工即出售、未完工未验收即入住的问题。
2、加强对小区物业管理工作的管理和监督
一是督促开发商依法在销售房屋之前选聘物业管理服务企业，制定临时管理规约并将之明示房屋买受人；二是严格落实开发商向物业企业移交各类竣工图纸等物业资料并向房管部门备案的制度；三是强化日常管理，政府职能部门与居委会相互配合，形成合力加大执法力度，及时查处物业服务违法行为和物业管理区域内发生的违法行为；四是加大调处力度，及时化解各类物业管理矛盾纠纷。五是要组织不定期巡查，对管理水平低、信用等级差、服务不到位、收费不规范的企业予以通报批评，甚至取消在本县辖区内从事物业管理的资格，维护广大业主合法权益。
3、要强化对物业管理工作的指导
一是要主动介入，认真分析研究当前小区召开业主大会、成立业主委员会、引入物业管理公司和业主委员会履行职责方面存在的困难和问题，加大组织、协调、指导、帮助的力度，促进业主大会召开，业主委员会建立并有效开展工作，促进规范的物业管理公司入驻小区有较大进展；二是加强物业服务企业的培育扶持，对物业企业的发展给予政策的扶持，组织好物业服务从业人员的岗前培训，条件成熟时可以组织其成立行业协会，为其自我发展创造优越的条件。
按享受服务的等级收费机制没有建立。区的物管运行成本不同、服务标准不同，收费标准自然不同，但现在的情况是各个小区之间互相参照，无论何种服务质量收取标准相差无己。
二是要加强引导，尽快形成以质论价、质价相符、合同约定的收费体系，努力营造物业管理企业崇尚优质服务、业主自觉按时缴纳物业管理服务费的和谐氛围；三是广泛征集社会各界的意见和建议，着手制订物业管理服务合同等示范文本，明确规定前期和后期物业管理服务中的服务范畴、合同期限以及双方的权利、义务、责任，规范物业管理企业和业主的行为。区别新旧住宅、高层与低层、服务项目、服务标准、确定相应的指导性服务收费标准，促进物业服务健康运行。积极探索市场化运行的物业管理新机制，真正实现物业管理的双向选择。结合我县住宅小区的现状及特点，宜选择部分条件较好的小区，如龙辉小区，宝乡大厦、幸福小区，先行搞好试点，逐步推行。
4、要健全物业管理体制机制
首先，完善和规范物业管理行政管理体系，加强物业管理队伍组织建设，配备专职人员，明确职责分工，将管理重心下移，充分发挥城管委，居委会等在日常物业管理活动中的优势作用。其次，要健全完善物业管理各项制度，积极探索行政主管部门、开发商、物业企业、业主共同参与、相互监督的管理机制，确保物业管理工作健康运行。第三、要逐步建立一整套物业管理信息系统，全面、及时、准确反映我县所有从事物业管理工作的行政机构及管理人员情况、在我县实施物业管理的物业管理企业情况、我县所有物业的基础情况、业主委员会情况等内容，为提高物业管理服务水平打下一个良好的基础。
5、要深化物业管理法规宣教
县政府及相关职能部门要运用互联网、电视台、报纸、宣传栏等传播媒介，广泛开展国务院《物业管理条例》、《山西省物业管理条例》等法规的宣传活动，强化对政府部门相关工作人员、物业管理企业、业主委员会成员的教育培训，促进行政管理人员、业委会成员依法履职，不越位、不缺位；促使物业管理企业遵纪守法，规范管理，更好地为业主提供服务；增强广大业主的物业管理法律意识和消费观念，使他们充分认识到搞好物业管理不单是物业企业、政府、居委会的事情，而是需要全体业主和全社会共同关心支持的工作，也使他们充分认识到物业服务合同是物业管理服务的最重要的法律依据，懂得用法律武器保护自身的权利，同时履行应尽的义务。
6、要规范物业管理服务行为
物业管理服务企业要树立质量意识，规范管理、优化服务，取得广大业主和业委会的支持和配合。一是加强从业人员业务培训，提高其专业素质和服务水平。二是应当按规定实行明码标价，统一收费，在其服务区域内的显著位置或收费地点，对物业管理企业、服务等级、服务内容、收费项目、收费标准、收费依据、举报电话等进行公示，定期公示日常维护和重大维修费用的收支情况，使广大业主明白消费。三是要加强企业内部管理，严格履行物业服务合同约定，为广大业主提供相应服务并达到服务承诺标准，对业主和业委会提出的合理要求要及时整改。四是落实物业承接验收制度，物业管理企业承接物业时，应当对物业共用部位，共用设施进行查验，以减少工程建设遗留问题引发的物业矛盾和纠纷。
7、要强力落实专项维修资金的收缴工作
新近建成的小区条件较好，应严格督促落实，可一步到位，但一定要做好专户储存，合理使用等工作，确保正常运行，能起到示范带动作用，如龙辉小区；对新开发的小区一定形成制度，确保落实；对政府及部门早其建设小区如文笔小区等，应尽快研究，加以解决。
8、要积极推进旧住宅小区的物业管理
调动各方积极性，针对旧住宅小区物业规模小，较为分散，尤其是小区楼房陈旧、基础设施差，物业管理难于起步的情况，逐个进行调研、分析，采取多种途径、多种形式、多种方法，解决处理好维修资金归集困难、物业管理用房缺乏等问题，整合物业管理资源，完善物业管理条件，促进其尽快开展正常的物业管理工作，改善旧住宅小区的居住环境。可着手先行对几个无物业管理小区进行新型管理工作机制的试点，通过总结经验，逐步建立健全适应我县实际情况的旧住宅小区物业管理模式，最终促其走上规范化管理轨道。
住宅小区调研报告 篇3
为推动我县进一步加强和规范物业管理，提升物业管理服务水平，满足市民日益提高的居住质量要求，根据学习实践科学发展观活动的要求，我局组成专题调研组，深入城区各住宅小区，认真开展物业管理工作调研。现将调研情况报告如下：
一、我县物业管理工作的现状
㈠小区以及物业管理的基本情况
调研结果显示，我县已有物业管理企业入驻的小区仅7个，基本上都是新建的住宅小区，面积约50万平方米，户数约5300户，其余多为社区居委会管理或由住户自请环卫工清扫。已经成立业主委员会的小区仅有2个，分别是“星光名庭”和“圳业太阳城”。
物业管理企业基本情况：目前，在我县注册的物业管理企业有3家，均为三级资质的物业管理企业;入驻我县小区从事物业管理服务的企业有5家。
物业管理从业人员基本情况：全县物业管理从业人员不到100人。其中持有各类上岗证的不到30人。
㈡居住小区的特点
1、小区档次差距大。从住宅小区配套设施方面看，既有新建的设施齐全、绿地率高的高标准小区，也有早期开发的设施不完善、甚至是脏乱差的小区。从物业管理费收缴率方面看，收缴率高的“丽景花城”达到90%，而收缴率低的桂杨新贤城只有40%。从物业管理服务收费标准方面看，有0.2元/月/平方米到0.4元/月/平方米不等。
2、小区遗留问题多。由于历史的原因和客观条件限制，我县居住小区较为分散，遗留问题多。有的小区基础设施差，配套不齐全;有的小区建设规模小，相关手续不完备;还有许多小区是敞开式的，给物业管理工作带来一定难度。
二、存在的主要问题
1、房地产开发建设遗留问题成物业纠纷主因。在物业纠纷投诉中，有相当数量是业主投诉个别房地产开发建设遗留问题而引发的。有的开发商未严格按规范和规划要求配套相应的公共建筑和共用设施，或将配套设施等共有产权挪作经营使用。如绿化不到位、安防设施不到位、公共车棚(位)少、休闲公建设施少等。有的开发商与物业管理企业签订前期物业管理服务合同后，小区公共设施和部位施工监管不到位。有的因工程施工质量遗留问题至今难以解决。
2、物业行政管理体制尚未理顺。承担小区物业行业管理职责的是县房管局，但这只是一种行业指导性的工作，按照县政府办转发的《关于明确物业管理职责分工的通知》的要求，相关乡镇、居委会应设立物业管理专职人员，但我县至今尚未落实到位。因此指导、监督业主大会与业主委员会工作，以及对辖区内日常物业管理活动的监管等方面尚未发挥应有的作用。此外，物业管理涉及到房管、城建、物价、供电、供水、消防、公安等多个部门，有时各种矛盾交织在一起，仅靠房管部门难以协调各方，容易造成物业纠纷投诉率高、调解率低的局面。
3、业主大会、业主委员会组建难且运作不规范。一是部分小区开发期较长，小区内物业管理区域难以确定，造成业主大会迟迟不能召开。二是部分小区规模较大、业主户数较多且相互之间大多又不熟悉，组织业主进行选举、决策等事务存在较大难度。三是业主参与意识不强，业主委员会组成复杂、人员良莠不齐，缺乏“有能力、有名望、善协调”的组织者。四是有些业主大会与业主委员会建立、运作不够规范，管理机制不健全。目前我县仅有的二个业主委员会均或多或少存在要求物业公司提供工作经费的问题。五是有的业主委会成立之初比较迫切，而成立后遇到困难与矛盾就撒手不管，如太阳城业主委员会。
4、物业管理服务收费率低。造成收费难的原因是多方面的，一是物业管理企业服务质量不到位。二是低收入群体经济承受能力有限。三是业主反映的问题得不到及时解决，引发居民不满情绪而影响交费。四是商住混合小区收费难，如太阳城小区。五是业主对物业管理服务的'消费观念尚未完全形成。
5、物业管理服务行为不规范。我县对物业管理企业的管理和培训没有跟上，普遍存在着聘用人员未取得相关物业管理上岗证就上岗的现象，从业人员整体素质不够高，服务水平参差不齐。大部分物业管理企业服务不规范、不到位、服务质量差。
6、无物业管理住宅小区物业维护、管理问题日益突出。我县上世纪八十年代末、九十年代初建造的住宅楼，当时受条件限制，在规划、建设、用地等方面不够规范，存在小区配套不齐全、绿地面积小、停车位不足、环境脏乱差、房屋立面破损严重等问题。这些旧住宅小区目前尚无法开展物业管理，基本是由社区居委会代管。这些住宅建筑所存在的诸多问题已成为广大业主反映强烈的热点、难点问题。
三、意见和建议
针对物业管理中存在的困难与问题，为了进一步加强我县物业管理工作，提高物业管理水平，调研组提出如下意见与建议：
1、要完善物业管理源头监管。县政府相关职能部门要从源头上加强物业管理工作，认真落实各项监管措施，从根本上减少物业管理矛盾纠纷。一是县工商、建设等部门应广泛征集社会各界的意见和建议，着手制定物业管理服务合同等示范文本，明确规定前期和后期物业管理服务中的服务范畴、服务标准、合同期限、服务费用，以及双方的权利、义务、责任，进一步规范和约束物业管理企业和业主的行为。二是建设主管部门应按照物业管理相关法规规定，在房地产规划设计图纸审批时明确物业共有部位、共同设施使用功能，防止开发商、物业公司擅自处分属于业主的物业共有部分、共用设施的所有权或使用权而引发矛盾纠纷。在组织验收时，应配合有关单位将小区各类管道工程(含地下管道隐蔽工程)列入验收内容。
2、要健全物业管理体制机制。首先，要按照“两级政府、三级管理、四级网络”物业管理体制要求，完善和规范物业管理行政管理体系，相关乡镇应设立物业管理工作机构，配备专职人员，加强乡镇、居委会的物业管理队伍组织建设。其次，要根据“条块结合，属地管理”的原则，进一步明确县、乡镇、居委会的职责分工，将管理重心下移，充分发挥乡镇、居委会对辖区日常物业管理活动的监管作用。第三，要健全完善物业管理各项制度，建立县、乡镇、居委会、房管等部门的综合协调和矛盾纠纷调处机制，将物业管理纳入社区建设统一管理，积极探索行政主管部门、开发商、物业企业、业主共同参与、相互监督的物业专项维修资金的缴交、保存与使用的新型工作方法，确保专项维修基金的足额归集和合理使用。
3、要深化物业管理法规宣教。运用互联网、电视台、报纸、宣传栏等传播媒介，广泛开展国务院《物业管理条例》、《江西省物业管理条例》等法规的宣传活动，强化对相关工作人员、物业管理企业、业主委员会成员和业主代表的教育培训，促进基层行政管理人员、业委会成员依法履职;促使物业管理企业遵纪守法，规范管理，更好地为业主提供服务;增强广大业主的物业管理法律意识和消费观念，使他们充分认识到搞好物业管理不单是物业企业、政府、居委会的事情，而且是需要全体业主和全社会共同关心支持的工作。
4、要强化物业管理指导监督。一方面，县政府职能部门与乡镇、居委会要主动介入，认真分析研究当前小区召开业主大会、成立业主委员会、引入物业管理公司和业主委员会履行职责方面存在的困难和问题，加大组织、协调、指导、帮助的力度，促进业主大会召开，业主委员会建立并有效开展工作。要加强对业主委员会的法律指导与日常监管。对于业主委员会所需工作经费，应指导其通过业主大会规约来收取，杜绝向物业公司直接索取的现象。另一方面，县政府各相关职能部门与乡镇、居委会要各司其职，强化日常管理，加大执法力度，及时查处物业服务违法行为和物业管理区域内发生的违法行为;加大调处力度，及时化解各类物业管理矛盾纠纷，尽快解决业主反映强烈的问题。同时，还要组织不定期巡查，对管理水平低、信用等级差、服务不到位、收费不规范的企业予以通报批评，降低甚至取消其在本县辖区内从事物业管理的资格，维护广大业主合法权益。再一方面，要加强引导，尽快形成“以质论价、质价相符、合同约定”的收费体系，努力营造物业管理企业崇尚优质服务、业主自觉按时缴纳物业服务费的和谐氛围。同时，按物业服务等级标准逐步提高我县物业收费标准、提升物业管理档次，积极探索市场化运行机制建设的新内容，真正实现物业管理的双向选择。
5、要规范物业管理服务行为。物业管理服务企业要树立质量与品牌意识，从以下几方面入手，规范管理、优化服务，取得广大业主和业委会的支持和配合。一是加强从业人员业务培训，提高其专业素质和服务水平。二是应当按规定实行明码标价，统一采用收费标价牌形式，在其服务区域内的显著位置或收费地点，对物业管理企业、服务等级、服务内容、收费项目、收费标准、收费依据、价格举报电话等进行公示。同时，每月应在小区公告栏等醒目处公布一次当月由业主使用的公共水电费用分摊详细情况、日常维护收支情况等，使广大业主“明白消费”。三是要加强企业内部管理，严格履行物业服务合同约定，为广大业主提供相应服务并达到服务承诺标准，对业主和业委会提出的合理要求要及时整改。四是落实物业承接验收制度，物业管理企业承接物业时，应当对物业共用部位，共用设施进行查验，以减少因开发商遗留问题引发的物业矛盾和纠纷。
6、要积极推进旧住宅小区的物业管理。县政府应组织相关职能部门，调动各方积极性，针对旧住宅小区物业规模小，较为分散，尤其小区楼房陈旧、基础设施差，物业管理难以起步的情况，逐个进行调研、分析，采取多种途径、多种形式，加快小区整治，解决处理好维修资金归集困难、物业管理用房缺乏等问题，整合物业管理资源，完善物业管理条件，改善旧住宅小区的居住环境。可着手先行对几个无物业管理小区进行新型管理工作机制的试点，通过总结经验，逐步建立健全适应我县实际情况的旧住宅小区物业管理模式，最终促其走上规范化管理轨道。
住宅小区调研报告 篇4
调研时间：20xx年3月28日
调研地点：武汉万科高尔夫城市花园、银湖翡翠、万科四季花城
调研成员：谭玲玲 沈张 喻立天 凌冰 陈觅伟 张旭辉
调研对象：小区的总体规划结构、周围环境、道路系统、出入口的设置、小区环境设计、景观绿地系统、建筑风格、公共服务设施、停车系统等。
住宅小区的规划设计是一项复杂，综合的系统工程。它远远超过了单纯的工程技术的范畴。而深入到社会，经济，生态，文化，心理，行为等领域。居住小区是城市的重要组成部分，城市居住小区规划建设的好坏直接反映了该城市的城市化水平。居住空间是城市空间的延续。它的存在于运行离不开所在的城市，而人又是居住的主体，所以居住区规划设计必须建立“以人为本，物为人用”的观点，切实解决居民的各种生活需求。
为了对小区有一个系统全面的了解，我们根据学校周边小区的分布情况，我们选择了离学校不远的武汉万科高尔夫城市花园、万科四季花城和银湖翡翠这两个小区进行调研，调研报告以高尔夫城市花园与银湖翡翠为例。武汉万科高尔夫城市花园与银湖翡翠各路相对，这二者都享受天然湖景，无限亲近优质水源，感应自然原生态。湖，是性灵的熏染、美妙生活的陪衬。邻湖而居，成就众多浪漫而闲雅的幸福家庭。 三个小区的园林设计，契合“美学、功能、生态”的景观设计理念，呈现社区不同层次、角度的园景，结合文景和谐的设计理念，依循天然湖水，营造湖水、静水、流水、溪水、叠水、泉水贯穿社区的人性化水景氛围。
武汉万科高尔夫城市花园
武汉万科高尔夫城市花园位于东西湖区金山大道特8号，其业务类型有9栋高层、29栋高层、16套联排别墅和134套叠加别墅。
万科高尔夫城市花园所处的地理位置本身就是一个大景观，它和银湖翡翠、万科四季花城共用银河，使得住户能够生活在空气宜人环境优美的山水之边。直达航空港、火车站、CBD商务中心仅20分钟。依原地地貌的"湖景高尔夫"环境优势，倡导临水而居的生态居住方式。园林景观最出彩的是中心音乐喷泉广场，这一景点是整个小区的点睛之景，围绕那星光闪耀的广场，两岸的水景、看台、树林、栈道，环环相扣，彼此相连，不仅将那秀雅的景色送入各个住宅，也将湖水的灵魂注入小区的四下里，使小区更增强了聚合的力量。高尔夫城市花园正在凭借其开阔的国际视野，凭借着这绝无仅有的生态资源，通过细致的建筑语言，潜心为成功人士打造最值得珍藏的居住场所。
小区内外沿用传统的围栏式风格，但在围栏上有呈现围墙状的绿色植物，使小区形成了既与外部隔离，又与外部联通的形式，
其内的绿化做的更是流畅婉约。
该小区的内部景观的设计颇为经典，除车行道外，几乎所有的组团都是直接坐落在绿地之上，宅间绿化并没有严格的界限，这样的安排使小区的绿化率增加了不少，且有漫步其间回到自然之中的韵味。小区内的树木种植面积之多，冬季时枯枝苍健有力，夏季时绿叶郁郁葱葱，中心的水景虽然面积不大，但也有颇有小桥流水人家的韵味。南北向流淌的小溪，蜿蜒着消失在一片人工浅滩石里，而沿着小溪向上，是一个中心广场，从这个广场向着不远处因为营造停车而在原本较高的地势上进一步垫高而成的绿意葱葱的小山丘延伸，自然形成了极好的视觉效果和景观效果。
小区康乐设施设置都较为合理，服务的半径也在合理范围之内，并
且在儿童玩耍区采用质地软的铺地，踩上去很舒服，处处透着人性化。
景观是城市园林景观中的重要组成部分,居住区景观设计是指住宅建筑外环境景观设计,由物质元素和精神元素构成。居住区的优美景观环境,不仅直接提高人们的居住生活质量,还能消除都市的喧嚣,松弛神经安抚情绪,从而有利于居住者的身心健康,进而从整体上可提高城市环境的景观质量。为了充
分取得景观效果，景观上除保留原规划中湖岸线的规划思想，将景观设计为早晚休闲、运动的亲水公园，同时赋予这个公园小区公共活动场所的功能。小区内部的水系呈点线面结合的布置模式，丰富景观资源，提升景观价值，并均衡整个小区的景观特征。各种精致的环境小品随处可见，环境相当的怡人。
随着生活水平的不断提高，停车位对于居家来说越来越重要。作为具有人文性的居住园区，停车位的数量、人行道与车道的恰当分离是必然的。万科高尔夫城市花园设计了完善的人车分流体系。光是地下车库，车位的配备率就蛮高，再加上地上部分的车位，整个小区的车有足够的停车位。
高尔夫城市花园外部设有综合商场、幼稚园、滨湖商业街，社区
将社区入口处的滨湖大道开辟成专门商业街，设有大型超市、多功能综合商场、高级食肆、银行、SPA等，体会购物、休闲乐趣，网点分布合理，饮食、服饰、休闲形成一条龙服务布局。社区內将有重点中小学在此设的分部、幼儿园等基础教育单位，给社区內幼年儿童提供良好的成长环境。安排区内穿梭巴士，区外专线大巴，为客户提供最便利的交通连接。社区内还将提供篮球场、网球场、缓跑径等运动场所以及滨湖咖啡座、休闲景观路，为区内居民提供足不出户但却丰富多彩的娱乐休闲场所。
高尔夫城市花园的交通系统完善，通往小区的主路，中间用绿化将进出的车流隔开，交通流畅不堵塞，小区大门的设计，又将人流与车流分开，便于管理与交通安全的保障。
在前面已经提到，万科高尔夫城市花园的业务类型有9栋高层、29栋高层、16套联排别墅和134套叠加别墅，多种不同类型的建筑，是小区的规划丰富多彩，小区内部的道路虽错综复杂，但井然有序，小区的住房呈发射状分布在小区内，由各条道路相互连通，予以小区居民提供方便快捷的出行路径。
高尔夫城市花园采用简约、现代、含蓄而又优雅的建筑外立面风格，传承了湖居的优雅和浪漫，还原了建筑的质朴本质，在户型的观景性、功能性、合理性和创新性上，
着力打造新都市主义典范品质，营造舒适宜人的现代居住空间享受。通透舒展的飘窗，宽敞开阔的景观阳台，呈现出简约的.线条，简洁的立面，在空间的更叠、质感的现上，呼应自然怡人的社区风貌，让建筑成为风景的一部分。户型设计：高尔夫城市花园的户型空间在空间组合尺度、功能造型上精益求精，精致、细腻、人性，每一处周到缜密的思考，都为创造舒适合理的宜居空间。大开间客厅、观景阳台、飘窗设计，让每个户型都呈现最完美的一面。户户朝阳，家家观景，在自由的空间里享受现代居住艺术的徜徉，心情随空间而舒畅自然。
银湖翡翠
银湖翡翠位于金山大道88号，北临金银湖国际高尔夫球场，东接武汉唯一的国际赛马场东方马城，南望王家墩CBD，西邻银湖、3000棵原生水杉林。由武汉新恒基置业有限公司开发建设，占地30万平方米，开发总面积53万平方米。
银湖小区内部配有社区商业街，附近有睿升中学、常青第一中学、常青一小、鑫桥小学、小区内高级中学、深圳波托菲诺幼儿园及武汉轻工业大学（原武汉工业学院），小区外还有各大银行和社区医院。此外，金银湖高尔夫国际球场、东方马场、游泳池、网球场、台球、乒乓球室、健身房也都在小区附近。银湖翡翠小区的地理位置，为小区居民提供全面方便的服务。
小居住区的规划结构，是根据居住区的功能要求综合地解决住宅与公共服务设施、道路、公共绿地等相互关系而采取的组织方式。居住区作为城市的一个有机组成部分，应有其合理的规模和建筑布局。银湖
翡翠还在建设之中，但是湖岸线的局部已经出来了，小区水系与金银湖的水系是通过湖岸线上的18座小区桥梁相互连通的，从自家码头划船，通过桥梁就可以进入银湖泛舟。这种处理手法，使得湖岸得以极度延长，出现了双岸线的特征。此外，小区与湖泊之间没有机动车道，而是设计了人行的曲径、拱桥、曲桥、木墩、碎石路、休憩亭、钓鱼台、景观台等组成的“长岛花巷”。而整个1000多米的湖岸线上，密密麻麻地长满了好几十年的三十多棵成排的原生水杉树木，将整个人行曲径掩盖起来。这些水杉树林形成小区的天然屏障，外界根本看不带小区的房子，极具豪宅特征，也是所见过的最摄人魂魄的湖岸线。
银湖翡翠保留原始地块中由湖岸和地块里的内河天然形成的“双水岸”这一独特景观，并且在原有的基础上加以改进和提升。在对近千米湖岸的打造中，摒弃了传统硬朗的垒砖铺筑方式，用软堤的手法将岸自然地与湖连接，在湖岸种植大量的水生植物，使绿地渗透进湖水里，完全扫除了人工堆砌的刻意，让建筑自然地生长在湖岸边。
银湖翡翠以南北走向的两车道道路为主干道，以东西向的4条支路为毛细，将内部分为7个组团，属于组团式半开放式社区规划，以占地合适的组团为单元，周边与小区支路相邻，小区通过支路与外界发生有机联系，延边的建筑顺应接到走向布局，而向公共大众、融合于城市；同时社区内部的住宅业具有良好的围合感。不宽的社区道路拥有良好的对外界面，因而人们乐意步行，呈现出一路居民步行、交往、购物、
休闲的生活画面。居民的居住空间与消费空间、文化娱乐空间联系紧密、便捷，城市的各项功能能够渗透到社区之中，得到有机的整合，而不是互相割裂。
银湖翡翠实现了人车分流，其地下建筑面积与地上建筑面积的比例接近1:1。银湖翡翠的地下车库顶开有采光通风口，有地下车库上到公共地面花园的楼梯口。此外，地下车库出入口实现两侧与顶部绿化。 银湖翡翠的颜色，其实就是土地的颜色---褐色，整个建筑从土地过渡到屋顶，一点都不忽然，非常自然和谐，建筑似乎是从大地里生长出来一样，整个小区，主角因此是以人为核心的环境，建筑成为背景，而不是喧宾夺主。
银湖翡翠的建筑是高层、小高层和别墅，即使是小高层建筑，其建筑间距都保持在35-80米之间。为了将湖景资源最大化，设计者摒弃了常规的电梯，将其改为可观光的电梯。设计者将靠湖的建筑设计成点式，将离湖的建筑设计成单元式，点式建筑恰好在两排多单元连体建筑之间，因而后排的建筑可以穿过点式建筑的宽大空隙，占有足够大的湖景资源，使得具名的视觉景观最大化。
银湖翡翠在建筑设计过程中，通过高层与半围合式的别墅组合以及建筑形体的变化，使得每个面、每个角度、每栋房子、每一景观的组合空间都有不同的视觉享受。明快、简洁，而又富有个性特色的建筑风格，表现出凝重、典雅的全新风格。 银湖翡翠高层的建筑风格：气派、简约、经典。外墙，以呈雅光的质感面砖与玻璃构成外立面，让景
观最大化流入室内。银湖翡翠的别墅建筑风格：雍容，唯美，典雅。采用完全大宅的建筑设计，庄园式的建筑，改变了以往千篇一律的TOWNHOUSE外型简单的重复。八角亭建筑方式，让大宅富有灵动的气息，屋顶跃落有序，配以质朴耐看的烟囱，形成了建筑的节奏与层次。
银湖翡翠内部设有多种公共服务设施，如游泳池是无边际的，成人区、幼儿区以及沙滩、按摸池......是通过拱木桥相连接，与观赏水体之间
以循环小水幕连接。面积很大的游泳池带人造沙滩，与蔚蓝海岸的基本一致，铺有花岗岩。园林方面，一些树种和花草早已植入，长势茂盛，还设有亭台供居民休憩。
通过这次调研，学习到不少住宅设计方面的知识，比如在设计住宅外环境时，尽可能多地扩大绿地，在建筑布局上，充分采取平面错位，点式配置，从而活跃空间。而在组团的时候，布局应重视人的交往空间，在小区内建造有分有合的交往空间有助于增加人际交往，和睦邻里关系。还要根据居民行为轨迹安排各项公共设施，方便大部分居民的需求。营造绿色的自然生活空间，现代社会，越来越多的人们会在家里办公，除了舒适的家居外，还要求居住环境“园林化”贴近自然，成为天然起居室。
住宅小区调研报告 篇5
【摘要】居住小区绿化在城市生态系统中起着极其重要的作用，已受到了人们的普遍重视。本文介绍了居住小区绿化的作用和现状，并对其植物配置及植物多样性方面提出了相应的建议。
【关键词】居住小区，园林绿化，景观设计，植物多样性居住小区是指城市主要道路所包围的独立生活居住地段。近年来，随着房地产开发业的蓬勃兴起，人们环保意识的日益增强和对生活环境要求的不断提高，在选择住房的过程中，人们开始强调景观环境方面的条件。这种现代生态居住观，给小区环境设计注入了新的内容，同时也为居住小区环境设计提出了更高的要求。居住小区的综合环境在人们心中越来越占主导地位，而居住小区绿地是综合环境中重要的组成部分。随着我国国民经济的不断发展，住宅建设逐步走向商品化的轨道，人们对居住环境的要求也会越来越高，也给建筑师、规划师们提出了更新的课题。本文就目前居住小区绿化现状和发展趋势以及绿地树种选择和植物配置加以分析，以期为居住小区绿化设计提供新的思路。
一、目前居住小区园林绿化的现状居住小区绿化是对自然生态系统的恢复
有的绿化部门或投资者未能对居住小区原有的立地条件进行调查，实地勘察、分析，对所选用植物本身的生长规律和对环境条件的要求未作细致的考虑，就盲目地进行绿地规划设计，或照抄照搬，或是设计者、投资者的爱好，认为只要种上草，栽上树，绿化的目的就达到了。例如模仿频率很高的“法国规整式”，在许多居住小区中都可以看到，整齐的绿化成为建筑的花边，其作用仅仅是为居住小区“涂脂抹粉”。人们看不到小区的整体空间景观，看到的只是零碎的片段。因为在高密度的居住小区中，景观设计没有被首先完整地提出，只是楼与楼夹缝之间的环境美化。
二、现代居住小区植物景观设计原则
1、营造人工生态植物群落。随着生态园林的发展，以生态学原理（如互惠共生、化学互感、生态位、物种多样性和竞争等作用）为指导来建设一个人类、动物、植物和谐共生、良性的`生态环境成为我们追求的目标。居住小区的绿化是对自然系统的恢复，将居住区建设成为生态小区是目前园林工作者对其进行绿地规划的理论前提，坚持以生态平衡为主导，利用不同物种在空间、时间、营养等方向进行合理配置植物，把大自然引进人们生活，真正达到人与自然生态系统的融合和相互协调，最大限度满足人们对环境的生态要求。在居住区绿化中必需借鉴城市绿地中植物的丰富搭配类型，如乔木—草本型、灌木—草本型、乔木—灌木—草本型、乔木—灌木型、藤本型等。在实际应用中因地制宜根据不同居住区绿地服务对象的需求和应达到的功能要求进行植物设计，例如棚架下采用藤本植物遮荫；活动现代居住区采用高大乔木遮荫；以观赏为主的绿地可采用灌木—草本型或乔灌草搭配型；观赏结合散步游览的绿地可采用乔木—草本型的植物配置方式。
2、植物造景要有良好的景观效果。人是居住区的主体，居住区的一切都是围绕着人的需求而进行建设、变化的，不断趋于文明和理性的社会越来越关注人的需求和健康，植物造景要适合居民的需求，也必需不断地向更为人性化的方向发展。植物造景和人的需求完美结合是植物造景的最高境界，强调人性化居住小区的植物造景要特别强调根据不同植物的干、形、叶、色、花、果等观赏元素特点进行花色、花期、花叶、树型的搭配，根据地域特色结合季相变化对植物进行合理配置。良好的居住区绿地应该形成三季有花、四季有绿的配置效果，创造出优美、长效的花卉风景，最终达到人与自然的和谐。
3、植物造景过程中植物配置的形式。居住区绿地植物造景中植物配置应适应绿化的功能要求，适应所在地区的气候、土壤条件和自然植被分布特点，选择抗病虫害强、易养护管理的植物，体现良好的生态环境和地域特点。要充分发挥植物的各种功能和观赏特点，合理配置，常绿与落叶、速生与慢生相结合，构成多层次的复合生态结构，达到人工配置的植物群落自然和谐。植物品种的选择要在统一的基调上力求丰富多样，要注重种植位置的选择，以免影响室内的采光通风和其他设施的管理维护。
三、居住小区中植物的选择
1、居住小区中植物的具体选择方案。小区内道路分连接各小区分区之间的主干道和连接小区宅前道路的支干道、小道。树木配置以规则式、行列式为宜，在不影响采光的情况下，宜配植以造形优美，有季相变化的落叶乔木，如垂柳、栾树等，以遮挡东西向的太阳辐射，在夏日为行人提供绿荫，乔木以下配植剪形花灌木，如红檵木球、海桐球、水蜡球、榆叶梅球等，适当点缀几组常绿树，如桧柏球、千头柏，使道路两旁春季有花、夏季荫浓、冬季有绿，以形成不同的植物景观，增加绿色空间层次。但小区内各条干道绿化树种不宜雷同，每条路都应以植物形成自己的特色。
2、居住小区中绿化植物配置原则。
⑴植物配置要层次分明、注重色块。在居住小区中进行配置时，也应该注重其层次的搭配。用乔灌、地被等混合配置出高、中、低、地被层四个层次，再进行空间的分割与联系，通过各个层次，使空间更具自然的节奏。
⑵季节性观花观叶植物相搭配。 “意春早临花争艳，夏季浓荫好乘凉，秋季多变看叶果，冬季苍翠不萧条。”这首诗道出了季节变化及对小区设计的最直接要求；应保持三季有花，四季常绿。
⑶以草本花卉弥被木本之不足。虽然草木花卉在管理中比较烦琐，但是相对来说更易于成为造景要素。在组合时必须考虑到小区中植物的色泽、花型、形状和高度、植物寿命、生态长势等方面，使之互相协调。
住宅小区的园林绿化设计要在合理运用植物、园林小品、园路和铺装等前提下，强调园林景观与生活、文化的紧密连接，在空间组织上达到一步一景，景随步移的效果；注重地方特色和民族风格，提倡多元化，不要盲目效仿；同时兼备观赏性和实用性，在绿地系统中形成开放性格局，布置文化娱乐设施，使休闲、运动、交流等人性化的空间与设施融合在园林景观中，营造有利于发展人际关系的公共空间。在人与自然相互依存的条件下，开拓人与自然充分亲近的游憩生活境域，使久居闹市的居民获得重返自然的身心享受，这是人们共同追求的理想，也是实现城市可持续发展的必然要求。
住宅小区调研报告 篇6
调研小组成员：
待调研的小区：
1、天庆莱茵小镇（兰州市城关区南滨河东路，北面滩新村北侧）。
2、鸿运润园（兰州城关区雁滩黄河大桥向东800米）。
调研时间：2月25日（周六）。
调研方法：查相关数据、实地调研、询问住户和地产公司物业公司的工作人员、拍照分析。
鸿运润园调研成果：
1、小区周边情况：
鸿运润园位于兰州市城关区雁滩，小区三面临街，被北侧的雁北路、东侧的雁园路以及南侧的南滨河东路所环绕。小区的位置就目前来看稍嫌偏僻，但若从发展的角度看，小区位于城关区，离市中心比较近，而且附近有亚太国际公馆、新港城、莱茵小镇等7个住宅小区，几个小区往往只隔了一条马路。小区附近交通并不十分便利，离小区最近的公交车站有100多米，倘若附近的小区全部建成并交付使用，交通会明显不够便利。小区附近的餐馆和银行各有8家，基本可以满足住户的需求。小区附近最大的购物中心在距小区7、8站路的华孚泰大润发，但相比小区附近道路顺利的交通状况，去大润发这条南北向的路明显拥堵，而且，像医院和学校这些基础设施也都集中在大润发这一区域。就目前而言，小区住户可以选择大润发和雁滩商场满足购物需求，但售楼处的小姐介绍，说未来会在小区附近，也就是雁北路和雁园路设置大型超市，可进一步满足住户的需求。因此：
①、小区周边交通并不十分便利，但小区车辆保有量很高。
②、小区周边有7家住宅小区，因此周边建筑密度较高。
③、小区附近教育、商业、娱乐等设施分布较少，但已在规划改善中。
2、小区主要信息：
①、总占地面积约558亩，其中建设用地416亩，规划容积率为2.0，建筑密度约25%，绿化率为51.6％，总户数为3500，总建筑面积约60万平方米。计划分两期开发，一期工程约30万平方米已基本建成交付使用。
②、小区楼层状况：18层、14层、12层，69幢板式小高层、板式高层楼群和多层住宅。
③、项目特色：花园洋房，科技住宅。
3、小区面向的'主要人群：
由于该小区处于市区优越地段，建筑施工投入成本较高，因此业主一般都是来自兰州及周边各地有较强购买能力的各行业精英人群，有些人并不是为了居住的需要而是把自己的闲钱拿来投资房产甚至有不少在该小区购买了不止一套房产的住户。
4、小区停车场设置：
小区为了充分满足住户的停车需要，设置了地上和地下停车位，但是由于小区车辆保有率较高，小区停车位还是明显不足。
小区停车场分为地下停车场和地上停车位，地下停车场只售不租，每个车位18万元。地上停车位有1000个，租价为180元/月。
5、附属设施：
中小学：小区配有小学，华侨学校、宋家滩小学、雁滩中学幼儿园：小区内的哥大双语艺术幼儿园
综合商场：兰新超市、雁滩商贸城、兰州旧货市场、兰州图书批发市场邮局：宋家滩邮局
银行：中国银行、招商银行、工商银行小区内设网球场、会所小区室外健身设施5处设施使用情况：
①小区配有的小学和幼儿园正在招商，还未投入使用。
②小区内部并没有设置较大医疗机构但附近有黄河医院、骨伤科医院、省人民医院、兰大一院可以满足住户需求。
③小区会所内的健身房和西餐厅等设施使用率不高，原因是小区内部已建设有户外健身设施，已经可以满足健身需求，且考虑经济原因并没有很多人再去会所消费。
6、景观分析：
①小区内400多米长的中轴景观包括绿化和水系，贯穿小区南北，与各座楼之间的绿化带及景观小品构成一个整体小区内不乏高大的树木、花草、灌木，并铺设大量绿地。楼与楼之间的绿化景观元素丰富，变化较多。利用人工造坡，自由分区，利用有色植物如红叶小檗、金叶女贞、黄杨等或成片草花如红花酢浆草、地被石竹等，使绿地有一定的色彩变化。立面与平面布局有机结合，起伏的微地形、乔灌木、建筑小品、花架等来塑造立面效果。大片绿地利用成片地被，灌木，小、中、大乔木，竹林等来塑造。同时立面设计也考虑到动态透视效果。考虑居民享用绿地的需求，建设有益身心健康、消除疲劳的保健植物群落，如松林、银杏林、月季灌丛、丁香树丛等；充分考虑北侧黄河风情线绿地与居住区中心绿地的融合。利用植物群落生态系统的循环和再生功能，维护小区生态平衡。在树种的搭配上，既考虑到满足生物学特性，又考虑到绿化景观效果，使绿化与美化相结合，树立植物造景的观念，创造安静和优美的人居环境，做到一年四季都有良好的景观效果。
②小区外部规划了湿地公园，位于住宅区北侧黄河风情线。景观丰富，健身设施齐全，进一步满足了住户的需求。
7、规划分区：
小区面积较大，分为三个片区，中轴线以西是A区，中轴线以东的南半部分是片区北半部分是C区，小区内部交通联系了各个分区。
A区和C区大多为12层、14层的高层住宅，考虑到采光需要，将不同层高不同形式的楼按特定角度穿插放置；
B区是层高较低的高档多层住宅，开发商称之为花园洋房，此处拥有该楼盘内最好的采光条件且离道路有一定距离，不会受到马路上的噪声干扰；小区最北侧为六幢18层的高层住宅；室外健身娱等设施均匀地分布于小区各部分，两座会所设置在小区中轴线两端，尽可能方便住户使用。
8、建筑单体设计分析：
建筑物的立面具有现代气息，高层、小高层住宅以暖色为主基调，顶部通过建筑物或单元之间的高低错落，悬挑构件穿插及窗口变化营造空间的动感，在建筑上形成了斑驳的落影；中部简洁明快，充满韵律感，利用阳台、窗户的凸凹和材料质感的变化，使立面产生强烈的虚实对比及阴影效果；底部颜色较深造型稳重大方。
建筑均为短单元纯板式结构，全部为南北朝向，面宽大，进深小，易形成室内空气对流；每户均保证两个以上居住空间朝南。每户均设计有飘窗、角窗、落地窗增加了采光面积，并且使光影变化丰富；厨房、卫生间符合现代居住生活趋势，小区住宅的客、卧、橱、卫以及楼梯间有窗（A5号楼个别卫生间无窗），实现自然采光通风。小区高层、小高层住宅从95至208平方米十余种户型，实现了动静分区、干湿分区、洁污分区，每个户型都设计有一个小过厅（或玄关），避免开门见厅；前后楼之间的视线错位、家庭成员之间卧室、主人卫生间与客人卫生间的分区设置，保证私密性最佳。整个小区建筑主色调为米黄色，各个建筑单体风格统一，均采用简约素雅的设计并且充满现代气息。
9、主要户型分析：
所有户型均为南北朝向，面宽大，进深小，易形成室内空气对流，每户均保证两个以上居住空间朝南。左图为111平米基本户型、右图为174平米下跃式户型。
10、后勤保障：
①安保：小区在东南北三个出入口均设置保安室，配备严谨的刷卡出入系统，并安排一定人数的保安人员负责巡视。保证了小区及住户的人身财产安全。
②卫生状况：小区物业安排专职保洁人员定时打扫卫生，并在每个单元出入口设置垃圾回收处，保证的卫生。
11、总结及经验借鉴：
①规划方面：现代小区的总体布局、单体空间组合、房屋构造、自然能源的利用、节能措施、绿化系统以及生活服务的配套设计，都必须以改善人的生态环境、提高生活质量为出发点和目标。
②细节设计方面：应注重绿化布局的层次、风格以及与建筑物的相互呼应；注重不同植物的相互补充、配合；注意发挥绿化在整个生态小区其他更深层次的作用，比如隔热、防风、防尘、防噪声、消除毒害物质和杀灭细菌等；甚至从视觉和心理上能消除精神疲劳。
③房屋构造方面：应考虑自然生态和社会生态等多方面的需要，注意节约能源、注重居住者对自然空间和人际关系交往的需求。
④休闲健身方面：根据社区人群、文化和社会特点及所存在的健康问题，制定和实施个人、社区的保健计划，并对实施成效作出评价和改进。
住宅小区调研报告 篇7
一、广州市天然气来源
20xx年以前，广州市仍处于使用液化石油气时期，住宅小区部分使用管道液化石油气，部分使用瓶装液化石油气。至20xx年xx月xx日，随着金山门站成功接收广东LNG项目的天然气，广州正式进入天然气时代。如今，广州市天然气主要来源于西气东输二线、深圳大鹏LNG、珠海LNG，并准备引川气入粤及兴建广州南沙LNG站用于城市天然气供应及调峰。
二、住宅小区天然气覆盖情况
1、新旧楼盘的分别
按照燃气管道安装时是否有用户入住，将小区楼盘分为旧楼盘和新建楼盘。新建楼盘的燃气管道一般由开发商出资，和楼盘一起建设，天然气采用低压入户。旧楼盘因为新建燃气管道困难、燃气管道改造困难等原因，天然气覆盖率较低。未通天然气的旧楼居民对于天然气的看法也不一致，一部分居民认为天然气管道安装费太贵，目前使用的液化石油气炉具和电热水器也很方便，便不想安装燃气管道；另一部分居民则觉得使用天然气安全且天然气气价较低，对安装燃气管道的意愿强烈。
2、天然气供应方式
住宅小区的天然气供应分为两种方式，一是管道天然气供应，二是LNG瓶组站供应。广州市燃气管网覆盖了大部分的城镇，但有部分相对较偏僻的城镇或农村则没有燃气管道覆盖，这部分无燃气管道覆盖的小区则采用建设LNG瓶组站的方式为居民用户供气。
3、居民用户户内天然气管道安装差别
户内燃气管道分为明装和暗埋两种方式，明装燃气管道方便检查维修，暗埋燃气管道则相对美观。旧楼盘居民家中的燃气管道多是家中先装修完成之后才安装的天然气管道，所以旧楼居民用户户内的天然气管道基本采用明装的方式安装。少部分新楼盘居民用户户内因装修方案、美观设计等原因采用了不锈钢波纹管暗埋的方式安装燃气管道，大部分新楼盘用户家中的燃气管道则是明装。
4、燃气计量表及缴费方式
广州市小区居民用户使用的燃气计量表大致分为三种。对于较早使用天然气管道的居民用户，家中使用的燃气表为普通膜式燃气表，这种燃气表抄表分为两种方式，一是燃气公司定期上门抄表，然后通知用户去营业厅缴费，二是居民用户在燃气公司微信公众号上自报燃气表读数，通过绑定的银行卡自动划扣气费，此类燃气表不会自动停气。在膜式燃气表之后安装的'是IC卡燃气表，这类燃气表是需要用户提前在营业厅充值气费，到卡中的气费用完之后就会自动停气，需重新充值之后才可继续使用。最新安装燃气管道的小区居民用户使用的则是无线远传膜式表，这类燃气表可以自动的将天然气用气量发送至燃气公司终端，居民用户通过开通燃气时绑定银行卡，气费从绑定的银行卡中自行划扣。
5、天然气计价方式
广州市对于居民天然气用户采用阶梯计价的方式。按每户用气人口数4人（含四人一下）为计量单位，第一档气量为0-320(含)立方米/年，气价为3.45元/立方米；第二档气量为320-400(含)立方米/年，气价为4.14元/立方米；第三档气量为400立方米/年以上的用气部分，气价为5.18元/立方米。用户用气人口超过4人的，每增加1人，在第一档气量相应增加70立方米，第二档气量上、下限相应增加70立方米，超过第二级气量上限值的计入第三级气量。
6、居民用户对于天然气安全知识了解来源及安检周期
居民用户对于天然气安全使用的知识的了解主要来自三个方面。一是燃气公司营业厅中播放的燃气安全使用宣传片和发放的燃气使用安全手册，由于多数用户需要自行到燃气公司营业厅缴费，这种安全知识的宣传面较广；二是通过燃气公司定期进行的宣传活动，在小区附近为居民用户讲解燃气安全使用相关知识，受场地限制，这种宣传面对的人群较少，但居民对这种宣传的印象最深；三是通过燃气公司的微信公众号了解安全知识，这类宣传多是面向年轻用户群体。
户内燃气管道的安全检查分为两类，一是燃气公司工作人员上门抄表时对居民用户户内燃气管道进行安全检查，二是燃气公司以一年为周期进行的定期对居民用户户内燃气管道进行的安全检查。
三、调研中发现的问题
随着广州市进入天然气时代，旧楼居民用户使用天然气也是大势所趋。为旧楼盘新建燃气管道有两大难点，一是由于“城中村”等旧楼盘小区道路情况复杂，安装埋地管道难度大；二是旧楼盘已经有用户入住，燃气管道安装或改造的费用需要向用户收取，用户意见不统一，故不适合统一安装燃气管道。以上两点原因导致了旧楼住户的燃气覆盖率低。旧楼已使用天然气用户燃气管道存在三个安全隐患。有的旧楼盘在使用天然气之前使用的是管道液化气，对于这部分旧楼盘，燃气公司采用的是天然气置换，液化石油气埋地管道采用的是钢质管道，随着使用时间的推移，钢质管道会被腐蚀，此为安全隐患之一；旧楼居民用户户内的燃气管道安装在房屋整体装修之后，由于装修布局，部分燃气管道会处于水槽下等易使燃气管道发生腐蚀环境中，此为安全隐患之二；广州市部分旧楼在建设燃气管道时采用的是集中调压，中压入户的方式，随着使用时间的推移，用户户内调压器随着使用时间的推移可能产生调压精度不准，致使燃气用具入口压力超高，且小区盘立管中燃气为中压，漏气风险也更大，此为安全隐患之三。
中压埋地管道覆盖面不够，比较偏远的城镇、农村还没有燃气管道，部分地区尚不具备使用天然气的条件。住宅小区使用LNG瓶组站供气存在两点问题，一是LNG的运输成本相对管道天然气更高，且需要安排专职人员对场站进行监管，提高了企业成本；二是LNG瓶组站相对管道天然气危险性更高，建设在住宅小区附近的安全隐患相对管道天然气更大，需要及时关注瓶组中的LNG存量，天然气供应不够稳定。
由于部分住宅小区居民用户使用的是普通膜式燃气表，这部分用户燃气表的抄表工作极难实施，燃气公司员工上门抄表时遇到用户不在家的几率高，导致入户率极低，导致燃气公司对于用户用气量的统计不及时。安全检查的时候也会遇到这种情况，入户率低会导致燃气公司对用户户内燃气管道使用情况掌握不足，用户对已经存在的安全隐患不能及时整改，发生安全事故的概率也大大提高。
四、住宅小区天然气发展方向
加快天然气管道敷设步伐，尽快将燃气管道延伸到偏远城镇，甚至是农村，扩大燃气管道覆盖面积，为更多的地方送去天然气，尽快将燃气管道延伸至使用LNG瓶组站供气的住宅小区。
加大对“城中村”等旧楼燃气管道加装的投入力度，尽快使城市中的居民用户用上天然气，改善居民生活质量，改善城市环境。老旧燃气管道发生泄漏的概率更大，城市中的人口较为集中，一旦发生燃气管道泄漏等事故造成的危害也更大，对老旧燃气管道的迁改已经破不容缓。
为了更好的服务居民，减少人力物力的投入，燃气公司应当大力推进居民用户燃气表更换进程，将普通膜式燃气表更换为无线远传膜式表，如此当可解决抄表入户率低的问题。
对于较早安装燃气管道的住宅小区应该缩短安检周期，防范于未然。吸引更多的用户添加燃气公司微信公众号，通过网络宣传天然气安全使用知识，提高居民用户的安全意识，引导用户自查天然气使用安全隐患。并在微信或者其他平台上设置用户安全检查或整改申请服务，使用户能主动预约上门安检，可提高安全检查效率。
住宅小区调研报告 篇8
目前，我市许多小区业主与物业企业之间的矛盾日趋严重，群众与企业的呼声越发增多，翠竹北区等小区收缴率从四年前的80％下降到58％，勤业一、二、三村的收缴率只有30％，甚至像金色新城等这样的新小区的收缴率也不到50％；近几年来，我市不断发生物业企业撤离小区的现象，如荷花池公寓、广景山庄、芦墅广景苑等小区。
分析物业管理矛盾的根源，主要是以下几个因素：
1、法律法规不完善。一方面缺乏与物权法相配套的实施细则，我市又无立法权；另一方面，我市规范性文件的建设工作，在一定程度上滞后于小区物业管理和停车新的发展需求，致使实际工作中出现有法难行、无法可依的现象。
2、管理体制不顺畅。一是政府社会管理没有延伸到终端，一些政策法规在小区中出现梗阻、断层现象，乱开店、乱停车、盗窃等影响居住环境质量问题未能得到遏制；二是基层党支部及居委会、业主委员会、物业管理企业三者之间相互促进、相互制约，共建和谐小区的机制没有建立，居委会名义上是自治组织，现实上是从事党政工作，但在处理业主与物业矛盾中“名不正、言不顺”，解决基层矛盾的一线作用未能充分发挥，对其缺乏考核激励制度，社会管理的积极性不足，特别是社区居委会和物业企业在协调解决
与上级政府部门相关的具体事务上，显得无能为力。
3、市场主体不对称。业主个体直接面对物业企业或开发商必然处于明显弱势，而我市目前业委会尚未普遍建立。业主自治意识不强，据调查，62％的业主对业主委员会不清楚、不参与。对业委会的设立、监督以及主要人员的.权利和义务没有形成统一有效的规范。业主委员会的自治能力、内控能力、团队精神和依法维权水平不高，业委会成员服务全体业主的动力不足，年纪轻、能力强的现职人员更不愿加入业委会。另一方面，物业企业进入市场的门槛很低，实力不强，规模不大，素质不高，管理人员、高学历层次、技术职称等方面的比例都低于全国水平，物业管理行业的诚信度和公信力不强。
4、市场环境不和谐。某些新闻舆论的导向有偏差，部分群众对物业管理行业存有偏见，“享受免费午餐”的习惯在相当范围内存在，物业的“佣人”地位和劳动成果得不到应有的尊重，少数离退休干部、现职领导、司法人员和教师等机关公职人员，带头欠缴物业费，产生了一定的负面影响。
5、市场制度不健全。物业企业进入市场的门槛过低，市场的进退制度不规范，对业主和物业企业制约有效的社会诚信系统未能建立。追讨恶意欠费的司法程序过长，成本过高，企业难以维权。对开发企业的责任追究制度不完善，人民群众反映强烈的房屋质量差，随意更改规划设计，公用配套设施数量不到位、技术标准不达标等问题得不到有效解决。一些小区建管不分掩盖着前期遗留问题，或转嫁给后进入的物业企业，开发项目前期的物业管理招投标制度有待全面推进。业主与开发商、物业企业的纠纷在基层和司法诉讼层面上得不到高效解决。物业管理菜单式的分项消费制度未能建立，业主不能明白消费、透明监督。许多物业企业把出租公共共用设施和停车管理费作为重要的收入渠道，千方百计扩大路面停车，帐目不清，隐瞒收益。
6、政府管理不完善。在扶持、监管物业管理产业上，一些政府部门存在着职能错位、缺位和越位现象，扶持物业管理这一劳动密集型产业的政策没有形成，对小区内违规违章现象执法不力，把某一些义务和负担转嫁给企业，对物业管理费和停车费的价格调控水平还不够高，一些部门的工作协调不到位。特别是基层行政组织事务多、经费少，就搞违章搭建或出租老小区仅有的公共用房公共设施，以补充管理经费不足。
7、公用设施不配套。在老小区和次
总之，从根本上说，公用设施上的硬件不足和二、关于解决停车难和物业管理问题的目标、原则和3、交警、城建城管、社区相结合的工作机制。目前，我市许多老小区和次新区即使用足区内停车资源，也不能满足全部需求；尤其是实施规范停车后，必然产生对部分车主的“挤出效应”。因此，依靠区外道路道板、公共空地和周边单位合作停车是一个现实选择。建议，建立交警、城管、社区相结合的工作机制，先由街道组织社区公示并上报小区停车泊位的短缺数量，再由交警对动态交通影响作出评价后，按照便民利民、公开透明、能划尽划的原则，提出道路道板划定泊位的方案，最后会同城管和街道、社区实施，同时建设部门要给予配合，对道板泊位下的管线承重能力进行评估。
总之，要通过体制机制的创新，推进政府的管理和服务贴近小区，使业主的诉求充分表达、意见民主集中、纠纷快速处置，从而真正把小区物业矛盾消解在基层。
住宅小区调研报告 篇9
物业管理是提高居民居住质量和生活水平的重要途径，也是衡量城市管理水平的重要标志，对加快城市经济文化发展起着重要作用。住宅小区物业管理因为关乎人们生活的居家环境、与群众生活息息相关而倍受关注。
一、当前住宅小区物业管理现状
去年9月，我市将物业管理职能进行下划，包河区认真贯彻落实市政府和市房地产管理局的各项要求，努力为辖区居民创造优美、和谐、安全、舒适的居住环境，在抓好队伍，建立区、街（镇）物业管理联动机制，调处重大物业纠纷等方面做了大量工作。
（一）搭建管理机构。根据合政办秘[100]文件精神，物业管理工作从市房地产管理局下划至各区，实行“两级政府，三级管理，四级网络”的模式，落实属地管理，区政府把物业管理职责赋予区住建局，在区住建局设立物业管理和住房保障科。各街（镇）对应在大建办设立了物业管理机构。
（二）各类住宅小区物业管理情况。包河区现有各类住宅小区362个，其中有物业管理的小区180个，物业管理面积约20xx万平方米，物业管理水平参差不齐，其中新建的高档小区的物业管理水平相对较高。
（三）物业服务企业情况。目前在包河区进行物业服务企业共129家，其中具备一级资质的企业8家，具备二级资质的企业18家，其余均为三级资质的物业企业。从各物业服务企业的运行情况看，越是资质高的物业服务企业，为居民提供的`服务质量满意度也越高。
（四）业主委员会的成立情况。包河区共有55个住宅小区成立业主委员会。大多数业主委员会发挥作用较好，在选聘物业服务企业、协调企业与业主的关系上做了大量有益的工作。
二、当前物业管理工作中存在主要问题
由于物业管理是一个新兴的行业，面临较多的复杂情况和问题，因此信访量大，纠纷较多。自20xx年9月至20xx年9月1日，包河区共处理关于物业方面的12345市长热线361件，政民直通车45件，市长信箱12件，电话投诉141件，接待来访群众257人次，存在的主要问题有：
一是物业管理主管部门力量不足。目前，包河区住建局作为物业管理的主管部门，仅有3人专职从事物业管理工作。各街（镇）继去年市开展物业管理专项整治百日行动后，虽相应成立了机构，但配备人员均为兼职人员，不专心、不安心、难尽心的问题客观存在，与物业管理涉及面广和问题多、难协调的现状不适应。
二是业主委员会运作缺乏监督。业主大会是业主自治组织，业主委员会是业主大会的执行机构，在业主大会闭会期间，主要工作由业主委员会负责执行和落实。由于部分业主委员会成员从相关活动中捞取好处，易与物业服务企业以及其他业主产生矛盾纠纷。比如对小区公共收益的管理监督就是一大难点，也是业主委员会成员之间，业主与物业公司之间存在矛盾的焦点，而解决类似的矛盾业主大会最有权威，但由于业主大会召开的条件要求很高，无法及时召开，因而很多矛盾不能及时解决，甚至造成反复上访，影响和谐稳定。
三是前期物业存在诸多弊端。《物业管理条例》第二十四条规定：“要按照房地产开发与物业管理相分离的原则，通过招投标的方式选聘物业服务企业”。实际操作中前期物业服务企业通常是由开发公司的一个部门演变而来，与开发商有着上下级的隶属和斩不断的经济利益关系。一旦开发商因房屋质量与业主发生纠纷，前期物业既要维护开发商的利益，又要维护业主的利益，陷入两难境地。业主由于正当权益得不到保障，就把该打在开发商身上的“板子”打在物业服务公司身上。造成监管部门及时协调纠纷难，业主和物业服务公司的“心结”越结越深，导致物业费收缴难等问题，影响物业服务水平，易造成恶性循环，最终损害的是业主的利益。
四是物业企业收费难与运行成本高的矛盾突出。近年来，物价上涨较快，使物业公司的运作成本不断增加，其中人员的工资支出占较大比例，现行合肥市最低月工资涨至1010元，近期出台的《合肥市住宅小区物业服务收费管理办法》，取消了公摊费收取项目（二次供水用电除外）。同时部分业主对缴费义务认识不到位，以种种托词拖欠和拒交物业费，而物业服务企业在收取的费用不能维持其正常运行时，要么降低服务标准，要么在合同到期前撤离，造成广大业主利益受损，甚至引发社会不稳定因素。
三、几点建议
（一）加大培训力度，突出正面宣传。物业管理在我国虽然起步较晚，但为规范物业管理工作，国家相继出台一系列法律法规。有关部门及街镇要主动承担责任，加大对这些法律法规的培训力度，扩大培训范围，使全社会都能了解、关心物业管理工作，自觉履行义务，保障业主权益。要就业主的义务、物业服务企业的社会责任、积极缴纳物业服务费与提高物业服务质量的关系、业主自治组织在物业管理活动中的地位作用、政府职能部门的职责等相关内容进行全面宣传，使业主、物业服务企业以及政府部门之间能统一认识，自觉做到相互理解、相互支持。
（二）统一配备物业协理员。由区统筹考虑，为各街镇配备专职物业协管员，解决兼职问题，让专职的人干专业的事，切实把物业管理的各项工作做扎实。
（三）把好前期物业入口关。前期物业是由开发商通过各种形式选聘的，而且在售房时就已经定下，在小区没有交付，业主没有入住的情况下，区级物业管理主管部门目前还不能介入此项工作。因此要自上而下形成一套有利于后续物业管理的监管运作机制，使有关部门和业主能够实质参与开发商对前期物业选聘、峻工查验和物业交付工作，减少因开发遗留问题对后期物业管理带来的困扰，维护业主利益。
（四）大力扶持村（居）属物业服务企业。包河区现有村（居）属物业服务企业10余家，目前管理服务都比较好，且均为三级资质的企业。这些企业在村（居）范围内，管理优势明显，既解决居民就近就业，又为辖区居民提供服务，同时因其带有政府的“影子”，管理起来比较容易，且不以营利为主要目的，又与居民有着特殊的“亲情”，一般不会产生纠纷，尤其在三无小区的物业管理方面发挥的作用明显。政府应在政策上予以扶持，如设奖补资金，鼓励该类企业做大做强，在服务自管小区的同时，逐步把服务向更多的“三无”小区延伸，解决当前“三无”小区物业管理难问题。
住宅小区调研报告 篇10
嘉定镇街道区人大代表工委调研小组
一、引言
物业是指房屋以及与之相配套的设备、设施和相关场地。物业管理是指业主或者委托的其他人对物业以及区域内与物业相关联的共同事物进行管理和维护的活动。物业管理是我国住房私有化的产物，是90年代中期产生的一个新兴行业。1992年，我区成立了第一家物业公司上海广厦物业管理有限公司。经过十多年来政府、企业、业主和社会各方不懈努力，我区住宅小区管理取得了一定的成效。主要表现为：全面改革了传统的房屋管理体制，初步建立了物业管理的市场机制，切实加大了为民办实事力度，逐步推进了住宅小区综合管理。但是随着我区经济社会迅速发展，人民群众对住宅小区综合管理和物业服务的要求也越来越高。如何搞好住宅小区的物业管理，解决老百姓反映热难点问题是我们各级政府和社会相关方面（单位）研究的课题。
根据市委完善民生政策措施、力促和谐社会建设的要求以及关于加强居住区物业管理的工作精神，嘉定镇街道区人大代表工委组织部分人大代表对我区老居民住宅小区的物业管理基本情况进行工作调研。
二、调研目的、方法和过程（一）调研目的
通过对我区物业管理、老住宅小区居住环境、业委会运作等调查，为区政府有关部门解决物业管理中存在的热难点问题提供第一手资料，为政府有关部门安排解决民生民需实事提供依据，使我区城市发展和管理上一个新的台阶，为构建和谐社会奠定良好基础。
（二）调研对象、方法和内容
调研对象：基层群众、业主委员会成员、业主代表、物业公司负责
人、社会各界人士。
调研方法：本次调研采取问卷、电话访问、个别访谈、实地察看等方法。共发放调查问卷100份，人员采取随机抽样形式。电话访问由访问者在所查看物业公司的物业任务单上随机抽取。个别访谈对象，主要是物业管理公司经理、业主委员会成员、居委干部和业主代表。
调研内容：重点围绕物业公司的行风建设、老式住宅居民区的生活环境、业主委员会运作、街坊基金的亏损、物业管理费的收缴等五个方面。另外，还包括老居民区人民群众关心的物业管理中热点问题、老百姓急需政府部门帮助解决的物业管理中的历史遗留问题。
（三）调研过程
5月下旬，街道区人大代表工委建立了由街道区人大代表工委主任、5名区人大代表等组成的调研小组，拟订了调研提纲。自6月上旬开始，主要对老住宅小区的物业管理现状展开调研。调研过程中，听取了区房地局有关部门对我区居住区物业管理的工作汇报；走访城南小区、迎园十坊、菊园嘉富三个老式住宅居民小区；实地察看了广厦物业公司、明达物业公司、万涓物业公司、嘉定区房屋修理应急中心物业服务状况；召开群众座谈会8个（参加人员71人次），个别访谈18人次，收集群众意见35条，电话（随机）征求业主意见7人次，检查物业工作台帐18本；发放问卷100份。广泛听取各个方面对我区（尤其是老居住区）物业管理的意见和建议。
三、我区物业管理基本情况
据统计，我区现有住宅小区250多个，建筑面积1100万平方米（见表1）。目前已成立业主委员会的住宅小区有226多个，占符合成立条件住宅小区总数的92%。
本区经过工商登记、取得物业管理资质的企业近147家：其中注册在嘉定、在嘉定从事物业管理的企业55家；注册在外区，在嘉定从事
物业管理的企业15家，其中骨干企业有上房、万科、金地、东湖等。
目前我区物业行业从事管理、保安、保洁、维修、绿化养护等人员近3500人。
表1全区居住用房分类、特征、分布区域、总面积、总量等统计表
名称特征一层或二层/平房/70年代以前（保障型）80年代以后开发、80M2以下（改善型）90年代以后开发、120M2以下（基本型）90年代末以后开发、90M2以上（舒适型）90年代末以后开发、90M2以上（舒适型）90年代末以后开发、140M2以上（豪华型）分布区域嘉定镇街道街道、娄塘镇、南翔镇等嘉定镇街道、新城路街道、南翔、安亭、黄渡镇等嘉定镇街道、新城路、真新街道、工业区、南翔、安亭、黄渡镇等嘉定镇街道、新城路、菊园新区、真新、江桥、工业区、安亭、黄渡镇等马陆、安亭、朱桥、华亭、方泰南翔、江桥、新城路11250250018050110016.54.555555500453079020019户数（户）400035555总面积（万M2）总量（%）114里弄住宅10160售后公房商品住宅（早期）商品住宅（晚期）农民集中住宅别墅住宅合计以上数据分析，里弄住宅、售后公房和早期商品住宅居民家庭户占我区居民家庭总户数的50%左右，因此，解决我区老居住区物业管理的问题是我们工作的重点。
四、老居住区物业管理存在的主要问题及原因分析
为具体了解和掌握业主对物业管理行业的意见，调研小组发放问卷调查100份，回收98份，有效问卷95份，随机调查结果如下：将近63%的居民认为，居住的小区各方面很一般，其中有10%的居民认为很不满意。
表2对目前居住小区满意率的情况统计表
问卷题目你对目前居住的小区各方面还满意吗？选项1、非常满意2、满意百分比（%）026.63、一般4、不满意63.410%其中，居民反映最突出的问题是小区环境差、保安不到位、街坊基金严重亏损、业委会作用发挥不够、物业管理费收支矛盾突出等，分析上述问题的产生原因，主要是以下几方面因素：
（一）物业管理体制尚未完全理顺
主要表现在：一是本区物业管理工作机制尚不健全。物业管理是一项系统工程，有较强的综合性和区域特点，涉及房地、建设、规划、环卫、公安、消防等多个部门，有时各种矛盾会交织在一起，为此光靠行政主管部门难以协调各方，难以发挥对居住物业的管理、协调、指导、监督等作用，许多工作还停留在应付上级检查、突发性矛盾的应急处理上。社会、政府、业主对物业企业在物业管理中侵犯业主权利的行为，缺乏有效的制约措施，如小区保安管理，小区的案发率不与物业公司经营好坏挂钩；二是物业管理没有从真正意义上纳入社区管理范围。不少居住小区内居委会、物业公司、业主委员会三方各自为政，缺乏沟通、协调渠道，遇到矛盾和问题经常出现相互埋怨、指责，或一推了之的现象；三是对小区内违法装修、违法搭建等行为处置难度大。《物业管理条例》中早就明确规定了业主的禁止行为，并规定了相应处罚办法，但是在处理违法行为时，有关部门却缺乏有效办法，甚至不作为。房地、规划与市政部门都有其执法职能，但由于职责尚欠明确，不同程度地存在推诿扯皮现象，物业公司行使的权力仅仅是制止，不能“强制”，而居委会又没有管理职能，造成违法建筑年年拆，却年年还在增。
（二）历史遗留问题没有及时解决
据统计，76%的业主认为居住区的环境差，历史遗留问题多。主要表现在：一是老居住区建设较早，大多数都建造于80年代以前，当时规划标准低，开发企业见缝插针，因此造成绿化少、没有停车场地、住宅密度高；二是老住宅区中尚存在着相当数量的不成套公房，没有单独
的煤卫设施。有的售后公房居住面积小，所以有一定经济条件的住户都另买住房，留下的老住宅除出售外，大多数都用于出租，如桃园、叶池社区，出租户占居住总数的30%以上。外来人员的生活习惯还不能适应城市化生活的要求，乱扔垃圾的现象随时可见，卫生状况不尽人意；三是小区出入口多，没有公共的停车库，加上保安管理不到位，“三车”失窃现象时而发生，老百姓怨声载道；四是公共设施老化，如路灯不亮、下水道管径细经常发生堵塞等。
老居民区存在的普遍问题120%100%80%60%40%98%76%60%68%物业业主10%1：环境差2:收费低0%0%3:保安不到位（三）物业管理市场化机制尚不成熟
主要表现在：一是物业管理尚未真正形成市场准入机制。由于前期开发的商品房维修基金归集不到位，老旧小区物业管理收费标准太低等因素，使物业管理招投标工作很难实施，致使市场化运作机制尚不成熟，难以实现真正意义上的物业管理双向选择。因此，目前企业规模小、管理水平差、服务方式落后、管理人才缺乏已经成为阻碍我区物业管理正常发展的瓶颈。老居住区物业管理中没有一家品牌企业，本地企业除广厦物业近几年在搞规模经营外，大多数物业企业停留在过去房管所或开发商附属的模式中苦心经营，企业经营收入还是以物业管理费和过去存
量房租金为主。企业对如何服务好业主研究不深，特别是对物业管理中专业化服务保安、保绿、保洁这三个方面兴趣不大，且服务质量差，已引起广大业主的反感。据统计，68%的业主认为居住区的保安不到位。究其原因：客观上，老居住区环境差，物业收费标准低，收取的保安费不够支付保安人员和保安管理费用，引起保安不到位；主观上，有的物业公司管理水平差，对保安人员管理不严，保安人员缺乏责任心，引起工作不到位。部分小区虽安装了监控，但保安人员擅自离岗、漏岗，更不用说做监控值班记录了。
二是物业管理收支矛盾难以做到完全市场化。老小区物业收费标准低、收缴率低，不少物业公司收支难以平衡，入不敷出，从而降低服务标准，引起业主不满，从而陷入了物业公司抱怨收不足费而无法服务，业主抱怨服务低劣而不愿交费的怪圈。
目前老居住区物业管理费收费标准最低的（每户按大、中、小套三种标准收取，大套7.5元/月，中套6元/月，小套4.5元/月。保安、保洁费每户分别按3元-6元/月标准收取。就是商品住宅每平方米收费0.23元/月，这在全市范围内也是最低的，而且近10年标准没有提高，而职工的平均工资在逐年提高。例：温宿路16弄小区共有134户居民。如果用四班三运转物业保安管理工作方式，至少用4个人，按人均费用1.5万元/年，每年物业保安人头费要6万元。小区物业管理费标准4.5元/月，就算每月足额收缴，即134×4.5×127236（元），那么这52164元缺口谁来付？这样的小区由谁愿意管？于是出现撤走了保安人员现象发生（如叶池小区）。
在调研过程中，我们了解到物业企业和居民群众对物业管理费这个问题有完全不同看法（见图２）。物业公司主要观点：一、我市最低工资标准从90年代末420元提高到现在750元，几乎翻了一翻，可是物业管理费却近10年来没有增长过，因此，物业管理费有必要进行调整。
二、物业管理企业在市场经营中，地位不平等。其他企业可以根据成本提高自己的产品价格，而物业管理费的提高却受到计划经济模式控制。物价部门不松口，永远也解决不了。从某种意义来说，政府把部分责任转嫁到物业企业身上。
关于业主不交物业管理费的主要原因，我们也进行了问卷调查，结果是：认为维修不及时占34%；收费不合理占30%；生活困难交不起占21%；服务态度差占15%。从图２分析，要提高物业管理费标准，让老百姓多出钱，困难很大。业主不交物业管理费的另一个原因是动迁居民，据叶城物业公司反映，在工业区南区动迁户不交物业管理费（达800多户）已经成为多数动迁户从众行为，动迁户不交物业管理费的主要理由是：都是农民安置，北区农民集中居住区物业管理费由政府或集体补贴，所以我们也不交。工业区南区安置的房屋都是可以上市的商品房，而工业区北区安置的房屋是不可以上市的农民住宅，虽然在安置中都用房屋或货币结算，但性质是完全不同的。
物业公司员工工资在涨，物业管理费却不增长，你说怎么办？120%100%80%60%40%10%2%3%8%C：物业公司自行消化D：提高物业费标准40%63%27%97%物业业主0%A：重新选聘物业公司B：降低服务水平
（四）街坊基金亏损现象严重
街坊基金是售后公房特有的基金，按售后公房每平方提取20元标准归集在街坊基金中，主要用于交纳路灯电费、道路维修、绿化养护、
下水道的疏通和公共设施改造。街坊基金是固定的基金，除1999年以前国家对街坊基金本金以高出银行储蓄5%利率作为补充外，街坊基金几乎没有增值渠道。就是有其他收益，如汽车停放收费，也基本用于弥补保安人员费用不足。10多年来街坊基金只有支出，没有进帐，加上街坊基金使用很规范，所以我区80%的'售后公房小区面临着亏损，亏损最大的小区接近100万元。例：桃园小区街坊基金每年固定费用，交纳路灯电费、道路维修、绿化养护、下水道的疏通和部分保安人员费用（不含设施改造，按20xx年价格标准计算），应为20万元。在没有增值渠道情况下，20xx年亏损总额已达70万元，20xx年将达90万元，以次类推街坊基金亏损将会越来越严重。
按照《物业管理条例》第十一条规定：业主大会履行决定专项维修资金使用、续筹方案，并监督实施职责；第十二条规定：专项维修资金使用和续筹方案的决定，必须经物业管理区域内全体业主所持投票权2／3以上通过。如果街坊基金减少亏损，那只有经物业管理区域内全体业主的三分之二以上同意通过，那么业主大会才能履行专项维修资金续筹方案。调查显示：在对如果街坊基金亏损后，你愿意重新筹集的认识上（表3）愿意筹集的人数只有26%，距全体业主三分之二（67%）以上业主同意的要求相差太远，显然要每户业主出资来续筹街坊基金困难很大。
表3街坊基金亏损后，你愿意重新筹集意向统计表
问卷题目选项1、我愿意如果街坊基金亏损后，你愿意重新筹集吗？2、不愿意3、随大流4、不表态百分比（%）26134912（五）业委会队伍的专业素质不高
在当前解决物业管理中最难的问题是什么？调研中我们从四个方面提出问题：1、两项基金的归并；2、物业管理费的等级收费；3、业
委会不能有效地代表业主大会办事；4、街坊（维修）基金的筹集。调查结果:业委会不能有效地代表业主大会办事和街坊（维修）基金的筹集成为居民群众心目中最难解决的问题。
目前解决社区物业管理中最难的是：A:维修基金的筹集15.63%31.25%21.90%B:业委会不能有效地代表业主大会办事C:物业管理费的等级收费31.25%D：二项基金归并关于（维修）基金的筹集上面我们已经讨论过，这里我们主要分析业委会不能有效地代表业主大会办事。分析原因主要是：一、业委会地位问题。它不光要代表全体业主行使业主的权利，同时还代表全体业主维护业主的利益。往往有些业委会粉墨倒置，同物业企业一起侵害业主利益；二、业委会成员素质问题。缺少房屋保养和维修，资金使用和管理方面的专业人才。特别是业委会主任如果不懂物业方面的专业知识，就很难代表业委会或全体业主说话。我们从问卷中了解到：你对你小区业委会工作满意吗？满意的占27%；不满意的占2.1%；一般的70%；不知道0.9%。这里要说明的是，这次问卷的对象中业委会成员占很大的比例，如果是一般业主，打分的结果就不得而知了。因此怎样选好业委会成员，提高业委会成员办事能力，是我们在当前在社区管理中应该认真思考的问题。
五、近年来政府所做工作及取得的成效
近几年来，区政府及有关职能部门围绕《物业管理条例》，结合我区实际，围绕居民群众反映突出的问题，采取一系列措施，取得了一定
成效。具体体现在：
1、加大旧住宅整治力度，全面落实住宅“平改坡”综合改造。今年我区将加大旧住宅综合整治作为提升物业管理水平的基础工作，并创新观念，规范管理，完善房屋修缮标准，力争建立与时代相适应的，具有我区特色的居住房屋修缮和管理的长效机制。年内将结合新城建设的总体工作部署，突出嘉定老城区综合改造，力争完成30万平方米房屋综合“平改坡”项目，并加大旧住宅综合整治力度，共排定了60多万建筑面积的住宅进行综合整治，总计投入资金1600多万元。
2、设立售后公房的补贴。区房地部门会同区地区办向区人民政府提出专题报告，要求区政府参照周边区对售后公房给予管理费补贴的模式，切实提高售后公房为主的住宅小区的管理水平。
3、扩大物业管理社区党建的试点工作。区房地局在认真总结新成路街道的试点经验基础上，在有条件的街道、镇继续开展物业管理社区党建联建工作。今年确定嘉定镇街道、南翔镇、安亭镇为物业管理社区党建工作的街道、镇，继续深化物业管理社区党建工作。
4、今年7、8月开展物业管理优质服务“双月”竞赛活动。活动自7月1日到8月31日，将包含物业管理技能大比武、“抗高温、送清凉”便民服务、防汛防台四级响应演练及实战等项目，倡导优质服务，旨在深化物业管理优质服务内涵，加快提高物业管理行业职工技能，提升物业管理行业人员服务水平。
5、配合市有关部门关于《加强住宅小区综合管理三年行动计划（20xx-2009）》在我区的贯彻落实，力争区里建立住宅小区综合管理联席会议制度，做好小区综合管理的各项工作。
总的来说，我区的物业管理趋势向好。在近几年行风测评中，群众满意度高于全市平均水平。物业管理中较好的企业有广厦、明达、磊成等，这些公司的主要成绩是以业主利益为重，认真做好自己服务工作，
在经济和社会效益方面取得双赢。我们认为：嘉定的物业管理虽然存在着一定问题，群众意见较多，但是领导重视，社会各方面为解决这些问题有成功的案例，而且取得了突出成绩，所以我们应予充分肯定。
六、关于加强我区物业管理工作的建议
物业问题是加强社区建设、构建和谐社会的重要内容之一。物业管理的最终目标是向社会化、市场化、专业化的方向发展，要做到“严格管理、科学管理、长效管理”，为进一步提高我区物业管理水平，尤其是加强老旧小区的物业管理，提出如下建议：
（一）进一步明确工作责任主体，建立长效管理机制
物业管理工作是一项系统工程，要在明确责任主体、理顺各方关系的基础上，建立一套行之有效的物业管理长效机制，形成职责分明、措施得力、政令畅通、信息及时、办事高效的管理网络系统。
一是要建立健全组织机构，明确责任主体。建议建立以区地区办为牵头，其他职能部门为成员单位的领导机构，加强对住宅小区的综合管理。其主要职能是：制定相关的我区住宅小区综合管理方面的政策；研究我区住宅小区综合管理发展方向；审核和批准住宅小区综合管理改造和建设规划和社会发展规划；解决和协调住宅小区综合管理中存在的问题。其工作总体思路是以规范居住房屋租赁为抓手，以加强住宅小区综合管理为重点，以为广大市民创造和谐的居住环境为目标，坚持属地管理和综合治理相结合，层层落实管理责任，按照《上海市加强住宅小区综合管理三年行动计划》，进一步理顺住宅小区综合管理的体制、机制和法制，基本消除住宅小区综合管理中的政府的缺位。
另外，建议建立由社会各方有关人员组成的物业管理研究协会，起到调查研究、社会监督的作用。
二是要对全区物业状况做到家底清、情况明。要全面掌握全区售后公房或商品房具体、准确的数据，了解他们在两项基金上的使用情况以
及目前存在的问题，管理部门应该主动去发现问题，寻找解决问题的办法。有些问题确属本部门不能解决的，应及时上报区政府。如，南门开发区多数业主不交物业管理费之事。又如，街坊基金亏损的原因及目前亏损的程度，要进行专题调研，制定有效解决问题的办法。
三是要调整健全物业管理的相关制度。根据《中华人民共和国物权法》的有关规定，要及时制订并出台我区关于物业管理的相应制度，进一步明确业主、业主委员会、物业公司在日常管理中各自的权利和义务。当前，我区正值小区业主委员会换届高峰，房地部门要指导好业委会的组建及物业公司的选聘工作，特别是过去在业委会和物业公司签订的服务合同中没有明确的权利和义务，这次要落实完善。如，保绿、保洁、保安三项服务要明确服务主体和责任，将完成质量与业绩考核相挂钩。又如，物业费到底应该由谁来收取，在服务合同中应该详细说明。为此，区房地部门要尽快拿出这方面的指导意见。
四是要切实采取行之有效的考核办法。要增加物业管理考核项目，如，业主委员会运作行为是否规范，业主委员会和物业公司签定的服务合同是否全面或完整，物业公司信息发布是否透明等。考核采取定期检查和不定期巡查相结合的方式，强化日常管理，对违反有关考核规定的企业予以通报批评，降低甚至取消物业管理资质，把考核和奖惩挂起钩来，确保整个物业管理工作水平的不断提高。
（二）进一步加大政府支持力度，改善居民居住环境
本次调查中，在对“当前老的住宅居住区物业管理最应该解决的事”选项中，认为政府政策上支持的占83%。在“目前管理中认为政府应该怎么做”选项中，要求政府加大资金投入的占62%，要求政府出台相关的物业管理政策的占50%。从以上的民意调查中我们了解到，居民群众希望得到的是政府在政策上的支持、财政上的投入。
一是要出台相应的政策办法，依法处理各类矛盾。如在街坊基金亏
损的问题上应该出台相关的政策，特别是依靠广大业主每年提取除维修基金本金外的利息资金来补充街坊基金不足和道路使用补偿（停车）费来充抵街坊基金亏损，政府部门一定要拿出指导性意见。另外，我们从（表３）中了解到，重新筹集街坊基金也不是不可能，数据告诉我们随大流的业主近半数达49%，所以重新筹集关键是政策的支持及宣传和发动工作。
又如，政府每年除对集中的售后公房进行补贴外，要扩大其他售后公房或动迁用房补贴范围，政府对售后公房进行补贴，应该公开补贴项目；同时要评估被补贴的小区物业管理水平是否提升和群众的满意度。再如，对外来人员在住宅小区“群租”隐患，公安、工商、规划、人口办、消防卫生、地税、综治等相关部门要提出相关工作方案，采取争取早日实施。
二是要在财政上予以支持，加快旧区综合改造。目前，我区老居住区大概有50万平方米。这些老的住宅年代最久为60年代建造，其内部大部分没有独立的煤卫设备，存在着下水道堵塞、乱拉线路，电线老化裸露，没有足够的消防设施等，在外部没有围墙、没有绿化、没有停车场地、没有自行车棚、晚上没有灯光等。我们在叶池社区实地看到的，这些老的住宅大部分都是出租户，外来人员占90%，住在这里的本地人大多数是退休工人、低保户或低收入者。据反映，这里治安情况复杂，安全系数低，当地居民生活十分清贫。近些年来区政府为嘉定的建设花了大量的精力，但这里却成为一个被遗忘的角落。为了真正体现解决民生问题，让改革开放的成果受益于广大居民群众，我们希望政府部门加快对老居住区改造的步伐。
具体的措施：一是落实机制。区、街道两级建立老居住区改造办公室，并形成相关部门各司其责、协同配合、依法处置的工作机制和综合协调机制；二是本着早改造、早得益、成本轻的原则，尽快制订相应动
迁安置政策（通过业主自我管理的作用，让全体业主决定安置政策公平性、合理性、科学性）和规划建设方案；三是开展老居住区改造调查工作，切实掌握我区老居住区的基本情况，以点带面，分类改造，另外对群众反映强烈的突出问题如桃园宝塔型房屋的改造，要加快落实实施。
（三）进一步完善物业管理市场机制，培育品牌服务企业一是要尊重企业的经营自主权。坚持运用市场竞争机制，规范运作，优胜劣汰。坚持标本兼治、重在治本的原则，严格市场准入和清出制度。进一步完善投诉举报制度，加大日常监管力度，健全市场监督机制，对违法、违规经营的物业管理企业做到严厉查处。物业管理小区逐步实行招投标和业主选聘及解除物业管理公司。物业服务实行“明码标价”。
二是要实现分等级物业管理标准收费。加快建立适应市场经济要求的物业管理收费机制。由于多种原因，目前的物业管理收费方法没有从根本上按经济规律办事，因此，必须尽快建立适应市场经济要求的物业管理收费机制和尽快形成“以质论价、质价相符、合同约定”的收费体系，逐步提高物业服务收费标准，在提高服务质量的前提下，逐步扭转物业管理企业长期亏损的局面，确保该行业良性循环、健康发展。
三是要进一步规范业主委员会运作行为。我们希望政府有关部门在进一步完善我区物业管理的市场机制同时，特别是对业主委员会运作行为要进一步规范，明确相应措施，不能放任自流，对业主委员会和物业公司签定的服务合同全面或完整，要有审核的部门，使业主委员会真正成为全体业主利益的维护者。
四是要公开物业管理公司的信息。物业公司信息发布是否透明？包括物业服务实行“明码标价”。（说明：我区本土物业除广厦物业有一个网站外、嘉城物业有一个网页外，其他物业好象没有什么网站？）要化大力气、要制定相应考核指标。同时，要在税收政策上扶植物业公司的发展，引导我区物业企业之间进行强强联合，做强本土物业的品牌为我区广大业主更好的服务。
（四）进一步做好其他基础工作，提升我区物业管理水平一是要提高物业管理和从业人员整体素质。在全区以非正规就业方式建立专业化保安、保绿、保洁服务公司，加强对社区管理人员、房地所管理人员、开发企业、物业企业、业委会等方面相关人员的培训，提高从业人员的整体素质。
二是要建立一整套物业管理信息系统。把我区所有从事物业管理工作的行政管理人员及机构情况、在我区实施物业管理的物业管理企业情况、我区所有物业的基础情况、业委会相关情况等等内容，建立数据库进入电脑信息系统，保证该基础资料信息的系统性、及时性、准确性。各有关部门和单位也要根据该信息系统，各自建立好自己的管理系统，为提高服务水平打下一个良好的基础，为各级领导作决策提供依据。
三是要依法收缴和使用物业公共维修基金。切实加强物业公共维修基金的管理工作。按照专户储存、业主所有、专款专用的原则，由区物业主管部门具体负责维修资金的归集、核算、拨付、使用等相关的管理工作，统一核算到户、计息到户，并按规定建立健全相关的监督检查制度。小区的公共维修部位进行维修时，物业管理企业应提出申请，经业主委员会通过、主管部门审批后方可使用。有关部门要进一步加强对公共维修基金的有效监督，加大对挪用基金现象的查处力度，对挪用物业公共维修基金的行为进行严厉处罚，情节严重的，依法追究有关责任人的刑事责任，切实保障公共维修基金的正当使用，取之于业主，用之于业主，防止产生不必要的社会纠纷。
以上是关于嘉定区老居住区物业管理综合情况的调研报告。由于本次物业管理综合情况调查活动时间短，而物业管理内容多、涉及面广，加上我们调查小组的思想认识和业务水平有限，调研的深度和广度都存在着局限性，因此本报告中难免会存在着不妥之处，为此恳请大家批评指正。
本次调查工作，我们得到了区房地局、广厦、明达、磊成、万涓、叶城等物业公司和部分社区居委会积极配合及基层群众的全力支持，在此我们表示衷心的感谢。
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