审计工作调研报告

时间：2022-07-22 08:02:57 调研报告我要投稿

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审计工作调研报告

　　我们眼下的社会，大家逐渐认识到报告的重要性，报告具有双向沟通性的特点。你知道怎样写报告才能写的好吗？以下是小编收集整理的审计工作调研报告，仅供参考，希望能够帮助到大家。

审计工作调研报告

审计工作调研报告1

　　内部审计工作是检查、监督、评价金融部门的业务、财务等各方面工作的职能部门，做好内审工作，对于农村合作金融机构实施监督，督促员工遵纪守法，指出工作中存在的问题和不足，提出针对性的整改意见，总结成功经验和失败教训，趋利除弊，扬长避短，保证业务顺利开展，稳健运行，都具有非常现实的指导监督作用，发挥着医疗队、消防队、助推器的作用。

　　目前，在审计稽核队伍中，仍存在着素质不高、应变能力差、审计手段传统落后，缺乏足够的权威性和独立性，缺乏完整的科学性和有效性等问题；审计部门与其它业务部门之间，仍缺乏必要的协作与沟通，没有完全做到审计方法先进、资源共享、良性互动。在具体工作中，往往是就事论事，虎头蛇尾，缺乏必要的跟踪与反馈，缺乏相对严格的惩治与整改。由于审计部门提供的数据和资料不够及时、完整、准确，其真实性和内审质量被大打折扣，从而使上级提出决策、改进工作、完善部署出现差异，甚至失误。

　　温家宝总理说过：“道德缺失，是导致这次国际金融危机的一个深层次原因。一些人见利忘义，损害公众利益，丧失道德底线。因此，金融文化和金融伦理道德是金融法律、制度和规则的核心与基础。”金融是个高风险行业，个人操守不好，能力越强，风险越大。防范金融风险，尤其道德风险，在目前国际金融危机形势尚未见底、继续蔓延的情况下，内审工作的重要性更具有非常现实的指导意义。农村合作金融机构作为我国金融组织体系的重要组成部分，对促进“三农”经济健康发展发挥着不可替代的重要作用。特别是当今国家强化农业基础地位，提出建设社会主义新农村，“三农”方面的信贷需求越来越大，而农村合作金融机构点多面广，遍布城乡，传统优势使其在支持“三农”方面大有可为。然而，长期粗放式的管理与经营，加之农业属弱质产业，投入周期长，风险大，在农业保险业务不完善，农贷担保机构不健全等相关因素的影响下，农村合作金融机构仍存在着历史包袱较重、资产结构不合理、风险集中，资产质量较差、抵御风险有效资金紧缺等问题，加之业务人员素质跟不上，在社会上不正之风的影响下，冒名、跨区、垒大户等违规贷款较多的问题至今没有很好解决，个别地方以贷结息、以贷转贷等内部操作上的道德风险问题也没有很好解决，再加上社会信用环境不理想，农户还贷意识较差、盲目攀比等因素影响，致使目前农村合作金融机构存在一定数量的隐性不良资产。这些问题如何解决，笔者认为，必须加强内审工作，亡羊补牢。

　　一是要妥善处理好金融服务与监督的关系问题。在金融工作中，政府及农户方面往往是强调服务的多，忽视资金来源和经营风险。必须强调：市场经济也是风险经济，国家重视农业，号召向农业倾斜，强化农业主体地位，保障十几亿人吃饭问题本无可厚非。但作为经营货币的特殊企业，农村合作金融机构如果放弃自身性质、发展规律和经营原则，成为财政的出纳和政府的“钱袋子”，靠放松贷款条件来满足农村资金的刚性需求，只能是权宜之计，缓兵之计。从长远看，这样做的后果会使农村合作金融机构回到改革前的老路上去，最终因行政命令和政府行为酿成大量的不良资产，这与科学发展观的根本要求相悖，与“把银行办成真正的银行”相悖，无益于农村经济的良性循环和可持续发展。不谋万事者不足谋一时，不谋全局者不足谋一域。因此，作为决策部门，必须妥善处理好金融服务与监督的关系。内审人员要具备辩证思维和哲学头脑，立足当前，胸怀全局，突出重点，统筹兼顾，科学、客观、全面地看待问题，要在全面提高信贷管理水平、有效防范信贷资金风险的前提下，最大限度地向农业投入，向农村倾斜，支持三农，支持农村经济发展，并取得社会效益和自身效益的“双赢”。

　　二是要处理好自身利润与经营风险的关系问题。利润作为合作金融机构非常重要的指标，它涉及员工绩效考核和收入分配，涉及员工切身利益。在利益的'驱使下，个别地方为追求短期效益，不惜采取弄虚作假、转换借据、虚改报表等手段来谋取不正当现实利益，这的确不是明智之举。这样做的后果往往为今后发展埋下隐患，爷爷吃了子孙饭，与做大做强做实的发展目标相违背，与安全、高效、稳健运行的经营方针相违背，最终只能是自欺欺人，不利于农村合作金融机构长远发展大计。作为审计人员，要提倡说老实话，办老实事。稽核队伍要把那些想干事、干好事、会干事、不出事的人充实进来，把那些政治坚定、原则性强、清正廉洁、作风正派的人充实进来，坚决不能用那些靠关系、搞形式、不讲原则、不分是非的“老好人”和那些不干实事、无所作为“混日子”的人。周恩来总理曾经说过：“世界上最聪明的人是最老实的人，因为只有老实人才能经得起事实和历史的考验。”

审计工作调研报告2

　　近日，xx市审计局党组成员、副局长xx带领市内审协会人员到xx公司进行调研，通过看宣传影片、听情况介绍、参观博物馆和生产线，对该公司有了初步了解。由于工作关系，过去我到xx公司就内部审计工作情况进行过调研，知道公司董事长对内部审计工作相当重视，内部审计工作为xx公司的发展起到了保驾护航的重要作用。

　　xx公司创建于1953年，历经62年的稳步发展，现已成为一家专业化的健康食品企业。产品从单一的白酒发展成为以保健酒、健康白酒和生物医药为三大核心业务的健康产业结构。20xx年，实现销售额75亿元，上交税金20.58亿元。继续保持中国保健酒行业和湖北民营企业的龙头地位。近年来，公司先后荣获“中国轻工业酿酒行业十强企业”、“全国五一劳动奖状”等多项荣誉。

　　公司董事长及领导层高度重视内部审计工作，从企业改制以来，通过有序推进、积极探索，构建了企业审计监察组织，逐步强化了内部审计监督，内部审计覆盖了企业生产经营全过程。公司审计监察部成立于20xx年，隶属于董事长直管，管理总监协管，现有工作人员9人。自成立以来，经过十几年的发展，审计监察部切实从企业实际出发，深入研究符合本企业的内部审计工作模式、工作机制及工作着力点，探索新的审计方法与手段，积极研究和应用信息化审计技术，使得内部审计监察职能得以充分履行和发挥，为xx公司良性、健康、可持续发展提供了坚实的保障。

　　xx公司各类经济业务活动历来是审计工作关注的重点，审计工作也经历了从成立的初始阶段查错纠弊的价格审计，逐步向工作流程和操作环节等管理审计转变；并通过审计促使被审单位（部门）进一步健全与完善相关管理流程和管理机制。特别是20xx年，xx公司对审计监察职能进一步完善，审计监察工作主要围绕公司及各投资项目的各项经济活动以及遵循事后审计原则开展工作，充分发挥审计监察在完善内部控制、风险防控和促进内部管理水平提升、违纪违规和腐败问题防范与查处等方面的作用，并建立相应机制和流程，使审计工作更加规范化、制度化。

　　1、注重财务收支审计，确保合作双方互利共赢。财务收支的双向审计对象是公司下设部门、全资子公司，重点是控股企业。公司对外投资项目较多，有横跨几个行业的控股产业，通过多年来的深入实践，总结出一整套切实可行，行之有效的审计监督工作方式。即：每年审计监察部门联合企业投资主管部门，不定期地对控股企业的财务收支情况进行全面审核，并对审计发现的问题进行系统评估，针对性地提出具体改进建议，然后与被审计单位协商下一步加强管理的具体改进措施，使审计查出的问题形成工作闭环，落到实处。

　　2、完善采购业务审计，实现采购良性竞争发展。xx公司每年采购金额约占公司销售收入的三分之一左右，是内部审计与控制的重点，针对采购业务审计，审计监察部通过多年的摸索和积累，建立了定期审计与抽查审计相结合的采购业务审计，即对大宗物资采购实施必审，在采购业务洽谈与执行阶段对其开展的合理性进行监察，在采购业务完成后，实施事后审计，同时，每年对每类大宗物资均要实施一次专项审计，针对其采购价格、采购方法等进行全方位审计；通过建立供应商良性竞争机制(报价与业务量挂钩)等形式，将采购成本控制在合理范围之内，进而在保证原材料品质的前提下有效降低采购成本，切实让利于消费者。针对零星采购，实施抽查审计，在审核价格的同时，进一步关注其采购申报的合理性。据了解，仅纸品包材类一项，每年因审计而带来的成本效益就有近百万元。

　　3、开展广告业务审计，拓展审计监督领域。随着xx公司市场的不断扩大和延伸，市场广告及各类投入费用也在逐年增加，约占公司整体销售额的12%。针对市场广告及投入等费用无标准可依，审计困难等问题，审计监察部将审计触角延伸到广告业务洽谈阶段，将原来的定向洽谈模式调整为多家报价谈判模式，进一步降低了公司广告业务成本；同时也规避了业务过程中容易发生的腐败等问题。较为典型的案例是通过对某市场业务员违纪问题的审查发现：作为业务负责人某某不仅任由广告商抬高制作价格，给公司造成直接经济损失，而且在负责数起店招制作等广告合同执行中变相收受回扣（要求广告商装修其房屋等方式）。在公安部门协助下，公司对其涉嫌违纪和职务侵占公司财产一案，作出了开除出营销队伍并永不录用的'决定。此案件查处既起到较好警示作用，也在一定程度上净化了公司营销“环境”

　　4、强化工程项目审计，降低公司投入成本及项目风险。工程项目建设存在周期长、投资额大、控制环节多等特点，仅凭工程竣工的事后结算审计，缺乏对关键控制点必要的事前预防和事中控制，难以从根本上遏制建设工程的损失浪费，也很难真正发挥审计监督作用。因此，对工程项目审计必须前移审计关口，在加大对各类工程前期招投标监察力度的同时，重点加强对在建工程进行全过程跟踪审计。首先，通过建立工程项目的日常定期巡检机制，对工程项目的巡检时发现的一些弄虚作假、偷工减料的行为及时进行了查处，以提高工

　　程施工质量。其次，严格审查工程项目中的转分包、挂靠与围标等不合规行为，避免公司遭受经济损失。如公司新办公楼玻璃幕墙工程审计案例，通过明察暗访，多方取证发现投标单位存在违法资质挂靠等问题，并及时将该案件移交公安机关立案侦查；还有在山南酒厂绿化工程项目审计中，审计监察人员通过对参与该项工程投标的绿化单位的实际走访，以及市场行情的调查等，发现该工程存在转包行为，并及时终止了转包合同，为公司挽回了经济损失，也确保了该工程质量；另外在公司保健酒三期人行天桥项目审计中，审计人员通过对前期招标文件分析及结算资料的审查，发现承接人员为取得该项工程承包权，存在围标抬高造价的嫌疑，该案件已由公安机关立案侦查，涉案人已被抓捕归案。第三，加强工程项目合同签订前的审查工作，合理控制工程造价。如通过对保健酒三期及办公楼机电安装工程合同审查，发现该工程主材存在不合规的采供定价（即由施工方供应并按信息价执行）问题，并针对性提出了相关改进建议，为公司挽回了近400万元的经济损失。四年来，工程项目累计审减金额达7800万元，最大程度的降低了公司在工程项目上的投入成本和项目风险。

　　5、加强经济业务合同审计，前移审计监督“关口”。如通过审计发现公司新办公楼智能化工程招评标存在不合规问题并及时“叫停”处理；及时制止枫林酒厂消防工程合同主材设备价格偏高和项目取费不合理等问题，为公司挽回了63万元直接经济损失；通过对公司绿化景观改造工程合同价格审查，为公司挽回了90万余元经济损失，也在一定程度上增加审计工作的风险防范作用。

　　6、实施教育防腐，完善腐败问题举报及审计查处工作机制。xx公司从20xx年开始，明确将防腐倡廉纳入审计监察职能范畴，构建了党委及审计监察为一体的、相辅相成的防腐教育体系，公司党委负责从思想上进行防腐倡廉的建设，组织以公司内部党员为主的领导干部进行防腐学习；审计监察部作为公司审计监察部门，不仅承担着腐败问题的调查处理职责，也承担着防腐的教育培训职责，审计监察部每年把审计案例进行汇总、精编，作为培训教育的主要教材，通过实施案例的分析与研讨，将公司曾经发生的案例进行剖析，以案例教育员工及各级领导干部，克己奉公，切实遵守公司的各项规章制度，杜绝腐败。通过制定和发布系列制度，确保腐败问题举报有渠道，查处有依据。三年来，结合审计监察部查处的一些问题，公司陆续出台并持续完善了《xx公司员工廉洁工作准则及管理制度》、《xx公司与合作商文明及廉洁合作条约》等，对出现的各类腐败问题，进行严查严纠；审计监察部监督各业务部门开展与合作商签订文明及廉洁合作条约签订工作，以促使合作商与公司共同防腐，打造阳光、廉洁的合作关系。同时也持续完善了《xx公司举报管理制度》，畅通举报与投诉的渠道，员工及外部合作单位等可以通过电话、短信、邮件、信件等多种形式举报公司内部的各类腐败问题，审计监察部严格落实和执行公司举报问题100%调查与处理的要求，如，审计监察部对公司下属毛铺酒厂存在的顶班、管理人员克扣工资等出现的群体性“蚁贪”问题进行了调查处理，确认“蚁贪”行为属实，对涉及到的7名各级管理人员分别作出了辞退、留用察看及警告等处理。公司对各级领导干部在外出差期间接受合作单位的吃请等问题是预防腐败的查处重点，通过查处和处理相关领导干部，进一步净化了干部队伍，实现了与合作商的阳光合作。三年来，审计监察部累计查处涉嫌违纪违规的各类举报案件27起，处理43人次。

　　xx公司内部审计监察部门职能随着公司的发展，也在不断的完善和变化，现阶段，公司内部审计不再局限于经济审计，而是逐步在向管理审计、绩效审计及企业风险防范与控制转型。工作的转型，使内部审计的作用和效益不仅仅体现在减少经济损失方面，而更多的体现在发现企业管理漏洞、提出整改措施方面。四年来，公司内部审计共计提出管理改进建议324条，被采纳审计建议309条。

　　1、完善审计监督模式，促进审计作用发挥。完善以事后审计为主，事前、事中审计为辅的审计模式，实行全过程审计监督。事后审计与过程监督并不矛盾，因为企业的发展最终取决于“人”的素质；事后审计可以更好促进相关业务部门和人员创新与责任意识的提高，并通过失败来总结经验教训；而通过过程监督可以有效预防并控制风险。因而公司内部审计根据不同的项目采取不同的审计方式，既有事后审计又有过程监督，如“事前、事中”的过程监督，主要是针对xx公司投资数额较大、建设周期较长的重大建设项目。通过审计工作贯穿工程建设整个过程，尽可能将“事前预防、事中控制和事后监督”有机结合起来，实行监管“关口”前移，增强审计的时效性，从而让整个工程的管理、财务、质量情况实时处于可控之中，以便及时纠正存在的各种问题，最大限度地发挥审计监督作用，确保项目资金投入真实可靠，合规合理。

　　2、强化风险防控审计，促进管理水平提升。坚持“防范重于纠正、制度促进管理、监督寓于服务”的审计理念，注重风险管理，不断加强风险防控审计。在公司风险防控审计的执行方式，主要是通过对各类合同、协议签订前的审核，以及项目招投标的实时监察来实现。通过对招投标方式的监察及建议，使得公司的招投标工作日趋规范、合理，在保障质量的前提下，降低了招投标成本。

　　3、探索绩效审计方式，促进公司快速发展。公司内部审计工作从小到大、从无到有，特别是通过近4年来的自主摸索，已建立起系统的管理绩效审计模型。针对企业内部不同组织部门，逐步形成了内部管理绩效审计内容与绩效评价指标，通过定期实施管理绩效审计，对各业务单位的整体运营情况进行评价和提出改进建议，促使公司内部各业务单位工作的逐步规范，起到了加强内部管理的作用。四年来，公司内部审计共计出具67份管理绩效审计报告，涉及公司各业务单位。

　　4、建立后续审计制度，促进审计成果运用。审计工作最终成果的呈现形式是审计报告——这是内部审计增值的直观体现。而最终是否能够真正转化为切实可行的生产力，就要通过审计建议的跟进落实才能反映出来。四年来，公司通过开展内部审计，累计提出各类有效建议300多条。对于审计建议的后续落实情况，审计监察部定期检核，并制定切实可行的后续审计制度。从跟踪调查和参与审计的部门反馈的整改情况来看，审计成果的运用，较好地促进了系统管理的逐步完善、财务开支的平衡以及风险的积极规避，从而实现了开源节流和固本清源的基本预期。同时通过后续审计，进一步评价审计成果，总结经验，促进了审计工作水平不断提升，更有效服务于企业的发展。

审计工作调研报告3

　　为进一步推进全市工会经审工作的科学发展，更好地指导全市经审工作的开展，结合开展“面·心·实”活动，我们采取座谈、问卷调查、数据统计分析等方式，对全市经审工作情况进行了调研。

　　一、工会经审工作基本情况。

　　（一）组织建设情况。

　　全市现有工会组织3973个，工会经审组织3842个。其中：县（市）区所属工会经审组织3644个，局（委）所属工会经审组织181个，市总直属基层工会经审组织17个，组建率达到xx%。在组建工会或换届选举时，经审委员会与同级工会委员会都能按照同时考察、同时报批、同时选举产生的“三同时”原则选举产生。

　　目前，全市有经审委员11544人。6个县（市）区工会已有5个配备了专职经审主任，市、县（市）区有经审委员44人，经审委员占工会委员人数的26%。全市经审人员中具有内部审计资格证书或会计从业人员资格证书的有328人。其中：会计、审计专业技术资格初级职称有208人、中级职称99人，高级职称21人。

　　（二）制度建设情况。

　　各级工会经审组织注重经审工作制度建设，建立和完善了工会内部监督制约机制，相继制定和完善了经费审查议事制度、会议制度、学习制度、廉洁制度、档案制度等各项审查审计制度。市总及各县（市）区工会还分别建立了审计回访制度、审计意见整改书面报告制度、审计整改责任追究制度、优秀审计项目评选办法、特邀审计员管理办法、工会经审主任述职报告等制度。这些制度的制定和执行，有力地促进了工会经审工作的规范化建设。

　　（三）审查审计情况。

　　按照自治区总工会提出的“三个全覆盖”的要求，各级工会经审组织能够认真履行职责，积极开展同级审计工作，确保了同级审查审计全覆盖工作目标的完成，同级工会审计意见整改率达到了90%以上，有力地促进了工会财务管理、提高了资金资产的使用绩效。有基层工会的各级经审组织还开展了对下审计工作，审计中坚持对下抽查审计十项任务，有针对性地提出书面意见，指导帮助下级工会经审组织健全经审制度，规范审计行为，提高审计质量。

　　（四）业务建设情况。

　　近年来，随着工会经费和资产总量不断增加，各级工会特别是县（市）区工会越来越重视工会经审工作，基本做到了思想上重视、组织上保证、工作上支持、经费上保障，为经审工作的开展创造了良好的环境和条件。工会经审组织也顺势而上，注重搞好业务建设。一是加强经审人员的能力培养。通过各种形式的培训，增强经审人员业务操作能力，全面提高经审工作水平。二是加强理论研究。一些经审人员在做好经审业务工作的同时，注重经审工作的理论研究。在如何加强业务审计，提高经审工作水平等方面撰写文章，为加强和改进经审工作出谋划策。

　　二、工会经审工作的基本经验。

　　（一）领导高度重视，是经审工作顺利开展的前提。

　　市总党组及各县（市）区工会高度重视经审工作，从人员落实、经费保障等方面把经审工作纳入工会的整体工作之中。经常听取经审工作汇报，研究解决经审工作中存在的困难和问题，改善经审工作条件和工作环境，确保了经审工作顺利开展。

　　（二）突出重点工作，是经审工作顺利开展的基础。

　　各级工会经审组织坚持依法审计、服务大局、突出重点、注重实效的工作方针，每年三月底以前完成对本级工会上一年度预算执行情况（决算）、专项资金和固定资产管理使用的审计、当年经费预算的审查通过、接受上级工会经审组织的抽查审计和对本级审计质量的评估，每年七月底以前完成本级上半年预算执行情况的审查工作。并普遍推行了基层工会年度预算、预算执行情况（决算）向职工公示，经审组织审查审计结果向职工公示的“三公开”制度，建立主动接受职工群众评价和监督机制，确保了审查审计质量不断提高。

　　（三）建立考核制度，是经审工作顺利开展的保证。

　　全面推行基层工会经审工作规范化建设和经审主任述职制度，通过开展工会经审工作规范化建设活动，一方面不断提升工会经审工作水平，另一方面把审查审计工作内容纳入规范化建设考核标准，督促基层工会经审组织认真履行审查审计工作职责。通过建立经审主任述职制度，增强了工会经审会主任的.履职意识，确保了审查审计工作任务的完成。

　　（四）提高干部素质，是经审工作顺利开展的关键。

　　根据《中国工会审计条例》和《自治区总工会关于进一步加强工会经审工作的决定》，一方面市总及5个县（市）区工会配备了专职经审主任，建立了特约审计员制度，加强了经审人员队伍建设，使经审工作有人抓有人管有人审；另一方面加大了对经审人员的培训力度，使经审人员素质不断提高，为经审工作提供了人力支持，确保了经审工作任务的落实。

　　三、工会经审工作存在的问题。

　　通过调研我们认为，虽然近年来我市各级工会经审组织以同级审计为抓手，以推进经审工作规范化建设为载体，全面加强工会经审工作，取得了新的突破，为服务和促进工会全局工作发挥了重要作用。但也存在发展不平衡的现象，存在不少问题，主要表现在：

　　1、认识不够到位。我市基层工会中近九成是人数较少的企业，由于工会经费总量小，部分工会主席认为经费数额不大，重视、支持力度不够，说起来重要，做起来次要，忙起来不要，没有把经审工作摆上议事日程。

　　2、工作基础薄弱。虽然按程序和要求建立了经审组织，但有些基层工会没有建账立户，独立管理经费，有些没有按要求建立预（决）算制度，致使审查审计无从入手。还有一些基层工会没有建立相应的经审规章制度和工作规程，经审组织名不符实，形同虚设，经审监督作用难以发挥。

　　3、同级审计难度较大。部分企业工会经费不能独立管理，受企业老板控制，有些企业不愿提供相关会计资料，致使审查审计工作难以开展。有的工会主席对经审会的审查意见不够重视，对存在的问题未能认真整改，致使审计实效大打折扣。

　　4、经审人员素质不高。随着各级工会经济资源的增加和多元化，审查审计任务越来越重，对经审人员业务能力的要求也越来越高。目前，我市经审人员中具有会计和审计专业资格人员比例低，且多为兼职人员，流动频繁，岗位不稳定。相当一部分经审人员对经审业务知识不熟，实际操作能力弱，难以承担起审查审计监督职能，审查审计质量不高，流于形式。

　　四、加强经审工作几点建议。

　　（一）认真贯彻《中国工会审计条例》，提高对经审工作重要性的认识。

　　《条例》的颁布实施，标志着工会经审工作步入了法制化的进程。《条例》不仅对工会经审工作提出了总体要求，同时明确了工会审计的职责范围和审计程序，具有很强的针对性、指导性和可操作性，为工会经审工作提供了制度保障。贯彻《条例》是各级工会以及经审组织的共同任务和执行主体，因此，一方面各级工会领导要把经审工作纳入工会工作之中统一部署，自觉地把工会经审工作放到工会全局工作中去部署、去把握、去安排，定期听取经审工作汇报，掌握和了解经审工作的整体情况，适时帮助和解决经审方面的疑难问题；支持工会经审组织依法履行职责，从组织机构、制度建设、经费落实和措施保障上为经审工作的开展创造良好条件；另一方面各级经审组织要积极争取各级工会领导对工会经审工作的重视和支持，利用多种渠道多种形式宣传工会经审工作，按照《条例》的基本要求，围绕大局依法履行审查监督职责，确保工会经费正确使用方向，确保工会资产安全。要准确把握经审工作在工会全局中的定位，理顺工会经审工作与工会全局工作的关系，理顺领导与被领导、监督与被监督的关系，增强经审工作服务工会全局的意识，做到既监督又服务，在监督中服务，在服务中监督，促进工会全局工作不断发展。

　　（二）认真开展对下审计，加强上级组织的指导与服务功能。

　　在目前一些基层经审组织监督制约机制还不够健全，经审工作的开展还面临诸多困难的情况下，加强上级经审组织的指导、服务、督查与协调显得尤为重要。事实表明，很多基层经审工作问题的解决，都是在上级经审组织的检查、指导、督促、过问下才得以顺利进行。通过对下审计，充分了解下情，努力使有关经审工作的制度和规定在基层得到更好的贯彻执行。做好指导服务工作，既是上级经审组织义不容辞的责任，也是帮助下级解决实际问题、提高工会经审工作整体水平的有效途径。在对下审计中，坚持“审、帮、促”相结合的原则，采取有针对性地分类指导的办法。一是在对下审计前，下发通知书要求基层工会首先开展审同级工会经费，并出具审计报告。在此基础上，再派出审计组对下审计，以此来督促基层工会经审组织开展同级审计工作。二是对下一级工会审计评估下级工会审计质量，促进下级工会加强预算管理，完善财务制度，规范财务管理。三是针对下级工会经审工作的薄弱环节，对下级工会提出加强经审工作的意见，支持下级工会经审组织开展经审工作，协调解决下级工会经审工作中存在的困难和问题。四是以审代培，现场说教，提高基层工会经审组织审计业务水平。五是在对下审计中注重工会经费计拨审计，真正做到“以审促收”、应收尽收，确保地税代收后工会经费收入稳步增长。六是注重审查审计整改意见的落实，提高审查审计实效。七是总结推广下级工会经审组织的创新亮点工作。

　　（三）加强组织建设，打造过得硬的经审干部队伍。

　　经审组织建设和经审干部队伍建设是加强工会自身建设的重要内容，是做好经审工作、推进经审工作规范化建设的组织保证。只有切实加强经审组织建设，建立健全经审工作机构，夯实经审组织网络基础，配好配强经审干部，建设一支坚持原则、熟悉业务、事业心强、严守纪律的高素质的经审干部队伍，经审各项工作的开展，才能真正落到实处。因此，一是建立健全工会经审组织，做到工会经审会与同级工会委员会同时考察、同时报批、同时选举、同时发挥作用。对一些规模小、人数少的小企业，通过建立区域性、行业性工会联合会的形式进行整合，把账户设在工会联合会，建立健全经审组织，配备好经审人员，为开展经审工作奠定组织基础。二是一方面建立工会特约审计员队伍，聘请审计、会计方面的专业人员加入工会审计队伍；另一方面加强对经审人员的业务培训，采取组织经审人员参加各级工会和审计部门举办的经审业务培训班，专家辅导与个人自学，以及以会代训、以审代培、互审互查、学习考察、观摩交流、工作研讨、审计文书展评等多种方式、多种途径，大力加强对经审人员的思想政治、政策水平、职业道德和业务知识的培训，使经审人员掌握工会会计制度、工会预算管理办法、工会审计操作规程及国家法律法规等相关业务知识，培养和造就一支素质较高、战斗力较强、专兼职相结合的经审骨干队伍，为开展经审工作提供人力支持。

　　（四）加强制度建设，推进工会经审工作规范化。

　　推进工会经审工作规范化建设，制度建设是关键。工会经审工作必须严格按照有关的法律法规和规定程序进行，依法按章行使监督职责，用好的制度规范经审工作行为，以好的机制保证工会经审监督职能的正确履行，达到提升经审监督能力、强化经审监督效能的目的。要紧紧抓住贯彻《条例》这一有利时机，以深入推进经审工作规范化建设为载体，切实加大建章立制考核监督力度，逐步建立起科学、合理、切实可行的工会经审工作制度体系，用健全的制度明确干什么，以规范化标准指导怎么干，做到有法可依、有章可循，使工会经审工作沿着规范化、法制化、制度化的轨道前进。

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