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街道应急管理能力建设情况报告范文
在人们越来越注重自身素养的今天,我们使用报告的情况越来越多,不同种类的报告具有不同的用途。那么大家知道标准正式的报告格式吗?以下是小编收集整理的街道应急管理能力建设情况报告范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。
街道应急管理能力建设情况报告范文1
按照省《关于紧急开展基层应急能力建设情况调查的通知》,街道针对应急能力建设情况(队伍、物资装备、应急联动建设情况、问题原因分析、建议措施等)现将情况报告如下。
一、健全领导机构,完善指挥体系
(一)健全领导机构。街道成立由主任任组长、应急管理办公室主任、派出所长任副组长,有关科室科长、社区居委会主任、人武干事为成员的应急管理工作领导小组。街道对社区实行定期调度、年度考核、督察督办、问责约谈等工作机制。
(二)完善指挥体系。应急管理工作领导小组下设应急办、现场救援组、后勤保障组、新闻宣传组、善后处置组。各部门明确分工、各司其职,密切协同,形成强大工作合力。
二、完善应急预案,规范信息报送
(一)制定并按期修编预案。街道办事处制定了《街道综合应急预案》、《安全生产事故应急预案》、《防儿童溺水安全事故应急预案》、《防汛工作预案》、《地震应急预案》等各项应急预案,按照市、县有关要求定期做好各项预案的修编工作。
(二)严格执行信息报告制度。要求事发地社区对于突发事件信息、重大紧急信息,必须第一时间向街道办事处报告,统一由街道应急办负责收集、汇总后,向县应急办和相关部门报送,对因迟报、漏报、瞒报造成严重损失、重大影响或严重后果的,严肃进行追责。
三、加强队伍建设,落实值班值守
(一)壮大基层应急救援力量。
一是按照街道应急管理办公室的统一指挥调度,街道负责组织应急人员参加河道、桥段防汛抢险工作。按照街道配备的应急抢险人员额,街道配备x个应急队,员额xx人;x个防汛分队,员额xx人;
二是办事处机关、各社区、行政村现有应急救援队员xx人。办事处、各社区由主要领导带队,分管领导负责现场指挥。
三是办事处及各社区安全监管、食药监管、环卫管护等专业人员,针对不同行业、不同领域,开展隐患排查,强化落实整改,将各类风险消除在萌芽之中。
(二)强化应急值班值守。办事处建立了《应急管理值班值守工作制度》,双休假期、放汛期间、重大节日、气象台发布预警的极端恶劣天气等时间节点,机关及各社区每天安排x名班子成员、x名干部xx小时值班值守;全体机关干部、社区“两委”成员xx小时保持通讯畅通。
四、备齐应急物资,抓好演练宣传
(一)认真储备各类应急物资。每年对各社区应急储备物资进行一次清点检验,对失效破损的物资及时更新补充,编制“应急物资”台账。
(二)抓好演练宣传。办事处安监办公室每年在各社区举办实地灭火演练、消防逃生演习。广泛通过各种方式,向街道民群众宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识,增强人民群众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力,形成全社会共同正确应对突发公共事件的良好局面。
五、存在的问题短板
一是街道、社区财力有限,对应急管理工作的经费投入不足。街道社区目前尚无专业救援车辆和通讯车辆。
二是应急装备种类不全,功能单一,操作不便,储备物资种类较少,不利于紧急救援及人员防护。例如,由于缺乏橡皮筏、破拆机械等专用设备,救生衣数量有限,在暴雨条件下转移水中被困车辆人员只能通过云梯爬行、绳拽人拉等方式,可能会延误抢救生命的宝贵时间。
三是应急人员多为网格员,无编制、无补贴,未建立一套科学定量的考评机制,以及推荐表彰申报流程,一定程度上影响了应急人员的工作积极性。
六、下一步工作打算
1、进一步完善全办应急预案体系。按照“内容合法、程序规范、政务公开”的原则,认真做好应急预案的发布与宣传。抓好预案的'组织实施,有步骤、有重点地推进基层应急管理工作开展。
2、进一步加强应急机构和队伍建设。完善应急管理的各类工作机构。加强应急队伍建设,重点抓好骨干队伍、专业队伍、志愿者队伍建设。加强应急救援体系的建设,完善各项保障措施,健全救灾物资储备制度,对一些重点部位、重要行业和重点工程项目,建立完善的预防和应急管理措施,全面提高全社会的抗风险能力。
3、进一步完善突发事件排查评估预警体系。加强各类突发事件苗头倾向的自查评估,认真抓好整改;针对重大事故事件隐患,及时向上级机关报告预警,提高处置突发公共事件的能力。
4、进一步扩大应急管理科普宣传教育。做好应急管理科普宣教工作,增强公众的公共安全和社会责任意识,提高公众应对突发公共事件的能力,最大程度地预防突发公共事件并减少损失,保障公众合法权益和生命财产安全。
街道应急管理能力建设情况报告范文2
近年来,我县认真贯彻落实中央、省、州应急管理工作安排部署,成立应急管理工作机构,完善应急预案,建立健全应急体系,预防和处置突发公共事件能力进一步提高,现将我县应急管理能力建设情况报告如下:
一、基本情况
县位于藏族羌族自治州西北部,现有常住人口8万余人,辖21个乡镇,87个行政村、1个社区。目前,全县共有地灾隐患点99处,山洪灾害危险区121处,中小型水库1个,水电站1个,危化品生产企业9家、甲醇站2家、烟花爆竹2家,应急管理责任重大。
二、应急管理组织机构及队伍建设情况
20xx年3月,根据行政机构改革方案,由原县安监局、县政府应急办和县民政局救灾职能划转后,正式组建应急管理局,作为县人民政府组成部门,其中县应急管理保障中心、县防震减灾局两个正科级机构划归应急管理局代管,县消防救援大队归口应急管理局管理,原县政府专职消防队划转应急管理局并组建县应急指挥中心。截至今年3月底,我县应急管理局共有编制44人,在编人员43人(其中借调州级单位2名,公安局借用24名,县政府办借用3名),实际在岗人数14人。应急管理局行政其中行政编制6名,工勤人员1名,安全监察执法大队事业编制(参公)3名;应急管理保障中心事业编制(参公)7名;县综合应急救援队事业编制27人。局下设办公室、应急管理股、安全监管股,承担县安委办、应急委办和防灾减灾委办工作。同时,为妥善应对和处置各类突发事件,强化组织保障,成立了由县委、政府主要领导任主任的突发公共事件应急委员会,下设安全生产、抗震救灾、防汛抗旱、地质灾害、森林(草原)防灭火等18个指挥部,为启动应急响应、抢险救援、防灾减灾工作提供科学有序的组织保障,确保了“全灾种、大应急”的工作需要。
三、应急管理预案体系建设情况
为确保各类突发公共事件能快速高效、有序地组织应对,我县高度重视应急预案体系建设。截至目前,已启动全县总体应急预案编制修订,防汛、地震、自然灾害等应急预案已完成修订。县应急委按照各部门职能职责编制和修订完善相应的应急预案,厘清应急委成员单位之间“防、救、治”的关系,同时要求各乡镇、企业修订完善各自应急预案进行,初步形成了“优化、协同、高效”的应急管理体系。我县拟于5月上旬开展汛期自然灾害应急演练桌面推演,5月中旬组织开展汛期应急演练,进一步提高全县防灾减灾救灾能力。
四、应急管理救援物资及后勤保障工作情况
一是安排资金100万元,用于全县应急管理工作。其中,应急专项预算资金100万元,用于应急救灾、救援后勤保障。防震减灾专项工作经费1万元,用于防震减灾知识培训宣传、监测和地震应急演练。
二是应急抢险救援物资情况。现有救灾物资储备仓库25处,其中县本级4处21个乡镇各1处。全县现储备有铅丝笼200个、沙袋6300条、风力灭火机81台、灭火水枪60套、融雪工业盐5吨,储备帐篷、棉被、御寒衣物、照明设备、移动厕所等物资5000余件(套),大米6000吨,面粉600吨,食用油4吨,有效保障突发性事件期间物资供应需求。
三是应急抢险救援队伍情况。现有专业综合应急救援队伍1支10人,职工扑火队1支20人,公安、志愿者、医护、交通、通信、电力等行业应急抢险救援队伍7支649人。
四是应急救援装备设施情况。全县现有消防车4辆、救护车4辆、扑火类工具11500余件(套),发电机27台、短波电台1台、对讲机31部、卫星电话11台、应急通信保障车1辆、应急电力保障车2辆,各类大型救援32辆,救生设施设备千余套,设立县城、乡镇应急避难场所共82处。
五、应急法律法规执行情况
目前适用应急管理的法律、法规主要包括安全生产监管执法、突发公共事件应急抢险救援两个方面。
20xx年执法工作突出重点领域安全监管,全县共派出安全监管督查组571个,检查企业(场所)909家次,查出整改隐患496项,下达整改指令496项,整改496项,投入整改资金253万元,整改率100%。同时加大安全生产执法力度,从事后处罚向事前防范转变,20xx年立案查处4起,罚款6.2万元,有效杜绝了群死群伤事故发生。20xx年“8·20”特大洪涝泥石流自然灾害时,县防汛指挥部依照有关法规和应急预案启动三级应急响应,随着州应急委启动二级应急响应后,依照规定又调整为二级应急响应,并依法及时采取交通管制,对县内滞留游客进行疏散转移,开展应急抢险救援工作。
六、存在的主要问题及对策建议
当前,安全生产工作仍然面临严峻的'形势,一是风险隐患多。我县多数生产经营单位仍属劳动密集型、人员密集型企业,“低小散乱”现象还较为突出,加之企业分布在全县各地,地处深沟,距县城最远的企业近百公里,导致管控难。
二是地质灾害威胁范围广。目前共有地质灾害隐患点589处,其中特大型地质灾害隐患点10处,近年来,地震、洪涝、泥石流等自然灾害频发,全县防灾减灾工作形势不容乐观。
三是企业安全投入不足。境内企业有的建设年限较长,设备技术较落后,安全生产技改投入大,存在投入不足的问题,同时企业一线员工多是当地的村民,文化素质整体偏低,企业管理也面临具体困难。
四是安监技术力量薄弱。当前,我县安全生产工作主要还是靠“运动式”大检查来推动,对工业园区危险品化工企业和境内6个加油站缺乏危化企业安全生产风险监测预警系统,无法有效进行监测预警。
五是跨区域应急联动机制不健全。由于涉及面较广,导致部门与乡镇之间开展联合演练、合作交流少,一旦发生跨区域、大范围自然灾害或突发性事件,应急响应及救援速度将受到极大影响。
下步为进一步加强和改进应急管理工作,提高预防和处置突发公共事件的能力和水平,提出以下建议:
一是在应急装备配备方面。建议省上级在应急指挥车辆、应急通讯设备、应急指挥包等应急装备配备上给予基层更多支持。
二是在应急能力提升方面。建议上级通过举办培训班等多种形式,加强应急管理系统人员培训,并在预案编制、制度规范等工作业务上给予更多指导,加强应急管理队伍建设。
三是在应急资金保障方面。受地质地貌和“5·12”地震影响,我县地质灾害多发易发频发且隐患点多,今年“8·20”山洪泥石流灾害导致全县32947人受灾,直接经济损失达31997.64万元。后期恢复重建资金需求量大,但本级财力有限,建议上级在应急资金保障上给予更多倾斜和支持。四是在应急平台搭建方面。地处州的腹心地带,是连接xx等市县的咽喉要塞,地理位置十分特殊,建议上级适时在我县开展州级层面的大型应急演练,提升综合应急管理能力,从而建立健全全州跨区域应急联动机制。
街道应急管理能力建设情况报告范文3
近年来,中坝镇党委、政府高度重视应急管理工作,扎实开展各项工作,积极有效应对突发事件,从维护人民群众利益的高度出发,加强组织协调,完善机构网络和预案体系,做好统筹规划,持续深化应急预案体系建设、健全管理基础工作,最大程度地减少突发事件所造成的危害,为社会和谐稳定、群众安居乐业、镇域经济全面发展提供了强有力的保障。现将我镇应急能力建设情况报告如下:
一、基本情况
中坝镇毗邻凉州城,位于凉州城北约六公里处,东连发放镇,南靠金羊镇,西与永昌镇隔河相望,北与羊下坝镇接壤,南北长8公里,东西宽5公里,总面积21平方公里。武民公路和金色大道贯穿境内,交通便利。全镇辖7个行政村,69个村民小组,4239户,18087人,劳动力12158人,耕地面积23748亩,人均1.35亩,属井泉灌区。
(一)组织体系建设情况
一是成立了由镇党委书记任组长、镇长任副组长、其他分管领导为成员的安全生产委员会,不定期召开会议,研究分析解决全镇应急管理工作中的重大问题;
二是设置中坝镇应急管理站,应有编制3人,实有3人,均享受安监津贴;三是2020年11月根据凉州区乡镇机构改革方案,设置中坝镇社会治理和应急管理办公室安全生产工作岗,由周萍同志负责火灾、洪灾、旱灾等自然灾害以及各类突发事故灾难、社会安全事件、公共卫生事件等的应急管理工作。
(二)应急力量建设情况
目前,镇政府尚未建立安全生产应急救援队伍,发生突发事件后,一般组织镇村组三级干部和一些村民志愿者进行应急救援处置。
镇属重点企业按要求建立有兼职应急队伍,其中,中坝新金叶农副产品农民专业合作社成立了由4人组成的应急救援队伍,金苹果农业股份有限公司应急救援队伍由16人组成。
(三)应急指挥协调机制建设情况
为规范我镇安全生产事故的'应急管理和应急响应程序,明确各有关站所职责,建立健全统一指挥、分级负责、反应灵敏的应急机制,根据《中坝镇突发公共事件总体应急预案》成立了应急救援总指挥部、监测组、信息组、转移组、调度组、保障组和应急抢险组,对在职的领导干部进行了详细分工,进一步增强了应对安全生产事故风险和事故灾害应急管理的能力。
辖区学校、卫生院、信用社等其他单位和企业应急体系基本实行独立管理。
(四)风险监测预警能力情况
我镇共确定镇村灾害信息员19名,镇村地震宏观观测员、地震灾情速报员、防震减灾知识宣传员各9名,镇级防震减灾助理员2名。积极与气象、水务、应急等部门协调配合,加强灾害性天气监测预警,认真分析极端天气对群众日常生活和农牧业可能造成的不利影响,及时通过电话、网络、手机短信、微信等多渠道及时发布预警信息和应急防范措旋,指导群众及时科学进行防范。
(五)应急物资装备储备和设施场所建设情况
镇政府设有应急物资装备储备点1处,配备有灭火器15具、手电筒10把、雨衣10件、雨靴10双、棉大衣4件、水泵3个、铁锨8把等,并通过代储形式储备编织袋5000个、铁丝0.2吨、铁锹56把、手电筒56把、雨衣56件、雨靴56双防汛抗灾物资;各村配备有连体雨衣裤、铁耙、铁锨等基本应急物资;辖区中坝新金叶农副产品农民专业合作社配备有氧气呼吸器2台、应急医疗箱1个、防毒面具5个、防护服3套、警戒带5条、担架2幅等,金苹果农业股份有限公司配备有担架、急救药箱、消防服、消防桶、消防斧等。
镇区应急避难场所有中坝镇九年制学校、上坝村小学、中坝村小学、汪泉村小学、下畦村小学及头沟村小学操场,设置有“应急避难场”标识,道路畅通、通水、通电,能保障突发事件中避难人员的基本生活。
(六)应急预案体系建设和人员培训情况
20xx年我镇编制了《中坝镇突发公共事件总体应急预案》和《中坝镇生产安全事故应急救援预案》《中坝镇自然灾害救助应急预案》《中坝镇防汛抗灾应急预案》《中坝镇道路交通安全事故应急救援预案》《中坝镇消防安全事故应急预案》共5个专项预案。每年重点依托各中小学校开展1-2次地震应急疏散演练,进一步提高师生的安全应急意识、应急反应能力和自救互救能力。
同时,我镇持续深化应急管理“进社区、进农村、进企业、进学校”工作,充分利用“安全生产月”“512防灾减灾宣传月”“119消防宣传日”及春节、五一、十一等重点时点,认真开展应急、消防、防灾减灾等知识宣传活动,普及防灾减灾基本技能和自救互救应急常识,取得了良好的社会效果。
辖区重点企业均根据实际编制了应急预案,并将应急知识宣传培训纳入员工日常培训中。
二、存在的主要困难和问题
(一)应急预案实用性和操作性不强。应急演练常态化还未真正落实,各职能小组成员对应急响应程序不够清楚,具体操作细节不够明了,协同能力较弱。
(二)应急救援力量薄弱。目前全镇无专职应急救援力量,应急装备配备不足,救援能力相对薄弱,当发生重特大事故时,只能临时组织力量进行救援,而影响救援效果。企业救援人员以兼职为主,专业水平低,缺乏实战演练经验,应对事故的能力有限。
(三)小微企业的安全生产主体责任落实不到位。企业负责人安全生产意识不够强,安全生产措施还不到位,生产安全压力较大。
(四)农村火灾隐患明显。个别居民巷道柴草麦垛仍然存在,如遇大风天气,极易发生火灾事故;个别村民房屋年代久远,用电线路老化严重、或群众用火用电习惯错误,自身安全防范意识和自救互救知识比较缺乏等,致使农村火灾防控工作难度较大。
三、加强基层应急能力建设和对策和意见建议
(一)健全应急管理预案体系。
健全突发事件预防、应急准备、监测预警、指挥协调、信息发布和处置评估等制度,进一步完善应急预案体系,组织开展应急预案评估、补充、修订、完善和备案工作,加强预案之间的衔接;组织开展应急演练,增强预案的针对性、实用性和可操作性。
(二)着力深化应急知识宣传教育。进一步加大应急知识的宣传力度,积极推进“防灾减灾示范村(社区)”和“平安校园”等创建工作,充分利用网络媒体、印发宣传单、张挂标语等多种渠道、多种形式,针对各类易发公共事件,面向广大群众,广泛深入开展应急管理知识宣传教育,营造良好的社会舆论氛围,全面提高全镇各级应急工作水平。
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